對外貿(mào)易法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]國際經(jīng)濟(jì)法；對外貿(mào)易；作用分析

自二十一世紀(jì)初我國加入WTO后，對外貿(mào)易項目迅速崛起并高速發(fā)展，每天都有大量的國際貨物貿(mào)易合同被簽訂并實(shí)施。但是，隨著訂單而來的，不僅是經(jīng)濟(jì)還有很多糾紛，由于部分企業(yè)還沒有意識到國際與國內(nèi)的區(qū)別，對合同中的條款了解不足，導(dǎo)致這些企業(yè)在擬定合同時，許多條款擬定不清晰，使得在雙方在施行合同時發(fā)作糾紛與分歧，極大的影響了雙方的業(yè)務(wù)發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)法作為面向世界的法律規(guī)范，正是我國對外貿(mào)易中最有效法律支撐訛譹。

一、國際經(jīng)濟(jì)法釋義

國際經(jīng)濟(jì)法概念和范圍的界定在國際上一直沒有一個統(tǒng)一的定論。從狹義上講，國際經(jīng)濟(jì)法從屬于國際公法，是其的一個分支，因此其對象主要是國際之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，根據(jù)此類劃分，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法律則不在其范圍之內(nèi)。從廣義上講，國際經(jīng)濟(jì)法是用以調(diào)整國際范圍內(nèi)跨國貿(mào)易產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的所有法律的總稱。也就是說其對象既包括國家法人、自然人與其它國際組織的關(guān)系，還有國內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)交往的政策、法律等。這也是目前最主流的觀點(diǎn)訛譺。總之，從其法律的本質(zhì)而言，國際經(jīng)濟(jì)法指的是用以調(diào)整國家和國家、國家和國際、國家和他國私人、國際和他國私人等之間經(jīng)濟(jì)問題的所有法律法規(guī)的總稱，可以說是全球化發(fā)展的產(chǎn)物。其中應(yīng)用最廣泛的有國際貨物貿(mào)易法、國際技術(shù)貿(mào)易法等。下文就這兩項分析對外貿(mào)易中國際經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用。

二、對外貿(mào)易中國際經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用與地位

（一）國際貨物貿(mào)易法

國際貨物貿(mào)易法的主體法律有兩部：《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》以及《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》，這兩部法律主要對在進(jìn)行國際貨物貿(mào)易時，兩方的職責(zé)與權(quán)力，用以對國際貨物貿(mào)易提供法律標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)。比如，在某次國際貨物貿(mào)易中，A國的M公司把一批食物出口到B國的N公司。在食物出口前，這批食物已根據(jù)兩公司簽訂的合同中規(guī)定的食物驗收標(biāo)準(zhǔn)，由A國的食品檢驗單位檢驗合格，并向A國保險公司投保。但食品出口到達(dá)B國并交貨1天后，N公司發(fā)現(xiàn)該批食品質(zhì)量有問題，但M公司接到通知去復(fù)查時發(fā)現(xiàn)是由于運(yùn)輸過程中貨輪的熱度導(dǎo)致的食品變質(zhì)。但M公司投保的保險公司卻不同意理賠，因此N公司就要求M公司進(jìn)行賠款。但在糾紛處理過程中，根據(jù)國際貿(mào)易法的條款，結(jié)合兩方簽訂的合同，發(fā)現(xiàn)A國賣方的M公司承擔(dān)的責(zé)任是食品的質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用、保險和運(yùn)出關(guān)口的責(zé)任，而在食品到達(dá)B國并交貨后的風(fēng)險則是由買方N公司承擔(dān)。此案例中的食品變質(zhì)是在交貨后的運(yùn)輸中發(fā)生的，根據(jù)法律條款，此次的糾紛應(yīng)由B國的N公司承擔(dān)，與A國的M公司無關(guān)。因此，法院最后判定由A國的M公司不需承擔(dān)理賠。由此可見，合理運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)法，可以有效解決貿(mào)易糾紛，保障各方的正當(dāng)利益。

（二）國際技術(shù)貿(mào)易法

國際技術(shù)貿(mào)易法最主要的作用是用來調(diào)整國際間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，其最主要的目的是用來保護(hù)各方的知識產(chǎn)權(quán)訛譻。對外貿(mào)易涉及到產(chǎn)品技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題，從1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》開始，各個國家紛紛出臺了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī)，為解決在國際技術(shù)貿(mào)易中產(chǎn)生的各種糾紛提供有力保障。比如我國剛加入WTO后對技術(shù)貿(mào)易規(guī)定還不甚了解，盜版軟件、山寨產(chǎn)品在國內(nèi)一時盛行，極大損害了產(chǎn)品出口國的利益。最終產(chǎn)品出口國提訟，雖然最終雙方達(dá)成了和解，但也為我國企業(yè)敲響了警鐘。在國際技術(shù)貿(mào)易中，由于我國的技術(shù)相對比較落后，導(dǎo)致我國企業(yè)只能使用技術(shù)先進(jìn)國家的專利，并支持高昂的保護(hù)費(fèi)，生產(chǎn)成本增加數(shù)倍。當(dāng)然，國內(nèi)的一些先進(jìn)技術(shù)在出口時，也會受到法律保護(hù)，為我國企業(yè)增加收入?？梢姡瑖H技術(shù)經(jīng)濟(jì)法的存在，使國際技術(shù)交易中的各國處于公平地位，各國的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)都會受到保護(hù)，可以有效避免盜版、山寨的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的熱情。

三、對外貿(mào)易中國際經(jīng)濟(jì)法所發(fā)揮的作用

分析國際經(jīng)濟(jì)法在對外貿(mào)易中的應(yīng)用可以發(fā)現(xiàn)，無論對于相關(guān)企業(yè)，還是對于外貿(mào)行業(yè)乃至整個國家，國際經(jīng)濟(jì)法的存在都具有非常重要的意義，既可以保護(hù)相關(guān)企業(yè)的財產(chǎn)安全，又有助于保護(hù)行業(yè)的發(fā)展，還能促進(jìn)整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于交易雙方屬于是跨國交易，不同的國家的交易習(xí)慣和法律規(guī)定通常有較大的區(qū)別，很容易發(fā)生糾紛與沖突。而國際交易通常訂單較大，雙方投入很高，一旦雙方在交易過程中存在問題，對雙方都會造成極大的財產(chǎn)損失。在進(jìn)行對外貿(mào)易時，依托國際經(jīng)濟(jì)法，可以有效統(tǒng)一雙方的法律規(guī)定和交易需求，從而降低糾紛的發(fā)生概率，提高交易的成功率。結(jié)合其在對外貿(mào)易中的應(yīng)用，具體來說其發(fā)揮的作用主要有兩點(diǎn)：

（一）保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)

上文已述，國際經(jīng)濟(jì)法中國際技術(shù)貿(mào)易法主要用于保護(hù)人類的知識產(chǎn)權(quán)，這是一個對象無差別的保護(hù)。因而，一方面可以使我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不被隨意盜用，一方面也使得我國企業(yè)走向正規(guī)，遵守國際技術(shù)貿(mào)易法的條款購買國外先進(jìn)專利用以生產(chǎn)，從而提高我國對外貿(mào)易企業(yè)的競爭力訛譼?；诖?，我國想要提高企業(yè)的競爭力要做到三點(diǎn)內(nèi)容。首先，要提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是進(jìn)步的基礎(chǔ)，國際技術(shù)貿(mào)易法制定的本質(zhì)也是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。不斷創(chuàng)新，才能提高在對外貿(mào)易中企業(yè)的競爭能力。其次，在不斷創(chuàng)新的同時，也應(yīng)及時申請知識產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)，此外還要重復(fù)利用國際技術(shù)貿(mào)易法，對別國侵權(quán)行為進(jìn)行投訴、維權(quán)。最后，我國企業(yè)要充分領(lǐng)會國際技術(shù)貿(mào)易法的精神，在對外貿(mào)易中產(chǎn)生糾紛時，能夠運(yùn)用法律武器積極應(yīng)對，保護(hù)自己的合法權(quán)益。比如，在2004年，我國A企業(yè)和日本等一些企業(yè)被美國投訴產(chǎn)品維權(quán)，并要求賠償巨額賠款。為此，我國A企業(yè)運(yùn)用國際技術(shù)貿(mào)易法，聘請了高級律師，與產(chǎn)品的行業(yè)專家一起進(jìn)行應(yīng)訴。通過兩年多時間的調(diào)查、取證、應(yīng)訴、審查，最終我國A企業(yè)成功維權(quán)，獲得勝利。與此同時，被投訴的日本等一些企業(yè)卻沒有有效運(yùn)用國際技術(shù)貿(mào)易法，消極對待，最終按照美國投訴要求進(jìn)行賠償。通過這個例子也能發(fā)現(xiàn)，合理運(yùn)用國際技術(shù)貿(mào)易法，不但可以保障自身的知識產(chǎn)權(quán)不被侵犯，還可以在產(chǎn)生糾紛時進(jìn)行合理維權(quán)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不被侵害。

（二）應(yīng)對傾銷與反傾銷

傾銷與反傾銷都會擾亂市場的正常秩序，傾銷指的是賣方把貨物通過比市場更低的價格出口給買方市場，造成買方國內(nèi)市場秩序混亂，反傾銷指的是買方為應(yīng)對賣方傾銷采取的措施。然而過度運(yùn)用反傾銷也會造成國際貿(mào)易的紊亂訛譽(yù)。比如在我國剛加入WTO時，由于我國生產(chǎn)成本低，貨物價格往往低于國外市場價格。因此，許多買方國家都對中國進(jìn)行了反傾銷調(diào)查。如何應(yīng)對反傾銷調(diào)查，也是我國對外貿(mào)易中普遍存在的問題。運(yùn)用上文所講的國際貨物貿(mào)易法，可以合理應(yīng)對反傾銷投訴。首先，國內(nèi)應(yīng)參考國際貨物貿(mào)易法，成立我國的反傾銷條例，有效保護(hù)我國企業(yè)。其次，我國企業(yè)可以充分運(yùn)用WTO的反傾銷原則，對自身進(jìn)行保護(hù)，并運(yùn)用法律武器來應(yīng)對買方國家的反傾銷調(diào)查。最后，由于買方國家在對貨物是否是傾銷進(jìn)行評估時，通常會把中國當(dāng)成是非市場經(jīng)濟(jì)國家，因此在反傾銷調(diào)查時，我國經(jīng)常受到有歧視的價格調(diào)查。因此，我國企業(yè)在應(yīng)對反傾銷投訴時，應(yīng)據(jù)理力爭，請求公正調(diào)查，利用國際貨物貿(mào)易法，爭取公平、公正的市場地位。2015年是我國加入WTO的第十二年，這十多年來，我國對外貿(mào)易行業(yè)飛速發(fā)展，已經(jīng)成為了世界上最大的出口國和第二大的進(jìn)口國，是國際貿(mào)易的中堅力量。但在對外貿(mào)易發(fā)展的同時，在面對發(fā)達(dá)國家的合作方或競爭方時，我國企業(yè)被歧視、刁難的事情時有發(fā)生，糾紛問題也不可避免。這些糾紛不僅與法律條款有關(guān)，還涉及到談判的原則與標(biāo)準(zhǔn)。只有熟練掌握國際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)內(nèi)容，才可以面對國際訴訟，進(jìn)行合理維權(quán)，保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

第2篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動中一支活躍和重要的力量，中小企業(yè)對外貿(mào)易是中小企業(yè)發(fā)展的最新方向，在世界各國對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著重要的作用。在我國的小微企業(yè)中所占比重非常高，進(jìn)出口額也占到全國總額的百分之七十左右。研究中小企業(yè)具有十分重要的意義。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)規(guī)模比較小，經(jīng)營決策集中，靈活性強(qiáng)，在現(xiàn)代企業(yè)中數(shù)量眾多。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位日益凸顯。本文從理論上分析了中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的問題，并有針對性的提出了相應(yīng)的解決對策，為中小企業(yè)外貿(mào)未來的發(fā)展道路起到了重要的指導(dǎo)作用。本選題在借鑒其它研究成果的基礎(chǔ)上，以解決中小企業(yè)在開展外貿(mào)活動中存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，從中小企業(yè)外貿(mào)現(xiàn)狀入手，找出解決問題的辦法，從而為贏得這場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的勝利打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2中小企業(yè)對外貿(mào)易面對的主要問題

（一）外貿(mào)領(lǐng)域競爭激烈

我國對外貿(mào)易領(lǐng)域競爭激烈原因主要有兩個方面，首先，人民幣的不斷升值，造成中小企業(yè)的出口成本大大提高，這給資金本來就比較困難的中小企業(yè)一個沉重的打擊。其次，現(xiàn)在眾多先進(jìn)國家例如美國、英國都設(shè)置了許多貿(mào)易政策來限制我國商品的出口，并經(jīng)常使用反壟斷、反傾銷理由妨礙中國產(chǎn)品出口，針對我國許多產(chǎn)品實(shí)行雙反調(diào)查，嚴(yán)重縮小中小企業(yè)對外出口的數(shù)量。

（二）融資渠道不暢通

對中小企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，或者需要更新原有的設(shè)備，或者引進(jìn)新的工藝，無論哪一方面的調(diào)整，都需要投入大量的資金。然而，目前中小企業(yè)的融資渠道仍然非常狹窄。這一方面是因為各地方政府融資政策對中小企業(yè)的支持力度不夠，另一方面是因為中小企業(yè)普遍存在組織機(jī)構(gòu)不健全、融資信用度差、管理水平低等問題，不能達(dá)到融資機(jī)構(gòu)的實(shí)際要求。

（三）法律法規(guī)不健全

中國對外貿(mào)易方面的法律存在許多問題，例如，法律條文不夠具體，過于簡化，實(shí)際操做性差，立法水平較差；另外，法條分布不集中，系統(tǒng)性不完整；最后，立法類型過于行政化，缺乏靈活性。

3中小企業(yè)對外貿(mào)易存在問題的解決對策

（一）給與融資服務(wù)支持

建立符合各省特色的融資體系，應(yīng)從縣域經(jīng)濟(jì)入手，在各個縣區(qū)大力發(fā)展股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行以及小額貸款公司，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，以有效解決中小企業(yè)資金困境。（1）政府應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的扶持力度，建立并完善各級地方政府與當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)以及當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)的信息溝通機(jī)制，有效加強(qiáng)政銀企合作。（2）允許公司制中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資，引導(dǎo)民間融資逐步向規(guī)范、透明化、科學(xué)化的道路發(fā)展。同時要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方性金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融組織的股權(quán)改革和資產(chǎn)重組。（3）要對中小企業(yè)加大支持力度，籌建相關(guān)基金會，劃撥專項資金對中小企業(yè)進(jìn)行資金支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)想中小企業(yè)貸款，并且提供政策支持，降低企業(yè)融資成本。（4）健全中小企業(yè)的融資渠道及方式。不斷完善擔(dān)保體系，構(gòu)建多層次、多功能的擔(dān)保體系，不斷創(chuàng)新融資和擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，擴(kuò)大存貨、倉單、人壽保單、設(shè)備、應(yīng)收賬款抵押和特許經(jīng)營權(quán)項下的融資擔(dān)保，放寬抵押、質(zhì)押范圍。

（二）完善法律法規(guī)的制定

對于法律法規(guī)不健全的問題，有關(guān)職能部門要進(jìn)行優(yōu)化處理，刪除那些空洞，沒有可操作性的法律條文；對不集中分散的法律條文進(jìn)行整合，是對外貿(mào)易法律法規(guī)的指導(dǎo)性更強(qiáng)；另外，要制定和國際接軌的會計政策，以免由于國際法規(guī)與國內(nèi)法規(guī)不一致給國內(nèi)企業(yè)造成損失。由于會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，會計管理制度健全能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并且保證企業(yè)財產(chǎn)能夠合理正確的使用，因此，完善會計管理制度，發(fā)揮管理會計的各項職能，對于加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及提高生產(chǎn)效率有著重要作用。

（三）加快外貿(mào)人才培養(yǎng)

第3篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：入世承諾；法律體系；具體承諾

一、法律體系的進(jìn)一步完善

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則要求和我國加入世貿(mào)組織的承諾，我國政府對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了修訂或制定了新的法律法規(guī)。

（一）貨物貿(mào)易法律制度的修改與完善

1、有關(guān)貨物進(jìn)出口管理的法規(guī)

根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定和我國對外有關(guān)承諾，我國的配額管理、許可證管理等非關(guān)稅措施將逐步減少或者取消，進(jìn)口關(guān)稅水平將逐步下調(diào)。 與此同時，隨著我國市場的進(jìn)一步開放也需要有效抵御外國形形的貿(mào)易保護(hù)主義，以促進(jìn)國際貿(mào)易的正常開展。為了適應(yīng)新的情況，我國制定了《貨物進(jìn)出口管理條例》。

2、有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗的法規(guī)

根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定和我國對外承諾的要求 我國對進(jìn)出口商品檢驗法作了修改，還出臺了《貨物進(jìn)出口管理條例》，此外，我國還進(jìn)一步完善了以《對外貿(mào)易法》為基礎(chǔ)的有關(guān)外貿(mào)管理的法律法規(guī)。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，關(guān)稅和非關(guān)稅措施是衡量一個國家貿(mào)易對外開放程度的重要標(biāo)志。表1足以說明中國改革的成就。

表12002年—2010年關(guān)稅總水平單位：%

資料來源：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計而成

（二）服務(wù)貿(mào)易法律制度的修改與完善

為了履行我國在服務(wù)貿(mào)易方面的具體承諾，開放或者進(jìn)一步擴(kuò)大開放有關(guān)服務(wù)業(yè)，我國極大地完善了這方面的法律制度：已經(jīng)修改或者新制定了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》、《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》、《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理條例》等十多部行政法規(guī)以及大量部門規(guī)章。這些法規(guī)、規(guī)章根據(jù)我國《服務(wù)具體承諾表》對相關(guān)服務(wù)行業(yè)做出的市場準(zhǔn)入和國民待遇方面的規(guī)定，對其他成員的服務(wù)提供者進(jìn)入我國市場的程序進(jìn)行了規(guī)范。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度的修改與完善

加入WTO后，中國建立健全了符合國際通行規(guī)則、門類比較齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護(hù)體系，并且按照WTO的要求全面清理和修訂了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的幾乎所有法律法規(guī)和司法解釋，出臺了《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理條例》等新法規(guī)。2007年，中國相繼加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》。

（四）外商投資法律制度的修改與完善

我國對三部外商投資企業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修改，主要是刪除了與《投資措施協(xié)定》和我國《加入議定書》不一致的規(guī)定。此外，我國還完善了有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施的法律制度，在原來的《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的基礎(chǔ)上，分別制定了《反傾銷條例》和《反補(bǔ)貼條例》并專門制定了《保障措施條例》。

經(jīng)過不懈的努力，中國已建立符合世貿(mào)組織要求的法律體系，清理了3000多部法律、法規(guī)和規(guī)章，對貿(mào)易體制和政策進(jìn)行了全面的調(diào)整，使中國的對外經(jīng)貿(mào)體系與世貿(mào)組織的規(guī)則和我們的承諾相一致，中國的貿(mào)易體制和環(huán)境更加穩(wěn)定，更具可預(yù)見性。

二、具體承諾減讓表的履行

（一）貨物貿(mào)易領(lǐng)域

1、關(guān)稅消減

2010年，我國進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，降低鮮草莓等6個稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。經(jīng)過此次降稅，我國2001年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。按照承諾，中國的平均關(guān)稅水平已從加入前的15.3%降低到了目前的9.8%。其中，工業(yè)品平均關(guān)稅從14.8%降到了8.9%；農(nóng)產(chǎn)品從平均23.2%降到了15.2%。目前，中國成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均水平最低的國家之一。工業(yè)品中，較為典型的是，我國汽車整車及其零部件稅率分別由入世前的70%-80%和18%-65%降至25%和10%，最終完成了汽車及其零部件的降稅義務(wù)。此外，依照中國參加的《信息技術(shù)協(xié)定》，2005年前，我國將協(xié)定下產(chǎn)品的關(guān)稅全部降至零。

2、非關(guān)稅壁壘

2003年9月27日，商務(wù)部《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，對糧、棉、油、糖、羊毛、化肥等大宗商品的進(jìn)口，建立了公開、透明的關(guān)稅配額管理體制。中國在《入世議定書》附件3中承諾取消的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等424個稅號產(chǎn)品的進(jìn)口非關(guān)稅措施，已按承諾到2005年1月1日全部取消完畢。2005年，中國取消羊毛和毛條的進(jìn)口指定經(jīng)營制度。2006年，中國取消對植物油的關(guān)稅配額管理，實(shí)行9%的單一關(guān)稅管理。2006年，中國實(shí)行進(jìn)口許可證管理商品3種，全年實(shí)行關(guān)稅配額、進(jìn)口許可證和國營貿(mào)易管理的商品進(jìn)口918.3億美元，僅占進(jìn)口總額的11.6%。3、對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)

隨著《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》的出臺，于2004年7月1日起，中國提前半年履行了放開外貿(mào)權(quán)的承諾，取消了實(shí)行了50年的外貿(mào)權(quán)審批制，對外貿(mào)易經(jīng)營者開始實(shí)行登記備案制度。

（二）服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，在按WTO規(guī)則分類的160多個服務(wù)貿(mào)易部門中，中國已經(jīng)開放了100個，并承諾將進(jìn)一步開放11個分部門，遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家平均水平，涉及銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等重要服務(wù)部門，為外國服務(wù)提供者提供了廣闊的市場準(zhǔn)入機(jī)會。

1、金融業(yè)

在2005年年底就提前結(jié)束過渡期，率先在金融業(yè)實(shí)現(xiàn)開放。銀行業(yè)，2004年12月11日中國加入WTO三周年起，人民幣業(yè)務(wù)的開放地域進(jìn)一步擴(kuò)大到了北京、昆明和廈門3個城市，使開放城市增加到16個。截至2004年10月底，外資銀行在中國總共設(shè)立了204家營業(yè)性機(jī)構(gòu)，其中105家已經(jīng)獲得經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。2006年12月11月，《中華人民共和國外資銀行管理條例》及其《細(xì)則》正式生效，取消了外資銀行在國內(nèi)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，在履行入世承諾基礎(chǔ)上取消了對外資銀行的一切非審慎性市場準(zhǔn)入限制，對外資銀行實(shí)行國民待遇。保險業(yè)，保監(jiān)會宣布外資保險公司可以在成都、重慶提供保險服務(wù)，比承諾提前了半年。2004年12月11日，外資保險公司可以在我國任何地方開展業(yè)務(wù)，取消了地域的限制，并且可以從事全面的壽險和非壽險業(yè)務(wù)。證券業(yè)，2008年1月1日，新修訂的《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》正式實(shí)施，外資參股國內(nèi)證券公司條件放寬，參股渠道更多樣，監(jiān)管機(jī)制更適當(dāng)。至此，中國證券業(yè)已完全履行了加入WTO的各項承諾。

2、旅游業(yè)

2005年2月17日，國家旅游局和商務(wù)部聯(lián)合《對〈設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定〉的修訂》，將外資旅行社注冊資本降低為不少于250萬人民幣，取消外資旅行社設(shè)立的地域限制，提前一年多兌現(xiàn)了允許外資設(shè)立控股旅行社的承諾，提前3年兌現(xiàn)了允許外資設(shè)立獨(dú)資旅行社的承諾。

3、電信業(yè)

2004年12月11日，中國基礎(chǔ)電信逐步對外開放，允許外商以合資的形式涉足北京、上海和廣州三地的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場，英國、美國、韓國已在中國合資成立了3家電信公司。在增值電信方面，截至2006年9月，中國的通信主管部門共接到外商投資電信業(yè)的正式申請29份，已通過審定的有14份，已獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的有5份。2007年底，中國的電信市場對外開放移動和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場、固定電話網(wǎng)和國際業(yè)務(wù)，取消所有基礎(chǔ)電信的地域限制，并允許外資股權(quán)可以達(dá)到49%。

4、外商投資

2007年12月1日，新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》施行，這是中國吸收外商投資的重要導(dǎo)向政策，它在內(nèi)容上擴(kuò)大和提高了中國服務(wù)業(yè)對外開放的領(lǐng)域和水平。據(jù)統(tǒng)計，2006年，中國服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)7141家，占全國新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的17.2%；實(shí)際使用外資金額211.4億美元，占全國實(shí)際使用外資金額的30.4%。外商投資進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，也促進(jìn)了中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。表2是中國在WTO協(xié)議中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域所作承諾的水平，也證明了中國在這方面所作的努力。

表2：WTO成員服務(wù)貿(mào)易承諾水平

資料來源：商務(wù)部

（三）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域

加入WTO后，中國除了出臺和修改相關(guān)的法律法規(guī)之外，還建立起了具有鮮明特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行力度在行政和司法兩個方面都大大得到了加強(qiáng)。2004年8月，中國成立了以吳儀副總理為組長的國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組，負(fù)責(zé)全國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

三、結(jié)束語

入世十年，中國加入WTO的承諾已全部履行完畢，成為全球最開放的市場之一。從新成員到多邊貿(mào)易體制的堅定支持者、推動者，中國積極參與WTO各項活動，為自身的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，也贏得了WTO成員和國際社會的廣泛肯定和贊賞。

加入WTO十年來，中國不僅切實(shí)履行承諾，還積極參與WTO各項活動，發(fā)揮了建設(shè)性的作用。在貿(mào)易政策審議方面，中國分別于2006、2008和2010年接受了WTO的三次貿(mào)易政策審議，回答了WTO成員提出的近3700個問題。在發(fā)展方面，中國積極響應(yīng)WTO“促貿(mào)援助”倡議，多次向多哈發(fā)展議程全球信托基金進(jìn)行捐助。在解決爭端方面，中國積極通過WTO爭端解決機(jī)制化解與成員間的貿(mào)易爭端。

加入WTO十年的歷程再次證明，中國負(fù)責(zé)守信地履行了承諾，積極為加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制做出了貢獻(xiàn)，贏得了世貿(mào)組織成員和國際社會的廣泛肯定和贊賞。

參考文獻(xiàn)：

[1]商務(wù)部世界貿(mào)易組織司.2004年我國履行WTO承諾情況[J].經(jīng)濟(jì)研究參考.2005，32.

[2]商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院[J].中國WTO報告.2003.

第4篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：國際服務(wù)貿(mào)易 問題 對策

一、我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)際情況

我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是在改革開放以后才發(fā)展起來，在服務(wù)貿(mào)易方面還落后于西方發(fā)到國家，從我國目前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況來看，旅游業(yè)仍在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位，幾乎占據(jù)著服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的一半以上。基礎(chǔ)性運(yùn)輸服務(wù)，是我國第二大服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動作用，作為一項基礎(chǔ)貿(mào)易行業(yè)，運(yùn)輸服務(wù)還將在很長的一段時間里，繼續(xù)發(fā)揮著支撐與推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

二、國際服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)發(fā)展的不足

（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速而水平較低

雖然我國的國際服務(wù)貿(mào)易起步較晚，起點(diǎn)較低，但行業(yè)的總體發(fā)展速度快，潛力大。十余年間，我國國際服務(wù)貿(mào)易出口的年增長速率達(dá)到了16%，出口量平均年增長為6%，是國際上平均增長水平的兩倍。但我國在知識和資本密集型的服務(wù)貿(mào)易方面明顯落后。

（二）服務(wù)貿(mào)易體系沒有形成平衡的結(jié)構(gòu)

服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是在世界科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的帶動下產(chǎn)生的新興行業(yè)，這一新興行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，新的服務(wù)貿(mào)易正以驚人的速度迅速崛起。自21世開始，整個世界范圍內(nèi)保險行業(yè)、金融行業(yè)部、技術(shù)服務(wù)行業(yè)、數(shù)據(jù)處理行業(yè)、通訊服務(wù)行業(yè)、廣告業(yè)行業(yè)等均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，在這樣的形勢下傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)明顯失去競爭優(yōu)勢。在此國際背景下，我國過于依賴傳統(tǒng)的、勞動密集型、資源型服務(wù)貿(mào)易的弊端更加明顯，雖然以運(yùn)輸、旅游等為代表的服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但是金融行業(yè)、保險行業(yè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域沒能取得重大突破，使得資本密集型、知識密集型、技術(shù)密集型等高附加值服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢。

（三）沒有構(gòu)建完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)與健全的管理制度

發(fā)展到今天，國內(nèi)尚沒有出臺關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的完整法律，盡管制定了一系列法規(guī)，如《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《對外貿(mào)易法》等，但這些法律最大的缺陷就是不夠完整，沒有形成系統(tǒng)。很多服務(wù)行業(yè)像電信行業(yè)、旅游行業(yè)等，至今缺少立法，沒有構(gòu)建與行業(yè)配套的相關(guān)法律；國內(nèi)政府部門在對國際服務(wù)貿(mào)易糾紛處理時，基本上依靠自上至下傳達(dá)的紅頭文件與通知來化解矛盾。而依靠這種方式勢必會產(chǎn)生很多問題，已經(jīng)出臺的相關(guān)法律大多十分寬泛，配套的相關(guān)法律條款處于空缺狀態(tài)，不具有可操作性，這些法律法規(guī)相對來說過于抽象，普遍立法層次不夠高，缺乏可協(xié)調(diào)性與可操作性，受國內(nèi)尚沒有建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)制約，國際化水平較低，因此難以對需要保護(hù)的服務(wù)行業(yè)給予真正有效的保護(hù)，而且和別的國家進(jìn)行貿(mào)易的過程中容隱發(fā)生糾紛。

三、對我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策與建議

（一）堅持開放與保護(hù)相結(jié)合

改革開放是我國的基本國策，開放國際貿(mào)易市場的目的是為了更好的吸收國際資本進(jìn)入中國市場，更好的引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理技術(shù)，拓展新的服務(wù)貿(mào)易渠道與行業(yè)，從而帶動我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)向世界先進(jìn)行列發(fā)展，全面提高我國服務(wù)行業(yè)的水平與競爭力。雖然我國的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚、水平低，但很多服務(wù)行業(yè)已經(jīng)萌芽并在茁壯成長，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展空間更大，前景更好。由于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的性質(zhì)獨(dú)特，目前國際上還有很多國家都沒有固定的相關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，這也導(dǎo)致了國際服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一各國家的服務(wù)貿(mào)易政策，這也形成了在國際服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際操作過程中，貿(mào)易各方更多的通過談判來協(xié)調(diào)合作條件、達(dá)成合作協(xié)議。我國是世界《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的創(chuàng)始國之一，因此，我國在制定服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)上，也考慮了世界上多數(shù)國家的服務(wù)貿(mào)易原則與要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展，基于互惠原則基礎(chǔ)上的國際服務(wù)貿(mào)易談判將成為國際服務(wù)貿(mào)易合作的重要形式。

（二）優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，急需擺脫過于依賴傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，加大對金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、保險服務(wù)、計算機(jī)與信息服務(wù)等領(lǐng)域的投入，扶持教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，積極尋找新的發(fā)展渠道，大力拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化整體行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動我國服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，使我國服務(wù)貿(mào)易成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，深化對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的改革，鼓勵與加強(qiáng)對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理模式，從而提高我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展水平。

（三）優(yōu)化政府管理機(jī)制，加快行業(yè)體制變革

21世紀(jì)以來，我國在進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，進(jìn)一步改革政治體制，特別是黨的十強(qiáng)調(diào)：必須“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式大力改進(jìn)”，“充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”，明確提出建立服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)。在此管理理念的指導(dǎo)下，我國各級政府加大了政府管理的透明度，對相關(guān)的方針、政策、法律等都予以了最大化的公開，這就為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展清除了很多不合理的障礙，方便國際服務(wù)業(yè)企業(yè)了解我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)市場的現(xiàn)狀，有利于我國服務(wù)企業(yè)尋求與國際先進(jìn)企業(yè)的合作。

四、總結(jié)

總體來看，我國的國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展飛快，但對外貿(mào)易的水平還低于世界平均水平。2013年，我國就已經(jīng)躍升為全球貨物貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易雖全球排名第三，但貿(mào)易逆差并沒能得到根本性好轉(zhuǎn)。因此，要想消除我國國際服務(wù)貿(mào)易逆差，首先必須提高我國國際貿(mào)易競爭力，這就要求我國各級政府要積極調(diào)整與優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)，提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]施菁.我國國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題分析[J].時代金融，2013（08）.

[2]王小玲.淺析我國國際服務(wù)貿(mào)易存在的問題及對策[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013（18）.

第5篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易保護(hù)主義；主要目標(biāo)；對策建議

貿(mào)易保護(hù)主義是指通過關(guān)稅或者各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以達(dá)到保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭的國際貿(mào)易政策。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，帶動資源和生產(chǎn)要素在全球優(yōu)化配置，自由貿(mào)易曾成為一種趨勢，也在一定程度上為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了利益，但是與此同時，自由貿(mào)易也在沖擊著各國的民族產(chǎn)業(yè)，這種具有雙刃劍性質(zhì)的貿(mào)易政策從本質(zhì)上決定其具有保護(hù)性和不穩(wěn)定性。2008年的金融危機(jī)為新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義提供了催化劑，各種反傾銷，反補(bǔ)貼措施及新形式的貿(mào)易保護(hù)方式頻繁出現(xiàn)，國際貿(mào)易保護(hù)主義又一次盛行。

一、我國成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)

（一）我國成為反傾銷、反補(bǔ)貼的主要對象

自我國加入WTO以來，我國遭受反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的總數(shù)呈歷年增長的趨勢，而且大多數(shù)反傾銷、反補(bǔ)貼案件經(jīng)過立案調(diào)查后都得到實(shí)施，給我國相關(guān)企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2014年1月歐盟對原產(chǎn)于中國的瓷磚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，最終確定對相關(guān)出口企業(yè)征收高達(dá)32%的反傾銷稅；2014年11月美國商務(wù)部認(rèn)為來自中國進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎存在超額補(bǔ)貼的現(xiàn)象，擬對此類產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼稅”，中國輪胎出口企業(yè)將被征收懲罰性關(guān)稅17.7%81.3%不等，涉及金額高達(dá)30億美元；類似的反傾銷、反補(bǔ)貼案件還有很多，相關(guān)企業(yè)甚至對涉案行業(yè)的出口表現(xiàn)出消極的應(yīng)對態(tài)度。

（二）我國同時遭受來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)主義

國際貿(mào)易保護(hù)主義不僅在發(fā)達(dá)國家中盛行，同時諸多發(fā)展中國家也實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策，印度作為中國最大的發(fā)展中國家貿(mào)易伙伴，自2006年對中國的絲綢產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅以來，對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易訴訟年年上升，而且涉及到各行各業(yè)，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)重的損害。事實(shí)表明，不只是發(fā)達(dá)國家會歧視發(fā)展中國家，而對其出口產(chǎn)品制造門檻，許多發(fā)展中國家有其較強(qiáng)的國內(nèi)企業(yè)保護(hù)意識和完善的對外貿(mào)易保護(hù)法律和措施。

（三）貿(mào)易保護(hù)主義突破傳統(tǒng)形式，綠色壁壘和技術(shù)壁壘興起

以環(huán)境保護(hù)為名的“綠色壁壘”和憑借技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建的“技術(shù)壁壘”成為新的國際貿(mào)易保護(hù)主義形式，一些發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國家憑借其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢，制定一些苛刻的環(huán)境保護(hù)措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口。我國制造業(yè)的出口陷入困境，尤其是我國家電產(chǎn)業(yè)由于環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，連連遭受發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘和技術(shù)壁壘。

二、 我國應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義的對策建議

（一）進(jìn)一步完善對外貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)

我國諸多反傾銷、反補(bǔ)貼案件在國際訴訟中屢遭失敗，很大程度上與我國外貿(mào)法律法規(guī)的不完善和不符合國際規(guī)則有關(guān)，有些法律法規(guī)與國際規(guī)則自相矛盾，相互抵觸。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善外貿(mào)相關(guān)法律法規(guī)。在WTO法律框架協(xié)議下完善對外貿(mào)易立法，既要顧及國際慣例，又要從我國的實(shí)際情況出發(fā)，制定符合我國國情的對外貿(mào)易法律法規(guī)，當(dāng)產(chǎn)品或企業(yè)遭受國外貿(mào)易救濟(jì)時，企業(yè)能有法可依，充分發(fā)揮政府、商務(wù)部、地方主管部門以及企業(yè)的作用，調(diào)動各個方面的積極性，積極應(yīng)訴。

（二）從中國制造到中國創(chuàng)造，走品牌出口戰(zhàn)略

從中國制造到中國創(chuàng)造，改變中國加工制造業(yè)的尷尬境地是擺在中國企業(yè)面前的一大難題，也是亟需解決的難題。品牌出口是改變其境地的重要戰(zhàn)略之一，品牌是一種無形的資產(chǎn)，這種無形資產(chǎn)是否具有價值，在很大程度上取決于其產(chǎn)品的核心競爭力，是否具有高端的質(zhì)量，是否具有創(chuàng)新的因素。我國的企業(yè)應(yīng)該敢于突破，吸收先進(jìn)管理技術(shù)和優(yōu)秀人才，定量投入資金到研究項目，加大創(chuàng)新力度，真正把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的生命力，作為企業(yè)生存的脊梁。品牌出口戰(zhàn)略，既要企業(yè)自身的積極創(chuàng)新，又要政府的積極扶持，為其創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（三）順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，走可持續(xù)出口戰(zhàn)略

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，我國要想從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國，必須以低碳化的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，才能在國際市場上擁有競爭力。首先，要轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，目前加工貿(mào)易在我國的出口貿(mào)易中占據(jù)半壁江山，這得益于廉價勞動力的優(yōu)勢，而如今，當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)革命來臨時，勞動力，資源，資本技術(shù)等比較優(yōu)勢都會發(fā)生變化，如果一直想以廉價勞動力占據(jù)國際市場，必然遭到發(fā)達(dá)國家的報復(fù)，許多西方國家已經(jīng)明確提出對某些進(jìn)口產(chǎn)品征收碳稅，如美國在2009年6月通過的《美國節(jié)能安全法案》就明確的提出了征收碳稅的條款。為了避免遭到新的貿(mào)易保護(hù)主義，我國的出口企業(yè)必須轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，把低碳理念深入到產(chǎn)品研發(fā)和制造過程中。其次，要抓住機(jī)遇，發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)。我國的企業(yè)要向在國際市場上形成自己的優(yōu)勢，必須擁有后發(fā)優(yōu)勢，傳統(tǒng)的勞動力優(yōu)勢已經(jīng)不能在低碳經(jīng)濟(jì)的模式下獲取大量的利益，企業(yè)所創(chuàng)造的后發(fā)優(yōu)勢必須是符合當(dāng)前可持續(xù)的發(fā)展模式，如以比亞迪為代表的混合動力汽車以節(jié)能環(huán)保為理念，目前在國際市場上普遍被看好。擺脫傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)出口模式，我國企業(yè)必須走可持續(xù)出口戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

商務(wù)部等主管部門為規(guī)制出口貿(mào)易中的低價競銷已經(jīng)采取了許多積極的步驟。如實(shí)施了出口許可證管理，加征了出口關(guān)稅，制訂了《不正當(dāng)?shù)蛢r出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》（修訂草案）等，這些措施有的已經(jīng)起到了積極的作用，有的還存在很大爭議。因此，本文將從法律規(guī)制角度，對這些措施逐一加以分析，并嘗試提出一個解決我國出口貿(mào)易中低價競銷問題的思路。

一、我國規(guī)制低價競銷相關(guān)制度的法律分析

我國目前規(guī)制低價競銷的相關(guān)措施主要有出口許可證、出口關(guān)稅、行政處罰等。

（一）出口許可證

我國在出口貿(mào)易領(lǐng)域為了遏制企業(yè)低價競銷，在相關(guān)行業(yè)實(shí)行出口許可證管理。如商務(wù)部等六部委在2006年12月31日了《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》，對汽車出口企業(yè)實(shí)行許可證管理，逐步淘汰資質(zhì)差的企業(yè)。

出口許可證管理，是一種行政許可行為。我國行政許可法第二條規(guī)定“本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為?！比欢?，這種措施與WTO下中國企業(yè)貿(mào)易權(quán)的規(guī)定有沖突的嫌疑。根據(jù)《中國入世議定書》第五條規(guī)定：“在不損害中國以與符合《WTO協(xié)定》的方式管理貿(mào)易的權(quán)利的情況下，中國應(yīng)逐步放寬貿(mào)易權(quán)的獲得及其范圍，以便在加入后3年內(nèi)，使所有在中國的企業(yè)均有權(quán)在中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易…”。且《中國加入工作組報告書》（以下簡稱《工作組報告書》）第84條（B）款規(guī)定：“獲得貿(mào)易權(quán)的任何要求僅為海關(guān)和財政目的，將不構(gòu)成貿(mào)易壁壘”因此，對企業(yè)貿(mào)易權(quán)的獲得應(yīng)當(dāng)實(shí)施自動許可才是符合WTO規(guī)定的。但是，不得對企業(yè)貿(mào)易權(quán)進(jìn)行限制也有例外?！豆ぷ鹘M報告書》第160條后半段規(guī)定：“GATT1994第二十條也允許限制性出口措施，但此類措施只能與對國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)相聯(lián)系實(shí)施?！边@為我們在國內(nèi)法中通過不與WTO相沖突的立法來給出口貿(mào)易許可證管理尋找合法性提供了可能。根據(jù)WTO的專家小組和上訴機(jī)構(gòu)在美國和加拿大關(guān)于禁止未經(jīng)加工的鱈魚和鯡魚出口案和美國進(jìn)口汽油標(biāo)準(zhǔn)案中已經(jīng)指出，“與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施”是要求相關(guān)國家在出口限制的同時，在國內(nèi)也要采取相應(yīng)的限制措施，但這并不是說在國內(nèi)就要采取與出口相同的限制標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國對外貿(mào)易法》（下稱《對外貿(mào)易法》）第十六條第六款規(guī)定：出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂的，國家可根據(jù)需要限制出口。然而該規(guī)定能否被理解為“與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施”并未明確。但是，汽車是國外的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我國只是剛剛起步，在沒有直接威脅到發(fā)達(dá)國家利益的情況下，被到WTO的可能性很小，即使被，也有長達(dá)幾年的審理期限，可以充分利用這段寶貴的時間完成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

（二）出口關(guān)稅

我國正在逐步取消出口退稅和有選擇的加征出口關(guān)稅來規(guī)制出口低價競銷。根據(jù)國際商報報道，2006年9月，國家取消了對于煤炭8%的出口退稅，使出口退稅實(shí)現(xiàn)了“歸零”，11月又開始加征5%的出口關(guān)稅。

但是，《中國入世議定書》第十一條規(guī)定“中國應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，除非本議定書附件6中明確規(guī)定或者按照GATT1994第八條的規(guī)定適用?！弊h定書附件（六）規(guī)定，中國對84個不同稅號的產(chǎn)品可以實(shí)施出口稅，其中并沒有煤炭產(chǎn)品。而且，如何適用GATT1994第八條的規(guī)定也沒有得到澄清。因此其是否違反WTO關(guān)于關(guān)稅削減的規(guī)定是有疑問的?！豆ぷ鹘M報告書》第155規(guī)定：“一些工作組成員對僅針對出口產(chǎn)品適用的稅費(fèi)表示關(guān)注。他們認(rèn)為，此類稅費(fèi)應(yīng)予取消，除非其實(shí)施符合GATT第8條或列在議定書（草案）附件6中?！倍诔隹诋a(chǎn)品征收稅費(fèi)問題上，我國目前主要有《中華人民共和國海關(guān)出口稅則》及《出口商品稅則暫定稅率表》做為征稅依據(jù)，但其仍應(yīng)受到《中國入世議定書》附件六的限制。如果提高出口關(guān)稅，在WTO法律體制中，至少會面臨兩個問題：第一，對同樣產(chǎn)品的出口和國內(nèi)銷售在稅收上實(shí)行區(qū)別對待，有違反WTO“非歧視”原則的嫌疑。第二，關(guān)稅問題是WTO中的一個敏感問題。雖然我國提高的是出口關(guān)稅，表面上看并沒有影響進(jìn)口產(chǎn)品。但出口關(guān)稅如果實(shí)際影響到了我國出口產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)要素的價格，進(jìn)而影響出口產(chǎn)品在國際市場上的價格，如出口的煤炭價格上漲，而國內(nèi)的煤炭價格卻維持不變甚至下降，將會使我國出口企業(yè)在應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查時處于更加不利的地位。

（三）政府指導(dǎo)價

我國《價格法》第三條規(guī)定“政府指導(dǎo)價，是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格?！倍豆ぷ鹘M報告書》第54條規(guī)定：“中國代表補(bǔ)充指出，政府指導(dǎo)價機(jī)制是一種更靈活的定價形式。價格管理機(jī)關(guān)規(guī)定基準(zhǔn)價格或浮動幅度。浮動幅度通常為5%至15%。企業(yè)可在指導(dǎo)價的限度內(nèi)，考慮市場情況，自行決定價格。對于市場調(diào)節(jié)價，企業(yè)有權(quán)在關(guān)于價格的普遍適用的法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，依據(jù)市場供求狀況自主確定價格?！闭笇?dǎo)價在WTO下的合法性應(yīng)當(dāng)不容懷疑，但是它也受到一定的限制。主要有以下兩個方面：第一，《工作組報告書》第62條規(guī)定：“價格控制將不被用于向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)的提供者提供保護(hù)的目的?！币蚨瑑r格控制不能被用于阻止企業(yè)的正常競爭秩序的形成。第二，《中國入世議定書》第二條（A）款中提到“中國應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)（“TRIPS”）或外匯管制的所有法律、法規(guī)及其他措施（統(tǒng)稱為“法律、法規(guī)及其他措施”）”。因此，中國將保持中央和地方在法律執(zhí)行上的一致性。如果具體實(shí)行政府指導(dǎo)價，行政主管部門就必須制訂一個全國統(tǒng)一的執(zhí)行規(guī)范，確立其制訂的依據(jù)，并給各利害關(guān)系方提供相關(guān)的救濟(jì)途徑。同時，還要確保國內(nèi)不同地區(qū)相同產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的矛盾不會因政府指導(dǎo)價的出現(xiàn)而變得更加嚴(yán)重，這就使政府指導(dǎo)價措施難以有效應(yīng)用。目前，政府指導(dǎo)價在出口貿(mào)易中很少使用。

（四）行政處罰措施

商務(wù)部于2006年5月公布了《不正當(dāng)?shù)蛢r出口行為調(diào)查和處罰規(guī)定（暫行）》（修訂草案）（下稱《規(guī)定》），從其內(nèi)容上來看，主要是借鑒了WTO反傾銷協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。《規(guī)定》第一條指出，“為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，防止不正當(dāng)?shù)蛢r出口行為，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定?！痹摗兑?guī)定》的立法目的與《對外貿(mào)易法》第一條是相符合的。而《對外貿(mào)易法》第三十二條規(guī)定：“在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實(shí)施壟斷行為，危害市場公平競爭的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害?！钡谌龡l規(guī)定對于以排擠競爭對手為目的低于成本價銷售商品的，禁止該經(jīng)營者有關(guān)貨物，技術(shù)進(jìn)出口。由此看來，如果《規(guī)定》中的不正當(dāng)?shù)蛢r出口行為是屬于以上兩種情形的“壟斷低價”出口或者“排擠競爭對手為目的”的低于成本價出口，其合法性是沒有問題的。

筆者認(rèn)為，《規(guī)定》要得到有效實(shí)施，至少還需解決兩個問題：

第一，“不正當(dāng)?shù)蛢r”概念的正確理解。有學(xué)者提出了“市場化成本價值”的概念，認(rèn)為如果一個企業(yè)某種出口產(chǎn)品的價格低于‘市場化成本價值''''，就是低于成本的銷售，也就是不正當(dāng)?shù)蛢r銷售?！笆袌龌杀緝r值”的確定，則以企業(yè)抽樣數(shù)據(jù)統(tǒng)計為準(zhǔn)。其中存在的最主要問題是：《規(guī)定》是借鑒WTO反傾銷協(xié)議的，如《規(guī)定》采用“市場化成本價值”的概念，無異于將未列入抽樣統(tǒng)計的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)歸入了沒有按照市場定價的企業(yè)。可以預(yù)見，如果國內(nèi)法都不承認(rèn)其市場經(jīng)濟(jì)地位，又如何能讓國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)在反傾銷調(diào)查中相信其具有市場經(jīng)濟(jì)地位呢？

第二、提出申請的困難。《規(guī)定》提出，申請調(diào)查的企業(yè)必需提出“主張被申請人存在不正當(dāng)?shù)蛢r出口的初步證據(jù)和事實(shí)”，這在反傾銷調(diào)查中比較容易做到，因為進(jìn)口國企業(yè)依據(jù)的是本國市場上的價格。但是，出口國企業(yè)要舉證卻很困難，因為它要證明出口產(chǎn)品在進(jìn)口國的價格。在出口貿(mào)易環(huán)節(jié)中，由于商業(yè)秘密問題的限制，出口國企業(yè)要獲得其它出口企業(yè)的真實(shí)出口價格，也非常困難。

綜上所述，《規(guī)定》是與WTO協(xié)定相符的，但是在國內(nèi)法上還缺乏有效實(shí)施的法律依據(jù)。

二、規(guī)制出口貿(mào)易中低價競銷的法律建議

筆者認(rèn)為，當(dāng)前主要應(yīng)從如下三個方面進(jìn)行規(guī)制：

第一，必須使國內(nèi)貿(mào)易規(guī)制措施與WTO協(xié)議保持一致，盡量避免制定或?qū)嵤┲苯舆`反WTO協(xié)議的立法或行政行為。而對于有“灰色區(qū)域”嫌疑的單邊規(guī)制措施如出口許可證等，應(yīng)盡量確保其國內(nèi)法中的合法性依據(jù)，并做好應(yīng)對其他國家可能將其到WTO的準(zhǔn)備，從而最大限度地維護(hù)我國的國家利益。

第二，目前由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚未真正建立，作為權(quán)宜之計，利用符合國內(nèi)公共利益的要求，但可能有悖于WTO協(xié)議的制度安排來調(diào)整行政權(quán)與企業(yè)貿(mào)易權(quán)之間的關(guān)系無疑是一種過渡性的必然選擇。

第三，在制定規(guī)制制度的過程中，應(yīng)堅持循序漸進(jìn)地建立法律規(guī)制體系。應(yīng)從出口貿(mào)易中低價競銷嚴(yán)重的行業(yè)入手，逐一制訂有針對性的規(guī)制措施，并以此為基礎(chǔ)探索行政處罰等規(guī)制措施的適用問題；同時，要建立公正合理的行政救濟(jì)制度，為企業(yè)貿(mào)易權(quán)提供必要、及時的救濟(jì)。

第7篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：科技發(fā)展；企業(yè)生存；工會；教育和培訓(xùn)

中圖分類號：D422.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0104-01

一、工會技術(shù)培訓(xùn)工作的重要意義

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，當(dāng)今世界知識更新的速度越來越快，各種新技術(shù)，新工藝不斷出現(xiàn)，各類新標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)范不斷被制定，與此相應(yīng)，各國為了爭取在競爭中的優(yōu)勢，都加快了將最新知識和科研成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中的腳步，甚至修改相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、動植物愛護(hù)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面的法律法規(guī)，借口外資企業(yè)涉嫌違反本國法律或者道德規(guī)范等人為抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，以限制其他國家企業(yè)進(jìn)入。

為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，為了保持企業(yè)在激烈的競爭中不被淘汰，要求現(xiàn)代企業(yè)必須適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢，一方面需要企業(yè)不斷引進(jìn)新技術(shù)、新專利、新工藝，另一方還需要企業(yè)放棄傳統(tǒng)觀念，不再墨守成規(guī)，而應(yīng)該銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和創(chuàng)新的技術(shù)在同行業(yè)中確立無可替代的優(yōu)勢，只有這樣，才能保證企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，持續(xù)經(jīng)營。而這一切的獲得，都與企業(yè)擁有著一批高素質(zhì)的職工隊伍是分不開的。因此，需要企業(yè)不斷對現(xiàn)有職工進(jìn)行知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以使之早日建設(shè)成為高素質(zhì)的職工隊伍。但高素質(zhì)職工隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)工程，絕不是一朝一夕，輕松就可以達(dá)到的。它需要企業(yè)管理層高度重視，并建立長遠(yuǎn)的人才建設(shè)規(guī)劃，作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項既定方針不斷堅持并貫徹下去，還需要工會組織充分發(fā)揮自身作用，緊密聯(lián)系廣大職工，做好他們的宣傳培養(yǎng)工作。

二、集團(tuán)工會技術(shù)培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容

中平能化集團(tuán)工會作為廣大職工自發(fā)的群眾性組織，擔(dān)負(fù)著職工利益維護(hù)者和對職工進(jìn)行教育、技術(shù)培訓(xùn)的重要任務(wù)，它是政府和職工之間聯(lián)系的紐帶，是傳達(dá)職工利益訴求，反映職工呼聲的重要渠道，更是激發(fā)企業(yè)活力，保持企業(yè)蓬勃向上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的堅實(shí)依靠力量。具體來說，新時期的工會對職工進(jìn)行教育和技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括以下兩個方面：

（一）加大對職工法律知識的教育和培訓(xùn)

建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍，首先要求廣大職工必須是知法、守法，懂得利用法律武器維護(hù)自己權(quán)益的合格公民。對職工法律知識的教育和培訓(xùn)的內(nèi)容，主要應(yīng)該是我國當(dāng)前的各項法律、法規(guī)或者規(guī)章?；镜男谭ā⒚穹ㄊ侵匾呐嘤?xùn)內(nèi)容，再者涉及到廣大職工生命安全的相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)作為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容，如我們的集團(tuán)主要是以生產(chǎn)能源化工為主的企業(yè)，所以可以重點(diǎn)加強(qiáng)這方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，如：《中華人民共和國煤炭法》、《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等。另外，由于我集團(tuán)對外貿(mào)易的逐步擴(kuò)大，涉及對外貿(mào)易糾紛的案件今后肯定將會越來越多，因此未來集團(tuán)的發(fā)展肯定需要大量的懂得國際貿(mào)易相關(guān)法律知識的高素質(zhì)人才，為此，專門加大對個別法律基礎(chǔ)較好，對國際貿(mào)易法律感興趣的職工進(jìn)行相關(guān)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)就顯得尤其重要。國際貿(mào)易法（international trade law）是調(diào)整不同國家之間商品交易關(guān)系及附屬于這種交易關(guān)系的其他關(guān)系，即國際商品貨物運(yùn)輸、保險、支付與結(jié)算、調(diào)解與仲裁等關(guān)系的法律規(guī)范的總和。當(dāng)前國際上有關(guān)規(guī)范國際貿(mào)易的法律法規(guī)比較多，這些法律覆蓋到空運(yùn)、海運(yùn)、陸路運(yùn)輸；貿(mào)易雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；侵權(quán)賠償?shù)男袨檎J(rèn)定和依據(jù)等，主要有1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、1974年《國際銷售貨物時效期限公約》、1964年《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》、1964年《國際貨物買賣合同的訂立統(tǒng)一法公約》、1924年《統(tǒng)一提單若干法律規(guī)則的國際公約》（《海牙規(guī)則》）、1978年《聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約》（《漢堡規(guī)則》）、1929年《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》等。此外，還應(yīng)該培訓(xùn)經(jīng)常與我集團(tuán)公司發(fā)生業(yè)務(wù)往來的美國、日本等國家的國內(nèi)法甚至有關(guān)風(fēng)俗習(xí)慣，道德傳統(tǒng)等的培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)對職工本職工作技術(shù)技能的教育和培訓(xùn)

建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍，最根本的還是要求廣大職工首先能夠熟練掌握本職工作所需的各項技術(shù)和技能。由于廣大職工的知識水平、年齡層次、接受能力有差異，因此導(dǎo)致他們對本崗位所需的知識和技術(shù)、技能在運(yùn)用上有差別，為了充分發(fā)揮每個職工的潛在能力，也為了使集團(tuán)設(shè)備的使用達(dá)到最大效率，必須要對職工進(jìn)行定期的針對崗位所需知識和技術(shù)技能的教育培訓(xùn)。只有廣大職工熟練掌握了本職工作，才有可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)明，從而進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作效率。在教育和培訓(xùn)的形式上，工會可以采用請有經(jīng)驗的老職工親身授課、現(xiàn)身說法的形式，也可以組織部分職工代表去其他兄弟企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的形式，還可以采用知識競賽，技能比武的形式等，一方面豐富職工的業(yè)余生活，另一方面也激發(fā)了他們深入掌握技術(shù)技能的興趣。

總之，在新形勢下，開展適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才的教育和培養(yǎng)方式有很多，涉及的內(nèi)容也非常廣泛，絕不是在本文有限的篇幅內(nèi)所能全部闡明的，當(dāng)然也許還有很多更好的途徑和方法，其他企業(yè)或許已經(jīng)有了現(xiàn)成的經(jīng)驗和模板，在此，希望拋磚引玉，能夠在今后的工會工作中，多多交流，力爭把中平能化集團(tuán)工會的教育和培訓(xùn)工作開展的越來越好。

作者單位：中平能化集團(tuán)工會生產(chǎn)保護(hù)部

參考文獻(xiàn)：

第8篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)改革；合作探究式教學(xué)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）04-0124-03

一、我國法學(xué)專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的必要性

改革開放以來，中國的法學(xué)教育呈快速發(fā)展期。按照有關(guān)統(tǒng)計，2008年底，設(shè)立法學(xué)本科專業(yè)的高等院校已達(dá)634所，我國的法學(xué)教育在校人數(shù)從1970年代末期的700多人發(fā)展到現(xiàn)今的40萬人。然而，在這樣一個背景下，我國的法學(xué)教育與法律職業(yè)卻沒有能夠形成良性的銜接。大多數(shù)高校的法學(xué)教育還停留在傳統(tǒng)的法律職業(yè)部門從事法律職業(yè)的人才培養(yǎng)模式上，這種法律人才培養(yǎng)模式與社會人才需求銜接不夠。當(dāng)前中國需要大量的職業(yè)型法律人才的培養(yǎng)，要改變原先比較重視學(xué)術(shù)型法律人才的狀況。在法學(xué)教研職業(yè)化的背景下，由于一般法學(xué)院的條件限制以及與司法機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行教學(xué)溝通的現(xiàn)實(shí)困難，在校內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)就成為法學(xué)院日常教學(xué)中的一個必要選擇。但是，在我國的法學(xué)教學(xué)中開展實(shí)踐教學(xué)又存在著不少障礙。

二、我國法學(xué)教學(xué)中實(shí)踐教學(xué)的困境

法律教育方法的選擇和采用與法典有著密切聯(lián)系，在以成文法典為主要法律淵源的國家，法律的教育方法一般選擇演繹法，課堂教學(xué)的具體方法就是由教師系統(tǒng)地講授法律知識。在以不成文法典為主要法律淵源的國家，一般采用案例分析的方法。在我國當(dāng)前的情況下，法學(xué)教學(xué)中采用實(shí)踐教學(xué)還存在許多條件的制約。比如，我國的法學(xué)教學(xué)中有14門核心課程，這些課程由于其重要地位，其教材的選用有一定的限制，各個院校在進(jìn)行這些課程的教學(xué)中也較為謹(jǐn)慎。這14門課程中有些與實(shí)踐有著很大的聯(lián)系，但教材的體例卻與實(shí)踐相去甚遠(yuǎn)。這些教材的套路都是（某一制度或者類似規(guī)范的）概念、特征與其他相關(guān)概念的區(qū)別，或者原則、理論爭議等，依照這樣的教材進(jìn)行授課，很難與實(shí)踐真正結(jié)合起來。雖然近年來很多教材也進(jìn)行了改革，注重既闡述原理又插入一些案例進(jìn)行分析，但是這種原理與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合度還不深，很多陳述都非常牽強(qiáng)，原理與案例彼此分離，無法對接。其他因素，如教師的考核標(biāo)準(zhǔn)以及對學(xué)生的考核指標(biāo)，法學(xué)教學(xué)規(guī)模與培養(yǎng)能力的脫節(jié)等問題，都制約著我國大部分法學(xué)院難以真正開展實(shí)踐教學(xué)。

三、我們在國際法類課程中開展實(shí)踐教學(xué)的嘗試

國際法、國際經(jīng)濟(jì)法和國際私法都屬于法學(xué)專業(yè)14門核心課程，俗稱為“三國法”。圍繞這些課程及國際貿(mào)易法、國際投資法等課程，我們根據(jù)我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，設(shè)置了國際法務(wù)課程體系，旨在培養(yǎng)既具有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)，又具備外經(jīng)貿(mào)知識和技能的復(fù)合型人才，以適應(yīng)當(dāng)前浙江企業(yè)對外出口和投資的需要。從目前設(shè)立該方向的一些法學(xué)院系的課程設(shè)置來看，我們在堅持傳統(tǒng)法學(xué)本科專業(yè)基本課程外，增加了有關(guān)外經(jīng)貿(mào)知識的基本理論、應(yīng)用性內(nèi)容及相關(guān)崗位實(shí)踐能力的教學(xué)環(huán)節(jié)，開設(shè)了《國際貿(mào)易法》、《國際投資法》、《海商法》、《國際商事仲裁法》等特色課程。

1.在理論教學(xué)中，鼓勵教師積極開展教學(xué)方法和教學(xué)手段改革。理論教學(xué)是我國法學(xué)教學(xué)的一大傳統(tǒng)，在一定階段內(nèi)將延續(xù)存在。因此，我們在理論教學(xué)中積極開展教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，按規(guī)定開展集體備課、示范講課、教學(xué)講評外，還組織參加學(xué)校的比賽。在教學(xué)中倡導(dǎo)和使用“討論式”、“互動式”等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。根據(jù)我校法學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，我們以合作探究式教學(xué)改革為指導(dǎo)思想，修訂并完善了教學(xué)大綱，在大綱中進(jìn)一步明確了理論授課和實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時分配，制訂了合作探究式教學(xué)改革實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)施方案，我們對《國際法》、《國際私法》和《國際經(jīng)濟(jì)法》等主干課程教學(xué)總體分為兩個部分：理論講授部分和課堂研討部分。其中“理論講授部分”的學(xué)時安排占總學(xué)時的50％，要求學(xué)生在自學(xué)閱讀相關(guān)教材和參考書籍的基礎(chǔ)上，聽取教師對理論內(nèi)容難點(diǎn)和要點(diǎn)的講解，形成對課程內(nèi)容的基本認(rèn)識和理解?！罢n堂研討部分”占總學(xué)時的50％，分成小班授課。課堂研討部分分別采用不同的研討方式進(jìn)行，總體上要求教學(xué)研討過程中能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生從傳統(tǒng)教學(xué)方法向自主式、合作式學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)的能力和掌握自主學(xué)習(xí)的方法，并通過理論教學(xué)的深入研究、發(fā)言、討論、問答、辯論、寫作等多種方式對所學(xué)基礎(chǔ)理論知識進(jìn)行梳理和深化。在此過程中，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識。在研討課中，我們對學(xué)生的研討有以下要求：①知識準(zhǔn)備。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生按照教師提供的參考文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀和總結(jié)，對所討論問題應(yīng)當(dāng)具有一定的知識廣度和深度。學(xué)生對相關(guān)研討主題必須進(jìn)行充分的知識準(zhǔn)備，自行檢索和搜集所研討問題涉及到的法律法規(guī)、專著，公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文和相應(yīng)的專業(yè)知識資料。要求學(xué)生針對所研討的問題將檢索獲得的文獻(xiàn)資料進(jìn)行分類整理和編輯，對相關(guān)問題的論點(diǎn)、論據(jù)進(jìn)行總結(jié)。②邏輯思維。在研討過程中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)始終把握所討論問題在邏輯上的推理性和嚴(yán)密性，應(yīng)當(dāng)杜絕缺乏邏輯層次關(guān)系和說理性的文檔材料與討論發(fā)言。③團(tuán)隊合作。在研討學(xué)習(xí)過程中，各小組成員之間應(yīng)當(dāng)分工合作，相互配合。對于參與小組研討消極、缺乏貢獻(xiàn)的成員，小組成員應(yīng)當(dāng)以一定的激勵和約束機(jī)制對其進(jìn)行糾正。小組合作中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)部分成員缺乏參與的狀況，也不允許小組之間出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象。④文檔記錄。研討學(xué)習(xí)的全程都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠涗洠苑奖銓W(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行改進(jìn)與考核。按照研討要求需要制作的記錄必須規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。⑤紀(jì)律要求。學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極、主動地參與研討課程，課程時間不得無故缺席。學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時完成小組分配的任務(wù)和研討課程的各項要求，不得在研討過程中做任何與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。學(xué)生必須服從指導(dǎo)教師的安排和裁定，不得提出異議。

2.積極進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與體系的建設(shè)和完善。我們在長期實(shí)踐教學(xué)過程中，逐步形成了實(shí)驗課教學(xué)、社會實(shí)踐活動、課外科研活動、假期社會實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)體系和實(shí)習(xí)。其中我們所進(jìn)行的《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》課程是我們著重打造的一個實(shí)踐教學(xué)項目。①課程建設(shè)的基本情況。《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》課程是法學(xué)專業(yè)實(shí)驗訓(xùn)練模塊課程之一，該課程是法學(xué)專業(yè)實(shí)驗訓(xùn)練模塊課程之一，是在學(xué)生修過國際法、國際經(jīng)濟(jì)法和國際貿(mào)易法等主要課程之后，在最后走向社會實(shí)踐之前將法律知識轉(zhuǎn)化為法律工作技能之前的一個模擬訓(xùn)練。本課程不僅要求學(xué)生掌握國際貿(mào)易法律規(guī)則，更應(yīng)該對國際貿(mào)易的一些基本實(shí)務(wù)和流程有一些掌握與了解。本課程既要培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)基本知識，有能夠參與具體對外貿(mào)易實(shí)務(wù)的復(fù)合人才。在我們已經(jīng)完成的《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練大綱》、《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊》等物化材料中，我們都強(qiáng)調(diào)了國際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識和法律實(shí)務(wù)的結(jié)合。②課程訓(xùn)練方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。課程采取實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練的方式進(jìn)行，并對學(xué)生訓(xùn)練過程中所形成的文檔加以評定和考核。課程要求學(xué)生在教師安排實(shí)務(wù)訓(xùn)練之后，在課堂以及課后時間結(jié)成學(xué)習(xí)小組共同完成訓(xùn)練任務(wù)，并要求學(xué)生自行對訓(xùn)練過程進(jìn)行記錄，最終需要提交訓(xùn)練底稿和訓(xùn)練所要求的成果文檔，并進(jìn)行發(fā)言的討論。訓(xùn)練分為三個階段：第一階段，訓(xùn)練介紹階段。由教師向?qū)W生介紹對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)的基本知識和主要工作方法。說明本課程的主要內(nèi)容及訓(xùn)練要求，組織學(xué)生分配訓(xùn)練小組。第二階段，訓(xùn)練操作階段。根據(jù)訓(xùn)練的具體內(nèi)容，在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生自主完成收集相關(guān)資料、組織討論、完成具體訓(xùn)練任務(wù)所要求的各類法律文本，并寫出訓(xùn)練報告。第三階段，訓(xùn)練發(fā)言和討論。每個小組應(yīng)當(dāng)對訓(xùn)練過程中遇到的法律問題進(jìn)行總結(jié)，并就這些問題與同學(xué)和老師進(jìn)行討論。最后由老師點(diǎn)評。課程的具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)如下：采用百分制考核，每個學(xué)生的訓(xùn)練評分中有20%為學(xué)生個人表現(xiàn)，分為考勤和其小組對個人的評定，各占10%，剩下80%為小組成績。對于小組的評分，有指導(dǎo)教師根據(jù)小組所提交的文檔的完整性、專業(yè)性和合理性三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。

3.《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》的特色。①在國際法務(wù)課程體系建設(shè)中的作用?！秾ν赓Q(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》并不是我們國際法務(wù)課程體系建設(shè)的主干理論課程，也不是針對某一門課程進(jìn)行訓(xùn)練，而是一個綜合性的實(shí)務(wù)訓(xùn)練課程。在整個國際法務(wù)課程體系的建設(shè)中，起著非常重要的補(bǔ)充與輔助作用。在這個實(shí)務(wù)訓(xùn)練當(dāng)中，需要綜合運(yùn)用國際法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)理論知識，并與具體的對外貿(mào)易實(shí)務(wù)相結(jié)合。②對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練是一個跨學(xué)科的實(shí)務(wù)訓(xùn)練。如上所述，在該訓(xùn)練的教學(xué)內(nèi)容中，不僅有法律實(shí)務(wù)的訓(xùn)練，更重要的是結(jié)合國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的相關(guān)知識對學(xué)生進(jìn)行全面的訓(xùn)練。這不僅對學(xué)生的要求較高，也是對教師教學(xué)技能和知識范圍的高要求。這門課要求教師首先掌握國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的有關(guān)知識和實(shí)務(wù)經(jīng)驗，然后才能給學(xué)生進(jìn)行有效的訓(xùn)練和講解。因此，講授這門訓(xùn)練課的老師一般應(yīng)均有實(shí)務(wù)部門的工作經(jīng)驗，或者從事過實(shí)際的涉外律師業(yè)務(wù)，對國際貿(mào)易環(huán)節(jié)比較熟悉。③《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》所針對的職業(yè)范圍較為廣泛，并符合浙江本地特色。由于浙江是中國的外貿(mào)大省，又擁有中國第二大港口，因此對外貿(mào)易非常發(fā)達(dá)。根據(jù)我們對浙江大學(xué)生就業(yè)形勢的調(diào)查和研究，浙江大部分的行業(yè)都與對外貿(mào)易有關(guān)。這種訓(xùn)練對他們在從事涉外貿(mào)易的公司和生產(chǎn)性企業(yè)工作提供了前期的準(zhǔn)備和訓(xùn)練。

4.教學(xué)效果明顯提高，課程特色顯著增強(qiáng)。我們在進(jìn)行這些教學(xué)改革以來，學(xué)生對國際法類的課程授課滿意度增加，學(xué)校同行與督導(dǎo)也都給予了積極評價。通過研討課的設(shè)計，學(xué)生普遍提高了對國際法這門課的興趣，學(xué)習(xí)積極性顯著提高。在研討課中提問題的學(xué)生明顯增多，學(xué)生發(fā)言踴躍，準(zhǔn)備材料較為充分，學(xué)生成績也大幅提高，不及格率大大降低。我們所設(shè)置的《對外貿(mào)易法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練》課程，為1個學(xué)分，自2007年以來已經(jīng)在課程體系中開設(shè)。由于結(jié)合了浙江的實(shí)際情況，又涵蓋了國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的有關(guān)知識，受到同學(xué)們的歡迎（也許是因為這門課程中的知識點(diǎn)對他們考外貿(mào)單證員非常有用，但這也從另一個方面說明我們所提供的知識是他們所需要的）。

我們所做的這些工作，只是我們在法學(xué)專業(yè)中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的一次嘗試。我們的指導(dǎo)思想不僅是進(jìn)行單純的理論課教學(xué)改革，而是結(jié)合我校處于浙江這樣一個外貿(mào)大省的實(shí)際情況，合理設(shè)置了實(shí)踐課程。這個課程不僅是單純的法律類課程，也是一個跨學(xué)科的涵蓋了國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的實(shí)踐課程，試圖給學(xué)生更多的實(shí)踐訓(xùn)練和實(shí)務(wù)知識。我們的這些嘗試雖然取得了一些成效，但是仍然是非常粗淺的，我們希望能有更多的學(xué)校在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方面做出嘗試，引領(lǐng)我國法學(xué)教學(xué)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：對外貿(mào)易法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：國際服務(wù)貿(mào)易；現(xiàn)狀；問題；對策

一、我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)際情況

服務(wù)貿(mào)易本身呈現(xiàn)出很多優(yōu)點(diǎn)，例如不會耗費(fèi)太多的能源，不會對環(huán)境造成巨大的污染，具有很高的附加值等，因此在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù)貿(mào)易成為新亮點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，這對于國際經(jīng)濟(jì)交流合作產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，同時也推動了國際服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展為國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展國家給予積極支持。在此背景下，服務(wù)貿(mào)易也逐漸取代貨物貿(mào)易的地位，成為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的競爭重點(diǎn)。

我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是在改革開放以后才發(fā)展起來，在服務(wù)貿(mào)易方面還落后于西方發(fā)到國家，從我國目前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況來看，旅游業(yè)仍在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位，幾乎占據(jù)著服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的一半以上?；A(chǔ)性運(yùn)輸服務(wù)，是我國第二大服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動作用，作為一項基礎(chǔ)貿(mào)易行業(yè)，運(yùn)輸服務(wù)還將在很長的一段時間里，繼續(xù)發(fā)揮著支撐與推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

二、國際服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)的不足

（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速而水平較低

雖然我國的國際服務(wù)貿(mào)易起步較晚，起點(diǎn)較低，但行業(yè)的總體發(fā)展速度快，潛力大。十余年間，我國國際服務(wù)貿(mào)易出口的年增長速率達(dá)到了16%，出口量平均年增長為6%，是國際上平均增長水平的兩倍。但我國在知識和資本密集型的服務(wù)貿(mào)易方面明顯落后。

（二）服務(wù)貿(mào)易體系沒有形成平衡的結(jié)構(gòu)

服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是在世界科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的帶動下產(chǎn)生的新興行業(yè)，這一新興行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，新的服務(wù)貿(mào)易正以驚人的速度迅速崛起。自21世開始，整個世界范圍內(nèi)保險行業(yè)、金融行業(yè)部、技術(shù)服務(wù)行業(yè)、數(shù)據(jù)處理行業(yè)、通訊服務(wù)行業(yè)、廣告業(yè)行業(yè)等均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，在這樣的形勢下傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)明顯失去競爭優(yōu)勢。在此國際背景下，我國過于依賴傳統(tǒng)的、勞動密集型、資源型服務(wù)貿(mào)易的弊端更加明顯，雖然以運(yùn)輸、旅游等為代表的服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但是金融行業(yè)、保險行業(yè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域沒能取得重大突破，使得資本密集型、知識密集型、技術(shù)密集型等高附加值服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢。

（三）沒有構(gòu)建完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)與健全的管理制度

發(fā)展到今天，國內(nèi)尚沒有出臺關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的完整法律，盡管制定了一系列法規(guī)，如《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《對外貿(mào)易法》等，但這些法律最大的缺陷就是不夠完整，沒有形成系統(tǒng)。很多服務(wù)行業(yè)像電信行業(yè)、旅游行業(yè)等，至今缺少立法，沒有構(gòu)建與行業(yè)配套的相關(guān)法律；國內(nèi)政府部門在對國際服務(wù)貿(mào)易糾紛處理時，基本上依靠自上至下傳達(dá)的紅頭文件與通知來化解矛盾。而依靠這種方式勢必會產(chǎn)生很多問題，已經(jīng)出臺的相關(guān)法律大多十分寬泛，配套的相關(guān)法律條款處于空缺狀態(tài)，不具有可操作性，這些法律法規(guī)相對來說過于抽象，普遍立法層次不夠高，缺乏可協(xié)調(diào)性與可操作性，受國內(nèi)尚沒有建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)制約，國際化水平較低，因此難以對需要保護(hù)的服務(wù)行業(yè)給予真正有效的保護(hù)，而且和別的國家進(jìn)行貿(mào)易的過程中容隱發(fā)生糾紛。

三、對我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策與建議

（一）堅持開放與保護(hù)相結(jié)合

改革開放是我國的基本國策，開放國際貿(mào)易市場的目的是為了更好的吸收國際資本進(jìn)入中國市場，更好的引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理技術(shù)，拓展新的服務(wù)貿(mào)易渠道與行業(yè)，從而帶動我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)向世界先進(jìn)行列發(fā)展，全面提高我國服務(wù)行業(yè)的水平與競爭力。雖然我國的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚、水平低，但很多服務(wù)行業(yè)已經(jīng)萌芽并在茁壯成長，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展空間更大，前景更好。由于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的性質(zhì)獨(dú)特，目前國際上還有很多國家都沒有固定的相關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，這也導(dǎo)致了國際服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一各國家的服務(wù)貿(mào)易政策，這也形成了在國際服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際操作過程中，貿(mào)易各方更多的通過談判來協(xié)調(diào)合作條件、達(dá)成合作協(xié)議。我國是世界《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的創(chuàng)始國之一，因此，我國在制定服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)上，也考慮了世界上多數(shù)國家的服務(wù)貿(mào)易原則與要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展，基于互惠原則基礎(chǔ)上的國際服務(wù)貿(mào)易談判將成為國際服務(wù)貿(mào)易合作的重要形式。因此，積極投入國際服務(wù)貿(mào)易多方談判，爭取在更多行業(yè)上獲得國際話語權(quán)，將有利于引導(dǎo)我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場發(fā)展走向，創(chuàng)造更多有利于發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的條件。

（二）優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，急需擺脫過于依賴傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，加大對金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、保險服務(wù)、計算機(jī)與信息服務(wù)等領(lǐng)域的投入，扶持教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，積極尋找新的發(fā)展渠道，大力拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化整體行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動我國服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，使我國服務(wù)貿(mào)易成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，深化對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的改革，鼓勵與加強(qiáng)對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理模式，從而提高我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展水平。

（三）優(yōu)化政府管理機(jī)制，加快行業(yè)體制變革

二十一世紀(jì)以來，我國在進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，進(jìn)一步改革政治體制，特別是黨的十強(qiáng)調(diào)：必須“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式大力改進(jìn)”，“充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”，明確提出建立服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)。在此管理理念的指導(dǎo)下，我國各級政府加大了政府管理的透明度，對相關(guān)的方針、政策、法律等都予以了最大化的公開，這就為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展清除了很多不合理的障礙，方便國際服務(wù)業(yè)企業(yè)了解我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)市場的現(xiàn)狀，有利于我國服務(wù)企業(yè)尋求與國際先進(jìn)企業(yè)的合作。政府體制的改革，最大程度上減少了政府對企業(yè)的限制，有利于我國克服貿(mào)易體制弊端，提高我國服務(wù)行業(yè)在國際市場中的競爭力。

四、總結(jié)

國家外匯管理局給出這樣一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年國內(nèi)國際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了11380億元人民幣的總收入，累計23543億元人民幣為服務(wù)貿(mào)易支出，大概累計12163億元人民幣為實(shí)際逆差?？傮w來看，我國的國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展飛快，但對外貿(mào)易的水平還低于世界平均水平。2013年，我國就已經(jīng)躍升為全球貨物貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易雖全球排名第三，但貿(mào)易逆差并沒能得到根本性好轉(zhuǎn)。因此，要想消除我國國際服務(wù)貿(mào)易逆差，首先必須提高我國國際貿(mào)易競爭力，這就要求我國各級政府要積極調(diào)整與優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)，提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的健康發(fā)展。（作者單位：西北師范大學(xué)）

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