政權(quán)建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：政權(quán)建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)可證券化資產(chǎn)支撐體系

中小企業(yè)的可證券化資產(chǎn)

可證券化的資產(chǎn)要達(dá)到一定的數(shù)量條件，規(guī)模較小則需組合類似資產(chǎn)，構(gòu)成證券化資產(chǎn)池。中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，可將自己在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中閑置的、能取得長(zhǎng)期穩(wěn)定收入流的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行組合，形成證券化資產(chǎn)池。中小企業(yè)適合于證券化的資產(chǎn)主要有以下一些：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。一些中小企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但缺乏足夠的資金使其產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)資產(chǎn)證券化，可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)出售給專司資產(chǎn)證券化的特殊中介機(jī)構(gòu)（SPV），由其將知識(shí)產(chǎn)權(quán)集結(jié)成資產(chǎn)池，用使用費(fèi)收入支持發(fā)行證券，實(shí)現(xiàn)融資。一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)性重組和信用增級(jí)后，總體風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；另一方面，投資者通過(guò)投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持證券，能分享科技進(jìn)步帶來(lái)的收益，從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)流通，加強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)收賬款證券化。中小企業(yè)存在相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)收賬款，可以通過(guò)真實(shí)出售，將這些應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給SPV，SPV進(jìn)一步將所購(gòu)買的應(yīng)收賬款進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組，構(gòu)造成資產(chǎn)池，以資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金流為支持發(fā)行證券，達(dá)到最終面向資本市場(chǎng)為中小企業(yè)融資的目的。

商業(yè)銀行貸款證券化。中小企業(yè)向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，中小企業(yè)成為證券化操作中的原始債務(wù)人，商業(yè)銀行則是原始權(quán)益人也是資產(chǎn)證券化發(fā)起人。資產(chǎn)證券化后，中小企業(yè)貸款的證券化將有效降低銀行的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。

具體項(xiàng)目證券化。處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)，其前期項(xiàng)目已投入營(yíng)運(yùn)，能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期現(xiàn)金流。但由于企業(yè)尚處于初創(chuàng)和發(fā)展階段，自身積累有限，外部融資能力不強(qiáng)，缺乏資金進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。運(yùn)用資產(chǎn)證券化，企業(yè)轉(zhuǎn)讓正常營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目收益權(quán)，以預(yù)期現(xiàn)金流為支持，面向資本市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)支持證券，獲得資金，解決企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)面臨的資金短缺。

中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的障礙

參照國(guó)際上已有的證券化品種，資產(chǎn)證券化對(duì)資產(chǎn)池特征還有以下要求：高同質(zhì)性。用于證券化的某一集合資產(chǎn)應(yīng)基本上是同質(zhì)的，以便規(guī)范操作，滿足投資人的偏好與預(yù)算；高穩(wěn)定性。只有資產(chǎn)的收入流量可預(yù)期，該資產(chǎn)支持證券的價(jià)值才能確定；高套利性。資產(chǎn)證券化由于有較完整的流程安排與風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，因此其成本并不低廉；低風(fēng)險(xiǎn)性。只有那些低違約記錄和低損失記錄的資產(chǎn)類型才符合要求。

我國(guó)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)收賬款均難以滿足這些要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同質(zhì)、規(guī)模小、高風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)收賬款規(guī)模有限，不利于形成資產(chǎn)池，期限條件也有很大的差異，不具備同質(zhì)性。一部分中小企業(yè)應(yīng)收賬款來(lái)源于大型企業(yè)，但很多大型企業(yè)拖延甚至拒付中小企業(yè)應(yīng)付款，導(dǎo)致其應(yīng)收款具有較大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)中小企業(yè)商業(yè)銀行貸款來(lái)源不足，資信條件也不夠，給資產(chǎn)證券化帶來(lái)了困難。只有解決了這些問(wèn)題，中小企業(yè)的資產(chǎn)證券化才能邁出第一步。

建立健全資產(chǎn)證券化的支撐體系

首先，要保證資產(chǎn)支持證券享有較高的信用級(jí)別，具有投資價(jià)值。加入WTO后，國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步標(biāo)準(zhǔn)化，中小企業(yè)在銀行的信用條件在改善，但提高資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)還得從外部對(duì)所發(fā)行證券進(jìn)行信用擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)信用增級(jí)。建議以政府為主導(dǎo)組建中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大建立信用擔(dān)保體系的力度，以量化的指標(biāo)加強(qiáng)銀企雙方的互通，有效擴(kuò)大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的總規(guī)模，為啟動(dòng)中小企業(yè)的商業(yè)銀行貸款證券化，促使其良性發(fā)展創(chuàng)造條件。

第2篇：政權(quán)建設(shè)論文范文

存在人類社會(huì)，便不斷地上演各不相同的糾紛。以調(diào)解方式解決糾紛是早期人類面對(duì)糾紛的普遍選擇，在后來(lái)的國(guó)家法建立的過(guò)程中和之后，盡管國(guó)家法試圖將這一領(lǐng)域納入到自己的治理范圍，可是調(diào)解的方式仍然頑強(qiáng)而富有生命力，內(nèi)容逐漸豐富，方法日漸多樣化而趨成熟。

對(duì)于這些來(lái)自于現(xiàn)實(shí)生活中的活生生的糾紛案例，比虛擬的案例更有價(jià)值，比邏輯推理更有血色，糾紛案例所提供的信息極為豐富與真實(shí)，因而有廣闊的研究空間，吸引了眾多的學(xué)者從不同學(xué)科背景出發(fā)，去揭示糾紛案例背后所掩藏的行為邏輯。本文是對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于糾紛研究的一項(xiàng)研究，其中將不涉及具體案例，展現(xiàn)糾紛研究的不同學(xué)科、研究成果，并試圖對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)述。

一、村落社會(huì)糾紛研究的社會(huì)背景

在《江村經(jīng)濟(jì)》和《鄉(xiāng)土中國(guó)》中，對(duì)中國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)文化在西方影響下的變遷過(guò)程進(jìn)行了深入的研究，成為了理解中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)性質(zhì)的經(jīng)典著作{1}.先生是通過(guò)紳士權(quán)力在鄉(xiāng)土社會(huì)的運(yùn)作的分析，揭示中國(guó)社會(huì)中央官僚制帝國(guó)與皇權(quán)不下縣的背后邏輯{2}.但是當(dāng)前中國(guó)村落社會(huì)與先生所述“鄉(xiāng)土社會(huì)”已發(fā)生了如此巨大的變遷，以至于眾多學(xué)者著書立說(shuō)，試圖揭示變遷中的村落社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情景。弗里德曼的《東南中國(guó)的宗族組織》試圖通過(guò)對(duì)地域化的宗族組織的結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)，探究中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的構(gòu)成法則，從宗族的視角揭示了漢人社區(qū)是如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)聯(lián){3}.杜贊奇試圖從“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”與“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”來(lái)認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的變遷、變遷中的國(guó)家與社會(huì)之間關(guān)系{4}.黃宗智則揭示國(guó)家與社會(huì)的變遷中鄉(xiāng)土社會(huì)是如何突破了“過(guò)密化”的運(yùn)作方式{5}.事實(shí)上，這些研究將研究點(diǎn)放在鄉(xiāng)土社會(huì)，而研究的對(duì)象則是“村落”。村落成為整個(gè)中國(guó)社會(huì)的縮影，觀察、分析村落便可以折射出中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)本色和鄉(xiāng)土社會(huì)的變遷。

對(duì)于是否可以將村落作為研究鄉(xiāng)土中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)存在著不同的爭(zhēng)論。也有學(xué)者跳出村落，從其他方面來(lái)解釋鄉(xiāng)土社會(huì)的結(jié)構(gòu)。魏特夫從水利的角度，認(rèn)為中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)可以通過(guò)大江大河——大水利——小水利到基本農(nóng)田的灌溉形成農(nóng)耕社會(huì)的圖景，從而形成了東方特有的專制主義{6}.施堅(jiān)雅則從市場(chǎng)出發(fā)，形成了分析中國(guó)社會(huì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論。他認(rèn)為“基層市場(chǎng)共同體”是中國(guó)鄉(xiāng)村的基本單位，由基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)、地方城市和地區(qū)首府，構(gòu)建了中國(guó)社會(huì)的圖景{7}.

盡管分析模式是多種多樣的，可是對(duì)于解釋鄉(xiāng)土社會(huì)的變遷，尤其是20世紀(jì)50年代以來(lái)的變遷對(duì)于鄉(xiāng)土社會(huì)的分化、解構(gòu)、重建的影響，這些模式難以讓人信服。自20世紀(jì)40年代（恐怕還要往前推至20世紀(jì)初）以來(lái)，中國(guó)基層的鄉(xiāng)土社會(huì)事件主要有兩件：國(guó)家政權(quán)建設(shè){8}與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立。賀雪峰先生在對(duì)中部以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)生存方式的區(qū)域分析中，稱為建國(guó)以來(lái)歷次政治運(yùn)動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的化約能力一步步消釋、瓦解鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)，構(gòu)建新的鄉(xiāng)土社會(huì)，提出了“新鄉(xiāng)土中國(guó)”{9}，從而有了重新認(rèn)識(shí)中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的認(rèn)知，研究轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會(huì)的性質(zhì)的學(xué)術(shù)使命與命題{10}.但是對(duì)于國(guó)家政權(quán)建設(shè)或曰吉登斯民族——國(guó)家形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是如何化約鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)，重新構(gòu)建新鄉(xiāng)土中國(guó)卻未展開論述。

國(guó)家政權(quán)建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的化約與瓦解的背后是現(xiàn)代化，是通常所說(shuō)的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，甚至到近年來(lái)極為流行的“后現(xiàn)代”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，所形成的斷裂社會(huì)中，如何在工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村斷裂的背景下，在由生活消費(fèi)品向耐用消費(fèi)品消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，在資源重新聚集下，底層社會(huì)（農(nóng)民、農(nóng)民工和下崗工人構(gòu)成）形成的背景下能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化則是另一個(gè)問(wèn)題{11}.

當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)的糾紛研究所面臨的正是這一背景：現(xiàn)代化及現(xiàn)代化過(guò)程中，后發(fā)外生型國(guó)家通過(guò)國(guó)家政權(quán)建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立而呈現(xiàn)的糾紛。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家法與民間法等相互之間呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的新鄉(xiāng)土中國(guó)的景象，只是學(xué)者們知識(shí)背景不同，從不同的學(xué)科背景出發(fā)，所關(guān)注的焦點(diǎn)不同而已。

二、法律社會(huì)學(xué)的糾紛解決研究

就目前的研究現(xiàn)狀而言，法律社會(huì)學(xué)在研究糾紛解決方面，有較多的研究成果。法律社會(huì)學(xué)是將法律現(xiàn)象置于其社會(huì)背景之中，研究法律現(xiàn)象與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互關(guān)系的一門社會(huì)學(xué)與法學(xué)的邊緣學(xué)科。法律社會(huì)學(xué)的研究特點(diǎn)在于從社會(huì)整體觀念出發(fā)，認(rèn)識(shí)法律的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)作用，從而更好地利用法律的控制作用解決社會(huì)問(wèn)題。

1.關(guān)于國(guó)家法與民間法的關(guān)系的研究

這是對(duì)于糾紛解決研究中一個(gè)獨(dú)特的視角。體現(xiàn)這種關(guān)懷的著作或論文很多，影響較大的有：梁冶平的《清代習(xí)慣法：社會(huì)與國(guó)家》{12}中的文章、范愉的“代替式糾紛解決方式（ADR研究——兼論多元化糾紛解決機(jī)制）”{13}、《非訴訟糾紛解決機(jī)制》{14}、謝暉編《民間法》{15}、何兵《現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決》{16}、高見(jiàn)澤磨《現(xiàn)代中國(guó)的糾紛與法》{17}、棚瀨孝雄《糾紛的解決與審判制度》{18}、黃宗智《清代的法律、社會(huì)與文化：民法的表達(dá)與實(shí)踐》{19}等。

杜贊奇認(rèn)為：在中國(guó)，建立民族國(guó)家與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從一開始就是同一過(guò)程的不同方面{20}，“在新的民族國(guó)家成長(zhǎng)并試圖確立其合法性的過(guò)程中，歷史被重新定義，社會(huì)被重新界定”{21}.中國(guó)由于是后發(fā)外生型的現(xiàn)代化國(guó)家，其社會(huì)變遷呈現(xiàn)出國(guó)家自上而下的推行和實(shí)現(xiàn)，是“規(guī)劃性的社會(huì)變遷”（）。鄉(xiāng)土社會(huì)代表著傳統(tǒng)的習(xí)俗、習(xí)慣被視為舊的、落后的，而被所謂新的、先進(jìn)的所替代。在國(guó)家法大規(guī)?！跋锣l(xiāng)”的過(guò)程中，即蘇力之送法下鄉(xiāng)，蘊(yùn)涵的正是“規(guī)劃性的社會(huì)變遷”，國(guó)家法與民間法在法制化進(jìn)程中已經(jīng)定下了各自不同的命運(yùn)。

然而，盡管自20世紀(jì)80年代以來(lái)，在法治、依法治國(guó)等口號(hào)下，國(guó)家法形成侵蝕之氣勢(shì)，但是伴之而來(lái)的是民間傳統(tǒng)、習(xí)俗復(fù)蘇的現(xiàn)象，如王銘銘在閩臺(tái)三村的觀察{22}.家族法規(guī)、村規(guī)民約等民間法遭遇到國(guó)家法借助政權(quán)下沉而形成的“重創(chuàng)”之后，逐漸退居為內(nèi)在的觀念形態(tài)，但是并沒(méi)有徹底消失，而是形成“地方性知識(shí)”，并在糾紛的調(diào)解過(guò)程中淋漓盡致地表現(xiàn)出來(lái)，在人情、面子的關(guān)聯(lián)下{23}，在秋菊打官司的分析中{24}表現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家法與民間法在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的不同歷史命運(yùn)成了糾紛觀察者的理論關(guān)懷點(diǎn)。

2、法治與本土資源

第3篇：政權(quán)建設(shè)論文范文

【關(guān)鍵詞】村級(jí)財(cái)務(wù)，問(wèn)題，對(duì)策。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因?yàn)榇寮?jí)財(cái)務(wù)管理的好與壞，直接關(guān)系到的農(nóng)民生產(chǎn)生活的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)甚至黨執(zhí)政地位的鞏固。從現(xiàn)階段眾多的村民上訪案件中可以看出在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，靜海縣委、縣政府早有關(guān)注，2007年即將加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提到了重要議事日程，就此專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研討加強(qiáng)全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)事宜。提出由縣審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局牽頭，用3年時(shí)間對(duì)全縣384個(gè)村街財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行摸底審查，以此促進(jìn)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為。

從幾年來(lái)的審計(jì)情況看，村級(jí)財(cái)務(wù)管理中確實(shí)存在一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題極易誘發(fā)群眾上訪，應(yīng)切實(shí)采取有效措施加以解決。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)目前存在的主要問(wèn)題。

1。白條入賬、抵庫(kù)現(xiàn)象比較普遍?！鞍讞l”現(xiàn)象非常普遍，有的村街，將近半數(shù)的票據(jù)為不合規(guī)票據(jù)，而且支出的項(xiàng)目大多屬于招待費(fèi)、差旅費(fèi)；還有的村街以自制“白條”入賬報(bào)銷，少則幾百元、多則上千元；有的將借條作為原始憑證入賬報(bào)銷；有的以白條抵庫(kù)，被個(gè)人長(zhǎng)期使用，造成公款流失。

2。財(cái)務(wù)制度不健全，賬務(wù)處理不及時(shí)。部分村沒(méi)有制定財(cái)務(wù)審批制度；有的村將財(cái)務(wù)公開流于形式，公開的內(nèi)容也過(guò)于籠統(tǒng)，村民根本看不懂、不明白，達(dá)不到民主監(jiān)督的作用；有的出納對(duì)現(xiàn)金往來(lái)不及時(shí)報(bào)賬處理；有的會(huì)計(jì)將單據(jù)“握在手里”長(zhǎng)期不記賬。

3。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低。部分村的會(huì)計(jì)人員過(guò)于老化，仍沿用舊的會(huì)計(jì)記賬方法，不懂會(huì)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限；有的村委會(huì)不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿；使用包包賬、流水賬，所設(shè)置的賬簿不能真實(shí)地反映村組織的收入經(jīng)營(yíng)情況。

4。會(huì)計(jì)、出納職責(zé)不分。將會(huì)計(jì)、出納分別設(shè)置，目的是實(shí)行票、款分管，便于會(huì)計(jì)出納互相監(jiān)督。但有的個(gè)別村街，村干部將村集體收入裝入口袋，既不報(bào)賬也不交款；有的村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，一個(gè)班子一套財(cái)會(huì)人馬，造成財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范；還有的村會(huì)計(jì)、出納一人兼管。

5。賬款、賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)在：一是有些出納員不及時(shí)與會(huì)計(jì)對(duì)賬，長(zhǎng)時(shí)間不清庫(kù)，甚至自己應(yīng)該有多少錢，是否短款，均不清楚，造成賬款不符；二是公款被私自挪用，有的借款不打欠條，導(dǎo)致賬款不符；三是賬面登記的實(shí)物，尤其是固定資產(chǎn)和低值易耗品因保管不善而流失，因長(zhǎng)期不進(jìn)行盤點(diǎn)形成賬實(shí)不符。

6。會(huì)計(jì)人員交接不辦理交接手續(xù)。有的村上下任會(huì)計(jì)交接時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定辦理交接手續(xù)，上任會(huì)計(jì)不交賬，新任會(huì)計(jì)從接任起另行建賬，自成體系，影響了村財(cái)務(wù)核算的連續(xù)性。

二、存在問(wèn)題的原因。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的上述問(wèn)題，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀因素造成的，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾方面：

1。財(cái)務(wù)管理缺乏約束力。目前絕大多數(shù)村實(shí)行村黨支部、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，會(huì)計(jì)做賬，出納掌管現(xiàn)金的財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)收支不論金額大小，審批權(quán)均掌握在主要領(lǐng)導(dǎo)手中，其他班子成員基本沒(méi)有參與決策的權(quán)力。管理制度流于形式，造成個(gè)別村干部濫用權(quán)力，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)上違紀(jì)違法，甚至犯罪。

2。整體上監(jiān)督力度不夠。目前，經(jīng)常性的監(jiān)督只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，審計(jì)局的監(jiān)督也只能做到抽查審計(jì)而已，至于通過(guò)群眾的民主監(jiān)督，則更是蒼白無(wú)力；絕大多數(shù)村街僅僅是公布財(cái)務(wù)賬目，至于村集體收入是否真實(shí)、合法，各項(xiàng)支出是否合理村民知之較少。

3。村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要。自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有得到重視。雖近幾年在治理村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題上做了大量工作，但一般只采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方法，沒(méi)有從職業(yè)道德教育、系統(tǒng)培訓(xùn)和培養(yǎng)村級(jí)財(cái)務(wù)骨干等方面，加大治本力度。目前絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員文化素質(zhì)偏低，年齡偏大，業(yè)務(wù)不熟，工作盲目性和隨意性較大。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策及建議。

為從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理中“前清后亂，邊整邊犯”的問(wèn)題，必須從建立和完善財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制入手，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行多管齊下，標(biāo)本兼制。

1。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，建立村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，將議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)、決策權(quán)交給群眾，對(duì)村民比較關(guān)心的本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村建道路、民辦學(xué)校等公益性事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、征地補(bǔ)償款、企業(yè)承包費(fèi)等，必須提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后方可辦理。一句話就是村民的事真正由村民自己決定。同時(shí)，要實(shí)行村務(wù)公開制度，凡涉及到村財(cái)務(wù)的事項(xiàng)，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向群眾公布，接受村民的查詢和監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白。

2。成立村民主理財(cái)監(jiān)督小組，由村民代表從村干部以外的村民代表中選舉產(chǎn)生。人員3至5人。該小組的任務(wù)是對(duì)本村經(jīng)濟(jì)往來(lái)及財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)民主理財(cái)監(jiān)督小組的工作，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助其正確履行監(jiān)督職責(zé)。從根本上解決村民不放心、不滿意和群眾監(jiān)督無(wú)序、無(wú)力的問(wèn)題，有效地遏止村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題。

3。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理和指導(dǎo)，財(cái)會(huì)人員實(shí)行持雙證上崗制。既財(cái)政部門頒發(fā)會(huì)計(jì)證，農(nóng)業(yè)局頒發(fā)會(huì)計(jì)人員上崗證。同時(shí)，要注重村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，將思想素質(zhì)好、群眾信任、文化程度高、熱愛(ài)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的青年充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位。并由建立起長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。

4。試行村級(jí)會(huì)計(jì)人員委派制或村賬鎮(zhèn)管制度。目前我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)國(guó)家撥付的大宗征地補(bǔ)償款，實(shí)行了鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)賬戶單獨(dú)管理的方法，支出由村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村民代表三方簽字后方可支取使用。實(shí)踐證明，這種方法可有效地避免村干部說(shuō)了算，隨意支配征地款現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較好的村，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站委派會(huì)計(jì)人員到指定村任職，其工資報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，與村里不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。主要職責(zé)是按國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、設(shè)賬、記賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站組織委派人員進(jìn)行定期或不定期的崗位交流，以防會(huì)計(jì)人員在一個(gè)村工作久了，出現(xiàn)情感因素，對(duì)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)量不大的村，可借鑒我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)行做法，試行“村賬鎮(zhèn)管”，收入支出一律通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理。

第4篇：政權(quán)建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：公共財(cái)政　地方政府投資　地方政府融資

在中國(guó)分稅制財(cái)稅體制下，中央和地方在事權(quán)和財(cái)權(quán)的分配上出現(xiàn)了事權(quán)的重心下移和財(cái)權(quán)的重心上移，從而導(dǎo)致了地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)的不對(duì)等，與此同時(shí)，中國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度也不完善。因此，在中國(guó)城市化加快發(fā)展的階段，地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，而大部分地方政府可支配財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足龐大的資金需求，唯有尋求外部融資。為了進(jìn)行投資，地方政府繞過(guò)了法律法規(guī)的框架建立的各種融資平臺(tái)也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如巨大的地方財(cái)政赤字帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等。而相關(guān)實(shí)證研究表明，中國(guó)的地方政府投資并不是逆經(jīng)濟(jì)周期的，而是蕭條時(shí)投資擴(kuò)張，高漲時(shí)投資也擴(kuò)張，容易引發(fā)通貨膨脹危險(xiǎn)。因此，規(guī)范地方政府投融資行為至關(guān)重要。目前對(duì)地方政府投融資的研究主要集中在融資方式創(chuàng)新上，而沒(méi)有將融資放在整個(gè)投融資體制的框架下來(lái)加以考慮。本文按照財(cái)政分權(quán)的“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”基本思想，通過(guò)地方公共產(chǎn)品將地方政府融資（財(cái)權(quán)）與地方政府投資支出（事權(quán)）結(jié)合起來(lái)，克服地方政府“缺位”、“越位”現(xiàn)象，破解地方政府融資難題。

1.地方政府投資支出的界定

1.1地方政府投資理論

政府投資包括中央政府投資與地方政府投資，從分工看，中央政府是投資宏觀調(diào)控的決策者和主要執(zhí)行者，地方政府并不是投資宏觀調(diào)控主體，只是進(jìn)行財(cái)政投資和改善投資環(huán)境。而財(cái)政投資扮演什么角色呢？在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府財(cái)政屬于公共財(cái)政，政府財(cái)政投資主要投資于公共投資領(lǐng)域，而且財(cái)政資金是公共投資資金的最主要來(lái)源。因此，公共品理論是公共財(cái)政的基礎(chǔ)理論。

根據(jù)公共品理論，政府是公共品的主要提供者，政府可以通過(guò)購(gòu)買私人部門生產(chǎn)的產(chǎn)品來(lái)提供公共品，也可以自己投資生產(chǎn)公共品。這里就要區(qū)分公共投資和財(cái)政投資。事實(shí)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公共投資是各種經(jīng)濟(jì)主體以公共品為對(duì)象的投資，而財(cái)政投資的主體則是政府，財(cái)政投資與公共投資不應(yīng)完全等同。與理論上界定公共投資領(lǐng)域相比，實(shí)際中把政府財(cái)政投資限定在公共投資領(lǐng)域存在不小的難度，它會(huì)遇到多方面阻力。解決問(wèn)題的根本出路在于建立公共財(cái)政制度，而公共財(cái)政制度是以政府預(yù)算制度為依托，隨著政府預(yù)算制度的形成而形成的。沒(méi)有符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府預(yù)算制度就沒(méi)有公共財(cái)政制度，把財(cái)政投資限定在公共投資領(lǐng)域也就無(wú)從談起。但是在中國(guó)由于尚未真正建成公共財(cái)政制度，財(cái)政投資不能限定在公共投資領(lǐng)域，是投資領(lǐng)域政府作用出現(xiàn)“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象的根源之一。

1.2地方政府投資的范圍

從上述分析可得知目前中國(guó)的公共財(cái)政制度商不完善，中國(guó)的地方政府投資范圍也有別于其他國(guó)家的情況。那么如何對(duì)其進(jìn)行界定呢？按照現(xiàn)有財(cái)政分權(quán)的基本思路，地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原理，地方政府投資范圍取決于地方政府的事權(quán)，而事權(quán)的相關(guān)規(guī)定分散見(jiàn)于《憲法》和其他相關(guān)法律中?？偟膩?lái)看，與政府投資相關(guān)的事權(quán)涉及本區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的投資，現(xiàn)有的法律框架規(guī)定了地方政府投資范圍公共領(lǐng)域。但是現(xiàn)實(shí)的情況是否如此呢？

自1998年以來(lái)，我國(guó)政府就明確提出建立公共財(cái)政體制框架。按照要求，對(duì)地方政府投資范圍和模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，將財(cái)政投資區(qū)分為公共投資和國(guó)有資本投資兩大類，當(dāng)前的財(cái)政投資主要是公共領(lǐng)域投資。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，財(cái)政投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重進(jìn)一步降低，財(cái)政投資變成次要地位，非財(cái)政投資成為社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍。僅僅依靠財(cái)政融資投資是不能滿足公共物品的需求，還需要非財(cái)政融資投資提供公共物品。綜上所述，本文的地方政府投資就是指地方政府的財(cái)政投資和非財(cái)政投資。

2.地方政府的融資方式

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)公共品需求日益增長(zhǎng)，地方政府通過(guò)財(cái)政投資方式提供公共品已不能滿足人民的需求，因此必須要擴(kuò)大非財(cái)政投資也即廣泛吸收民間投資通過(guò)市場(chǎng)化方式提供公共品。與此相對(duì)應(yīng)的地方政府融資方式也要作出重大調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

2.1地方政府融資方式

是一撥款、債務(wù)性融資、資資方式的事權(quán)。共投資領(lǐng)域也就無(wú)從談起。政從目前國(guó)內(nèi)外地方政府融資的渠道與方式看，主要有如下幾種方式：一是財(cái)政撥款。財(cái)政撥款是政府無(wú)償撥付給企業(yè)的資金,通常在撥款時(shí)明確規(guī)定了資金用途。其資金來(lái)源一般為本級(jí)政府財(cái)政收入，用于教育、衛(wèi)生公共事業(yè)；二是債務(wù)性融資。債務(wù)性融資包括地方政府的銀行貸款和地方政府債券、政府性投資公司(政府融資平臺(tái))的銀行貸款和公司債券、信托融資等。銀行貸款是地方政府彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口的另一個(gè)重要來(lái)源。三是資產(chǎn)(資源)性融資。資產(chǎn)(資源)性融資是各級(jí)地方政府利用政府所掌握的資產(chǎn)和公共資源籌措的資金，包括有形資產(chǎn)(資源)融資(如項(xiàng)目融資與土地融資)和無(wú)形資產(chǎn)(資源)融資(如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資)。四是權(quán)益性融資。權(quán)益性融資是政府性投資公司在資本市場(chǎng)上發(fā)行股票進(jìn)行融資或其他自籌資金，包括上市融資和非上市股權(quán)融資。

2.2各種融資方式評(píng)述

上述四類融資方式都有其自身的特色和適用范圍，綜合看來(lái)，目前主要的融資方式有：

首先，債務(wù)性融資中的銀行貸款是當(dāng)前地方政府融資的重要方式之一。從全國(guó)城建投資中銀行貸款的比例變化看，2000年銀行貸款占全國(guó)城建投資資金的20.9%，2003年達(dá)到31.1%，2005年為30.8%，2007年在禁止“打捆貸款”業(yè)務(wù)后，銀行貸款仍占全國(guó)城建投資資金的28.9%，其中有近1/5的城市67.5%的城建投資資金來(lái)源于銀行貸款。

其次，資產(chǎn)(資源)性融資中的項(xiàng)目融資是當(dāng)前融資機(jī)制市場(chǎng)化的主要方式。就有形資產(chǎn)(資源)融資而言，項(xiàng)目融資如BT（建設(shè)—轉(zhuǎn)讓）、BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）、TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）和PPP（政府項(xiàng)目與民間合作）是目前大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方式的創(chuàng)新，是未來(lái)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目融資的重要方式之一。此外，土地融資也是地方政府融資主要方式之一。

第三，權(quán)益性融資中的股權(quán)上市融資目前在國(guó)內(nèi)比較常見(jiàn)，一些以水務(wù)、交通等為基礎(chǔ)的交通投資公司、城司都通過(guò)股票上市進(jìn)行融資，如上海城投控股就是以城市水務(wù)和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的典型。而非上市股權(quán)融資主要資金主要以外資為主，集中在一些有限的領(lǐng)域。

3.對(duì)建立在公共品供給基礎(chǔ)上的地方政府投融資模式的建議

地方政府融資方式不是孤立的，而是必須將其與地方政府投資及地方公共品供給結(jié)合起來(lái)分析。其中，提供滿足地方民眾需要的地方公共品是地方政府投融資的核心，地方政府投資是提供地方公共品的一種主要方式，其他主體投資將彌補(bǔ)地方政府投資的不足。所以地方政府融資要更寬泛，不僅為財(cái)政投資融資，還要為非財(cái)政投資融資。另外，針對(duì)不同的地方公共品所使用的融資方式是有差異的，同一種地方公共品的提供也可以有不同的融資方式。

3.1財(cái)政融資

財(cái)政融資來(lái)源通常由地方稅收和地方非稅收收入組成，主要用于解決本級(jí)人民政府事權(quán)范圍內(nèi)的政權(quán)建設(shè)、公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施，這些投資因無(wú)收費(fèi)機(jī)制、完全按市場(chǎng)資源配置機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效供給，必須采用直接投資的方式，通過(guò)撥款投入加以解決，如基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、人行道等。

3.2非財(cái)政融資

3.2.1債務(wù)性融資

在地方政府不享有舉債權(quán)的前提下，地方政府不得不“沒(méi)有正門、走旁門”，變通違規(guī)操作，或者把債務(wù)分散在各部門或下屬公司，或者以為其他單位或項(xiàng)目提供擔(dān)保的方式籌集資金，其直接后果就是增加了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。但對(duì)于債務(wù)融資也要區(qū)別對(duì)待：對(duì)于沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入的公益性項(xiàng)目要嚴(yán)格控制通過(guò)銀行貸款方式融資，適當(dāng)放寬地方政府通過(guò)發(fā)行地方債券進(jìn)行融資，但必須要有嚴(yán)格的控制：一是事先經(jīng)過(guò)同級(jí)人大投票通過(guò)；二是要將年度債務(wù)融資總量控制在地方政府收入一定的比例范圍之內(nèi)。

3.2.2資產(chǎn)(資源)性融資

目前項(xiàng)目融資主要是為那些造價(jià)高昂的基礎(chǔ)設(shè)施提供融資手段，因?yàn)檫@些項(xiàng)目具有潛在利潤(rùn)，但無(wú)法短期收回投資成本，需要通過(guò)公共—私人合作方式來(lái)提供資金，如道路、橋梁、關(guān)口等。私人部門提供新的資金來(lái)源，可以減少地方政府當(dāng)前債務(wù)并提高舉債能力，從而將更多的資金用來(lái)解決民生問(wèn)題。對(duì)于利用土地等資源進(jìn)行融資是著力要解決事關(guān)全體民眾的項(xiàng)目投資，而且資源是不可再生的，所以要采取市場(chǎng)的方式來(lái)進(jìn)行。

3.2.3權(quán)益性融資

權(quán)益性融資模式最具代表性的是香港地鐵在2000年10月發(fā)行股票上市，政府向公眾直接出售23%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化。國(guó)內(nèi)也有很多城市在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域已開始了這種運(yùn)作，所以，這種融資方式可以解決類似地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資問(wèn)題。

4.總結(jié)

“十二五”時(shí)期是我國(guó)改革開放的關(guān)鍵階段，也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期。在這個(gè)重要的歷史時(shí)期，政府的作用責(zé)無(wú)旁貸，而政府投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義毋庸置疑。因此，規(guī)范政府投融資模式，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效率是十分必要的，本文研究投融資模式的意義也在于此，希望能對(duì)解決此類問(wèn)題提供相關(guān)參考。

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第5篇：政權(quán)建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村社會(huì)地理; 綜述; 國(guó)外

鄉(xiāng)村研究很多學(xué)科都能夠找到切入點(diǎn), 論文經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家對(duì)其研究較早。鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)研究側(cè)重鄉(xiāng)村社會(huì)變遷, 鄉(xiāng)村地理學(xué)則側(cè)重于從地域分布、空間的觀點(diǎn)分析鄉(xiāng)村的各種問(wèn)題[1]。隨著鄉(xiāng)村的演進(jìn)及學(xué)科的發(fā)展, 二學(xué)科研究?jī)?nèi)容交叉重疊的現(xiàn)象比較明顯。鄉(xiāng)村社會(huì)地理即是針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)現(xiàn)象, 從地理學(xué)視角進(jìn)行分析: 時(shí)間上以鄉(xiāng)村社會(huì)變遷為主線, 空間上探討社會(huì)現(xiàn)象對(duì)鄉(xiāng)村各主體空間分布及分異規(guī)律的影響。

1 研究進(jìn)程

1.1 鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究溯源

1.1.1研究時(shí)序分析

鄉(xiāng)村地理學(xué)發(fā)展較早, 二戰(zhàn)前, 其研究?jī)?nèi)容主要是農(nóng)村聚落的歷史分析( 包括農(nóng)村聚落的起源、結(jié)構(gòu)與類型) 、土地利用問(wèn)題, 同時(shí)有一些對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)象的研究, 如德國(guó)學(xué)者如魏伯、奧特倫巴描述并研究了土地利用形態(tài)、鄉(xiāng)村道路網(wǎng)、農(nóng)舍、村落等農(nóng)業(yè)活動(dòng)所引起和制約的文化景觀或鄉(xiāng)村景觀, 但總體上研究較少[2]。

二戰(zhàn)后到1970 年, 各國(guó)( 不僅是歐洲國(guó)家) 的城市重建以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的城市化浪潮, 畢業(yè)論文推動(dòng)了城市地理學(xué)研究的高漲, 而忽視了鄉(xiāng)村的研究[1], 另一方面, 這一階段由于把對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域的研究簡(jiǎn)化為對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究, 世界各國(guó)普通存在農(nóng)業(yè)地理興盛而鄉(xiāng)村地理極度薄弱的現(xiàn)象[3], 這一階段是鄉(xiāng)村地理學(xué)的衰退期[1], 而鄉(xiāng)村社會(huì)地理因而沒(méi)有發(fā)展起來(lái), 但社會(huì)學(xué)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)象的研究較多, 地理學(xué)也存在一定研究。

1970-1990 的二十年間, 環(huán)境壓力及可持續(xù)發(fā)展的提出,導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展研究, 鄉(xiāng)村地理學(xué)出現(xiàn)“再生( rebirth)”現(xiàn)象[1], 這一期間對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的研究一直成為國(guó)外鄉(xiāng)村地理學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn), 推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)地理的發(fā)展, 但不同國(guó)家研究?jī)?nèi)容存在一定差異[2]。表現(xiàn)在研究者的重視, 組織了許多學(xué)術(shù)活動(dòng), 并提出了一些發(fā)展理論。如美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家johnson 在1970 年代初所提出鄉(xiāng)村增長(zhǎng)中心發(fā)展理論; 弗里德曼( 1975,1979) 等人提出了鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展理論等[4]。隨著研究的深入, 相關(guān)研究范圍逐步擴(kuò)大到包括鄉(xiāng)村發(fā)展的許多方面, 主要有鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、遷移和就業(yè), 居住問(wèn)題、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)相互作用以及鄉(xiāng)村規(guī)劃等。一些研究中尋求地理學(xué)者和社會(huì)學(xué)者共同研究的關(guān)鍵主題。1980 年代許多學(xué)者還進(jìn)行了鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展政策效果評(píng)價(jià)的研究。對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)象的研究具體如下: ambrose 認(rèn)為鄉(xiāng)村仍然是明顯的等級(jí)社會(huì), 包含至少五個(gè)明顯區(qū)別的階層; newby( 1979) 認(rèn)為鄉(xiāng)村居民被多種因素所束縛( 如貧困) , 因而形成社區(qū)以尋求互惠[5]; bunced 研究在這一過(guò)程中鄉(xiāng)村居住模式演化; gilg 研究了鄉(xiāng)村區(qū)域人口和雇用問(wèn)題; roger 對(duì)于鄉(xiāng)村住房問(wèn)題有一定研究; lewis 運(yùn)用新的方法對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行了研究; tanner對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域娛樂(lè)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究; robins 總結(jié)了鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的不同方面[6]。

1.1.2研究對(duì)象分析

從研究對(duì)象角度分析, 1990 年代以前的鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究基本包括如下幾個(gè)方面: 研究客體主要為物質(zhì)實(shí)體, 并由1950、60 年代增加的量化和科學(xué)化所加強(qiáng), 這反映了環(huán)境決定論持續(xù)的影響; 伴隨人口的減少和逆城市化, 在一系列鄉(xiāng)村研究中出現(xiàn)對(duì)人口學(xué)特征的研究, 如列舉人口數(shù)量、分布和密度; 對(duì)社會(huì)公正的研究, 如harvey 提出地理學(xué)要與社會(huì)公正相連接; 對(duì)家庭和社區(qū)的研究, 許多地理學(xué)者在研究中尋求與人類學(xué)和社會(huì)學(xué)的關(guān)聯(lián), 認(rèn)為這類研究至少也是社會(huì)地理學(xué)的一個(gè)方面[7]。

1.2 新的研究進(jìn)展

1990 年代以來(lái), 國(guó)外社會(huì)地理學(xué)主要研究如下方面: 圍繞社會(huì)亟待解決的問(wèn)題來(lái)確定研究出發(fā)點(diǎn); 從社會(huì)問(wèn)題的空間表述、空間因素、空間過(guò)程和區(qū)域特征來(lái)確定研究角度; 針對(duì)社會(huì)問(wèn)題中受害一方來(lái)確定側(cè)重面; 重視城市社會(huì)在西方社會(huì)中的主導(dǎo)地位來(lái)確定重點(diǎn)區(qū)域[8]。此時(shí)的鄉(xiāng)村地理學(xué)出現(xiàn)兩個(gè)明顯轉(zhuǎn)向, 其一是社會(huì)文化轉(zhuǎn)向。與二十世紀(jì)人文地理學(xué)第三次轉(zhuǎn)型趨于一致[9], 鄉(xiāng)村地理學(xué)研究也開始由側(cè)重空間分析向社會(huì)文化轉(zhuǎn)型, 特別是近年來(lái)特別明顯, 使得社會(huì)文化成為地理學(xué)“社會(huì)論”的核心理念, 并構(gòu)建了明晰的新的研究?jī)?nèi)容[10]。許多學(xué)者將社會(huì)和文化研究的理論用于鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究。pratt 指出了鄉(xiāng)村和文化地理學(xué)融合的形勢(shì); seymour 在鄉(xiāng)村地理學(xué)理論發(fā)展討論會(huì)中, 也提到放松文化和鄉(xiāng)村地理學(xué)的明確的邊界; halfacree 把鄉(xiāng)村作為“非物質(zhì)的感知構(gòu)建”來(lái)研究。這些研究顯示鄉(xiāng)村社會(huì)地理超越了自身和文化地理學(xué)的界限。其二是鄉(xiāng)村地理研究的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向。1990 年代早中期, 很多學(xué)者開始認(rèn)為對(duì)鄉(xiāng)村的研究已經(jīng)、或?qū)⒁?、或必須向后現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。人們開始著眼于從更加人文化的角度研究鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)、局限和問(wèn)題, 表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面: ①陸續(xù)有一系列的對(duì)鄉(xiāng)村“被忽視方面”的研究; ②從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)性別關(guān)系角色進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)。murdoch 和pratt 在其研究中, 對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代主義進(jìn)行了分類: 作為時(shí)間概念的現(xiàn)代主義; 抽象理論的現(xiàn)代主義; 結(jié)構(gòu)分類的現(xiàn)代主義( 特別指鄉(xiāng)村和城市間的劃分) ( 表1) [7]。此時(shí)許多鄉(xiāng)村地理學(xué)的研究, 已超越了早期有限的地理思想的界限, 開始了明顯充滿政治色彩的研究。philo 認(rèn)為關(guān)注不公正、開發(fā)以及鄉(xiāng)村居民生活的改善推動(dòng)了此種研究, 并認(rèn)為此時(shí)的鄉(xiāng)村具有多元的文化結(jié)構(gòu)和意義; phillip 認(rèn)為此時(shí)在鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究中, 已將政治的、物質(zhì)的和非物質(zhì)的因素聯(lián)系在一起[7](

具體來(lái)說(shuō), 除繼續(xù)關(guān)注早期鄉(xiāng)村現(xiàn)象外, 鄉(xiāng)村社會(huì)地理順應(yīng)上述趨勢(shì), 其研究也出現(xiàn)了許多新的主題。michael roche在2001 年對(duì)鄉(xiāng)村地理學(xué)研究進(jìn)行總結(jié)后, 指出現(xiàn)在缺少對(duì)鄉(xiāng)村可持續(xù)性的研究, 并針對(duì)廣泛的爭(zhēng)論, 對(duì)后生產(chǎn)主義者的鄉(xiāng)村空間進(jìn)行了再思考[11]; 之后他又基于對(duì)鄉(xiāng)村地理學(xué)2002 年出版的期刊總覽, 認(rèn)為許多傳統(tǒng)的研究沒(méi)有減少, 只是近年有些轉(zhuǎn)變, 研究并指出三個(gè)共生的鄉(xiāng)村發(fā)展模式: 農(nóng)業(yè)—工業(yè)化、后生產(chǎn)主義和鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展[12]; 基于人們對(duì)鄉(xiāng)村過(guò)于理想化的印象, cater 和valentine 等人對(duì)于鄉(xiāng)村剝奪( exploitation)進(jìn)行過(guò)相關(guān)論述[5,13]。

另一方面, 近年來(lái)人們開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)與信息對(duì)鄉(xiāng)村的社會(huì)影響。grimes 研究了信息社會(huì)中鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展前景, 他認(rèn)為隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及大量信息的掌握, 縮減了鄉(xiāng)村與市場(chǎng)的距離, 并提高了鄉(xiāng)村地區(qū)的對(duì)外學(xué)習(xí)的能力與機(jī)會(huì), 但遠(yuǎn)距離的工作( teleworking) 即使被夸大為鄉(xiāng)村地區(qū)最美好的前景, 將來(lái)也只會(huì)給城市和市郊而不是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村, 帶來(lái)絕對(duì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)[14], 此外他還對(duì)信息技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的利弊及鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的增加狀況進(jìn)行了探討[15]。

1.3 發(fā)展的路徑

縱觀鄉(xiāng)村社會(huì)研究的整個(gè)歷程, 不難看出鄉(xiāng)村社會(huì)地理發(fā)展而來(lái)的兩條路徑。首先, 鄉(xiāng)村地理學(xué)研究向社會(huì)轉(zhuǎn)向。地理類的文獻(xiàn)中, 關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)的探討和研究十分豐富, 并且包含鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村景觀、城鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游、各種鄉(xiāng)村沖突和問(wèn)題及政策制度等諸多方面[5,13]。其次, 社會(huì)學(xué)者開始關(guān)注涉及鄉(xiāng)村空間的問(wèn)題。早期鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)者研究中就部分涉及到地理學(xué)的內(nèi)容, 近年來(lái)出于研究及解決實(shí)際問(wèn)題的需要, 逐漸將空間現(xiàn)象納入研究范圍, 相關(guān)學(xué)術(shù)論文明顯增多。lobao 和saenz 指出“: 在鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)科中忽視空間的分析, 地理空間在組織階級(jí)關(guān)系過(guò)程中扮演著重要的角色”[16]; friedland 對(duì)于鄉(xiāng)村研究雖然從鄉(xiāng)村的社會(huì)學(xué)表象寫起, 但對(duì)農(nóng)業(yè)和田園風(fēng)光的問(wèn)題分析, 卻有著強(qiáng)烈的地理氣息[17]。

2 當(dāng)前主要研究?jī)?nèi)容

2.1 鄉(xiāng)村社區(qū)

最先研究鄉(xiāng)村社區(qū)的是鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)家。羅吉斯和拉伯爾認(rèn)為“社區(qū)是一個(gè)群體, 它由彼此聯(lián)系具有共同利益或紐帶、具有共同地域的一群人所組成”, 碩士論文主要研究社區(qū)變遷、類型、邊界、權(quán)力機(jī)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)[18]。鄉(xiāng)村社區(qū)是地理學(xué)研究社會(huì)的切入點(diǎn), 它促進(jìn)了鄉(xiāng)村地理學(xué)的社會(huì)化[19]。同時(shí)鄉(xiāng)村由于存在不同層次的發(fā)展實(shí)體, 因而能夠較好地展示社區(qū)的演化系列。liepins 認(rèn)為可以“通過(guò)社區(qū)來(lái)尋找到鄉(xiāng)村性”, 并提出一個(gè)從物質(zhì)和意象角度來(lái)理解“社區(qū)”的框架( 圖2) , 認(rèn)為從地理和社會(huì)形成角度, 社區(qū)可被分成四維進(jìn)行分析, 同時(shí)他認(rèn)為輿論和能力對(duì)于社會(huì)的形成很重要[20]; little 研究認(rèn)為社區(qū)是鄉(xiāng)村生活最重要的特征[13]。

國(guó)外鄉(xiāng)村社區(qū)地理研究的內(nèi)容主要包括: ①鄉(xiāng)村社區(qū)變遷及機(jī)制研究, 它一直是鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)研究的重點(diǎn)[18], 而鄉(xiāng)村地理學(xué)善于從歷史發(fā)展的角度尋求事物的時(shí)空變化規(guī)律。近年來(lái)此類研究逐漸增多。如valentine 和cater 等在其論著對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)變遷均有描述, 并試圖尋求其內(nèi)在機(jī)制[5, 13]。②鄉(xiāng)村社區(qū)空間分析, 是鄉(xiāng)村社區(qū)地理的核心。mormont 認(rèn)為鄉(xiāng)村可以體驗(yàn)一種與城市生活截然不同的社會(huì)物質(zhì)空間[21]。havey 等也分別從鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中積累與消費(fèi)的觀點(diǎn)論述了鄉(xiāng)村空間的作用, 認(rèn)為非城市空間的存在對(duì)于城市空間本身的再生產(chǎn)也是必要的[22]。③鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)研究, scott 等人基于新西蘭北部的調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)種族、階級(jí)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷分化給“可持續(xù)的鄉(xiāng)村社區(qū)”帶來(lái)復(fù)雜性, 并建議“可持續(xù)的鄉(xiāng)村社區(qū)”應(yīng)被視作一個(gè)民族范疇, 而鄉(xiāng)村社會(huì)地理中應(yīng)采用更為寬泛的社會(huì)可持續(xù)能力的概念[23]; 英國(guó)學(xué)者mackenzie 也對(duì)社區(qū)與可持續(xù)性進(jìn)行了深入探討[24]。④社區(qū)文化與制度變遷研究,以往社區(qū)文化經(jīng)常被研究者忽略, 但近年來(lái)逐漸受到人們的關(guān)注。不應(yīng)讓世俗社會(huì)代表鄉(xiāng)村、法制社會(huì)代表城市, 而是應(yīng)將社會(huì)看成一個(gè)整體, 鄉(xiāng)村社區(qū)的大眾文化已被城市化。⑤鄉(xiāng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系, 如joseph 研究指出了在新西蘭兩處地方農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系[25]; ⑥社區(qū)問(wèn)題研究, 如社區(qū)內(nèi)部各階層及內(nèi)部與外部的沖突、貧困及其它一系列出現(xiàn)的問(wèn)題; ⑦此外還有鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃研究等等。可以看出近年來(lái)地理學(xué)者對(duì)于鄉(xiāng)村社區(qū)的各個(gè)方面, 往往從更為廣闊的社會(huì)學(xué)視角加以研究。

2.2 城鄉(xiāng)關(guān)系

城鄉(xiāng)關(guān)系牽涉到城市和鄉(xiāng)村的許多方面, 其研究一直是地理學(xué)( 尤其是1970、80 年代) 的重點(diǎn)之一。mormont 認(rèn)為,城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為過(guò)去, 城鄉(xiāng)之間的差異與界限現(xiàn)在日益變得模糊“, 鄉(xiāng)村不再是單純的鄉(xiāng)村空間, 多樣化的社會(huì)空間能夠存在并且在一定的地理區(qū)域內(nèi)疊加在一起”[13]。隨著社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 出現(xiàn)了新的城鄉(xiāng)關(guān)系, 也促進(jìn)了對(duì)新城鄉(xiāng)關(guān)系的研究。城鄉(xiāng)關(guān)系研究的領(lǐng)域包括城市對(duì)鄉(xiāng)村作用、鄉(xiāng)村對(duì)城市作用及城鄉(xiāng)結(jié)合部的現(xiàn)象。

具體研究?jī)?nèi)容主要有如下方面: ①城鄉(xiāng)關(guān)系變遷研究。②城鄉(xiāng)連續(xù)體研究, 如cloke 運(yùn)用16 個(gè)變量對(duì)城鄉(xiāng)分界點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究, 得出并不存在重要的自然分界點(diǎn), 支持了城鄉(xiāng)連續(xù)體這一說(shuō)法[5];murata 提出了城鄉(xiāng)相互依賴的工業(yè)化模式[26]。③城鄉(xiāng)人口遷移研究, 城鄉(xiāng)人口流動(dòng)是貫穿城鄉(xiāng)關(guān)系的主線,研究也較多, 如audas 等人于1990 年代對(duì)加拿大城鄉(xiāng)人口遷移的研究, 討論了移民的方式、遷移前后環(huán)境變化的對(duì)比、人口遷移對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響, 也討論了職業(yè)、受教育水平和身份地位對(duì)人們作出遷移決定的影響[27]; cook 和christopher 用一個(gè)量化指標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)人口遷移速度與發(fā)展進(jìn)行了研究[28]。④城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)及制度創(chuàng)新研究, 通過(guò)一系列正式和非正式的制度安排, 協(xié)調(diào)存在于城鄉(xiāng)各主體之間的關(guān)系。⑤城鄉(xiāng)隔離及重構(gòu)研究, 目前各個(gè)國(guó)家均試圖以新的方式( 如新的人口流動(dòng)政策等) 來(lái)重構(gòu)歷史上的城鄉(xiāng)隔離; bronwyn 在研究中量化分析了在新西蘭商務(wù)中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)數(shù)字隔離的程度[29]。

2.3 鄉(xiāng)村景觀

鄉(xiāng)村景觀及規(guī)劃概念緣于邁克哈格( 1969) 、西蒙茲的( 1978) 和劉易斯( 1998) 對(duì)大地景觀概念和規(guī)劃的提出[30,31]。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃就是在綜合大地景觀和鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論的基礎(chǔ)上, 對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域進(jìn)行的綜合景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前鄉(xiāng)村景觀研究是景觀科學(xué)和景觀規(guī)劃研究的一個(gè)前沿領(lǐng)域, 往往綜合景觀規(guī)劃學(xué)、景觀地理學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)加以研究[32]。地理學(xué)角度研究鄉(xiāng)村社會(huì)如何改變其生存的景觀和環(huán)境[33]。

當(dāng)前國(guó)外對(duì)于鄉(xiāng)村景觀的研究包括如下一些方面: ①鄉(xiāng)村景觀演變的動(dòng)力機(jī)制研究, 無(wú)論對(duì)于生態(tài)學(xué)還是地理學(xué), 分析景觀格局和動(dòng)力機(jī)制是景觀研究的一個(gè)主要目的。nelson介紹了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、人口統(tǒng)計(jì)學(xué)和環(huán)境驅(qū)動(dòng)力三維組合重構(gòu)而成的美國(guó)西部鄉(xiāng)村景觀, 并認(rèn)為作用于區(qū)域的最重要的驅(qū)動(dòng)力是移民, 流動(dòng)人口的力量正轉(zhuǎn)變著區(qū)域的社會(huì)文化景觀( 圖3) [34]。isabll 和sabin 等人對(duì)諾曼底地區(qū)25 年來(lái)的景觀格局進(jìn)行了分析, 發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀發(fā)生變化的主要?jiǎng)恿?lái)自三方面: 農(nóng)業(yè)耕作的增強(qiáng)或廢棄、城市化對(duì)景觀構(gòu)成的改變、地方保護(hù)政策的作用[35]。②鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃, 它是一個(gè)人類與環(huán)境關(guān)系的調(diào)節(jié)工具。國(guó)外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究始于二十世紀(jì)五六十年代, 開展較早的主要是歐洲一些國(guó)家, 對(duì)世界農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃起了很大推動(dòng)作用。美國(guó)景觀環(huán)境規(guī)劃學(xué)之父olmsted 認(rèn)為, 景觀規(guī)劃不僅要提供一個(gè)健康的城市環(huán)境,也要提供一個(gè)受保護(hù)的鄉(xiāng)村環(huán)境[31], 同時(shí)研究也注意到景觀規(guī)劃面臨著文化景觀發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)[36]。③鄉(xiāng)村景觀與人、文化、建筑等主體相互作用的研究。naveh 認(rèn)為文化景觀是物質(zhì)與精神的融合, 并提出景觀感知的文化維[37]; ruda 認(rèn)為, 要使鄉(xiāng)村聚落保持可持續(xù)發(fā)展, 必須對(duì)建筑區(qū)與自然平衡、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、歷史傳統(tǒng)及本土文化進(jìn)行保護(hù)[38]。④不同國(guó)家、不同類型鄉(xiāng)村景觀的對(duì)比研究。arriaza 等人對(duì)地中海地區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)村的若干圖片進(jìn)行對(duì)比研究, 指出了與鄉(xiāng)村景觀視覺(jué)質(zhì)量有關(guān)的要素, 并對(duì)其進(jìn)行了排序[39]。⑤鄉(xiāng)村景觀感知與視覺(jué)評(píng)估, 研究認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀可以從視覺(jué)( 形態(tài)) 、感知( 內(nèi)涵) 和經(jīng)驗(yàn)( 功能) 等方面進(jìn)行分析與評(píng)估[40]。⑥鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)研究。1996 年“歐洲鄉(xiāng)村景觀的未來(lái)”會(huì)議中, 分析了目前中歐與北歐地區(qū)人類對(duì)鄉(xiāng)村景觀的影響, 并研究了景觀可持續(xù)發(fā)展的概念[41]。同時(shí)一些研究也提出從景觀生態(tài)學(xué)角度恢復(fù)可持續(xù)的鄉(xiāng)村, 并保護(hù)鄉(xiāng)村景觀的多樣性。⑦“特殊的”鄉(xiāng)村景觀,如對(duì)性別及同性戀的研究等。bryant 和morris 等人通過(guò)調(diào)查,認(rèn)為農(nóng)業(yè)中同樣存在著很多工作需要女性做出貢獻(xiàn)[42,43]。

2.4 鄉(xiāng)村社會(huì)問(wèn)題

鄉(xiāng)村發(fā)展的不同階段伴生著不同的社會(huì)問(wèn)題, 國(guó)外不同學(xué)科學(xué)者對(duì)其研究一直十分關(guān)注。一些社會(huì)問(wèn)題始終伴隨社會(huì)存在( 如貧困、社會(huì)保障等) , 只是程度的差異, 而不同時(shí)期又會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題。留學(xué)生論文 地理學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)問(wèn)題的視角, 主要是社會(huì)問(wèn)題對(duì)鄉(xiāng)村空間布局與演化的影響及由于鄉(xiāng)村空間布局與演化所形成的問(wèn)題。

近來(lái)國(guó)外鄉(xiāng)村存在如下一系列社會(huì)問(wèn)題及相應(yīng)的研究: ①鄉(xiāng)村區(qū)域各主體間的沖突, 包括鄉(xiāng)村內(nèi)部各階層間的沖突及鄉(xiāng)村與外部進(jìn)入者間的沖突[44]。②貧困與就業(yè), 是鄉(xiāng)村最古老的話題, 對(duì)于鄉(xiāng)村的貧困問(wèn)題存在一定爭(zhēng)議, cloke 將鄉(xiāng)村生活描述為田園詩(shī)畫, 一定程度掩蓋了英國(guó)農(nóng)民的貧困, 但他指出應(yīng)從政治上提高農(nóng)村生活自身的收益、減少農(nóng)民被剝奪的現(xiàn)象[5]。③不可進(jìn)入性, 對(duì)于主流鄉(xiāng)村地理學(xué)者和規(guī)劃者, 可達(dá)性被看作是理解鄉(xiāng)村絕對(duì)的中心, 這種關(guān)注已在近來(lái)大量的著作中體現(xiàn)出來(lái); phillips 和williams 對(duì)鄉(xiāng)村可進(jìn)入性的研究中提出“自然不可進(jìn)入性”和“社會(huì)不可進(jìn)入性”[45]。④“特殊的”鄉(xiāng)村問(wèn)題, 主要包括兒童、少數(shù)有色人種、無(wú)家可歸者[11]、男女同性戀和旅行團(tuán)體等, 近年來(lái)這類問(wèn)題的研究更加引起人們的關(guān)注, 研究認(rèn)為在鄉(xiāng)村人們的實(shí)際境況與鄉(xiāng)村表面上平靜的生活不一定相符。除上述一些社會(huì)問(wèn)題外, 鄉(xiāng)村還存在著住房、老齡化和社會(huì)保障等問(wèn)題, 各國(guó)此種問(wèn)題的程度存在較大差異, 不同國(guó)家對(duì)此研究的內(nèi)容與深度也有所不同。

2.5 其它相關(guān)研究

除上述幾大方面的研究外, 國(guó)外鄉(xiāng)村地理工作者對(duì)于影響鄉(xiāng)村發(fā)展的政策制度、熱點(diǎn)問(wèn)題及突發(fā)事件等也有相應(yīng)的研究。如杜贊奇從國(guó)家政權(quán)建設(shè)的角度, 探討了隨著國(guó)家政權(quán)力量的滲入, 鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷, 并提出了一個(gè)具有綜合性的分析模式———文化網(wǎng)絡(luò)[46]; 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)上述各要素的影響研究, 如mcgee 探討了全球化與發(fā)展中國(guó)家的城鄉(xiāng)關(guān)系[47]等等。

3 結(jié)語(yǔ)

本文回顧了國(guó)外鄉(xiāng)村社會(huì)地理的發(fā)展歷程及各階段研究的重點(diǎn)內(nèi)容, 并詳細(xì)介紹了當(dāng)前國(guó)外這一領(lǐng)域研究的幾個(gè)主要方面。能夠看出鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究已受到關(guān)注, 并逐漸形成了較為鮮明的學(xué)科特征。伴隨著20 世紀(jì)人文地理學(xué)的第三次轉(zhuǎn)型, 鄉(xiāng)村社會(huì)地理也出現(xiàn)明顯的文化及后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向, 并且在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi), 將成為學(xué)科發(fā)展的主流方向。分析中不難發(fā)現(xiàn), 在學(xué)科發(fā)展過(guò)程中, 相應(yīng)理論的進(jìn)展相對(duì)較為緩慢, 全新理論的探索及學(xué)科的交叉研究, 將會(huì)是未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)地理學(xué)研究的難點(diǎn)與突破點(diǎn)。此外, 全球化背景下的制度轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的影響; 社會(huì)分層日益嚴(yán)重, 如何從鄉(xiāng)村地理學(xué)角度加以研究; 學(xué)科交融與學(xué)科體系重新整合的研究等, 也將成為這一領(lǐng)域研究的主要內(nèi)容。與國(guó)外相比, 我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)地理研究尚處于起步、緩慢發(fā)展階段, 因而積極、科學(xué)地借鑒國(guó)外先行發(fā)展的理論、方法與實(shí)踐, 有助于推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)地理的發(fā)展。

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