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一、甲供設(shè)備、材料投資管理
甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。在工程建設(shè)中,甲供設(shè)備材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí),由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部共同參與,堅(jiān)持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù),設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收,以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。
二、預(yù)結(jié)算管理
加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理,就是說對(duì)于投入工程的每一筆資金都要心中有數(shù)。
第一,預(yù)結(jié)算管理人員在工程開工之前,根據(jù)施工計(jì)劃安排的內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式編制出工程施工圖預(yù)算,并且把每一項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、間接費(fèi)等分解到每一個(gè)單位工程,甚至分部分項(xiàng)工程。
第二,在施工過程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理。在初步設(shè)計(jì)階段就實(shí)施招標(biāo)的工程,俗稱“三邊工程”,工期緊,施工內(nèi)容存在不可預(yù)見性,工程內(nèi)容和施工措施會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化。
第三,預(yù)結(jié)算管理人員要按照合同要求,及時(shí)收集整理合同價(jià)調(diào)整的有關(guān)原始資料。
三、從設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制
1、關(guān)于設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)問題的對(duì)策
加強(qiáng)設(shè)計(jì)依據(jù)的審查,筆者認(rèn)為我國(guó)目前建設(shè)部門缺乏專業(yè)的項(xiàng)目投資審查機(jī)制,因此,建設(shè)部門應(yīng)建立相應(yīng)的“項(xiàng)目造價(jià)審查小組”,以確保設(shè)計(jì)階段的造價(jià)符合實(shí)際情況,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。設(shè)計(jì)部門應(yīng)通過正常的市場(chǎng)渠道獲得設(shè)計(jì)項(xiàng)目,從根源上消除設(shè)計(jì)質(zhì)量隱患。只有這樣,才能杜絕設(shè)計(jì)管理中的“黑、亂”現(xiàn)象,保證設(shè)計(jì)資金用到刀刃上。
2、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證
第一,嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序
一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草,交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,大項(xiàng)的變更,應(yīng)先做概算,報(bào)主管首長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性,對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過,對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì),在滿足使用要求的前提下,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)。
第二,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督
對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法,要求變更單編號(hào)連貫一致,提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量,同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。
四、從發(fā)包階段對(duì)造價(jià)的控制
1、通過招標(biāo)方式選擇好施工隊(duì)伍。建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中指出:“確定中標(biāo)企業(yè)的主要依據(jù)是標(biāo)價(jià)合理、能保證質(zhì)量和工期,經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)信譽(yù)高?!?/p>
2、對(duì)大宗材料和大型設(shè)備實(shí)行單獨(dú)招標(biāo)采購(gòu),最大程度降低材料設(shè)備投資。
在工程造價(jià)中,材料設(shè)備費(fèi)用所占的比重很大,其采購(gòu)、供應(yīng)和管理是否科學(xué),不僅直接影響工程質(zhì)量,而且影響著工程造價(jià)。因此,投資方應(yīng)對(duì)建筑材料和設(shè)備的貨源、價(jià)格建立信息網(wǎng)絡(luò),掌握市場(chǎng)行情。對(duì)差價(jià)大的大宗材料或價(jià)值大的設(shè)備,我們通常選擇直接與廠家定貨自供,或者由施工單位購(gòu)買,業(yè)主參與材料的招標(biāo)工作,真正選擇到質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的材料、設(shè)備。
3、嚴(yán)密工程承發(fā)包合同。通過招標(biāo)、投標(biāo)選定了施工隊(duì)伍,即可簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。合同價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。在合同履行過程中,通過有關(guān)的合同條件,將合同各方的投資工作密切聯(lián)系起來,促進(jìn)投資工作的開展和投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、嚴(yán)格按合同約定及實(shí)際完成的工作量支付工程進(jìn)度款。
投資方應(yīng)在合同約定的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確做好對(duì)已完工程量的計(jì)量,嚴(yán)防工程進(jìn)度款的超進(jìn)度支付。
5、投資主體要在規(guī)范自身行為的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理,積極主動(dòng)地防范施工單位的索賠。索賠發(fā)生的原因,除了以上談到的合同缺陷及合同變更外,一般還有以下幾種:業(yè)主違約、業(yè)主代表(監(jiān)理工程師) 行為不當(dāng)、其他不可抗力的影響等。監(jiān)理工程師是接受業(yè)主委托進(jìn)行工作的,因此從施工合同的角度,由他們的不當(dāng)行為給施工單位造成的損失,應(yīng)由投資方承擔(dān)。業(yè)主除了嚴(yán)格履行施工合同約定的條款外,還要做好“監(jiān)理的監(jiān)理”。
五、從施工階段對(duì)造價(jià)的控制
工程建設(shè)進(jìn)入施工階段后,由于工程設(shè)計(jì)已完成,工程量已完全具體化,因而影響工程投資的可能性只有5%-10%, 節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小。但工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,可以說施工管理水平的高低直接影響建設(shè)工程造價(jià),做好施工階段的投資控制,也是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重要組成部分。
1、認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)的審查工作
工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)提出了工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等目標(biāo)以及技術(shù)組織措施。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容包括工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。它是施工階段的全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,主要目的之一就是使投資與工期、投資與質(zhì)量之間的關(guān)系能夠得到正確處理。要正確處理質(zhì)量、工期和投資三者之間的關(guān)系,不能一味要求縮短工期而以較大的投資作為代價(jià)。要督促施工單位做好施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的設(shè)計(jì)和優(yōu)化,在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,盡可能降低工程造價(jià)。
2、嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于多方面的情況變化,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等許多問題。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等,都有可能使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資。對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1) 進(jìn)行工程量和投資增減分析,論證變更的必要性;(2)所有設(shè)計(jì)變更均需經(jīng)發(fā)包方代表或發(fā)包方委托進(jìn)行項(xiàng)目管理的監(jiān)理工程師同意;(3)當(dāng)設(shè)計(jì)變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),均應(yīng)經(jīng)原項(xiàng)目審批部門和其他有關(guān)部門的審查批準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證。對(duì)于因施工條件或無法預(yù)見的情況的發(fā)生所引起的工程量的變化, 需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證一般涉及工程量的增減、施工方案的變更和施工時(shí)間的改變,在工程建設(shè)管理過程中,要建立完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),簽證必須達(dá)到量化要求,簽證的工作量應(yīng)主要為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量或清點(diǎn)的實(shí)物量,如長(zhǎng)度、高度、深度、寬度、規(guī)格等,避免出現(xiàn)建設(shè)單位工程管理人員只管簽證,不算經(jīng)濟(jì)帳的現(xiàn)象,造成投資失控的嚴(yán)重后果,變事后被動(dòng)控制為事前主動(dòng)控制工程造價(jià)。
3、做好合同管理,做好索賠管理
加強(qiáng)施工合同的費(fèi)用控制,是施工階段投資控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積累一切可能涉及索賠論證的資料,加強(qiáng)索工程造價(jià)管理是一門集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的具有前瞻性的學(xué)問,對(duì)可能引起的索賠應(yīng)當(dāng)有所預(yù)測(cè),及時(shí)采體補(bǔ)救措施,有效避免索賠事件的發(fā)生。
1.1成本管理措施不全面
有些房建施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理措施不完善。人工費(fèi)控制不合理,拖延、浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在施工過程中不能嚴(yán)格遵守領(lǐng)料用料的制度,材料使用浪費(fèi),材料看管不嚴(yán),遺失現(xiàn)象嚴(yán)重;部分材料型號(hào)不匹配,導(dǎo)致材料閑置浪費(fèi);機(jī)械的使用安排順序不當(dāng),機(jī)械超負(fù)荷工作,導(dǎo)致機(jī)械維修費(fèi)用提高;成本的監(jiān)管制度不健全,這便無法進(jìn)行責(zé)任追究,造成成本管理失控。
1.2質(zhì)量成本和工期成本管理不當(dāng)
工程質(zhì)量與成本是相輔相成的。長(zhǎng)期以來,有一些房建工程施工企業(yè)沒有弄清施工質(zhì)量與施工成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致工程沒有達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量而付出額外的質(zhì)量成本。如此一來,既提高了施工成本,又對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成了不良影響。房建工程項(xiàng)目往往對(duì)工期也有一定的要求,這對(duì)成本也會(huì)有一定的影響。我國(guó)存在某些企業(yè)不注重工期與成本的關(guān)系,時(shí)常導(dǎo)致盲目趕工期而增加成本投入或者因?yàn)閴嚎s成本導(dǎo)致延誤工期。
1.3成本核算不合理
項(xiàng)目成本核算時(shí),沒有將施工成本預(yù)算和成核算、項(xiàng)目總成本和部分成本有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)行有效的分析,沒有將實(shí)際成本與計(jì)劃成本作比較,由此導(dǎo)致成本控制無法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。與此同時(shí),在建筑施工過程中,返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些無疑均加大了工程成本。
2工程施工成本管理的基本原則
2.1成本最低化原則
在保證施工質(zhì)量的前提下,進(jìn)行任何形式的成本控制,使施工成本控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。不管是主觀還是客觀因素,都要注重成本控制,秉承成本最低化的原則,使得實(shí)際工程施工中支出最少。
2.2全面控制成本原則
在資金籌集時(shí)就要考慮到成本控制的問題。施工企業(yè)的最終目標(biāo)是在保證施工質(zhì)量的前提下支出最合理的成本,這使得籌資結(jié)構(gòu)更加重要。工程成本的控制主要是對(duì)施工進(jìn)度、工程材料等因素的合理控制,采取措施盡可能避免材料過剩現(xiàn)象的發(fā)生。另外,隨時(shí)對(duì)施工材料需求和庫(kù)存量進(jìn)行掌握,要從多方面出發(fā)來降低施工成本。
2.3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
最好將施工成本控制的責(zé)任劃分到不同的部門,對(duì)于相關(guān)部門要給予適當(dāng)?shù)臋?quán)利,對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督和審核,同時(shí)還要對(duì)施工成本進(jìn)行合理的控制,對(duì)于成本控制合理的部門要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)員全部的工作人員加入到成本控制的工作中去。
3提高工程施工成本管理的措施
3.1做好成本的定期分析與考核
首先,要加強(qiáng)對(duì)施工成本的對(duì)比與分析。每當(dāng)發(fā)生一筆較大的費(fèi)用時(shí),都要對(duì)其具體的花費(fèi)情況進(jìn)行分析,嚴(yán)格查詢是否支出大于收入,是否有對(duì)應(yīng)的預(yù)算等;將實(shí)際價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對(duì)比,實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量進(jìn)行對(duì)比,對(duì)其出現(xiàn)的偏差原因進(jìn)行全面的分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。其次,要對(duì)施工成本進(jìn)行定期考核。堅(jiān)持施工產(chǎn)值、形象進(jìn)度、實(shí)際成本“三同步”,采取措施保證資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),每月或分階段對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算收入進(jìn)行核算,對(duì)出現(xiàn)的偏差要給予及時(shí)的糾正。
3.2完善成本管理制度,形成成本管理責(zé)任制
在工程施工前期,要對(duì)工程管理與成本管理進(jìn)行明確的劃分,對(duì)成本管理責(zé)任制進(jìn)行逐步的改革和完善,使成本管理責(zé)任制逐漸朝著統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路發(fā)展。同時(shí)還可以將成本責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?xì)化和分解,將責(zé)任真正落實(shí)到全體施工人員和管理人員身上,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都有人去負(fù)責(zé),以保證工程成本管理趨于網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。因此,施工單位相關(guān)責(zé)任部門要合理安排每個(gè)工作人員的工作范圍和工作職責(zé),給予他們一定的權(quán)利,同時(shí)保障他們有效地履行責(zé)任。此外,還要根據(jù)實(shí)際情況建立起獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于出色完成任務(wù)的員工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),提高他們的工作積極性,增強(qiáng)其工作責(zé)任心。
3.3做好成本預(yù)算,實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)化
工程施工的項(xiàng)目部要進(jìn)一步強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)分析核算能力,將秋后算賬變?yōu)槌翱刂坪瓦^程控制,把可能出現(xiàn)的各類問題盡量消滅在發(fā)生過程之中。工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部預(yù)算人員要及時(shí)編制標(biāo)后預(yù)算,做好總的計(jì)劃成本,并且每個(gè)月要提前做好月成本計(jì)劃,進(jìn)行系統(tǒng)化的成本預(yù)測(cè)。通過靜態(tài)的成本核算分析,達(dá)到動(dòng)態(tài)成本管理的目的,以便變被動(dòng)為主動(dòng),從而達(dá)到最佳的效果。
3.4加強(qiáng)施工人員的管理,減少施工拖延現(xiàn)象
在施工開始前期,公司要組織相關(guān)人員編制最佳的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,針對(duì)施工進(jìn)度來合理的安排相應(yīng)工序的用工計(jì)劃,再根據(jù)用工計(jì)劃來計(jì)算人工費(fèi)用。在施工中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不當(dāng)、派工不合理、窩工等問題。開工之前項(xiàng)目經(jīng)理要與勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)商,使他們做到心中有數(shù),以減少施工拖延現(xiàn)象發(fā)生。在確保施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的前提下,對(duì)于不同的施工環(huán)節(jié)還要給予定工期、定質(zhì)量、定用工量等要求,這樣一來不僅可以減少工人成本,而且還能提高施工進(jìn)度和施工效率。與此同時(shí),施工單位還要與勞務(wù)隊(duì)簽署勞務(wù)分包合同,明確施工范圍和雙方的責(zé)任,避免由于分歧發(fā)生停工、窩工等問題。
3.5加強(qiáng)施工材料的有效管理
對(duì)于材料的管理,主要從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行管理:首先,采購(gòu)部門要做好市場(chǎng)調(diào)查部分。可以從建立詢價(jià)小組著手,來對(duì)施工材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購(gòu)人員在材料采購(gòu)過程中所花費(fèi)的價(jià)格要低于詢價(jià)小組提供的價(jià)格。同時(shí)還要對(duì)購(gòu)買廠家的聯(lián)系方式、地址進(jìn)行公布,以提高透明度,增加監(jiān)督力度,真正的做到“貨比三家”,從而有效的降低了施工材料的采購(gòu)成本。其次,合理利用建筑材料。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)度控制建筑材料的使用情況,并由公司材料科人員承擔(dān)材料管理的監(jiān)管工作。施工技術(shù)人員要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,制定出明確的施工進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工材料進(jìn)行合理分配,保證材料的使用效率。材料人員還要對(duì)發(fā)放的材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi)。對(duì)于材料的庫(kù)存量,庫(kù)管員務(wù)必及時(shí)的整理盤點(diǎn),并注意對(duì)各材料分類堆放,易燃品、防潮品均需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施。最后,加大對(duì)廢料的回收力度。施工人員要對(duì)材料的利用去向做詳細(xì)的記錄,降低材料的損耗與浪費(fèi),提高材料的利用率,降低工程成本。對(duì)于已報(bào)廢的材料要盡快做出處理,并且詳細(xì)記錄報(bào)廢原因。另外,根據(jù)施工進(jìn)度還要做好施工材料的周轉(zhuǎn)。
3.6加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用的管理力度
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本;管理;控制
隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化,作為施工企業(yè)也面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須把項(xiàng)目成本控制貫穿到從投標(biāo)到竣工結(jié)算的全過程中去。如何切實(shí)實(shí)施成本控制,是擺在我們每一個(gè)施工項(xiàng)目管理者面前的重要課題。
一、 工程項(xiàng)目施工成本控制的內(nèi)涵
施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制,是指在施工企業(yè)項(xiàng)目成本形成過程中,及時(shí)糾正將要發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在責(zé)任成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過程中產(chǎn)生的成本費(fèi)用,施工企業(yè)要科學(xué)的進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析。進(jìn)行項(xiàng)目成本管理、成本控制,可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,合理補(bǔ)償施工耗費(fèi),保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1 工程項(xiàng)目成本管理及控制的條件
項(xiàng)目成本管理,就是對(duì)完成一個(gè)項(xiàng)目過程中可產(chǎn)生的成本費(fèi)用支出,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析等一系列的科學(xué)管理工作,故其條件為: ①首先要求企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的人員必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念。一切以此為出發(fā)點(diǎn),要具有強(qiáng)烈的“成本意識(shí)”; ②確定項(xiàng)目成本目標(biāo)和以項(xiàng)目經(jīng)理為首的目標(biāo)控制體系。項(xiàng)目成本目標(biāo)從時(shí)間上包括:事前目標(biāo)即預(yù)測(cè)成本、計(jì)劃成本;事中目標(biāo)即勞務(wù)作業(yè)層成本;事后目標(biāo)即分部分項(xiàng)、單項(xiàng)工程目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本,即通過編制施工圖預(yù)算確定計(jì)劃目標(biāo)成本,并進(jìn)行目標(biāo)成本分解,然后落實(shí)到成本控制的每個(gè)責(zé)任者; ③建立項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃制度。在接受“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的基礎(chǔ)上,通過對(duì)項(xiàng)目管理的全面、系統(tǒng)的策劃,并形成一份規(guī)劃文件。該“實(shí)施規(guī)劃”旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段的管理。
1.2 成本管理及控制的主要內(nèi)容
項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本檢查等。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過程中,對(duì)所發(fā)生的各種成本信息,通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算和分析等一系列工作,使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。施工項(xiàng)目成本控制通常強(qiáng)調(diào)三大方面:質(zhì)量控制、工期控制、成本控制、安全控制。成本控制在項(xiàng)目建設(shè)過程中效果如何,不僅關(guān)系到項(xiàng)目能否順利完成,而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、工程項(xiàng)目成本控制的方法
成本控制的方法很多,而且有一定的隨機(jī)性,即在什么情況下,就要采取與之相應(yīng)的控制手段和方法。一般常用的成本控制的方法有如下幾種。
2. 1 以“人、材、機(jī)”控制成本支出
1、人工費(fèi)的控制:原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法,主要通過總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制。①人工費(fèi)的控制。假設(shè)預(yù)算定額規(guī)定人工費(fèi)單價(jià)為26 元,合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為20 元/ 工日,則人工費(fèi)的預(yù)算收入為46 元/ 工日。此時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部與施工單位簽定勞務(wù)合同時(shí),應(yīng)該將人工費(fèi)單價(jià)定在40 元以下(輔工適當(dāng)?shù)托? ,其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。這樣人工費(fèi)就不會(huì)超支且還留有余地;
2、材料費(fèi)的控制:實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則,即采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;對(duì)于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,按指標(biāo)進(jìn)行控制;對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家;另外,現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點(diǎn)、與成本員核對(duì),如遇材料市場(chǎng)價(jià)格大幅度上漲,可向“定額管理”部門反映,同時(shí)爭(zhēng)取甲方或業(yè)主按實(shí)補(bǔ)貼
3、機(jī)械費(fèi)的控制:機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需,內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn),可以通過公司向外單位租賃或購(gòu)置設(shè)備,但必須確定合理的租賃臺(tái)班定額和購(gòu)買價(jià)格。由于項(xiàng)目施工的特殊性,實(shí)際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定標(biāo)準(zhǔn),加之預(yù)算定額所定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性,因而使施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理,減少閑置,提高使用效率。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率和利用率。
4、間接費(fèi)用的控制:項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn),做到有計(jì)劃,有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干,節(jié)約有獎(jiǎng),超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支計(jì)劃和開支權(quán)限。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家工資政策有關(guān)規(guī)定;發(fā)放獎(jiǎng)金必須先提報(bào),經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
5、其他費(fèi)用的控制:控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi);合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用
2. 2 建立資源消耗臺(tái)帳,實(shí)行資源消耗的中間控制
資源消耗臺(tái)帳,屬于成本核算的輔助記錄,成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺(tái)帳的記錄,填制“材料消耗情況信息表”,向項(xiàng)目經(jīng)理和材料部門反饋。項(xiàng)目經(jīng)理和材料部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)本月材料消耗數(shù)和實(shí)際完成工作量,分析材料消耗水平和節(jié)超原因,制定材料節(jié)約使用的措施,分別落實(shí)到有關(guān)人員和生產(chǎn)班組,同時(shí),根據(jù)尚可使用數(shù),從總量上控制今后的材料消耗。
2. 3 實(shí)行成本與進(jìn)度同步跟蹤
長(zhǎng)期以來,都認(rèn)為計(jì)劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的,與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實(shí),成本控制與計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段,就應(yīng)該發(fā)生什么費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng),就要作為“不正?!爆F(xiàn)象進(jìn)行分析,找出原因,并加以糾正。
三、成本管理及控制中存在的主要問題
3. 1 沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有很高的權(quán)力,但要對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé),故應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。例如某工程項(xiàng)目,因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 多萬元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確找不到直接責(zé)任人,最終不了了之。又如某項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)某技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案,為項(xiàng)目部節(jié)省了10 多萬元的開支,如果不進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),就會(huì)嚴(yán)重挫傷技術(shù)人員的積極性,不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā),也不利于工程項(xiàng)目的成本管理和控制。
3. 2 忽略“質(zhì)量成本”的管理及控制
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部成本、外部成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。項(xiàng)目經(jīng)理部不能只片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量,否則,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
3. 3 忽略“工期成本”的管理及控制
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本重視不夠,對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度造成工程成本的額外增加,有時(shí)停工、窩工、返工等引起的工期損失,致使工程成本的增加。
3. 4 工程項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
目前,我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰,分工明確,但項(xiàng)目的成本管理與控制是靠大家來管理、去控制的,項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果各部門各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)一致,工程項(xiàng)目的整體成本是始終降不下來的。但在項(xiàng)目管理費(fèi)用中,項(xiàng)目管理人員特別是技術(shù)人員的工資費(fèi)用控制要適度,不能控制過緊。
四、成本管理和控制中存在問題的對(duì)策
4. 1 按項(xiàng)目管理規(guī)范辦事,真正落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則
建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu),建立有效運(yùn)行的項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系,要實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,這是成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任感,相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限,包括用人權(quán)、財(cái)權(quán)等,保證項(xiàng)目管理規(guī)范化進(jìn)行,真正調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的工作積極性,使其工作和利益掛鉤,真正做到“人人有責(zé)可負(fù),事事有人負(fù)責(zé)”。
4. 2 強(qiáng)化質(zhì)量管理,創(chuàng)造最優(yōu)效益
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下,盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能僅為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失。
4. 3 嚴(yán)格控制工期管理
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;二是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本(如停工、窩工、返工等引起的工期損失) 。綜合工期成本的各種因素,就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的臨界點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
4. 4 強(qiáng)化成本意識(shí), 重視各級(jí)部門的管理
施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員成本意識(shí)。即從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育,灌輸成本意識(shí),使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì),這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。
4. 5 提高工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
在項(xiàng)目成本管理和控制中,工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)人員必須不斷提高理論基礎(chǔ)知識(shí),要具有預(yù)測(cè)學(xué)、決策學(xué)、價(jià)值工程、管理會(huì)計(jì)及各種數(shù)學(xué)模式的經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),以
及良好的組織協(xié)調(diào)能力和交流溝通能力,從而獲取各種有效的信息,并對(duì)重要的信息持續(xù)跟蹤。
4. 6 完善合同文本,避免法律缺失引起索賠
【關(guān)鍵詞】機(jī)電安裝工程;成本管理;造價(jià)控制
機(jī)電安裝工程,從施工配合到設(shè)備采購(gòu),均需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理。這就要求企業(yè)具備一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì),和各個(gè)部門之間進(jìn)行緊密配合,從而確保機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,工程成本具有較高的合理性。
1機(jī)電安裝工程成本管理與造價(jià)控制存在的問題
1.1成本計(jì)算缺乏科學(xué)性
對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制,相關(guān)人員綜合能力參差不齊,對(duì)工程清單進(jìn)行計(jì)算不夠準(zhǔn)確,引起工程造價(jià)偏高問題出現(xiàn)。進(jìn)行合同的簽訂,一些合同管理人員對(duì)合同內(nèi)容沒有進(jìn)行認(rèn)真審核,機(jī)電安裝工程中存在違反合同規(guī)定的行為。部分施工人員不按照合同規(guī)定操作,導(dǎo)致造價(jià)管理和成本控制失效[1]。
1.2對(duì)成本管理和造價(jià)控制工作不夠重視
相應(yīng)管理人員對(duì)機(jī)電安裝工程造價(jià)管理以及成本控制不夠重視,在工程設(shè)計(jì)階段,費(fèi)用比重較少,但是這一階段的工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響占據(jù)80%以上的比重。實(shí)際實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)階段的工作沒有得到高度重視,這就促使機(jī)電安裝工程在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)方面不夠全面。
1.3缺乏先進(jìn)管理理念
當(dāng)下,成本管理和造價(jià)控制人員,具體工作過程中輕視決策,重視施工。一些單位過度重視經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)設(shè)計(jì)單位相關(guān)文件進(jìn)行隨意更改,不但提高了材料價(jià)格,還為工程施工帶來一定安全隱患。與此同時(shí),在機(jī)電安裝全過程,缺乏先進(jìn)的管理理念,在部分施工環(huán)節(jié),存在大量的違章行為,從而大大增加了施工成本。
2機(jī)電安裝工程成本管理和造價(jià)控制的影響因素
2.1設(shè)計(jì)因素
工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量帶來一定影響,同時(shí)也影響著工程造價(jià)[2]。工程設(shè)計(jì)的合理性,是工程成本管理和造價(jià)控制的重要因素。實(shí)際實(shí)施過程中,工程設(shè)計(jì)人員缺乏造價(jià)意識(shí),加上部分工程設(shè)計(jì)單位因?yàn)樵O(shè)計(jì)時(shí)限和設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)等方面的制約,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏合理性。
2.2人為因素
機(jī)電安裝工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)人員技術(shù)水平差異,有可能會(huì)引發(fā)工程方案出現(xiàn)問題,對(duì)機(jī)電安裝工程質(zhì)量和造價(jià)帶來影響。在具體施工階段,施工人員技術(shù)水平不高,不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工操作,從而影響造價(jià)管理。工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),需要返工,從而增加成本。
2.3設(shè)備因素
建筑材料質(zhì)量和使用設(shè)備質(zhì)量均對(duì)機(jī)電安裝造價(jià)管理以及成本控制帶來一定影響。若建筑材料不合格,不但會(huì)為建筑的使用埋下安全隱患,同時(shí)會(huì)造成工程多次返工,增加工程成本。與此同時(shí),機(jī)械設(shè)備的使用效率、能耗和損壞幾率對(duì)于工程施工而言,均產(chǎn)生一定影響,施工設(shè)備不能順利運(yùn)行,會(huì)延長(zhǎng)工期,從而增加人工等方面的費(fèi)用。
2.4變更因素
機(jī)電安裝所涉及的內(nèi)容有土建、水電或者裝飾等多個(gè)方面,這就要求在不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)合理的分配。只有這樣才能提高施工效率。對(duì)此,在進(jìn)行建筑機(jī)電安裝工程具體施工過程中,有可能會(huì)和其他專業(yè)之間出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象,這種情況下,就需要對(duì)工程進(jìn)行適當(dāng)變更,這就導(dǎo)致工程成本增加,影響工程造價(jià)控制和成本管理。圖1為機(jī)電安裝工程成本管理流程圖。
3機(jī)電安裝工程成本管理和造價(jià)控制策略
3.1科學(xué)制定成本管理和造價(jià)控制目標(biāo)
進(jìn)行機(jī)電安裝工程開工的前期,相關(guān)造價(jià)人員需要對(duì)招標(biāo)文件、施工圖紙和施工合同等相關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真閱讀,尤其是重視對(duì)“活口”條款的審閱。對(duì)不同內(nèi)外因素做出相對(duì)周密的考慮和分析,從中得出機(jī)電安裝造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其作出進(jìn)一步強(qiáng)化,同事制定相應(yīng)的防范措施。機(jī)電安裝技術(shù)交底方面,造價(jià)部門向施工企業(yè)提出一系列問題,確保實(shí)際造價(jià)具有較高的經(jīng)濟(jì)性,提升造價(jià)合理性和可行性[3]。
3.2材料控制
機(jī)電安裝具體實(shí)施過程中,對(duì)材料進(jìn)行合理購(gòu)置,屬于整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中最為基礎(chǔ)的工作,材料是工程造價(jià)中所占比重最大的部分,對(duì)工程成本帶來直接影響。材料質(zhì)量,對(duì)工程整體質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,因此對(duì)材料的合理購(gòu)置十分重要。(1)材料購(gòu)置具備較高規(guī)范性:相關(guān)技術(shù)人員在對(duì)材料進(jìn)行選擇和購(gòu)買時(shí),要高度重視材料的規(guī)范性,只有這樣才能夠?yàn)闄C(jī)電安裝工程質(zhì)量提供保障。以某給水工程為例,在管道安裝中,需要對(duì)閥門進(jìn)行選購(gòu),閥門的種類較多,如蝶閥、減壓閥、截止閥、閘閥等,管道和閥門之間通過絲扣、法蘭等進(jìn)行連接,所使用的材質(zhì)有金屬材料或者非金屬材料,有些管道系統(tǒng)中還使用合成材料。這些材料的品牌繁多,價(jià)格各異,相關(guān)技術(shù)人員對(duì)這些材料進(jìn)行選擇過程中,需遵循材料選擇規(guī)范,這對(duì)于施工質(zhì)量和成本控制具有較大意義。(2)材料選購(gòu)具有合理性:對(duì)于材料選購(gòu)的合理性進(jìn)行分析,其涉及的內(nèi)容有成本的合理性和質(zhì)量的合理性。選購(gòu)時(shí),不能僅考慮材料價(jià)格低廉而忽視和材料質(zhì)量。此外,所選材料要具備較高的安全性,進(jìn)而滿足群體需求,并保護(hù)使用者權(quán)益。對(duì)圖紙進(jìn)行審核過程中,承包單位和建設(shè)單位以及監(jiān)管單位之間保持溝通,將施工和未來使用的安全性放在首位。例如變壓器、水泵、柴油發(fā)電機(jī)組等的安裝項(xiàng)目,通常只是要求安裝企業(yè)上報(bào)人工費(fèi)用、安裝費(fèi)用等,所使用的材料和相關(guān)設(shè)備基本是建設(shè)單位通過招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu)的[4]。但是使用這種采購(gòu)方式,會(huì)在一定程度上導(dǎo)致工程造價(jià)管理受到影響。機(jī)電安裝工程中使用的不同材料和設(shè)備均具備較高的專業(yè)性,其對(duì)工程整體成本帶來極大影響,這種情況下,需使用相對(duì)靈活的詢價(jià)體系,確保材料和設(shè)備的選購(gòu)在造價(jià)和質(zhì)量上均得到有效控制。
3.3對(duì)機(jī)電安裝變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格控制
因?yàn)樵谶M(jìn)行機(jī)電安裝過程中,施工相對(duì)復(fù)雜,對(duì)造價(jià)控制帶來諸多影響?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工中,存在一些隱蔽工程,這種工程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更簽證問題。出現(xiàn)變更簽證,則應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)部門等相關(guān)人員針對(duì)這一變更情況作出詳細(xì)分析和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取確保工程工期、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對(duì)變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格控制,為未來工程款的支付提供相對(duì)科學(xué)、可靠的依據(jù)。
3.4提高企業(yè)人員素質(zhì),做到權(quán)責(zé)分明
機(jī)電安裝具體實(shí)施過程中,各級(jí)人員均屬于造價(jià)控制的主體,為了進(jìn)一步提高造價(jià)控制質(zhì)量,一定要注重對(duì)企業(yè)全員素質(zhì)的提升,從而促使各個(gè)崗位人員的責(zé)任得到明確在安裝企業(yè)當(dāng)中樹立全員經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。針對(duì)以上觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)注意以下問題:①針對(duì)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目而言,需要對(duì)項(xiàng)目以及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面負(fù)責(zé),為造價(jià)控制和經(jīng)濟(jì)利益之間形成正比關(guān)系提供保障;②以工程項(xiàng)目實(shí)際要求為依據(jù),對(duì)材料購(gòu)置、施工設(shè)備選擇、驗(yàn)收、保管以及使用與回收等工作進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行。造價(jià)人員和項(xiàng)目管理人員之間多加溝通,結(jié)合具體情況,對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)和庫(kù)存計(jì)劃等進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,從而避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失;③造價(jià)人員堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),以機(jī)電安裝施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況和施工進(jìn)度為依據(jù),對(duì)造價(jià)控制計(jì)劃和控制目標(biāo)等作出合理調(diào)整,然后將改進(jìn)后的方案及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,經(jīng)過一系列審核合格之后,才能執(zhí)行[5]。
3.5科學(xué)實(shí)施竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作
進(jìn)行具體的機(jī)電安裝工程造價(jià)控制過程中,設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算以及竣工結(jié)算之間存在著緊密聯(lián)系,而竣工結(jié)算屬于機(jī)電安裝工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)企業(yè)需結(jié)合規(guī)定,將施工圖紙、施工合同和基礎(chǔ)程序之間等方面的具體要求為依據(jù),針對(duì)施工全過程造價(jià)控制作出進(jìn)一步復(fù)查[6]。尤其是在工程量和設(shè)計(jì)變更等方面,一定要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),從而給予確認(rèn)。此后,結(jié)合核實(shí)定額單價(jià)、工程數(shù)量和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)造價(jià)控制工程實(shí)際效率和質(zhì)量進(jìn)行控制,高度重視對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),圖2為機(jī)電安裝工程竣工驗(yàn)收流程圖。
4結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于機(jī)電工程而言,所涉及的范圍比較廣泛,在工業(yè)、公用和民用等范疇內(nèi),具有給水工程、設(shè)備安裝工程、智能工程等具體分工。進(jìn)行科學(xué)合理的成本管理和造價(jià)控制,需要科學(xué)制定成本管理和造價(jià)控制目標(biāo),對(duì)機(jī)電安裝變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高企業(yè)人員素質(zhì),做到權(quán)責(zé)分明,最后科學(xué)實(shí)施竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作。
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關(guān)鍵詞:成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)、措施
中圖分類號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:隨著工程量清單計(jì)價(jià)體系在全國(guó)的普遍實(shí)行,工程造價(jià)領(lǐng)域發(fā)生了重大的變化,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來越嚴(yán),企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過度到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。從工程實(shí)踐和攻防戰(zhàn)造價(jià)的分析,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)體制比實(shí)行傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)體制,能使工程造價(jià)降低 5%~15%,這就意味著建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)空間更小了。特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價(jià)格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。
建設(shè)工程成本管理存在的問題
建設(shè)工程前期準(zhǔn)備階段中對(duì)成本管理的忽視
建設(shè)工程建議書階段首先在項(xiàng)目投資決策階段中的建議書階段,經(jīng)常是建設(shè)單位向公司投資計(jì)劃部提出投資估算。但是投資估算的內(nèi)容常常過于簡(jiǎn)單會(huì)出現(xiàn)遺漏項(xiàng),造成估算的不精確,還有就是在項(xiàng)目決策中還應(yīng)特別注意建設(shè)規(guī)模。建設(shè)速度必須建立在和質(zhì)量效益同步的基礎(chǔ)上這一科學(xué)發(fā)展觀。
建立成本指標(biāo)分管的部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。工程成本歸財(cái)務(wù)部門獨(dú)家管理不容易搞好。管得松了,成本控制不住,發(fā)生超支,管得緊了,花錢的部門感到不方便,有時(shí)還可能發(fā)生資金供應(yīng)不及時(shí),影響生產(chǎn)的情況,財(cái)務(wù)部門更加被動(dòng)。實(shí)行成本指標(biāo)分管的部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,按期將計(jì)劃成本按照各部門分管的職責(zé)范圍,分解為歸各部門負(fù)責(zé)的分牌成本指標(biāo)。這樣就使得各部門心中有數(shù),責(zé)任清楚,降低成本的日標(biāo)明確。誰(shuí)花錢,誰(shuí)負(fù)責(zé),有所節(jié)約歸自己,節(jié)約開支并降低了成本的還有獎(jiǎng)勵(lì),各部門增產(chǎn)節(jié)約的積極性比較高。這是發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)工程成本管理的好辦法。
二、關(guān)于按照竣工單位工程核算成本對(duì)于工程成本成本的影響問題
日前,大多數(shù)施工單位是按照分部分項(xiàng)工程(即尚未竣工的在建工程)核算工程成木的。按分部分項(xiàng)工程核算成本,無論是預(yù)算成本,還是實(shí)際成本,對(duì)于建筑施工過程中的勞動(dòng)消耗都不能正常如實(shí)的反應(yīng),算出來的成木降低領(lǐng)或?qū)崿F(xiàn)的利潤(rùn)數(shù)字,大多數(shù)是不真實(shí)的。因?yàn)榻M成建筑工程預(yù)算成本的直接費(fèi)成本是按照分部分項(xiàng)工程計(jì)算的,而間接費(fèi)(即施工管理費(fèi))成本則是按單位工程計(jì)算的。所以,分部分項(xiàng)工程的頂算成本是不完整的。勉強(qiáng)地把間接費(fèi)成本分?jǐn)偟椒植糠猪?xiàng)工程中去,其準(zhǔn)確程度就很差。組成建筑工程實(shí)際成本的人工成木可以按照分部分項(xiàng)工程核算,但材料費(fèi)成木,特別是磚、瓦、灰、砂、石等大堆材料的成木,要按分部分項(xiàng)核算實(shí)際成本,困難就很多,在某些工地比較大的群體工程,要做到這一點(diǎn),是根本不可能的。至于施工機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)的實(shí)際成本,也是不可能按分部分項(xiàng)核算的,勉強(qiáng)采取分?jǐn)偟霓k法,其準(zhǔn)確徑度必然很差。
既然如此,為什么有很大一部分施工單位按照分部分項(xiàng)工程核算工程成本呢?唯一的理由是可以“及時(shí)”結(jié)清成本,“及時(shí)”算出“利潤(rùn)”?!邦I(lǐng)導(dǎo)上要降低成本數(shù),不等工程竣工就得文卷,只好假帳真做。”這就很清楚地說明了問題的癥緒所在。按照竣工單位工程核算成本,成本和利潤(rùn)都比較準(zhǔn)確,可以如實(shí)地反映施工過程中的勞動(dòng)消耗盤,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,加強(qiáng)管理,進(jìn)一步降低工程成本,提高投資效果。但是,如果所有的單位工程都是跨年度施工的,按竣工單位工程核算成本,就會(huì)出現(xiàn)年終時(shí)既沒有降低成本也沒有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的情況,不利于及時(shí)掌握工程成本,也不利于加強(qiáng)管理和進(jìn)一步降低成本。為了彌補(bǔ)這一不足,對(duì)于跨年度施工的工程,可以將單位工程分為若干“段”(例如,北京市有的趁筑公司將一般房屋分為基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)三段進(jìn)行故算),年度終了時(shí),對(duì)已完成的分段工程核算成本,第二年再按竣工單位工程的實(shí)際成本進(jìn)行調(diào)整。
三、關(guān)于降低成本提成獎(jiǎng)采用浮動(dòng)提成率的間理。兩年來,不少施工單位推行
“全優(yōu)工程降低成本提成獎(jiǎng)”調(diào)動(dòng)了職工努力降低成本的積極性,降低成本的效果顯著。但是,現(xiàn)行的降低成本提成獎(jiǎng)辦法,有一個(gè)缺點(diǎn):一些施工隊(duì)之間實(shí)得獎(jiǎng)金的差別很大,有的竟達(dá)五、六倍,大大超過勞動(dòng)貢獻(xiàn)的差別。這是因?yàn)椴捎霉潭ǖ奶岢陕?獎(jiǎng)金的水平與降低成本的水平同率升降造成的。這種狀況不利于充分發(fā)揮職工降低成本的積極性。實(shí)際上,建筑工程成本的高低,要受到很多條件的影響和限制。例如工程的結(jié)構(gòu)不同,施工的攀節(jié)不同,施工地點(diǎn)的水、電供應(yīng)和運(yùn)輸條件不同等等,都會(huì)影響降低工程成本的幅度。因此,降低成本的多少井不完全與工人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)多少相一致。按降低成本頓的固定比率提取獎(jiǎng)金,也就不完全與勞動(dòng)責(zé)獻(xiàn)大小成正比例。
為了解決這個(gè)向題,同時(shí)又能適應(yīng)“全優(yōu)工程降低成本攝成獎(jiǎng)”的要求,可以將固定的提成率改為浮動(dòng)的提成率。所謂浮動(dòng)的提成率,就是按照一般(或者平均)的降低成本水平,確定一個(gè)一般的獎(jiǎng)金提成率,凡是實(shí)際降低成本低于一般水平的,適當(dāng)提高提成率,凡是實(shí)際降低成本高于一般水平的,適當(dāng)降低提成。決定浮動(dòng)的提成率時(shí),還可以考慮一個(gè)系數(shù):降低成本領(lǐng)、工資總頗。這樣,在工資總額相同的情況下,降低成本額越大,則獎(jiǎng)金越多。在降低成本頰相同的情況下,工資C,,額越大,則獎(jiǎng)金越少。采用這個(gè)系數(shù)以后的浮動(dòng)提成率,既有利子促使施工單位努力降低成本,又有利于捉使施工單位節(jié)約工資支出,壓縮工資總額。既可以避免獎(jiǎng)眾差別過多地超過勞動(dòng)貢獻(xiàn)差別的缺點(diǎn),又可以更好地i周動(dòng)施工單位的積極性,加姐成本管理,為提高投資效采,作出更多的貢獻(xiàn)。
四、工程風(fēng)險(xiǎn)的防范控制措施
在建筑工程中,不同的建設(shè)階段和施工階段,有著不同的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。所以風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)該有相應(yīng)的變化和調(diào)整!在建設(shè)決策階段!應(yīng)進(jìn)行客觀的可行性研究,以避免決策錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn),在勘測(cè)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)進(jìn)行詳盡的勘測(cè)獲得可靠的地質(zhì)資料,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),充分考慮各種因素做到既經(jīng)濟(jì)又安全。在施工階段,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工、嚴(yán)格控制原料的質(zhì)量、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定按圖施工在建設(shè)過程中、應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)部委制定的基本建設(shè)程序進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)工作,在選擇設(shè)計(jì)單位和施工單位時(shí),必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
項(xiàng)目成本的全員控制,是指建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組及個(gè)人,防止成本控制人人有責(zé)而人人不管。項(xiàng)目工程成本全員控制主要應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、施工員、預(yù)算員、財(cái)務(wù)及成本人員、材料員、機(jī)械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責(zé)任等。面對(duì)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)的每一位員工和管理者應(yīng)盡快樹立起成本管理意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性和迫切性,真正樹立起全員成本控制的觀念。
結(jié)語(yǔ):在建筑工程管理風(fēng)險(xiǎn)過程中,建設(shè)工程的利益與損失要有明確的界定,不能跟風(fēng)的進(jìn)行一系列的施工,必須全面利用所給的成本來進(jìn)行工程的施工,通過采取不同的措施來進(jìn)行施工建設(shè),它的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等有可能造成大量的有害的損失。所以,要做好各種的防范措施,來應(yīng)對(duì)突然出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
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陳炳正 王珺 周伏平-風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn) 北京 清華大學(xué)出版社
關(guān)鍵詞:公路工程;成本管理;存在問題;解決策略
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近幾年, 各省的主要干線公路框架構(gòu)筑基本完成, 施工市場(chǎng)相對(duì)疲軟, 而施工企業(yè)數(shù)量卻有增無減,整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)“僧多粥少”的局面。施工企業(yè)的供過于求, 導(dǎo)致了過度競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了求得暫時(shí)的生存,上演著轟轟烈烈的價(jià)格戰(zhàn),低價(jià)中標(biāo)成為一種無奈的選擇。施工企業(yè)只有不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作, 挖潛增效,才能在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間。工程項(xiàng)目成本管理可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,不斷挖掘潛力,對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。盡管我國(guó)在公路工程建設(shè)成本管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展,但是在實(shí)際的公路工程建設(shè)成本管理過程中,很多問題仍然存在。本文主要研究我國(guó)公路工程建設(shè)成本管理存在問題,探究公路工程建設(shè)成本管理策略,為我國(guó)在公路工程建設(shè)成本管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。
公路工程成本管理存在問題
成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)家政策的不斷完善,我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,各工程企業(yè)之間為了獲得更多的利益競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。各工程企業(yè)利益競(jìng)爭(zhēng)從實(shí)質(zhì)上來講就是指的成本競(jìng)爭(zhēng)。然而,很多的公路工程施工企業(yè)在成本管理中缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)于市場(chǎng)缺乏必要的了解,甚至在沒有做好深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金投入與支出,使得公路工程施工企業(yè)資金浪費(fèi)。另一方面,公路工程施工企業(yè)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做過良性的比較,沒有進(jìn)行過深入的研究,這些都會(huì)使得公路工程施工企業(yè)成本大大增加。
缺乏切實(shí)可行的成本管理體制
體系制度建設(shè)是做好公路工程成本管理的關(guān)鍵和中心,公路工程成本管理唯有在一定的體系制度規(guī)范與約束下才能夠更好地進(jìn)行成本管理工作。但是,很多的公路工程施工企業(yè)在成本管理體系制度建設(shè)上存在著不全面、不健全的問題,甚至很多公路工程施工企業(yè)在成本管理上直接簡(jiǎn)化體系制度,將成本管理僅僅歸于財(cái)務(wù)部門,造成施工企業(yè)成本管理出現(xiàn)問題。
不重視外部環(huán)境的影響
公路工程建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的項(xiàng)目,涉及到多個(gè)部門多種環(huán)節(jié)。尤其是伴隨著著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展,公路工程建設(shè)單位所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也是很多。成本管理與控制只是公路工程建設(shè)單位管理與控制的一方面,公路工程建設(shè)單位在進(jìn)行成本管理與控制過程中,應(yīng)該深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的變化,充分挖掘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境中對(duì)自身有利的因素。但是,很多的公路工程建設(shè)企業(yè)無法做到對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的觀察與協(xié)調(diào),甚至對(duì)于公路建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)狀 都是缺乏必要的了解。不重視外部環(huán)境的影響,很容易使得公路工程建設(shè)企業(yè)成本控制與管理出現(xiàn)問題。
成本動(dòng)因分析不合理
公路工程建設(shè)任何資金的投入與支出都是有一定的原因的,對(duì)這些資金投入與支出原因進(jìn)行有效地科學(xué)合理分析,可以幫助公路工程建設(shè)企業(yè)避免犯一些成本管控錯(cuò)誤,防止出現(xiàn)因?yàn)槌杀竟芸劐e(cuò)誤而導(dǎo)致公路工程建設(shè)出現(xiàn)問題。
公路工程成本管理策略探析
成本管理理念的更新
在實(shí)際的公路工程建設(shè)施工過程中,很多施工企業(yè)對(duì)公路工程項(xiàng)目成本控制觀念出現(xiàn)偏差,認(rèn)為成本控制僅僅是財(cái)會(huì)部門的事,與他們自身無關(guān),因而對(duì)于公路工程項(xiàng)目成本控制比較忽視。因此,要想做好公路工程項(xiàng)目施工過程中的成本控制工作,首先要做的就是從思想上進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制的意識(shí)。一方面,施工單位建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理與成本控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),全面規(guī)劃企業(yè)的成本控制預(yù)決算問題,根據(jù)公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。另一方面,進(jìn)一步明確相應(yīng)的責(zé)任,建立責(zé)權(quán)制度,保證成本控制管理責(zé)任到人,努力提高成本控制水平與效率。
建立健全可行的成本管理制度
公路工程施工企業(yè)要想做好公路工程成本控制,一定要在成本管理體系方面下功夫,完整地成本管理體系是施工企業(yè)做好工程成本控制的重要環(huán)節(jié)。為此,首先施工企業(yè)應(yīng)該建立成本控制部門與機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)工程成本控制的管理。其次,加強(qiáng)對(duì)所有員工成本控制思想的灌輸,要求所有人員重視對(duì)成本控制的管理。再次,加強(qiáng)施工企業(yè)各部門之間的合作與協(xié)調(diào),明確各部門成本控制的職責(zé)與任務(wù)。最后,施工企業(yè)還應(yīng)該建立健全成本控制獎(jiǎng)懲制度,相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審、考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲,有效加強(qiáng)成本管理,工程管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)測(cè),提供施工組織設(shè)計(jì),安排項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃等工作。
3、合理規(guī)劃公路施工組織設(shè)計(jì)
公路施工組織設(shè)計(jì)主要指的是施工企業(yè)對(duì)公路施工工程進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和計(jì)劃,進(jìn)而對(duì)公路工程施工的全過程進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)與控制。施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的重要環(huán)節(jié),是降低公路施工企業(yè)成本的關(guān)鍵步驟。為此,施工企業(yè)應(yīng)該做好施工組織設(shè)計(jì)工作。施工前,施工企業(yè)應(yīng)該做好施工方案,有效控制成本投入,在保證質(zhì)量的前提下將成本控制在最低限度。施工中,施工企業(yè)還應(yīng)該對(duì)施工中的全過程進(jìn)行全方位成本控制,嚴(yán)格控制公路施工工程成本。施工后,施工企業(yè)還應(yīng)該對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效科學(xué)審查,做好對(duì)于公路施工工程接收工作。此外,施工企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)信息時(shí)展的要求,建立健全完善的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)。對(duì)于成本控制而言,則是要建立成本控制管理服務(wù)平臺(tái),逐步提高公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)成本控制管理水平與效率。
總結(jié):
公路工程施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它點(diǎn)多面廣, 不但需要項(xiàng)目管理層的重視和支持, 而且需要廣大員工的積極配合、協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目成本控制方法, 也需要靈活運(yùn)用、因地制宜, 不同的工程規(guī)模, 不同的施工環(huán)境, 要采用不同的成本控制方法。但不管怎樣, 公路工程施工成本控制都是對(duì)施工過程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支的系統(tǒng)管理, 它需要對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。我們只要做到上述全面、深入、細(xì)致的工作, 才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制, 才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在公路工程建設(shè)成本管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的公路工程建設(shè)成本管理過程中,很多問題的存在嚴(yán)重影響著公路工程建設(shè)速度與質(zhì)量。公路工程建設(shè)施工單位應(yīng)該深入研究我國(guó)公路工程建設(shè)成本管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新公路工程建設(shè)成本管理策略,為我國(guó)在公路工程建設(shè)成本管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目經(jīng)理部、成本、管理
概述:
施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的就是項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員在施工中采取各種有效手段把人、財(cái)、物的消耗控制在合理范圍,合理組織和配置資源,從而控制企業(yè)和項(xiàng)目的成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制
1. 成本控制的作用
通過施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制,可以使得企業(yè)內(nèi)部人員組織結(jié)構(gòu)合理化,各項(xiàng)工作流程得到優(yōu)化,各種費(fèi)用開支按照預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效控制,從而提升企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和管理水平,最終實(shí)現(xiàn)效益的突破,提高員工的收益。
2. 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制原則。
(1)成本控制要貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程
成本控制建立在一套科學(xué)、完整的成本控制制度的基礎(chǔ)之上,是一個(gè)完整的系統(tǒng),貫穿于項(xiàng)目經(jīng)理部的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過程,涉及到企業(yè)的人員配備、物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、財(cái)務(wù)資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產(chǎn)階段的管理,而是體現(xiàn)在項(xiàng)目談判、投標(biāo)、人員安排、資金準(zhǔn)備、流程設(shè)置以及后續(xù)掃尾事項(xiàng)的各個(gè)階段,每一個(gè)階段的工作對(duì)成本控制的實(shí)現(xiàn)都起到重要作用。在項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)的職能部門都要樹立成本控制意識(shí),明確本職工作和成本之間的內(nèi)在聯(lián)系,保證每一個(gè)過程的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)成本控制要有科學(xué)、全面的內(nèi)容。
從項(xiàng)目經(jīng)理部的角度看,成本是一個(gè)綜合概念,不只是直接的費(fèi)用支出。成本控制涵蓋的內(nèi)容包括支出成本、質(zhì)量安全成本、工期成本、企業(yè)無形資產(chǎn)成本(品牌形象)等。有了明確的成本控制內(nèi)容,在工作中就能夠站在更高的角度,從企業(yè)全局利益出發(fā)來設(shè)置成本控制的目標(biāo),安排成本控制的工作。
(3)成本控制必須全員參與。
項(xiàng)目經(jīng)理部全員參與是成本控制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,成本控制的計(jì)劃和方案最終是需要各個(gè)職能部門的員工來完成的,既然成本控制是貫穿經(jīng)營(yíng)管理的全過程,包含了所有的職能部門的工作,自然每一個(gè)員工也必然要參與到成本控制工作中來。全員參與的實(shí)現(xiàn)一方面需要加大宣傳力度,增強(qiáng)全員成本意識(shí);另一方面需要企業(yè)制定合理有效的考核和獎(jiǎng)懲制度,提高員工的積極性,保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制的幾個(gè)重點(diǎn)。
(1)制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)。成本控制目標(biāo)是日常成本控制活動(dòng)的行動(dòng)指南和方向,是項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過事前控制、事中控制、事后控制等過程最終要達(dá)到的目標(biāo)。成本控制目標(biāo)確立之后被層層分解落實(shí)至各個(gè)職能部門,是對(duì)各部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中成本控制的具體要求,是各部門進(jìn)行事前控制的依據(jù)。目標(biāo)制定要結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù),充分聽取有關(guān)部門的建議,努力使成本控制目標(biāo)既具有挑戰(zhàn)性,又具有可行性,通過收集執(zhí)行過程中的實(shí)際資料,與成本控制目標(biāo)進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際脫離預(yù)計(jì)目標(biāo)的原因,及時(shí)采取措施糾正錯(cuò)誤,確保成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。期末要對(duì)各部門成本控制情況進(jìn)行考核,并給予獎(jiǎng)懲。
(2)降低非生產(chǎn)性的費(fèi)用開支。所謂非生產(chǎn)性費(fèi)用是指項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。非生產(chǎn)性費(fèi)用的管理和控制程度直接反映出整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平,影響到項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)能加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用支出的控制:①合理地精簡(jiǎn)和配置機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)和管理能力,精簡(jiǎn)重疊職能的部門,合并職能相近部門,弱化附屬非管理部門,有效地控制公司辦公經(jīng)費(fèi)。②加強(qiáng)計(jì)劃管理。對(duì)于非生產(chǎn)性開支的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程,應(yīng)編制合理、適度、可行的年度管理費(fèi)用計(jì)劃,這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。隨著項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)模的擴(kuò)張,管理職能部門的作用日益重要,其費(fèi)用也相應(yīng)增加,所以在編制管理費(fèi)用計(jì)劃時(shí),必須分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,基本做到費(fèi)用開支趨于合理化。
(3)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度建設(shè)。成本控制最終是通過部門和員工來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)符合成本控制要求的組織機(jī)構(gòu)并配置相應(yīng)的成本管理人員,并通過建立內(nèi)部的流程和制度來規(guī)范成本控制工作,提高成本控制的效率和準(zhǔn)確性。
二、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的工程項(xiàng)目成本管理
施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的最終效益要通過工程項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn),工程項(xiàng)目的成本管理的結(jié)果是施工企業(yè)整體成本控制的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目的成本管理類似于一個(gè)縮小的施工企業(yè),也牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,要求站在項(xiàng)目經(jīng)理部長(zhǎng)期效益的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位、全體項(xiàng)目從業(yè)人員參與的成本控制。對(duì)于施工中如何在滿足規(guī)范條件下減少消耗的具體措施,這里不作討論,以下對(duì)項(xiàng)目成本管理的幾個(gè)重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
1、全面看待工程項(xiàng)目成本管理工作。
(1)提高項(xiàng)目成本的事先控制能力。項(xiàng)目成本管理往往被理解成為進(jìn)場(chǎng)施工以后的過程成本管理,但是隨著工程量清單招標(biāo)的普及和委托審計(jì)的施行,加上施工合同中業(yè)主方制定的限制條款越來越多,越來越細(xì),在施工過程中可的變更和簽證難度越來越大。因此必須提高對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重視,同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)過程和經(jīng)營(yíng)管理成本的控制。
(2)重視成本效益水平。受到"成本管理就是降低支出"的傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,很多項(xiàng)目把成本支出的絕對(duì)值作為評(píng)價(jià)成本管理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),片名強(qiáng)調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開支,忽視與項(xiàng)目緊密相連的企業(yè)整體成本效益水平。這種狹隘的成本觀,可能會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中為短期效益而影響項(xiàng)目經(jīng)理部的品牌形象,為獲取長(zhǎng)期效益設(shè)置障礙,甚至帶來企業(yè)的直接損失,與成本控制的初衷相違背。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理
(1)加強(qiáng)和建設(shè)單位之間的合同管理。與建設(shè)單位簽訂的總承包合同及合同中約定的所有解釋文件、附件等是工程實(shí)施最重要的文件。合同管理一方面是保管和歸檔,另一方面需要對(duì)合同及其涉及的所有文件認(rèn)真研讀,斟酌每個(gè)字眼,合理利用合同約定中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的有利解釋,為變更、簽證和索賠工作提供法律依據(jù)。
關(guān)鍵詞:公路施工項(xiàng)目;成本管理;控制
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
自改革開放以來,高速公路建設(shè)取得的成就在我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)已舉世矚目,發(fā)展態(tài)勢(shì)的火爆呈現(xiàn)可謂淋漓盡致。而屹立于愈來愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大的生存空間和更強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的施工企業(yè),就把大力控制成本作為作為生存的必要手段。以下談?wù)劯咚俟肥┕ろ?xiàng)目中存在有關(guān)成本管理環(huán)節(jié)的諸類問題及科學(xué)的解決思路。
一、高速公路施工項(xiàng)目成本管理問題分析
1.整合資源未盡合理、科學(xué)?,F(xiàn)如今各行各業(yè)均需要講求效率,在緊張的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,將一切積極資源充分利用為自身快速發(fā)展服務(wù)是切實(shí)可行的。然而,在國(guó)家指定的高投入施工企業(yè)的具體任務(wù)中,個(gè)別的施工企業(yè)頻頻出現(xiàn)資源消耗過度,不注重材料節(jié)約等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)對(duì)于施工設(shè)備的配置要求不高,機(jī)器的使用壽命及設(shè)備保養(yǎng)不被重視,使其綜合使用效率過低。以上都不利于優(yōu)化配置各項(xiàng)資源,這樣企業(yè)的施工成本在無形中得到大幅度抬高。
2.施工人員的成本管理意識(shí)不強(qiáng)。項(xiàng)目施工成本有間接成本和直接成本兩部分組成,發(fā)生于施工的全過程,要逐項(xiàng)去落實(shí),責(zé)任到施工人員,竭盡全力抓出實(shí)效。但是相當(dāng)一部分被高速公路建設(shè)任用的員工是農(nóng)民工,作為文化程度不高的農(nóng)民工,從未受過關(guān)于高速公路施工系統(tǒng)、專業(yè)地培訓(xùn),對(duì)于專業(yè)知識(shí)的缺乏的他們,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成公司規(guī)定的施工任務(wù),就只能和老員工臨時(shí)學(xué)習(xí)基本的施工經(jīng)驗(yàn)和體力勞動(dòng)來完成任務(wù),成本控制未在他們的意識(shí)中。
值得注意的是,在我國(guó)施工任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一部署給公路施工企業(yè),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全隱患就不需要過大提放,至于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)于發(fā)展的危機(jī)也就不必過多擔(dān)心。如此長(zhǎng)久來看,這種在思想上和觀念上都缺乏成本意識(shí),而導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)于施工企業(yè)創(chuàng)造大量經(jīng)濟(jì)效益是很不利的。
3.未遵循施工項(xiàng)目成本控制的原則。(1)全民控制的原則:前面已經(jīng)提到施工企業(yè)未提高全民的成本意識(shí),作業(yè)人員對(duì)于成本管理的理解不夠全面,專業(yè)技能甚為缺乏,另外,對(duì)成本管理的宣傳不足。(2)目標(biāo)、責(zé)任相結(jié)合原則:未落實(shí)成本責(zé)任與獎(jiǎng)罰制度,成本控制機(jī)制不夠完善,管理層次不夠分明,考核指標(biāo)不夠明確,未能調(diào)動(dòng)作業(yè)人員各方面的積極性。(3)節(jié)約的原則:成本控制最重要的原則,未做好成本開支、費(fèi)用開支的財(cái)務(wù)制度,未能制止不必要的浪費(fèi),未綜合看待經(jīng)濟(jì)效益的核心。
4.未詳細(xì)規(guī)劃成本控制與管理。對(duì)于施工階段人力資源與原材料的浪費(fèi),是由于對(duì)施工項(xiàng)目成本缺乏完善的規(guī)劃和系統(tǒng)的研究,部分施工企業(yè)開展成本管理和控制,只注重施工階段,而忽視其他階段的重要性。
二、完善高速公路施工項(xiàng)目成本管理的策略
1.建立健全的責(zé)任和監(jiān)督制度。項(xiàng)目施工企業(yè)是一個(gè)大團(tuán)體組成的,各個(gè)部門共同控制成本,這就是成本管理。從最底層員工到最高層領(lǐng)導(dǎo),均要各司其職,共同監(jiān)督與制約,確保工程材料審驗(yàn)合格,減少不必要的返工,才能將成本控制到巔峰,達(dá)到預(yù)期的目的,以最少的投資,獲取盡可能多的收益。
2.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所謂可持續(xù)發(fā)展,就是指既能滿足當(dāng)代人需要,又不損害后代人滿足其需求的能力,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。項(xiàng)目施工要做好對(duì)材料用量的控制,首先要減少倉(cāng)儲(chǔ),計(jì)劃好物料采購(gòu);其次,盡量節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用,采購(gòu)?fù)该鞫仍黾?,減少每個(gè)環(huán)節(jié)的損耗;再次,將攤基損耗降為最小,現(xiàn)場(chǎng)物料合理堆放,分配給作業(yè)隊(duì)的物料為理論的用量加合理的損耗;最后,做好節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),不合理利用扣款,調(diào)動(dòng)人員的節(jié)約積極性。
3.堅(jiān)持以人為本。施工企業(yè)要把成本管理和控制轉(zhuǎn)移到提高人員技能的軌道上來,依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),對(duì)施工人員加強(qiáng)技能培訓(xùn),并不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新產(chǎn)品將高速公路項(xiàng)目施工推上新的臺(tái)階。
4.加強(qiáng)材料價(jià)格和機(jī)械使用費(fèi)用的控制。對(duì)材料價(jià)格的控制,企業(yè)要找到價(jià)格最合適的供應(yīng)商,就要貨比三家,確定材料價(jià)格,就要充分調(diào)查材料供應(yīng)地,找到提供服務(wù)或供貨的源頭。在做到材料價(jià)格最低的同時(shí)也要保證材料的質(zhì)量,盲目追求低成本是與初衷不符的,必須保證所有材料的質(zhì)量檢驗(yàn),將熟練的技能與成熟的工藝合二為一;控制施工機(jī)械使用費(fèi)用,需要從兩方面入手,一臺(tái)班數(shù)量,二是臺(tái)班單價(jià)。提高操作者個(gè)人的積極性,確定合理的臺(tái)班定額。提高機(jī)械的使用效率,落實(shí)好保養(yǎng)責(zé)任制,盡量避免設(shè)備閑置和使用不當(dāng)而造成的故障。
5.作業(yè)人員費(fèi)用的控制。首先,組織結(jié)構(gòu)要展現(xiàn)高效、精干,做到定崗定員,做好人員編制,盡量縮小工資標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)人工費(fèi)的差距;其次,提高工作效率,減少并盡可能避免無效工作,在合理進(jìn)行工作分配的同時(shí),提高班組的管理水平和工人的技術(shù)水平;最后將單位技術(shù)含量較低的工程,可直接給分包商,采取包干控制。
6.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范。伴隨公路施工企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加,更加激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也隨之而來,推進(jìn)著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制更加完善。歷來被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的公路施工,將更加對(duì)注重風(fēng)險(xiǎn)的研究以及防范。對(duì)于公路建設(shè)中的大中型項(xiàng)目,需要大量的投資,相當(dāng)長(zhǎng)的工期,復(fù)雜的技術(shù)環(huán)節(jié),加上波及范圍之廣,其成敗直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,甚至企業(yè)的生存,這就成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。工程項(xiàng)目的各個(gè)階段和工序中都可能存在風(fēng)險(xiǎn),它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工中,因此全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是尤為重要的。若不加以防范及轉(zhuǎn)移,可能導(dǎo)致工程進(jìn)度的延誤,項(xiàng)目成本的加大,更嚴(yán)重造成質(zhì)量和安全都不能保證等。
三、結(jié)語(yǔ)
高速公路工程施工企業(yè)永葆生機(jī)的秘訣在于,掌握好成本管理與控制這項(xiàng)系統(tǒng)工程。不僅要建立并完善成本管理體系,管理層要對(duì)成本管理更加重視,給予大力支持。同時(shí)也要求企業(yè)職工積極配合工作,把積極性充分調(diào)動(dòng)起來。工作的重中之重把成本管理作為一條主線作用于工程的整個(gè)階段,真正貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn):
[1]趙寶慶.高速公路施工項(xiàng)目成本管理探討[J].城市建設(shè)理論研究,2013(18):52-53.
一、圖書出版成本及管理現(xiàn)狀概述
圖書成本的管理與控制一直都是圖書出版行業(yè)在謀求生存與發(fā)展過程中的重要管理問題。圖書出版行業(yè)傳統(tǒng)意義上的成本控制與管理工作重心主要集中在對(duì)圖書紙張費(fèi)、制版費(fèi)、印裝費(fèi)和作者稿酬等方面的控制上。這些方面的成本通??梢哉紦?jù)圖書出版過程中直接生產(chǎn)成本的60%到70%。為了降低這方面成本,在執(zhí)行圖書出版之前,出版社一般會(huì)采用計(jì)劃成本法的管理辦法,對(duì)上述圖書成本進(jìn)行核算,設(shè)定一個(gè)較為合適的計(jì)劃成本率和產(chǎn)品成本差異率。但是計(jì)劃成本法的核算方法,實(shí)際上只是單純對(duì)出版企業(yè)圖書成本的事后核算,同時(shí)由于核算項(xiàng)目的局限性,成本核算的結(jié)果很難反映出出版?D書的實(shí)際成本。因此,這種傳統(tǒng)的成本核算辦法相對(duì)淺顯和粗放,難以對(duì)出版企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
隨著市場(chǎng)作用力在圖書出版行業(yè)的不斷凸顯,圖書出版企業(yè)開始逐漸認(rèn)識(shí)到圖書出版預(yù)測(cè)工作對(duì)圖書成本控制的作用。對(duì)于出版企業(yè)來講,社內(nèi)暢銷書的占比相對(duì)較小,因此大部分圖書出版在實(shí)際出版中面臨著成本控制與出版發(fā)行之間的矛盾。一方面,圖書一版印刷總量超出市場(chǎng)預(yù)期值過多,造成了圖書在出版企業(yè)由于銷路不暢產(chǎn)生的庫(kù)存積壓嚴(yán)重,圖書管理成本居高不下。另一方面,非暢銷書類在印刷過程中一版印刷費(fèi)用、制版費(fèi)用、市場(chǎng)營(yíng)銷等費(fèi)用居高,圖書單冊(cè)成本過高,導(dǎo)致了圖書利潤(rùn)下降,給出版企業(yè)造成了巨大的壓力。圖書市場(chǎng)的現(xiàn)狀給圖書行業(yè)成本控制與管理工作造成了巨大的壓力,逐漸成為了當(dāng)前圖書出版企業(yè)潛在的虧損因素以及制約其持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此,加強(qiáng)圖書出版行業(yè)的成本控制與管理工作,降低圖書成本是當(dāng)前出版行業(yè)生存與發(fā)展的最終途徑。
二、當(dāng)前出版行業(yè)圖書成本管理難點(diǎn)
(一)圖書庫(kù)存成本增加
圖書出版企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本控制和管理的目的,往往會(huì)傾向于采用壓低單冊(cè)圖書直接出版成本的管理方法。也就是說,在一本圖書稿酬一定的基礎(chǔ)上,在出版過程中可以從紙張購(gòu)置、增大印刷數(shù)量、選擇價(jià)位較低的印刷廠等方面降低圖書的印制費(fèi)用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),增大圖書印刷量成為了降低單冊(cè)圖書成本的不二選擇。在圖書出版過程中,單冊(cè)圖書的印刷數(shù)量同單冊(cè)圖書的成本成反比。也就是說,圖書印刷數(shù)量越多,則單冊(cè)圖書的成本越低。但是,從圖書出版行業(yè)的現(xiàn)狀來講,實(shí)際上真正能夠?yàn)閳D書出版企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大利潤(rùn)空間的圖書只占到了圖書出版總量的20%左右。因此,通過盲目的擴(kuò)大印刷數(shù)量來降低單冊(cè)圖書的印刷成本不但難以起到有效的成本管控的目的,反而會(huì)因?yàn)榇罅坑?shù)的書冊(cè)存貨大量積壓增加圖書策劃成本、庫(kù)存管理成本和市場(chǎng)營(yíng)銷成本等間接成本,導(dǎo)致了圖書出版企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)總成本的居高不下。
(二)成本管理目標(biāo)松散
圖書的印制和發(fā)行包括了從內(nèi)容策劃、撰稿加工、編輯校對(duì)、設(shè)計(jì)裝幀、印刷、包裝營(yíng)銷等多個(gè)環(huán)節(jié)。因此,隨著我國(guó)圖書出版行業(yè)企業(yè)改制工作的不斷深入和發(fā)展,圖書出版管理逐步向著規(guī)模化和專業(yè)化的方向發(fā)展。但是,在圖書的各個(gè)制作環(huán)節(jié)中,各部門相對(duì)獨(dú)立,部門之間的相互配合相互協(xié)調(diào)能力較差,導(dǎo)致了圖書在出版過程中成本控制與管理的目標(biāo)是分散到各個(gè)部門中的,沒能夠形成統(tǒng)一的成本控制目標(biāo)體系。這種松散的成本目標(biāo)管理辦法,使得財(cái)務(wù)部門在成本管理過程中只能根據(jù)各部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行成本的跟蹤和核算工作,大幅度地增加了出版企業(yè)財(cái)務(wù)核算的難度和工作量。同時(shí)對(duì)于不同類型、種類、市場(chǎng)面向和生命周期的圖書,財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行成本核算工作時(shí)需要將成本核算目標(biāo)分別下放到不同的圖書生產(chǎn)部門中去,這種成本管理辦法由于目標(biāo)過于分散,導(dǎo)致了成本核算專業(yè)性不強(qiáng),在實(shí)際的數(shù)據(jù)歸集整理過程中,難免會(huì)存在一定的信息失真和疏漏,導(dǎo)致了圖書出版的原始目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(三)單書成本核算辦法老舊,成本計(jì)算失真
單書成本核算作為當(dāng)前圖書出版企業(yè)成本管控中的重要手段,對(duì)核算并控制企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)成本有著重要的作用。然而,目前圖書出版企業(yè)在單書成本核算管理工作中還存在著令人不容忽視的問題。目前大多數(shù)單書成本核算工作主要依靠的是企業(yè)財(cái)會(huì)部門的獨(dú)立核算。通常情況下是建立在企業(yè)總體成本核算結(jié)果基礎(chǔ)上,根據(jù)單冊(cè)圖書的銷售與利潤(rùn)情況及出版成本等數(shù)據(jù),進(jìn)行分析和再加工工作,在財(cái)務(wù)立項(xiàng)中大多是按照出版印刷數(shù)量和該類圖書出版總成本之比用以表示單冊(cè)圖書成本,并進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的核算。例如,某出版企業(yè)策劃出版一冊(cè)圖書,書號(hào)及編審費(fèi)用3500元、稿酬費(fèi)用8000元、設(shè)計(jì)及印制費(fèi)用26000元、倉(cāng)儲(chǔ)及營(yíng)銷費(fèi)用4000元,則該冊(cè)圖書成本總數(shù)約為41500元,以一版印刷5000冊(cè)計(jì),單書成本約為8.3元/冊(cè)。但是,這種核算方法由于企業(yè)出版突出產(chǎn)品批次與種類較多、印版之間由于紙張、裝幀、營(yíng)銷等變量影響產(chǎn)生的差異較大等原因,在具體的執(zhí)行過程中單書成本核算工作表現(xiàn)出難度較大、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。
(四)成本賬務(wù)處理管理混亂
目前,圖書出版企業(yè)的財(cái)會(huì)管理能力發(fā)展的不足也對(duì)圖書出版成本核算工作帶來了十分不利的影響。首先,雖然近年來圖書出版行業(yè)財(cái)務(wù)管理部門在逐步引入和建立財(cái)務(wù)信息化的管理模式,但當(dāng)前財(cái)務(wù)部門信息化財(cái)務(wù)硬件和軟件都還有待完善,財(cái)務(wù)部門之前的相關(guān)賬目也無法實(shí)現(xiàn)完全的信息化檔案建設(shè)。這種財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀導(dǎo)致了財(cái)務(wù)成本管理工作中存在著記賬混亂、信息分散、核算口徑難以統(tǒng)一等問題。尤其是出版企業(yè)信息化管理系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各部門的整體控制,致使財(cái)務(wù)人員在清點(diǎn)庫(kù)存書冊(cè)、統(tǒng)計(jì)發(fā)行量、計(jì)算營(yíng)銷及策劃費(fèi)用過程中難以及時(shí)獲得有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成了成本核算結(jié)果信息同實(shí)際出版成本之間存在著較大的差異。其次,由于財(cái)務(wù)部門成本核算賬目管理粗放的原因,財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行成本項(xiàng)目核算過程中為了平衡成本支出項(xiàng)目,在成本核算工作中進(jìn)行人為的調(diào)節(jié),把不應(yīng)計(jì)入該成本項(xiàng)目的費(fèi)用一并計(jì)入該項(xiàng)目中,導(dǎo)致了單項(xiàng)或總體成本虛虧實(shí)盈等現(xiàn)象出現(xiàn),造成了財(cái)務(wù)成本核算管理工作的混亂。
三、圖書成本控制的主要方面
為了實(shí)現(xiàn)圖書出版企業(yè)成本管控工作的有效性,要格外注重每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制問題。當(dāng)前出版企業(yè)的圖書成本控制工作主要集中在圖書策劃、編輯印刷、圖書發(fā)行、管理、資金等五個(gè)方面。這五個(gè)方面對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前圖書出版企業(yè)的全面成本控制均有著至關(guān)緊要的作用。
(一)圖書策劃成本
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和出版單位企業(yè)改革的不斷推進(jìn),市場(chǎng)因素對(duì)圖書出版工作的影響逐步加深。日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)圖書出版企業(yè)在圖書出版之前的市場(chǎng)調(diào)研工作上要求也在逐步增強(qiáng)。因此,當(dāng)前的圖書出版成本中,圖書的設(shè)計(jì)策劃成本費(fèi)用在不斷增長(zhǎng)。為了保證圖書成冊(cè)后的銷售,圖書在出版前的選題和策劃上就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的判定。圖書選題策劃成本主要包括圖書市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用、項(xiàng)目立項(xiàng)費(fèi)用、相關(guān)人員的差旅費(fèi)用等。為了實(shí)現(xiàn)圖書策劃成本對(duì)圖書市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用,圖書出版企業(yè)可以通過提升選題質(zhì)量、加大對(duì)圖書銷售市場(chǎng)目標(biāo)預(yù)測(cè)、提升圖書增值服務(wù)等提高圖書的市場(chǎng)占有率和單書冊(cè)經(jīng)濟(jì)效益,通過降低圖書策劃成本在圖書總成本中的占比實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書設(shè)計(jì)及策劃成本的有效控制。
(二)編輯印刷成本
圖書的編輯印刷成本是圖書成本中的重要組成部分。其中,編校費(fèi)用、裝幀費(fèi)用、紙張費(fèi)用、印裝費(fèi)用等方面對(duì)成書后的圖書質(zhì)量和圖書成本有著重要的影響作用。例如,在圖書的裝幀設(shè)計(jì)工作上,圖書書冊(cè)封面、環(huán)襯、扉頁(yè)、插圖、紙張材料、版面樣式和印裝方法都對(duì)圖書在市場(chǎng)中的銷售情況有重要的影響。為了實(shí)現(xiàn)圖書編制印刷成本的控制,可以通過降低紙張用量和紙張費(fèi)用、更新制版印刷技術(shù),來實(shí)現(xiàn)圖書出版成本的控制。例如2013年美國(guó)施普林格出版公司通過采用數(shù)字印刷技術(shù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)次年度成本下降3%的管理目標(biāo)。
(三)圖書發(fā)行成本
圖書的發(fā)行成本主要包括圖書營(yíng)銷方案策劃、營(yíng)銷渠道整合、宣傳征訂、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确矫?。上述環(huán)節(jié)中,每一個(gè)環(huán)節(jié)控制的失效都有可能造成圖書出版成本的增加。隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)渠道成為了當(dāng)前圖書發(fā)行成本控制的重要途徑。例如,在圖書宣傳策劃工作中,出版企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)書店、微博、專業(yè)論壇等對(duì)發(fā)行的書籍進(jìn)行宣傳工作,減少在實(shí)體書店舉行圖書宣傳活動(dòng),從而節(jié)省圖書的營(yíng)銷費(fèi)用。同時(shí),出版企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)書店的形式,開展線上業(yè)務(wù),通過在線購(gòu)買和支付等直接面對(duì)圖書消費(fèi)群體的方式,減少圖書營(yíng)銷的中間環(huán)節(jié)、加速圖書營(yíng)銷周轉(zhuǎn)速率,從而實(shí)現(xiàn)降低圖書的銷售、倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本的目的,有效地對(duì)圖書發(fā)行成本進(jìn)行控制。
(四)管理成本
圖書出版企業(yè)的管理成本相對(duì)復(fù)雜。這部分成本主要包括圖書出版企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理過程中產(chǎn)生的職工薪酬、辦公費(fèi)用、水電費(fèi)用、場(chǎng)地費(fèi)用、招待費(fèi)用及繳納稅金等方面的內(nèi)容。圖書出版企業(yè)的管理費(fèi)用在統(tǒng)計(jì)和核算工作中由于涉及的項(xiàng)目較為復(fù)雜、資金名目過多導(dǎo)致了出版企業(yè)的管理費(fèi)用作為單項(xiàng)成本核算存在一定的困難。為了實(shí)現(xiàn)圖書出版企業(yè)管理成本的控制,財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格出版企業(yè)日常經(jīng)費(fèi)的使用審核和復(fù)核工作、建立有效的資金監(jiān)管財(cái)務(wù)制度規(guī)定體系來降低不必要資金的支出,以不該花的不花、能少花的少花為原則,實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)日常管理費(fèi)用的有效控制。
(五)資金成本
隨著出版企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,企業(yè)也在不斷通過融資、貸款等方式擴(kuò)大自身的發(fā)展規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。因此,企業(yè)在資金籌集和運(yùn)作的過程中,逐漸產(chǎn)生了一定的資金成本,給出版企業(yè)的成本管理工作帶來了一定意義上的壓力。因此,為了實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有效的成本與控制管理,將出版企業(yè)的資金成本納入企業(yè)成本核算和管控工作成為了一種必然。一方面,企業(yè)應(yīng)將資金成本嚴(yán)格納入企業(yè)年度預(yù)算編制過程中,保障資金成本在圖書總成本中所占比例在科學(xué)、合理的范圍內(nèi),避免資金成本過高給圖書出版工作造成過大的市場(chǎng)壓力。另一方面,企業(yè)可以通過壓縮圖書庫(kù)存、盤活企業(yè)流動(dòng)資金與加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理避免資金過度占用等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金成本的控制,從而保障后期圖書發(fā)行與銷售工作的順利進(jìn)行。
四、降低圖書出版成本的措施
(一)落實(shí)成本管控,實(shí)現(xiàn)直接出版成本降低
為了實(shí)現(xiàn)圖書出版成本的降低,要堅(jiān)持落實(shí)圖書企業(yè)的成本控制與管理工作。首先,在出版企業(yè)中要落實(shí)成本控制思想,將成本管理同企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展決策結(jié)合起來。不但要引起領(lǐng)導(dǎo)層次對(duì)圖書出版工作中成本管理的重視,更加要讓成本控制工作落實(shí)到書籍出版與發(fā)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位中去。同時(shí),財(cái)務(wù)部門可以通過建立直觀有效的成本控制與管理制度,將圖書出版中的直接出版成本,如稿酬、編輯校對(duì)費(fèi)用、紙張及印刷費(fèi)用、設(shè)備及場(chǎng)地費(fèi)用、版權(quán)費(fèi)用等看得見的圖書出版成本進(jìn)行有效的控制,實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約,從而在直觀層面上實(shí)現(xiàn)企業(yè)圖書出版成本費(fèi)用的有效降低。
(二)把握市?鎏?勢(shì),提高圖書經(jīng)濟(jì)收益
在出版過程中,增加圖書的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益、提高圖書利潤(rùn)率,是圖書出版企業(yè)降低成本率的有效手段。因此,在圖書出版過程中,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)化管理觀念,增強(qiáng)圖書在制作、營(yíng)銷和管理中的市場(chǎng)意識(shí)。在圖書選題之初,就要通過準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,拓展相應(yīng)的讀者群體來實(shí)現(xiàn)圖書銷量的提升。以《于丹心得》、明月《明朝那些事兒》為例,通過模糊了學(xué)術(shù)出版物同大眾讀物之間的概念,創(chuàng)造了符合當(dāng)前環(huán)境下大眾需求的學(xué)術(shù)性讀物,不但實(shí)現(xiàn)了圖書銷量的提升,同時(shí)也提升了出版物的經(jīng)濟(jì)效益。因此,為了降低圖書營(yíng)銷的后期成本,加大對(duì)市場(chǎng)及讀者群需求的調(diào)研是當(dāng)前出版行業(yè)有效提高銷量、降低庫(kù)存、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要手段。
(三)推行全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)圖書出版全過程控制
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代科學(xué)化的企業(yè)管理模式。全面預(yù)算管理要求以企業(yè)預(yù)算為手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金、財(cái)務(wù)、人力、經(jīng)營(yíng)、管理及相關(guān)信息的綜合性管理。對(duì)圖書出版企業(yè)來講,通過整合圖書出版過程中各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)數(shù)據(jù),可以通過預(yù)算將圖書出版流程編制為一個(gè)整體,從而實(shí)現(xiàn)管理的有機(jī)融合。通過全面預(yù)算管理的推行,實(shí)現(xiàn)圖書出版過程中選題、編輯、印刷、出版、發(fā)行、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的信息對(duì)接和統(tǒng)一管理。這種將圖書預(yù)算成本各環(huán)節(jié)和各階段統(tǒng)一的管理模式,能夠有效地避免成本控制目標(biāo)過于分散、成本執(zhí)行困難的難題。全面預(yù)算管理模式,可以為企業(yè)財(cái)務(wù)部門的成本控制工作提供更加有價(jià)值的信息數(shù)據(jù),方便財(cái)務(wù)部門根據(jù)圖書出版發(fā)行預(yù)算,制定有效的成本支出控制辦法,優(yōu)化當(dāng)前圖書的成本結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)圖書成本的管理與控制工作。
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊