工業(yè)調研報告精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)調研報告范文

XX年-XX年通過多年的技術創(chuàng)新和大規(guī)模的技術改造，**縣的工業(yè)產品結構得到一定的調整和改善，工業(yè)對經濟增長的貢獻率進一步得到提高。為了對**縣工業(yè)技術改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，通過與企業(yè)座談和實地調查的方式，對**縣工業(yè)技術改造情況進行了專題調查。

一、**縣工業(yè)技術改造概況

1、第一階段（XX～XX年），以勞動力和機器要素投入為主的外延式擴張階段

在這一時期，**縣恢復和擴建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè)，并依靠國家和自治區(qū)的支持，新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿公司等主要企業(yè)，同時通過老廠帶新廠和調整遷入等形式，新建了興達水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時期**縣工業(yè)發(fā)展，經濟增長主要依靠老企業(yè)，通過機器和勞動力要素投入來實現。技術方面，主要是通過學習和推行國內先進地區(qū)技術管理和發(fā)展新技術和新產品的經驗，組織技術工人加強技能培訓等方式，來提高勞動者素質和生產效率。比較突出的是通過不斷的企業(yè)調整、新產品開發(fā)和技術改造來提高企業(yè)的經濟效益。

2、第二階段（XX～XX年），進入以技術改造為主要手段的內涵式發(fā)展階段

此時期，**縣沒有大的新工業(yè)基建項目建設，工業(yè)經濟增長主要依靠技術改造來實現。期間**縣工業(yè)技術改造加強與企業(yè)改革、改組和產品創(chuàng)新的結合，三年來工業(yè)技改投資共約600余萬元，其中引進設備數臺，主要是加工企業(yè)得到進一步發(fā)展，如冰峰酒廠新廠房的建設和設備的改進，吉星面粉廠的改制及設備引進和更新，精細面粉及油料的加工工藝的改善，均達到了技術革新，增加了農副產品的附加值。技術改造有效調整了工業(yè)產業(yè)和產品結構，通過用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，工業(yè)結構有所調整。

二、我縣工業(yè)技改中存在的問題

雖然“xxx”以來我縣工業(yè)技改有所改善，取得了一些成績，但我們也清醒的看到，這種增長是建立在九五期基數較小的基礎上，工業(yè)技改投資一直較低，這與其他縣市相比存在很大差距。目前我縣工業(yè)技改中存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）投資體制不健全，技術改造意識薄弱

從企業(yè)方面來看，部分企業(yè)經營者對技改的重要性認識不足。長期以來，我縣工業(yè)企業(yè)均是老企業(yè)，發(fā)展意識薄弱，尚未完全形成“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的新型投資體制；企業(yè)內部投資決策的科學化、民主化水平不高，投資決策責任追究制度尚未完全建立。由于投資體制不健全，機制不活，老工業(yè)企業(yè)安于現狀，進取心不強，對技術改造的重要性認識不足。企業(yè)存在短期行為，以過高的分紅，圖眼前利益，沒有建立科技進步機制，因而經營者對花精力、冒風險去搞技改缺乏動力。有的經營者還存在小富即安的意識，滿足現狀、擴張欲不強，技改的主動性、積極性不高。還有一些企業(yè)，經營者的文化科技知識不足，科技進步意識淡薄，科技人員知識老化，創(chuàng)新意識不強，企業(yè)對如何通過技改上水平求發(fā)展心中無數，不會干，似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”，缺乏主體意識和主動性，還在“等、靠、要”。

第2篇：工業(yè)調研報告范文

為準確判斷當前經濟走勢，分析工業(yè)經濟運行中存在的問題，XX區(qū)統(tǒng)計局根據市局工業(yè)處的要求，結合XX區(qū)的實際情況，選取了八個重點行業(yè)的16家企業(yè)進行調研。

一、 調研行業(yè)基本情況 本次調研所選取的八個工業(yè)行業(yè)均排名通州前十位，行業(yè)共涉及253家規(guī)模以上企業(yè)，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的54.3%。2012年總計實現工業(yè)總產值338億元(取自快報數據，下同)，同比增長0.5%;完成工業(yè)品銷售334.4億元，增長1%;出貨值20.3億元，增長2.6%，分別比全區(qū)水平高0.8 個、1.1個、16.8個百分點，調研行業(yè)生產平穩(wěn)前行，工業(yè)品產銷形勢優(yōu)于全區(qū)總體情況。

1.支柱行業(yè)。汽車制造業(yè)自2006年躍升為行業(yè)龍頭老大后，一直保持較快的增長勢頭。2012年在限購政策的壓力下仍持續(xù)穩(wěn)步增長，累計增長速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%，2012年全年累計實現工業(yè)總產值75.5億元，同比增長9.9%。汽車行業(yè)生產的穩(wěn)步增長是全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)運行的重要支撐。

全區(qū)16家規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主要有2家化學藥品制劑企業(yè)、8家中藥飲片企業(yè)、1家生物藥品企業(yè)，其他企業(yè)規(guī)模較小。其中，中藥飲片為通州醫(yī)藥行業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)，近年來醫(yī)藥制造業(yè)的快速發(fā)展得益于化學藥品制劑企業(yè)四環(huán)制藥和生物藥品企業(yè)甘李藥業(yè)產銷的高速擴張，2012年兩企業(yè)產銷總值同比增幅均在四成以上。

2.高耗能行業(yè)。2012年，XX區(qū)五大高耗能行業(yè)完成總產值97.7億元，同比下降8.2%。其中化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)兩個行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)85家，實現產值91.6億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的15.7%，比重比上年下降1.4個百分點。三高企業(yè)退出政策和東方化工廠搬遷是這兩個行業(yè)生產減少的重要原因，就調研企業(yè)看，國內外市場需求減弱，訂單減少是直接原因。

3.基礎都市工業(yè)。農副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)是服務于城市功能和服務于群眾生活的傳統(tǒng)輕型加工行業(yè)，屬于都市工業(yè)范疇。全區(qū)現有規(guī)上企業(yè)33家，包括蒙牛乳業(yè)、古船面粉、賓堡面包、雨潤肉類等知名企業(yè)，其中年產值過億元的企業(yè)9家，過十億元的企業(yè)2家。

從企業(yè)產值增速看，13家企業(yè)累計產值不及上年水平。億元企業(yè)中只有蒙牛乳業(yè)產值同比下降，調研顯示，近年來發(fā)生的食品安全問題和乳制品行業(yè)的變革整頓在一定程度上影響了企業(yè)產品的信譽和市場。另外，這13家企業(yè)中有涉及到關停并轉需退出的企業(yè)4家，排除這四家企業(yè)后兩行業(yè)累計產值58.7億元，同比增長3.6%。

4.其他行業(yè)。XX區(qū)金屬制品業(yè)中有40家企業(yè)涉及建材領域，其產值占本行業(yè)的81.3%，自2012年下半年以來穩(wěn)增長政策的深入，一批重大項目、基礎設施及關聯領域的建設投資力度日漸增加，建材、裝備制造等與投資密切相關的行業(yè)產銷逐步恢復。金屬制品業(yè)累計實現銷售產值38億元，同比增長2%，專用設備制造業(yè)實現銷售46億元，增長6.1%。其中，兩行業(yè)共實現工業(yè)品內銷75.8億元，同比增長4.5%，增速比全區(qū)水平高 4.4個百分點;實現出口8.2億元，增長2.1%，比全區(qū)水平高16.3個百分點。

第四季度，金屬制品和專用設備制造業(yè)分別實現總產值11.9、16.4億元，同比增速比前三季度高6.6個、26.4個百分點，工業(yè)品生產回升勢頭良好。

二、 企業(yè)運營存在問題 調研顯示，企業(yè)在經營中除了受國外主要經濟體增長乏力和國內經濟下行風險的雙重壓力造成的工業(yè)品外銷低迷、內需不旺外，還存在以下幾個問題：

1.原材料、人工成本上升。涉及調研的16家企業(yè)均反映由于原材料成本過高以及不斷增長的人工及其他費用影響了企業(yè)的毛利率，壓縮了企業(yè)的利潤空間，并且這一問題在短期內難以得到有效改觀。財務數據顯示，調研行業(yè)的主營業(yè)務成本同比增長速度略高于其產值增速，三費合計(銷售費用、管理費用、財務費用)和應付職工薪酬增速均高于其產值增速10個百分點以上。另外，福耀玻璃和古船食品還反映了運輸成本上漲的問題，國際國內油價第三季度開始持續(xù)走高，國內汽油價和柴油價7月到9月的漲幅均高于20%，物流運輸成本壓力將進一步增加。

2.行業(yè)、市場競爭不規(guī)范。參與調研的食品行業(yè)均反映近年來由于行業(yè)準入條件、產品質量標準等行業(yè)政策的不完善導致了行業(yè)門檻低、產品質量參差不齊。佩特來電器還反映了市場競爭不規(guī)范的問題，該企業(yè)在產品市場拓展中發(fā)現了價格低質量差的山寨產品，危害了企業(yè)的品牌效應。正是由于不規(guī)范的行業(yè)或市場競爭，引起惡性價格戰(zhàn)，損害了調研企業(yè)的正常經營利潤。

3.資金問題。四季度生產經營及景氣狀況調查結果顯示，造成企業(yè)經營中的資金緊張問題的原因主要有：⑴原材料、用工成本上升占用資金多;⑵貨款回收慢，應收賬款占用增加;⑶企業(yè)外部融資困難。調研企業(yè)成本上升和應收賬款增加占用了過多的資金，造成了企業(yè)資金周轉慢，而企業(yè)融資困難或者融資成本高更加劇了企業(yè)資金緊張的問題。

4.其他問題。調研過程中，除了企業(yè)反映的以上三個主要問題外，還有人才問題和匯率問題。最近幾年，房價、物價不斷上漲，個人生活成本日益增加，加之戶籍政策對外來人口購房、購車限制特別是子女教育問題的影響，造成企業(yè)關鍵員工流失現象嚴重。奧托博克企業(yè)還反映了由于匯率變動大直接影響到企業(yè)進口原材料付匯和出口產成品收匯。

在目前的經濟環(huán)境下，企業(yè)應提高資產管理水平，實行開源節(jié)流措施，控制成本，減少開支，拓展銷售渠道，盡快扭轉經營微利或虧損的局面。政府部門應加大力度監(jiān)督各項宏觀政策的落實情況;積極引導，促進資金流向實體經濟，大力發(fā)展符合首都城市副中心定位的高端產業(yè)和實體經濟;完善產權保護、人才培養(yǎng)、財稅優(yōu)惠等激勵機制，保證符合產業(yè)定位、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)正常的生產經營活動。

三、產業(yè)結構優(yōu)化升級 根據調研情況，2012年全區(qū)規(guī)模以上存量工業(yè)企業(yè)生產已基本恢復或正在恢復，工業(yè)經濟觸底回升態(tài)勢基本確立，短期內恢復生產快速增長的壓力較大。

第3篇：工業(yè)調研報告范文

X月XX日至XX日，XX區(qū)政協經濟委員會組織部分委員到XX市XX區(qū)，對XX區(qū)經濟運行特別是工業(yè)轉型發(fā)展情況進行專題調研，實地走訪了XX家不同類型企業(yè)，與企業(yè)家面對面交流，專訪相關領導和部門負責人，逐企業(yè)、逐類型、逐行業(yè)對XX區(qū)的主要做法和重點經驗進行了挖掘分析，力求為全區(qū)高質量發(fā)展提供啟示和借鑒。現將調研情況報告如下。

XX區(qū)是我區(qū)的老工業(yè)基地，也是典型的資源枯竭型城市。近年來，XX區(qū)委和政府主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入踐行新發(fā)展理念，立足實際重塑產業(yè)結構，著力提高企業(yè)市場競爭力和工業(yè)整體實力，工業(yè)轉型取得了突破性進展，蹚出了一條符合發(fā)展實際的新路子。

——從主要經濟指標看，XXXX年GDP增長僅為X.X%，位列全區(qū)第XX位；規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，低于全區(qū)X.X個百分點。XXXX年以來，地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經濟指標增幅連續(xù)兩年位居XX區(qū)前列；XXXX年上半年，盡管受疫情等不利因素影響，這X項指標增幅仍然分別高于全區(qū)平均水平X.X、XX.X和XX.X個百分點。

——從產業(yè)結構變化看，一二三產業(yè)比重由XXXX年的X：XX：XX調整為目前的X.X：XX：XX.X。工業(yè)結構基本實現了重構和再造，特色冶金、精細化工、新材料、新能源幾大支柱產業(yè)優(yōu)勢突顯，涉煤產業(yè)比重由歷史最高峰的XX%以上下降到目前的X.X%；特色農業(yè)、現代服務業(yè)持續(xù)提質增效。與此相關聯的一批新技術、新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛搶灘亮相。

——從內生動力和競爭力看，有研發(fā)能力的規(guī)上企業(yè)XX家，占全部企業(yè)的XX%，高新技術企業(yè)、XX區(qū)科技型中小企業(yè)由XXXX年的X戶和X戶增至目前的XX戶和XX戶；獲批院士工作站X個，專家服務基地X個、XX區(qū)工程技術中心X家、技術創(chuàng)新中心X家、市級技術創(chuàng)新中心XX家。現有年產值超XX億元企業(yè)XX家，其中XXX億元以上X家，XX億元以上X家。

——從發(fā)展質量和效益看，以產業(yè)鏈為紐帶推進產業(yè)集群發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，循環(huán)經濟產業(yè)鏈關聯度達XX%，產品高端化趨勢越來越明顯；近幾年新引進和技改擴建企業(yè)畝均產值普遍在XXX萬元以上，畝均稅收XX萬元以上，投入產出比從XXXX年的X：X.X上升到現在的X：X.X；規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍貸款少，資產負債率低，運行狀況好；單位GDP能耗持續(xù)降低，XXXX年至XXXX年分別下降X.XX%、X.XX%、X.XX%和X.XX%，硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產品單耗均低于行業(yè)平均水平，雙氰胺、活性炭等產業(yè)產品單耗達到行業(yè)領先水平，實現了企業(yè)消耗低、排放小、效益好與職工就業(yè)穩(wěn)、收入高，政府增稅收的良性互動和多贏共贏。

——從市場地位和影響力看，擁有國際國內“單打冠軍”X家、“隱形冠軍”XX家，鋼絲繩成為“中華第一繩”服役航母“遼寧艦”和XX長江大橋；ADC發(fā)泡劑、雙氰胺分別占國際市場份額XX%和XX%以上；水合肼、硅鈣合金、多元合金分別占中國市場份額XX%以上、XX%以上和XX%，成為全國最大硅鈣合金生產基地；香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產品均在國際、國內市場中占據重要地位，具有明顯話語權，形成了一批有基礎、有市場、有潛力的產業(yè)集群和特色企業(yè)。

工業(yè)轉型升級既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，也是增強經濟實力、實現高質量發(fā)展的關鍵之舉。XX區(qū)委和政府認為，XX區(qū)作為一個老工業(yè)城市，具有良好的工業(yè)基礎、深厚的工業(yè)文明、一大批企業(yè)家和產業(yè)工人隊伍，雖困難重重，但優(yōu)勢尚在，在長期艱苦復雜的轉型道路上，必須堅決貫徹落實新發(fā)展理念，科學謀劃、腳踏實地，一個企業(yè)一個企業(yè)抓，一個項目一個項目盯，促進一批小企業(yè)逐步做大做強、老企業(yè)煥發(fā)生機活力，培育一批帶動輻射作用強的龍頭企業(yè)，引進一批產業(yè)關聯度高、競爭力強的新企業(yè)，堅決淘汰落后產能，實現產業(yè)脫胎換骨。調研組認為，XX區(qū)近年來工業(yè)轉型發(fā)展之所以取得顯著成效，主要得益于以下幾個方面：

一、在轉型發(fā)展思路上更加務實和精準

一是以發(fā)展綠色循環(huán)經濟為宗旨，引導企業(yè)聚焦資源循環(huán)利用。

構建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-PVC樹脂”“電石-香精香料、醫(yī)用消毒劑”等多條產業(yè)鏈，打通了產品與產品間的內部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間的互補循環(huán)、產業(yè)與產業(yè)間的鏈式循環(huán)，企業(yè)實現低成本循環(huán)，“三廢”排放明顯下降，生產要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項目建設作為“強引擎”和“硬支撐”。對標高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，支持引導企業(yè)圍繞產業(yè)鏈上下游配套和技術改造引項目、建項目、干項目。XXXX年以來，共實施工業(yè)項目XXX個，總投資XXX億元。三是強化企業(yè)組織結構創(chuàng)新。

引進資金實力雄厚、技術先進的民營XXX強、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)，對經營困難、低位運行的老企業(yè)進行兼并重組、提升改造，助推老企業(yè)煥發(fā)新活力，促成XX，全面提高了環(huán)保、安全和自動化生產水平，優(yōu)化和豐富了產品種類，形成了較為完善的鋼鐵生產循環(huán)經濟產業(yè)鏈，產能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業(yè)領軍企業(yè)。近年來，XX區(qū)先后培育壯大了XX等一批龍頭骨干企業(yè)，輻射帶動了XX等一批成長性好、產品在國際國內市場有較高占有率的中小企業(yè)。

二、在產業(yè)延鏈補鏈增鏈上做大文章

“追根溯源”產業(yè)鏈上游項目，“順藤摸瓜”產業(yè)鏈下游項目，引進多家配鏈補鏈企業(yè)，努力構建多元化中高端現代產業(yè)體系。謀劃推動XX等X個專業(yè)產業(yè)板塊，招大引強，延伸產業(yè)鏈條；推動XX等企業(yè)形成產品供給鏈；依托XX等企業(yè)協同配套，形成高端精細化工產業(yè)鏈；依托XX年產X萬噸尼綸基材項目，圍繞生物原料、化工原料、聚酰胺材料、聚酰制品等產品，打造月桂二酸-尼龍基材-聚酰胺制品上下游聯動產業(yè)鏈；依托XX來年產X萬噸磷材料項目，充分利用本地豐富的基礎原料資源、蒸汽及電力成本優(yōu)勢，建設國內規(guī)模最大、國際技術領先的光敏材料產業(yè)園；依托XX一期項目，形成X.XX萬噸香精香料產能，打造全國規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、技術領先的香精香料產業(yè)園區(qū)。通過產業(yè)鏈招商、以商招商，推動產業(yè)結構進入空間上集聚、上下游協同、供應鏈集約的良性軌道，跑出了招商引資良性互動的加速度。

三、在科技創(chuàng)新提升內在動力上下足功夫

把傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新舊動能轉換作為最直接最有效的途徑，XXXX-XXXX年實施技改項目XXX個，累計完成投資XX億元，占全部工業(yè)項目投資的XX%；XXXX年實施了XX循環(huán)經濟產業(yè)鏈等XX個技改項目，完成投資XX.XX億元，同比增長X.XX倍，占全部工業(yè)投資的XX%。加強創(chuàng)新平臺建設，鼓勵支持企業(yè)與大專院校和科研機構合作，XX經開區(qū)管委會與XX大學共建硅基多云合金博士后科研中心，XX共建研發(fā)平臺，XX與國家重點實驗室共建特種合金中試基地和大學生實習就業(yè)基地。依托產業(yè)招才引智，引進中科院院士、XX交大教授XX與XX科技有限公司合作，共同建立“香精香料及維生素系列產品研究與開發(fā)”院士工作站，中科院院士XX及其團隊帶技術、帶項目、帶資金投資XXX萬元建設的光敏固化劑中試生產線已正常生產，為大規(guī)模產業(yè)化奠定了基礎。

四、在淘汰落后產能和“散亂污”上痛下決心

以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的恒心全力落實國家“三去一降一補”政策，堅決摒棄“黑色GDP”。深入開展XX山生態(tài)環(huán)境綜合整治，“關停轉退”煤炭采掘洗選企業(yè)XX多家，削減煤炭產能XXX多萬噸，其中徹底關停退出XXX多萬噸，XX煤集團停產XXX萬噸；對XX區(qū)境內XX家硅石礦全部予以關停取締，倒逼鐵合金、碳化硅企業(yè)轉型升級。堅持市場化法治化雙輪驅動，按照“兼并重組整合一批、轉型升級提升一批、騰籠換鳥盤活一批、破產清算關停一批”的思路，處置“僵尸企業(yè)”XX家，騰退土地XXX余畝；把“散亂污”企業(yè)整治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手，一企一策、分類整治，清理整治“散亂污”企業(yè)XX家。調研中我們看到，通過“僵尸”企業(yè)“散亂污”企業(yè)處置，為綠色產業(yè)發(fā)展和新產業(yè)引進騰出更多的空間、資源，工業(yè)園區(qū)環(huán)境面貌得到改善，環(huán)境質量得到了提升。

第4篇：工業(yè)調研報告范文

（一）基地定位不明確，綜合協調能力薄弱

1、基地建設，規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自2002年下半年開發(fā)建設以來，至今沒有一個控制性詳規(guī)，更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃，一方面造成企業(yè)布局較混亂，大有“揀到藍子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網現象，另一方面導致農民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建，無形增加了基地建設成本。同時，也難以與縣城總體規(guī)劃對接，與縣城基礎設施做到資源共享。

2、基地工作從開發(fā)建設到引進企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務，每項工作都必須得到各部門的配合和支持，但由于基地綜合協調能力薄弱，加之在部門利益的驅使下，基地工作難以順利推進，從征用土地開始到開工建設的每一階段都舉步維艱，各部門都把基地看成是一塊餅干，不去想怎么把這塊餅干做大，而是都來爭著分食，沒有爭到就處處設障礙，講條件，使基地工作難以順利進行。目前，由于種種原因使基地已征用土地均無法開工，造成近20家企業(yè)等地建設。

（二）運行管理機制不活，監(jiān)管乏力

1、投入回報率不高?，F在基地已經投入了大量的土地資源及資金，但由于項目開工多投產少，達標達產的就更少，尤其是像鋼構和溫室類的項目，業(yè)務均在外地，即使開工投產，如果監(jiān)管不力，稅收也在外地，所以產生的回報相對較少。

2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地，已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房，已開工投產的項目，經對照其審批的規(guī)劃，還有大量廠房未動工建設。目前，基地已建成的企業(yè)，土地利用率平均不到30%，甚至有圈而未建的現象。

3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位?；赜幸恍┢髽I(yè)是退城進園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)，其稅收仍未落入基地，使基地稅源存在流失現象。

（三）資金投入困難，基地發(fā)展緩慢

1、基地投入嚴重不足，基礎設施建設嚴重滯后，導致企業(yè)等地落戶。

2、基地企業(yè)資金短缺，有的企業(yè)建好廠房，購置設備后，缺少流動資金，致使企業(yè)停工待產。

（四）辦事效率低，協調服務難以到位

1、有些職能部門對于建設工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認識不到位，較強地追求部門利益、個人利益，較多地拘泥于繁瑣的程序，導致基地企業(yè)建設過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下，成本過高。

2、有的職能部門，特別是條管部門自行進入基地企業(yè)檢查、處罰的現象經常發(fā)生，導致企業(yè)不安心生產，有的已搬遷。

（五）隊伍素質不高，人力資源缺乏

1、基地內部工作人員懂業(yè)務的較少，特別是規(guī)劃、建設、測繪人才。

2、掌握一定職業(yè)技能的產業(yè)工人十分緊張，高級管理人才、專業(yè)技術人才更為短缺。

二、對策

基地發(fā)展到現階段，資金已投入下去，基礎設施基本配套，項目引進來了，要真正出效益，出活力，主要在于項目的引進和推進，關鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線，把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位，通過“搭建平臺，完善政策，搞好服務，強化監(jiān)管”等措施，使安商選資與項目推進有機地結合起來，走出一條成功的“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財”之路。因此，我們必須在五個方面采取新舉措。

（一）必須在理順關系，強化領導上有新舉措

1、規(guī)劃是基地的基礎性工作，也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標準、科學規(guī)劃、合理布局，堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則，抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī)，嚴格控制規(guī)劃范圍內亂用土地，亂搭亂建現象，減少開發(fā)建設成本和工作阻力，盡快完善產業(yè)布局和配套設施規(guī)劃，及時調整基地發(fā)展方向，努力培育一批產業(yè)相對集中，相互關聯緊密，特色鮮明的產業(yè)群。

2、積極應對調控，努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調控政策已經出臺，國家將嚴格控制土地和建設資金規(guī)模，尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準為省級工業(yè)基地，今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約，另外，一方面客商也會對投資我縣信心不足；另一方面基地各項管理職能不能履行，各項工作受到束縛。因此，我縣必須盡快組織一支得力的申報班子，積極申報省級工業(yè)基地，搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經濟圈這一千載難逢的機遇，千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題，為我縣經濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。

3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠期發(fā)展規(guī)劃，圍繞構建大溫圳工業(yè)經濟圈的目標，在全縣進行一次再動員，再一次掀起招商引資熱潮，舉全縣之力，集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位每年必須完成招商引資任務，必須在基地用多少畝土地。在用地指標緊張的情況下，集中開發(fā)基地，既可以節(jié)約用地，又可以減少建設成本，還可以迅速把基地做強，做大，進一步提升基地形象。

（二）必須在創(chuàng)新機制，強化管理上有新舉措

1、進一步完善基地管理服務職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū)，但它的工作定位、管理服務職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行，我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上，以適應工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設規(guī)劃、國、地稅等主要相關部門在基地設置分支機構，以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管，促進基地更好更快地發(fā)展。

2、進一步健全管理機制，把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現優(yōu)惠政策結合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤，即：企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準地價足額交納，企業(yè)投產見效后其稅收達到一定額度后再按優(yōu)惠政策進行兌現，即：取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法，改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準價足額交納，待企業(yè)投產后第一年納稅額達到1萬元/畝的基礎，則優(yōu)惠總土地出讓金的10%，第二年仍達到1萬元/畝，仍繼續(xù)獎勵，連獎三年。

3、進一步建立健全基地內部各項管理制度，進一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責，完善工作目標考核機制。建立項目跟蹤服務制，把項目分解到每個人，以項定人，人定崗，崗定責，責定分，分定獎，真正形成“千斤擔子眾人挑，人人肩上有指標”。

（三）必須在加大投入，強化速效上有新舉措

1、進一步加大基地建設力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃，抓緊把基地建設框架打通，做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片，扭轉過去企業(yè)等地落戶、等地建設的現狀，改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作，既提升基地人氣、商氣，又拉開縣城框架。

2、進一步加快基礎設施建設速度。把基地基礎設施建設納入縣城市政公用基礎設施建設范疇，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，開發(fā)一片、配套一片，做到資源共享，有效提升基地形象。

3、進一步加大基地基礎設施建設投入。一方面加大政府財政投入力度；另一方面，拓寬融資渠道，盡快溝通與銀行或投資公司的聯系，建立信用關系；再一方面，采取資本運作的方式，在基地范圍內規(guī)劃適量的商住用地，盤活土地資源，實行以園養(yǎng)園，以商補工。

（四）必須在優(yōu)化環(huán)境，強化服務上有新舉措

1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境，加快基地發(fā)展的若干意見，進一步規(guī)劃基地管理行為，完善基地服務職能。

2、減少辦事程序，建立完整的高效服務機制?；仄髽I(yè)采取封閉式管理，實行特事特辦制，對入園企業(yè)簡化辦事程序，把部分項目的辦證放到基地辦理，具體辦法：發(fā)改委委托基地辦理項目入項，城建局委托基地辦理建設規(guī)劃許可證，土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù)，既簡化了辦事程序，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。

3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門，定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。

（五）必須在用人機制，強化隊伍素質上有新舉措

1、立足實際培養(yǎng)人才。根據基地發(fā)展需要，對基地現有工作人員進行定期輪訓，專門培訓，積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進修，全方位提升基地工作人員的素質。

2、眼光向外延攬人才。制訂相應的人才引進優(yōu)惠政策，對人才引進的目標、方式、優(yōu)惠條件進行明確規(guī)定，加強與院校聯系，建立人才資源網絡，建立“不求所有，但求所用”的用人導向，實行基地與院校人才資源共享。

第5篇：工業(yè)調研報告范文

為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發(fā)展的影響，采取切實有效措施，著力解決好當前工商企業(yè)經濟運行中存在的突出問題，為企業(yè)排憂解難找準方向，促進我縣國民經濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任__，副主任____*，辦公室主任__*，工作人員__*一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調研，現將調研情況匯報如下：

一、園區(qū)項目建設推進情況

（一）95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至20__年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵；完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂，并支付部分設備訂購款4560萬元；完成土建基礎設施建設投資2600萬元；累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設，5月初部分設備逐步進場，并做好設備安裝準備工作。

(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購，并加快土建工程建設，截止20__年2月10日，已全面完成生活區(qū)房屋建設及混合材料庫等工程建設，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設備訂購款3870余萬元，累計完成項目投資6218萬元。預計20__年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設，對合理開發(fā)瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產業(yè)鏈，加快產業(yè)結構升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、20__年園區(qū)重點企業(yè)生產經營情況

（一）紅河森菊公司。20__年我公司總結以往的經驗教訓，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務，迅速扭轉公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發(fā)展，20__年國內外實現銷售收入2400萬元，已超過20__年全年的銷售收入，公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20__年的加工原料是20__-20__年收購的除蟲菊干花，其除蟲菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產經營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。

（二）粵瀘木業(yè)有限責任公司。20__年生產時間短，所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風暴的影響，中密度纖維板市場發(fā)生了變化，造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產不正常，達不到生產要求，從而影響20__年的生產目標。

三、20__年園區(qū)重點企業(yè)生產經營情況預測

（一）紅河森菊公司。20__年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產值，讓農戶受到實惠；在生產方面將提高產品的質量、生產工藝，注重新產品的研發(fā)，通過提升產品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產的“森菊”牌5％天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評，進行產品精加工，提高產品附加值，經濟效益有較大的增加，依靠創(chuàng)新技術穩(wěn)市場；在市場方面將積極開拓市場，提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好，并且公司加大與國內外高等科研院校合作，通過科技創(chuàng)新，其生產的農藥產品已形成獨特優(yōu)勢，擁有了充足的技術儲備。公司預計20__年利潤將在中報盈利的基礎上繼續(xù)實現盈利。

（二）粵瀘木業(yè)有限責任公司。20__年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術改進，在保證正常生產的基礎上，不斷拓展新的領域，預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。

四、存在問題和困難

（一）95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢，基礎設施建設投入不足，項目建設推進不快；二是土地征用困難。

（二）紅河森菊公司。一是由于20__年除蟲菊種植面積不大，20__年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產，為此20__年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要；二是公司在20__、20__兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產經營收入嚴重虧損，造成公司職工的社會

保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發(fā)放；三是公司前期無形資產投入過大，公司現有廠房、設備已作抵押貸款，現在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動資金不足的問題；四是我司自主創(chuàng)新的知識產權得不到有效保護。（三）粵瀘木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員，大部分工人是小學、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓，但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計劃

（一）95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建設融資措施，加大融資力度，積極向上級有關部門爭取資金扶持，加大基礎設施建設投入，加快項目建設推進工作，確保項目按時投產；二是為項目建設的順利進行做好協調工作，確保生產設備同步安裝，使項目如期建成投產。

第6篇：工業(yè)調研報告范文

**年是××國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年，今年，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹市委、縣委經濟工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，迎難而上，戰(zhàn)勝困難，加壓奮進。立足本地資源優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，加強宏觀調控，促進經濟持續(xù)快速、協調、健康發(fā)展。

一、工業(yè)經濟指標完成情況

**年，盡管我縣工業(yè)經濟受到金融危機和硅冶煉行業(yè)整合升級的雙重影響，但工業(yè)經濟仍然運行平穩(wěn)。**年，全縣實現工業(yè)總產值10.53億元，同比增長16%，其中規(guī)模以上實現工業(yè)增加值2.3億元，同比增長18%；人均規(guī)模工業(yè)增加值140.2元，同比增長14.5%；高新技術產品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的18.2%，同比提高6.2個百分點，生產業(yè)增加值占生產總值的18%，同比提高8.5個百分點；工業(yè)企業(yè)技術改造同比增長96.9%；規(guī)模以上企業(yè)保持在20家，1億元以上骨干企業(yè)個數為1個。

二、推進新型工業(yè)化工作開展情況

（一）加強領導，明確職責。

**年××縣委、政府把推進全縣新型工業(yè)化工作作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓，明確了發(fā)展重點，分解了工作任務，落實了責任措施。把推進新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，堅持主要領導親自抓、分管領導重點抓、主管部門具體抓，不斷提高引導、支持和調控推進新型工業(yè)化的工作水平。**年，為加速推進我縣新型工業(yè)化，促進縣域經濟又快又好地發(fā)展，縣委、政府決定成立××縣推進新型工業(yè)化工作領導小組，領導小組辦公室設在縣經濟局，統(tǒng)一管理全縣推進新型工業(yè)化工作。同時出臺相關的考核辦法和措施，加大了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進新型工業(yè)化工作的考核力度，推進全縣推進新型工業(yè)化工作的開展。

（二）大力推進工業(yè)項目建設

我縣始終強力推進以工興縣主導戰(zhàn)略，突出把工業(yè)支柱產業(yè)的培植作為經濟發(fā)展的方向，立足于××的比較優(yōu)勢和生產要素特點，依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè)，依托豐富的農業(yè)資源大力發(fā)展農副產品加工業(yè)，依托豐富的礦產品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產品加工業(yè)。縣委、政府把**年列為“項目建設年”，重點推進全縣項目建設進度。。**年全縣安排了153個主要建設項目，總投資64億元，其中工業(yè)項目14個，總投資3.629億元。今年開工建設投資過千萬元的項目6個。即五迎環(huán)保節(jié)能制磚廠、新型墻體環(huán)保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產線、竹膠板廠整體搬遷。金誠、金源、華盛、福華、昌桂硅業(yè)等五家1.25萬kwa硅石熱爐生產建設項目的主體建設順利，五家硅廠中的金誠硅業(yè)已經順利建成投產，哈哈牛肉類深加工新建項目建設迅速。竹膠板廠整體搬遷、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產線等項目的籌備工作進展順利。年初，××縣打基礎創(chuàng)環(huán)境辦公室通報了**年重點建設項目完成情況，肯定了**年重點項目建設中取得的成績，同時也對項目建設中存在的問題進行提點，同時，對**年第一批項目建設進行了安排，調整了重點建設項目的領導班子，合理分工，形成合力。為加快全縣項目建設的進度，又成立了“項目攻堅月”指揮部。同時政府召開專題會議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側山體整理等重點項目建設情況，積極組織實施對項目中存在問題檢查通報。今年的項目建設取得了較為突出的成績：（1）草食動物養(yǎng)殖及加工項目。該項目在李早田草山已埋設水管2000米，修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。在黃洞、大水、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展草食牲畜技術培訓班12期。××高山哈哈牛業(yè)開發(fā)有限公司的屠宰場已開工建設，生產車間的生產線已安裝好并取得qs質量認證，順利投產。（2）玲瓏王茶葉開發(fā)項目。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。玲瓏王茶葉開發(fā)有限公司己申報省級農業(yè)龍頭企業(yè)，玲瓏王茶葉申報湖南名牌產品。湖南農大與該公司進行技術合作，并派出專家對我縣進行調研和指導，公司正在開展5年的項目規(guī)劃。目前，該公司已生產成品茶19000多斤，銷售4000斤，銷售額達170萬元。(3)礦產資源開發(fā)項目。一是稀土應用材料開發(fā)項目。省規(guī)劃院已完成野外調查并已形成勘察立項認證和勘查合作方案。項目范圍已確定，縣國土部門已到省國土資源廳和國土資源部銜接立項事宜。二是高嶺土系列產品開發(fā)項目。已完成勘查、采礦權計劃的申報和資源出儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審等工作，正在審批采礦權出讓計劃。三是螢石產品精選項目。已完成清泉鎮(zhèn)牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權計劃申報、儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審工作，目前，正在批審采礦權出讓計劃。四是鉛鋅冶煉加工項目。對貝溪鄉(xiāng)壕里村鉛鋅礦進行了普查，現已完成普查資料的初步評審，針對評審專家提出的問題和意見正與國土資源廳銜接。(4)寒口風力發(fā)電項目(前期工作項目)。我縣于**年8月4日與華能湖南岳陽發(fā)電有限責任公司簽訂了風能發(fā)電項目的投資

意向協議，預計項目總投資10億元。經過一年時間的測試，測風情況良好，基本具備了風力發(fā)電的條件。(5)硅冶煉行業(yè)整合項目。目前，已有5家裝爐容量均為1.25萬kva的硅冶煉企業(yè)完成了可行性研究、環(huán)評、國土審批等手續(xù)，金誠硅業(yè)已于**年9月正式投產，其他4家廠房和機械設備已基本安裝到位，于2010年上半年全部可以投產。

（三）突出支柱，狠抓特色工業(yè)培育

1、延長小水電產業(yè)鏈。小水電是我縣的一大特色產業(yè)，我縣有可開發(fā)利用水能19.1萬千瓦。小水電的開發(fā)和利用，不但使工農業(yè)用電得以保證，同時也降低了電價，更重要的是有效地帶動了縣內工業(yè)的發(fā)展，帶動了當地農民就業(yè)和致富，對我縣的經濟、社會發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。**年，我縣繼續(xù)延長小水電產業(yè)鏈條，推進硅行業(yè)整合升級，取得了較好的成果。

2、促進礦業(yè)資源開發(fā)。一是加快稀土開發(fā)及分離加工步伐。二是高嶺土開發(fā)與加工。三是合理開發(fā)瑩石深加工，提高資源利用率。研究制定發(fā)展礦業(yè)經濟的政策和措施，鼓勵支持風險探礦，加快探礦權流轉速度，整頓規(guī)范采礦秩序，加大采礦力度，創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境促進礦業(yè)經濟發(fā)展。提升傳統(tǒng)產業(yè)，以金屬硅冶煉為突破口，力爭采取新技術引導硅行業(yè)整合提高，擴大規(guī)模，降低能耗，向提煉高純度硅和多晶硅方向發(fā)展。

3、做好農副產品加工。一是我縣應當充分根據高山農副產品的特點，重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品等。大力扶植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，努力做好農產品加工這篇文章。二是正確把握新型工業(yè)化與農業(yè)產業(yè)化的關系，堅持以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，依托特色農業(yè)資源，做大做強農產品加工業(yè)，培育壯大農產品加工產業(yè)集群。三是在農副產品開發(fā)上加大科技投入，引進高技術人才，開發(fā)出營養(yǎng)價值高，口感好，市場前景廣的產品。

（四）注重調整，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)

我們堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，一手抓產業(yè)，一手抓生態(tài)，使生態(tài)產業(yè)化，產業(yè)生態(tài)化。曾拒絕多家來××投資的冶煉鋼條、鋁材、化工等對環(huán)境污染大的企業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時，注重保護好本地生態(tài)環(huán)境，適時加以引導和規(guī)范。加大工業(yè)結構調整力度，扶大扶強，整合現有化工冶煉企業(yè)，取締了一些規(guī)模小、效益差、污染環(huán)境的高耗能企業(yè)；扶持一批規(guī)模大、耗能少、資源利用率高、加工增值多、對環(huán)境污染小的企業(yè)。積極支持企業(yè)加大技術改造力度，提高資源和能源利用率，確保生態(tài)秀美，環(huán)境優(yōu)雅。

（五）強化節(jié)能降耗和環(huán)境保護，促進了經濟增長方式轉變。

我縣經濟結構不合理，經濟增長方式還比較粗放，又處在工業(yè)化的初級階段，節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的任務十分艱巨。必須牢固樹立節(jié)能降耗就是提質增效，只有節(jié)能降耗才能實現又好又快發(fā)展的思想，把淘汰落后生產能力作為調整和優(yōu)化產業(yè)結構的重要途徑，把強化政府責任作為實現節(jié)能降耗目標的關鍵環(huán)節(jié)，把加強依法治理作為節(jié)能降耗的重要保證，努力實現節(jié)能降耗的約束性目標。要堅持用高新技術和先進實用技術有計劃地對冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進行技術改造，依靠科技進步，降低資源能源消耗。要堅持節(jié)約和綜合利用相結合，積極推進清潔生產，努力發(fā)展循環(huán)經濟。各級政府和主管部門要進一步強化工作責任，建立和落實企業(yè)節(jié)能降耗目標責任制，督促企業(yè)把節(jié)能降耗納入日常管理工作。堅持保護生態(tài)環(huán)境與污染防治并重，建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系，加強重點污染源整治，加大重點行業(yè)“三廢”污染防治力度，實施污染物排放總量控制，防止重大污染事件發(fā)生。對新上項目要嚴格落實立項、環(huán)評、安全“三同時”審批制度，防止產生新的污染源。發(fā)改局、經濟局、環(huán)保局等有關職能部門，要加強對節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境保護的督促、檢查和落實工作。

三、推進新型工業(yè)化過程中存在的困難

（一）工業(yè)經濟總量較小

由于我縣工業(yè)基礎薄弱，提升工業(yè)化水平難度較大。到目前為止，銷售產值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)只有20家，產值過億、利稅過千萬的企業(yè)只有一家，與周邊地區(qū)和發(fā)達縣市相比，我縣工業(yè)經濟總量偏小，規(guī)模不大。

（二）工業(yè)經濟產業(yè)結構不優(yōu)

規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業(yè)。20家規(guī)模企業(yè)中，大都屬于高耗能、高污染企業(yè)，科技含量低，產品缺乏市場競爭力。

（三）新型工業(yè)化程度很低

一是目前我縣工業(yè)發(fā)展主要以粗放型為主，粗放、低效的開發(fā)利用難以使資源的高投入獲得相應的高產出。二是科技、人才建設落后，發(fā)展經濟缺乏支撐力。我縣工業(yè)技術運用現狀與現代工業(yè)要求尚有較大差距，企業(yè)管理和產品研發(fā)等方面的科技創(chuàng)新人才少。

四、2010年工作安排

（一）做強能源產業(yè)。

理順發(fā)、供、用電之間的關系，完善供電網絡，優(yōu)化用電結構，提高用電水平，做強水電經濟，深入推進“四無”水站清理。支持化工企業(yè)通過技術創(chuàng)新降低能耗，開發(fā)新產品。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)高科技、高附加值產品，實現產品的系列化和多樣化。同時，利用獨特的地形地貌條件和充足的原料優(yōu)勢，發(fā)展煙花鞭炮產業(yè)。構建化工、煙花鞭炮與小水電良性互動、共生共榮的的產業(yè)體系。

（二）積極推進工業(yè)項目建設。

抓好對市、縣龍頭企業(yè)項目的支持。加強產業(yè)政策與信貸，財稅政策的協調和銜接，提高土地、資金、勞動力等生產要素的保障水平，及時調解項目實施中的問題。圍繞國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術篩選項目，優(yōu)先把符合國家扶持發(fā)展的項目作為吸引資金投向。

（三）抓好產業(yè)的節(jié)能降耗。

一是根據省委、省政府加速推進新型工業(yè)化的統(tǒng)一部署和《××××湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省新型工業(yè)化考核獎勵辦法（試行）〉》（湘辦發(fā)〔**〕2號）及參照市委、市政府《關于新型工業(yè)化考核獎勵辦法（征求意見稿）》的有關規(guī)定，突出重點領域，對重點企業(yè)開展能源跟蹤監(jiān)管，重點調度，嚴格考核。二是大力推廣新型墻體材料和散裝水泥。①逐步限制、淘汰粘土磚和散裝水泥。②加強新型墻體材料和散裝水泥專項基金征繳、管理、使用，強力促進節(jié)能減排，降低能耗，大力發(fā)展循環(huán)經濟。

第7篇：工業(yè)調研報告范文

一、經濟運行總體情況

20****年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1305戶，比年初增加262戶；累計完成工業(yè)增加值240億元，同比增長30.95%，增幅高于全省平均10.18個百分點；實現主營業(yè)務收入904.96億元，增長42.99%；實現利稅63.88億元，利潤34.47億元，分別增長53.32%和58%。全市主營業(yè)務收入過億元企業(yè)131戶，利稅過千萬元企業(yè)68戶，分別比上年增加34戶和21戶。主要呈現以下特點：

（一）生產保持持續(xù)快速增長

一是生產快速增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值239.99億元，同比增長30.95%，連續(xù)22個月增幅超過30%，增幅高于全省平均增幅10.18個百分點，增速位于全省第一位。二是輕重工業(yè)協調發(fā)展，私營工業(yè)發(fā)展迅速。輕工業(yè)完成增加值124.88億元,同比增長30.83%,占全市總量的52.04%；重工業(yè)完成增加值115.15億元，同比增長31.09%，占全市總量的48.96%。全市各經濟類型企業(yè)均保持不同程度的增長，其中，私營企業(yè)完成增加值111.88億元，占總量的46.62%，同比增長43.89%，在各經濟類型企業(yè)中增長最快，已成為全市工業(yè)發(fā)展的骨干力量。三是縣區(qū)發(fā)展較為平衡。各縣區(qū)工業(yè)增加值增幅除東明縣增長28.39%外，其他縣區(qū)均在30%以上。四是主要產品產量保持較快增長。全市重點統(tǒng)計的24種主要產品中，20種產品均保持不同程度的增長，增幅在40%以上的有布、服裝、家具、水泥和銅材5種產品。

（二）效益大幅增長，運行質量穩(wěn)步提高

一是產銷銜接較好，經濟效益大幅增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入904.96億元，同比增長42.99%；工業(yè)產品銷售率98.67%，同比提高0.38個百分點；實現利稅63.88億元，增長53.32%；實現利潤34.47億元，增長58%。二是總體經濟運行質量進一步提高。工業(yè)經濟效益綜合指數204.96%，比去年同期提高20.94個百分點。流動資產周轉率達到4.58次/年，同比加快0.3次。兩項資金占用62.83億元，增長22.36%，增幅比增加值和主營業(yè)務收入增幅分別低8.57和20.63個百分點。在重點考核的7項相對指標中，總資產貢獻率17.5%，比去年同期提高2.17個百分點；資產負債率53.64%，比去年同期下降6.24個百分點；資本保值增值率145.26%，比去年同期提高2.08個百分點；成本費用利潤率3.94%，比去年同期提高0.35個百分點；全員勞動生產率111310元/人，比去年同期提高20292元/人。

（三）支柱產業(yè)和重點企業(yè)支撐作用明顯增強

六大產業(yè)完成工業(yè)增加值196.9億元，實現主營業(yè)務收入753.74億元，實現利稅54.64億元，分別比去年同期增長31.08%、43.27%和55.31%，占規(guī)模以上工業(yè)總量的82.05%、83.29%和85.53%。

60戶重點企業(yè)累計完成工業(yè)增加值93.5億元，占全市總量的38.96%，同比增長26.4%；實現主營業(yè)務收入325.49億元，占全市總量的35.97%，同比增長29.6%；實現利稅29.83億元，其中利潤16.25億元，同比分別增長39%和40.7%，分別占全市總量的46.69%和47.14%；上繳稅金17.65億元，占全市總量的60%，同比增長27.5%。60戶重點企業(yè)中，主營業(yè)務收入過億元企業(yè)達到53戶。其中，過百億元的1戶，過10億元的7戶；利稅過千萬元企業(yè)38戶，過億元的8戶；上繳稅金過千萬元的33戶。

雖然我市工業(yè)經濟保持了較快增長，但也面臨許多困難和問題。一是工業(yè)總量仍然偏小。規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的1.82%，總量不足濱州、德州和聊城的1/2。二是結構性矛盾比較突出。從產業(yè)結構上看，產業(yè)層次低，傳統(tǒng)產業(yè)多，高新技術產業(yè)占比只有17.92%，比全省低11.29個百分點；從產品結構上看，初加工產品多，深加工產品少，粗加工產品多，精加工產品少，中間產品多，終端產品少，產品省外銷售比重32.9%，比全省平均低10.3個百分點；從企業(yè)組織結構看，企業(yè)單體規(guī)模較小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均主營業(yè)務收入6395萬元，戶均利稅489.5萬元，均不足全省平均水平的1/2。三是企業(yè)融資難度大。國家實施雙緊的財政貨幣政策，準備金率多次提高，利率上調，給項目建設和企業(yè)流動資金周轉帶來很大困難。三利紡織100萬錠、玉皇化工間戊二烯等一批重點項目，由于資金不到位建設速度緩慢。睿鷹藥業(yè)、華星油泵、交通集團、現代達馳等重點企業(yè)由于流動資金不足，生產能力未能得到充分發(fā)揮。據初步統(tǒng)計，我市項目資金缺口70億元，流動資金缺口40億元。四是增支減利因素增多。煤電油運供應趨緊，原材料價格大幅上漲，產品價格上漲相對滯后，企業(yè)利潤空間縮小。人民幣升值和出口退稅政策調整，導致林木加工和紡織行業(yè)利潤下降，部分企業(yè)出現虧損。許多企業(yè)出現招工難，勞動力成本上升。五是節(jié)能降耗壓力較大，發(fā)展能源空間不足。受萬元GDP能耗基數低、工業(yè)占比提高快、工業(yè)結構不合理等多種因素影響，我市經濟發(fā)展的能源空間嚴重不足，完成“十一五”節(jié)能目標難度很大。“十一五”我市平均每年能源總量增長不足80萬噸。按照市政府和各縣區(qū)簽訂的節(jié)能目標責任書,今年規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%，達到1.875噸。全年80萬噸的能源增量，即使全部用于工業(yè)發(fā)展，也只能支撐大約43億元的工業(yè)增加值，完成全年工業(yè)增加值比上年增加70億元的發(fā)展目標，能源缺口在50萬噸左右。

二、美國次貸危機的影響

由于我國金融機構包括銀行體系，開放步伐較慢，美國次貸危機對我國金融發(fā)展影響不大，最受影響是對美國市場具有依賴性的外貿行業(yè)，特別是大宗產品、奢侈品的出口商。但從我市情況看，我市對美國的出口以紡織品、輕工制造品等基礎性產品為主。目前受次貸危急影響，美國經濟衰退，但對中國基礎產品的消費需求依然強勁。特別是我市勞動力成本低廉、產品質量過硬、產品價格便宜，在美國市場具有明顯競爭優(yōu)勢。由于大型出口企業(yè)固定生產成本高昂，一旦市場購買力下降，很可能導致持續(xù)虧損，甚至倒閉，而這些需求和訂單在一定程度上就會向中小型出口企業(yè)轉移，這就為我市中小型出口企業(yè)提供了增加出口量的發(fā)展機會。人民幣升值、原材料漲價和勞動力成本上升也會從一定程度上迫使低附加值的訂單從沿海發(fā)達地區(qū)轉移到成本更低的中西部地區(qū)。總起來看，盡管美國次貸危機對企業(yè)產品出口帶來一定影響，受美國次貸危機的警示，去年以來我國加大金融宏觀調控力度，保障中國金融安全，對企業(yè)融資帶來一定負面影響，但這些影響對我市企業(yè)并不明顯，甚至在一定程度上還能尋找到新的商機和市場。

三、國家宏觀政策對經濟發(fā)展的影響

今年國家宏觀經濟政策將以從緊為主調，而我市企業(yè)融資主要靠銀行貸款，其他渠道較少，從緊的貨幣政策勢必造成貸款難問題的出現。同時，今年各金融機構貸款門檻提高，貸款授信最低標準由A級提高到AA級，而我市近三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)734戶，這些企業(yè)目前都處在三年以上才能授信的規(guī)定之外，基本都無法從銀行取得貸款。據調查，全市多數企業(yè)都存在流動資金不足的現象，資金缺口達到39億元。利率的上調也增加了企業(yè)融資成本和利息支出，造成企業(yè)生產成本上升，對企業(yè)提高效益帶來較大影響。達馳電氣一季度訂貨量4.8億元，但由于缺少流動資金，企業(yè)僅完成3.5億元，對企業(yè)經營帶來了極大的困難。睿鷹集團由于在建項目較多，資金缺口達到6000萬元。

四、價格變動情況

受原油、煤炭和有色金屬價格大幅上漲影響，工業(yè)生產用原材料、煤電油運價格仍在持續(xù)上漲。原材料、動力價格的上漲對企業(yè)均有不同程度的影響，對中小工業(yè)企業(yè)影響尤為突出。我市中小企業(yè)一般產品品種單一，且主要以原材料加工為主、技術含量低，抵御風險能力較差。進入今年以來，由于南方冰雪災害，交通不便，再加上電煤供應緊張和國際原油價格突破100美元的影響，造成部分原材料、煤、油、運價格全面上漲。據調查，目前我市企業(yè)用煤價格上漲20%，運輸費上漲15%；棉花價格上漲500元/噸，達到14600元/噸，而棉紗價格每噸上漲250元左右，低于棉花價格上漲幅度；高粱每噸達到1660元，同比上漲240元；牛羊肉價格比去年同期上漲6500-10000元/噸；桐木材價格每立方米1520元，同比增長27%；楊木材價格每立方米1650元，同比增長15%。其他生產要素也都保持了高位運行的態(tài)勢。鄆城縣去年被評為“中國日用搪瓷生產基地”，所生產的搪瓷產品60%出口國外，但產品技術含量較低，受鋼材價格變動的影響較大，今年該縣搪瓷生產企業(yè)所用鋼材價格每噸上漲600元，再加上人民幣升值加速，造成企業(yè)利潤同比減少18%。煤炭價格的持續(xù)上漲，造成我市地方電廠虧損較大，企業(yè)生產受到嚴重影響，無法持續(xù)滿負荷生產。同時也造成所供氣企業(yè)生產受到影響，青島啤酒菏澤公司由于頤海熱電供氣不正常，導致該企業(yè)不能滿負荷生產，生產能力只能達到滿負荷生產的40%，造成青啤菏澤公司1-2月份虧損470萬元。

五、主要出口產品、企業(yè)和市場情況

我市出口產品目前主要受人民幣升值的影響較大。由于我市是以初級產品和勞動密集型加工產品為主，在國際價值增值鏈中處于低端，高技術、高附加值的產品較少。在目前人民幣持續(xù)升值的情況下，初級產品和勞動密集型產品由于國際市場競爭激烈而無法提高價格，在國際市場價格保持不變的情況下，出口利潤將隨著人民幣的升值而下降。不斷沖高的人民幣匯率給出口企業(yè)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。首當其沖的是勞動密集型企業(yè)，作為勞動密集產業(yè)，利潤本來就非常有限，隨著人民幣升值，以及原材料價格上漲，企業(yè)生產成本至少要增加3-4個百分點，加上人力成本的增加，如果無法提高出口價格的話，企業(yè)可能無法生存。因此，人民幣升值對我市以出口為主的林木、紡織服裝來說，會降低其產品的國際競爭力，短期內一些競爭力較弱的企業(yè)可能會面臨較大的困難。紡織服裝行業(yè)原材料主要來自國內，紡織服裝行業(yè)的國際市場份額又是建立在勞動力成本優(yōu)勢和價格優(yōu)勢之上，使得紡織服裝行業(yè)對人民幣升值異常敏感。根據測算，人民幣升值1%，服裝行業(yè)利潤下降4%，而整個紡織服裝行業(yè)平均利潤率僅有3.3%至3.4%。現在很多訂單一般都是三個月以后交貨，但三個月以后的價格很難確定。只能按預計來定價，但客戶又很難接受產品價格包含未來人民幣升值的因素。因此，人民幣繼續(xù)升值將嚴重影響到我市林木和紡織產業(yè)的發(fā)展。

為保持我市經濟快速發(fā)展的良好勢頭，針對人民幣升值造成的影響，將采取以下幾項措施：一是積極進行產業(yè)結構的調整。要將人民幣升值所帶來的不利影響降到最低程度，關鍵是提升自身的產業(yè)結構，改變產品結構，在提升產品質量上下功夫。鼓勵企業(yè)進行生產技術的改造，加大科技投入，積極采用新技術，開發(fā)新產品，提高產品的技術含量。以市場化為主要手段實現產業(yè)從勞動密集型向資本密集型和技術密集型產業(yè)升級，使企業(yè)逐步走向國際化。二是進一步改善企業(yè)經營管理，下大力氣創(chuàng)新，提升產品和服務檔次，增強企業(yè)的市場占有能力。無論在哪種匯率機制下，企業(yè)都要找到其適合的生存模式。企業(yè)最重要的是適應新環(huán)境，然后發(fā)展自己，而不是靠原來的匯率政策去生存。企業(yè)要進行匯率風險防范。因此，在人民幣升值的背景下，企業(yè)應開發(fā)高附加值產品，加速產品換代，走差異化、品牌化之路。三是利用金融工具規(guī)避匯率風險。引導和幫助企業(yè)利用人民幣遠期外匯交易、外匯期貨交易、遠期外匯買賣、外匯期權、掉期交易、出口押匯、福費廷及結構性存款等匯率避險工具，實現保值增值。

六、重點企業(yè)生產情況

今年以來，我市重點調度的60戶企業(yè)運行態(tài)勢良好，多數企業(yè)都保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，產值、收入、利稅等主要指標的增幅都在20%以上。1-2月，60戶重點企業(yè)完成工業(yè)總產值58.15億元，同比增長30.5%；實現主營業(yè)務收入55.5億元，同比增長36.2%；實現利稅3.19億元，利潤1.67億元，分別增長19%和37.9%。60戶重點企業(yè)主要經濟指標均占到全市總量的40%以上。由于近幾年我市工業(yè)投入較大、新擴改建項目較多，持續(xù)增長能力不斷增強。山東步長制藥投資1.5億元的丹紅注射液項目今年元月份開始正式生產，企業(yè)1-2月實現收入、利稅、利潤分別比去年同期增長73.7%、128%、243%；菏澤黃河紡織新上二十四萬精梳紗項目已有12萬錠于今年初開工生產，生產能力翻了兩番。

雖然重點企業(yè)運行情況整體較好，但隨著國家宏觀調控力度的逐步加大，人民幣升值、土地、資金、節(jié)能、環(huán)保以及勞動力資源等不確定因素增多，企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和不利因素。一是原材料價格上漲，企業(yè)增支減利因素增多。基礎原材料價格的大幅上漲，導致企業(yè)提高效益的難度加大。二是國家實施雙緊的財政貨幣政策，企業(yè)融資難度加大且費用增多。據不完全統(tǒng)計，我市急需項目資金73億元，流動資金39億元。睿鷹藥業(yè)、華星油泵、交通集團、現代達馳等重點企業(yè)由于流動資金不足，生產能力未能得到充分發(fā)揮。三是勞動力成本上升，用工難問題突出。新《勞動法》的實施，企業(yè)承擔的社會責任進一步加大。據測算，由于各類保險標準和工資水平的提高，每年每個職工多支出450元，全市工業(yè)企業(yè)增加支出1億元。

七、節(jié)能降耗情況

今年我市節(jié)能工作面臨的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。一是產業(yè)結構不合理帶來的壓力。我市一產比重大，比全省平均水平高21.2個百分點，二產比重低，比全省平均水平低12.2個百分點，其中工業(yè)比重低于全省水平14個百分點，三產比重低于全省9個百分點，造成我市萬元GDP單耗水平只有全省90％。隨著工業(yè)化進程加快，我市工業(yè)比重將不斷提高，由于工業(yè)能耗高，將拉動全市萬元GDP能耗不斷上升。我們不僅要克服工業(yè)比重上升拉動萬元GDP能耗上升的壓力，還要在此基礎上完成節(jié)能降耗下降5.2%的任務目標，節(jié)能降耗的任務十分艱巨。

二是經濟跨越發(fā)展帶來的壓力。新一屆市委、市政府把建設建立煤炭化工、石油化工、農產品加工和商貿物流四大基地，發(fā)展旅游文化產業(yè)，作為未來五年全市經濟跨越發(fā)展的主攻方向。煤炭化工、石油化工屬于高耗能產業(yè)，萬元增加值能耗都在4噸標準煤以上。以年產150萬噸焦炭的煤焦化企業(yè)為例，煤焦化企業(yè)的單位產品綜合能耗為200千克/噸，每年將增加能源消費量30萬噸。煤炭化工、石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，勢必拉動全市能源消費量的快速增加。據測算，要完成“十一五”萬元GDP能耗下降22%目標，全市的能源綜合消費增加量平均每年不能超過80萬噸，節(jié)能工作的壓力非常大。

三是節(jié)能管理工作薄弱帶來的壓力。經濟增長方式粗放,高消耗、低效益的問題比較突出；企業(yè)管理薄弱，跑、冒、滴、漏現象比較嚴重；機構不建立，人員不到位、政策不完善、執(zhí)法不到位、投入不落實等問題還沒有得到根本解決。

四是從緊貨幣政策和煤電油運緊張帶來的壓力。我市把今年作為節(jié)能技術改造年，在全市篩選了100個節(jié)能技改項目，總投資79.43億元，項目投產后年可節(jié)約標準煤39萬噸，節(jié)水1645萬方。實施從緊貨幣政策，企業(yè)融資難度加大，成本增高，對企業(yè)節(jié)能技改的積極性和節(jié)能技改項目的實施都帶來不利影響。受供需矛盾影響，煤炭價格比上年同期上漲1/3，而且煤坩石含量增加，燃燒熱量明顯下降，一方面造成企業(yè)單位產品煤耗增加，另一方面導致企業(yè)生產成本增高，利潤空間縮小，單位產品增加值減少。火力發(fā)電企業(yè)受煤炭緊張、價格上漲、煤質下降和電價基本穩(wěn)定等因素的影響，萬元增加值能耗明顯提高。原油價格大幅上漲，但成品油市場價格受國家宏觀政策制約，保持基本穩(wěn)定，煉油企業(yè)利潤大幅下降，單位產品能耗明顯提高。

八、下步工作思路

認真貫徹市委十一屆三次全委擴大會議和市政府全體會議精神，按照“四高”標準和“落實落實再落實，干事干事再干事”的工作要求，以結構調整為主線，以技術創(chuàng)新為引領，以節(jié)能降耗為重點，進一步加快工作指導轉變，全力推動工業(yè)經濟更好更快發(fā)展，確保全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成310億元，比上年增長30%；主營業(yè)務收入完成1300億元，增長40%；效益實現同步增長；工業(yè)技改投入完成260億元，增長20%；萬元GDP能耗比上年下降5.2%，萬元GDP取水下降10%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%，萬元增加值取水下降10%。具體抓好以下六個方面的工作：

（一）圍繞“四個一批”，狠抓技術改造。組織開展技術改造年活動，以大項目建設為突破口，實施“四個一批”，推進產業(yè)升級和結構調整。一是傳統(tǒng)產業(yè)提升一批。以紡織、食品、林木、機械、化工行業(yè)為重點，在全市篩選100個重點技改項目，進行重點扶持，加快利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高技術裝備水平和產品質量檔次，實現規(guī)模膨脹和結構調整。二是產業(yè)鏈條拉長一批。圍繞培育能源化工支柱產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，在全市選擇100家企業(yè)，進行重點培育，加大技改投入和項目建設力度，拉長產業(yè)鏈條，調整產品結構，提高產品科技含量和附加值，實現更高層次的規(guī)模擴張。三是規(guī)模企業(yè)膨脹一批。在全市選擇一批發(fā)展速度快、支撐作用強、財政貢獻大的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，集中優(yōu)勢資源進行重點扶持，加快技術改造和規(guī)模膨脹。重點抓好60強企業(yè)發(fā)展，確保60戶重點企業(yè)完成投入100億元。四是中小企業(yè)成長一批。選擇100家主導產品好、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長速度快的中小企業(yè)，進行重點培育，促其盡快成長為規(guī)模以上企業(yè)。

（二）完善創(chuàng)新體系，推進技術創(chuàng)新。一是加大技術中心建設力度。突出抓好前200家規(guī)模企業(yè)技術中心建設，60戶重點企業(yè)全部按照省級標準建立技術中心或工程技術研究中心。重點抓好天宇科技、呈祥電器、銀河紡織三家企業(yè)技術中心培育，年內完成省級認定。加大市級技術中心評審力度，力爭完成20家市級企業(yè)技術中心認定。二是狠抓企業(yè)科技投入。60戶重點企業(yè)、市級技術中心企業(yè)科技活動經費支出占銷售收入的比重達到3%以上，高新技術企業(yè)、省級以上技術中心企業(yè)科技活動經費支出達到5%以上。加強企業(yè)科技經費支出的調度考核，對達不到規(guī)定要求的，取消重點企業(yè)和技術中心資格，停止執(zhí)行重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的有關扶持政策。三是提升產學研聯合層次。抓好前200家規(guī)模企業(yè)產學研聯合，在積極參加全省產學研洽談會的同時，三季度組織召開一次菏澤市產學研聯合創(chuàng)新推介會，重點推進我市企業(yè)與世界500強企業(yè)、國際知名學術研發(fā)機構、著名院校的聯合合作，加快科技成果轉化，完成新產品新技術開發(fā)150項。四是加強核心關鍵技術研發(fā)。圍繞改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展高新技術產業(yè)和培育產業(yè)集群，選擇10項核心關鍵技術，集中力量攻關，加大擁有自主知識產權產品研發(fā)力度，力爭全市完成新技術、新產品開發(fā)580項，其中達到國際水平或國內領先水平的120項。

（三）圍繞節(jié)能促發(fā)展，大力加強節(jié)能降耗。把節(jié)能降耗作為加快工業(yè)化進程的突破口和戰(zhàn)略性措施，與加快結構調整、推進技術創(chuàng)新、加強企業(yè)管理、提高發(fā)展質量結合起來，組織開展節(jié)能降耗攻堅年活動，推動節(jié)能降耗工作邁出新步伐。

一是深入開展“比算強”對標節(jié)能活動。組織企業(yè)對照“十一五”節(jié)能規(guī)劃和同行業(yè)先進水平，找差距、挖潛力、定措施，進一步加強節(jié)能工作領導、加強節(jié)能管理、加強節(jié)能目標考核、加強節(jié)能技術改造，力爭420戶重點耗能企業(yè)主要能耗達到行業(yè)標準或行業(yè)平均水平，300戶企業(yè)達到省部級標準或同行業(yè)先進水平。上半年，召開現場會，總結推廣典型經驗。年底，召開總結表彰會，對表現突出的企業(yè)和個人，分別授予“節(jié)能明星企業(yè)”、“節(jié)能先進企業(yè)”和“節(jié)能標兵”稱號。

二是突出抓好節(jié)能技術改造。在全市選擇100個節(jié)能技術改造項目，進行重點扶持，推動節(jié)能技術改造，實現節(jié)能10萬噸標準煤。突出抓好錦江環(huán)保能源公司燃煤工業(yè)鍋爐改造、睿鷹集團的高溫動態(tài)降解處理裝置改造、百隆紡織余熱余壓利用、圣奧化工三廢綜合利用等重點節(jié)能技改項目的組織實施，年內全部完成市重點管理的420戶企業(yè)工業(yè)鍋爐、變壓器和電機節(jié)能改造。實施“陽光賓館”工程，上半年完成5家三星級酒店的太陽能改造，實現節(jié)能2000噸標準煤。加大節(jié)能燈推廣力度，全年實現節(jié)電1000萬度。

三是嚴格控制高耗能行業(yè)發(fā)展。嚴格高耗能企業(yè)差別電價和超標準耗能加價政策，利用價格政策控制高耗能行業(yè)發(fā)展。對所有新上項目進行節(jié)能評估，對鋼鐵、焦炭、水泥、煤炭等10個高耗能行業(yè)和年綜合能耗2000噸以上項目，由市節(jié)能主管部門進行節(jié)能評估審查。抓好高耗能企業(yè)和60戶重點用能企業(yè)能源審計，強制淘汰改造高耗能設備。

四是加強調度。建立節(jié)能調度例會制度，每季度召開一次各縣區(qū)及重點企業(yè)調度會，研究解決節(jié)能工作存在的問題。建立重點用能企業(yè)調度制度，對60戶重點企業(yè)用能情況實行月調度、月公布，對420戶重點企業(yè)實行季調度、季通報。

五是加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管。建立市、縣兩級節(jié)能管理機構和節(jié)能執(zhí)法隊伍，加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管力度，重點組織好國家明令淘汰的高耗能設備、重點用能單位能源利用狀況報告執(zhí)行情況、重點用能單位的能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任、重點行業(yè)執(zhí)行單位產品能耗限額標準等四個節(jié)能監(jiān)察專項行動。

（四）加強企業(yè)管理，提高企業(yè)素質。一是推動企業(yè)管理創(chuàng)新。開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃自查論證，聘請市外專家，對主營業(yè)務收入1億元以上工業(yè)企業(yè)逐戶幫助研究發(fā)展定位，確定中長期發(fā)展方向和目標。加快重點工業(yè)企業(yè)安全生產管理體系、環(huán)保管理體系和清潔生產認證，爭取更多的企業(yè)通過山東省現場管理示范企業(yè)認證。二是加強才隊伍建設。組織實施專業(yè)管理人才和技術人才知識更新工程，選拔20名企業(yè)高級經營管理人員，參加清華大學“總裁工商管理高級研修班”培訓。加大高層次人才引進力度，力爭年內引進10名高級管理人才，20名高層次專業(yè)技術人才。三是加快信用升級。推薦企業(yè)申報參加山東省企業(yè)信譽評價，年內力爭60戶重點企業(yè)全部達到山東省優(yōu)等信譽企業(yè)標準。會同市金融辦、市人民銀行制定規(guī)劃和措施，力爭今年80%以上的規(guī)模企業(yè)進入評信升級程序。四是加強行業(yè)協會建設。盡快完成市企業(yè)聯合會、企業(yè)家協會換屆工作，充分發(fā)揮兩會作用，舉辦兩次銀企聯誼活動，加強銀企溝通協調，推動銀企聯系合作。

第8篇：工業(yè)調研報告范文

*省經貿委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省中小企業(yè)局三部門聯發(fā)了《關于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設的通知》，隨即，我縣結合縣情了《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊開發(fā)實施辦法》，這個辦法是專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展的。其主要政策有：

1、土地出讓金及相關稅費地方所得部分由開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收益。

2、縣政府給予開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的獎勵：以新落戶功能區(qū)塊的企業(yè)所交稅金（指增值稅和所得稅）為基數，第一至第三年每年獎勵10%，第四至第六年每年獎勵15%。

3、把工業(yè)項目用地指標重點向縣級開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)傾斜。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊落戶的企業(yè)享受松委文件規(guī)定的政策。

第1、2兩條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)來說是有含金量的政策，從執(zhí)行情況看是基本到位的。但對第一條，認為“地方所得部分”應是“縣所得部分”，因此提出工業(yè)用地報批出讓費用中22%的縣得部分應予返還，但目前是不返還的，與縣工業(yè)園區(qū)、孵化基地相比存在不平等的門檻。22%的縣得部分分別是：土地業(yè)務費2%由縣土管局收，土地收益基金5%由縣財政收，廉租房保障基金5%由縣財政收，失地農民社會保障基金5%由縣財政收，社會養(yǎng)老全員保險基金5%由縣財政收。

第3條工業(yè)用地指標在實際分配當中是先縣級開發(fā)區(qū)塊后鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)塊的，所以各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映開發(fā)區(qū)塊的發(fā)展空間受到限制，在一定程度上影響開發(fā)積極性。

第4條針對的是落戶企業(yè)，只要達到有關門檻（如：當年銷售收入達到500萬元及以上或實繳稅金達到30萬元及以上）均能享受有關政策。但許多規(guī)模小的企業(yè)尤其是本土企業(yè)反映在稅費、土地等方面對他們鼓勵支持不夠。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在開發(fā)、管理上存在的政策保障制約

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊啟動比較早，在很大程度上推動了工業(yè)的發(fā)展，為“一心多塊”的布局形成作出了很大的貢獻。但從開發(fā)進度看，大多慢于當初計劃安排，這有很多方面的原因，其中政策保障層面的制約有：

1、資金保障制約。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力都捉襟見肘，保吃飯都有困難，工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)資金只能靠自求平衡，但從實際開況看，負債都比較嚴重。如：*高速公路接線區(qū)塊征地250畝，目前開發(fā)成本（征地費、審批費、基礎設施配套費等）支出2979萬元，土地收入1363萬元，虧損1616萬元；*十五里區(qū)塊征地100畝左右，目前開發(fā)成本支出1726萬元，土地收入1062萬元，虧損664萬元；赤壽區(qū)塊征地249畝，目前開發(fā)成本支出約3000萬元，土地收入約2000萬元，虧損約1000萬元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏融資平臺，也缺乏其他資金來源渠道，有含金量的兩條財政政策也難以起到杠桿撬動作用，因此，再負債經營必定難以為繼。

2、土地保障制約。每年省下達的建設用地指標很有限，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在土地指標方面難以得到滿足，進而難免出現違規(guī)用地現象，即“未批先征、未征先供、未供先建”，現導致遺留問題很難解決，既影響企業(yè)融資，又影響政府公信力。

3、人才保障制約。工業(yè)管理人才匱乏（指招商引資人才、前期工作人才、開發(fā)建設人才、企業(yè)管理人才等）是困擾我縣工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，人才更是奇缺。分管工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及助理鄉(xiāng)鎮(zhèn)長基本是半路出家，且輪換得快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦干部也大都是兼職，缺乏開發(fā)管理經驗的積累，缺乏對歷史沿革政策、情況的了解，為此嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的規(guī)范開發(fā)和管理。

4、環(huán)保政策制約。主要表現為減排政策制約，產業(yè)政策（淘汰落后產能）制約，審批政策制約等，縣環(huán)保局審批內容明顯減少，我縣著力發(fā)展的不銹鋼、銅、合成革等行業(yè)都提高了環(huán)境準入門檻。另外，區(qū)塊基礎設施滯后、企業(yè)環(huán)保設施不規(guī)范、“三同時”監(jiān)管不到位等都帶來了許多問題，處理不好會上升到社會問題。

三、對策建議

我省《關于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設的通知》中明確提出調整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的整體布局，有以下幾種發(fā)展方向：一是重點培育一批規(guī)模較大的，特色產業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊，做大做強；二是發(fā)展一批省級工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)，作為園區(qū)的擴容區(qū)申報發(fā)展，或作為配套區(qū)開發(fā)建設；三是聯合開發(fā)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，打破行政區(qū)劃，將地理相鄰、產業(yè)相近、基礎設施可配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進行資源整合；四是堅決撤并一批不具備發(fā)展條件或違規(guī)建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)?？梢姡l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)整合提升是發(fā)展必然，武義和龍泉也在走這條路?；谖铱h*平原的立地優(yōu)勢，并從我縣的產業(yè)大平臺規(guī)劃出發(fā)，我們要集中人力、財力做大做強幾個工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)塊，避免零星開花，為此提出分類指導的原則，即：工業(yè)區(qū)塊納入縣工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)促進發(fā)展；*工業(yè)區(qū)塊適時整合到工業(yè)園區(qū)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊注重現有規(guī)模效益的發(fā)揮，不再擴大或不再開花。

特此在政策保障方面建議：

1、搞好布局規(guī)劃，明晰產業(yè)布局。我縣工業(yè)基礎薄弱，又受制于農保，為了盡快擴大工業(yè)規(guī)模，提出了“一心多塊”的布局構架，現回過頭看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局顯得散而小，產業(yè)定位不明確，一些區(qū)塊雖有產業(yè)定位，但從布局上看顯得不科學，這些都對區(qū)塊的管理、區(qū)塊的招商、基礎設施的配套以及環(huán)保治理等帶來了很多問題，最終制約了區(qū)塊的發(fā)展。建議全縣統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃，圍繞這輪土地規(guī)劃、縣域規(guī)劃編制無縫對接的契機，搞好松古平原工業(yè)大平臺規(guī)劃，排好開發(fā)計劃，有序推進；以生態(tài)發(fā)展為導向，認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的產業(yè)定位問題，以產業(yè)定位來整合區(qū)塊、以產業(yè)定位來制定扶持政策，以產業(yè)定位來招商引資，避免無序開發(fā)和低水平建設。

2、針對不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊實施不同的扶持政策。根據各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的特性予以不同的扶持政策，這更具有針對性、促進性。如：工業(yè)區(qū)塊，除了享受與工業(yè)園區(qū)一樣的稅費政策外，在土地指標上還要適當支持，基礎設施上盡量與縣級開發(fā)區(qū)聯建共享，此外，要緊緊抓住省市加快中心鎮(zhèn)培育的良好機遇，在用足用好上級政策扶持的同時認真研究并出臺縣里扶持政策，尤其要賦予*工業(yè)區(qū)塊更多體制、機制上的活力，幫助構筑好融資平臺、產業(yè)平臺，增強“造血”功能，真正按“兩區(qū)”戰(zhàn)略目標去加快發(fā)展。*工業(yè)區(qū)塊因為開發(fā)早，又緊連工業(yè)園區(qū)，基本進入良性循環(huán)，但企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)層次不高，專業(yè)管理力量薄弱，若并入工業(yè)園區(qū)，有利于擴大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，提高行政管理效率，因此扶持政策應側重于構筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)共同發(fā)展的長效機制方面。新興茶葉工業(yè)區(qū)塊，稅收貢獻不大，但對我縣茶產業(yè)的發(fā)展意義非常大，扶持政策應側重于龍頭企業(yè)帶動、品牌質量提升等方面。

3、想方設法，多渠道解決土地、資金問題。一是抓緊土地報批工作和土地遺留問題解決，抓住這次土地調規(guī)，把違規(guī)用地合法化，抓緊報批；對遺留問題要采取多種方式，爭取多方支持，抓緊解決好。二是多條渠道籌措開發(fā)資金，建議縣財政增大補助力度，用于區(qū)塊的基礎設施配套工程，同時給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以商補工機制，通過集鎮(zhèn)的商貿開發(fā)，來彌補區(qū)塊開發(fā)資金不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要主動爭取銀行支持，充分發(fā)揮擔保公司作用，增強融資能力，同時積極探索對外招商引資整體開發(fā)區(qū)塊的機制，由開發(fā)商去開發(fā)土地、引進企業(yè)、培育產業(yè)。

4、加快工業(yè)人才培育。工業(yè)人才培育要全縣統(tǒng)一抓，并且要系統(tǒng)抓。一方面，全縣要集中選拔一批年富力強的工業(yè)干部，系統(tǒng)學習培訓，并放到縣級開發(fā)區(qū)塊進行系統(tǒng)鍛煉，參與項目前期報批、政策處理、招商引資、企業(yè)管理等，真正在工業(yè)一線成長；另一方面，組織部門要把工業(yè)人才當成專業(yè)人才來管理，建立工業(yè)人才庫，建立專門的考評辦法，全縣統(tǒng)一調配使用，堅持用到工業(yè)崗位，盡量少換崗。通過幾年的培育，相信會涌現出一批工業(yè)管理干部。

第9篇：工業(yè)調研報告范文

一、園區(qū)建設的基本近況

（一）園區(qū)規(guī)劃結構日益完善。工業(yè)園區(qū)是年3月成立的省級經濟開發(fā)區(qū)。依據“一區(qū)多園”的實際特點，園區(qū)平臺建設在招商引資項目帶動下，積極履行“引鳳筑巢”機制，以磷化工、機械加工、新型建材、農產品加工四大主導產業(yè)為支持，以招商引資為手段，搶抓第二輪土地修編的時機，編制完成了園區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃、園區(qū)環(huán)評申報書、化學行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和洋坪、石頭店、萬里、汪家、城南工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃；建成了荷花化學工業(yè)園、江北化工產業(yè)園、萬里化學工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園、城北農產品加工園、洋坪工業(yè)園棚鎮(zhèn)馬家灘建材片區(qū)和雙路食品醫(yī)藥片區(qū)等8個產業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃節(jié)制面積由創(chuàng)立之初國土部分審批的4200畝發(fā)展到近10000畝。

（二）園區(qū)設備配套初顯成效。依托鳴鳳城區(qū)和原三江集團搬家后轉交當地的存量土地，在引資入園項目建設的帶動下，對新建和革新的基本設備，采取“縣政府投入為主、項目配套為輔、企業(yè)打包建設、本能機能部分監(jiān)管”的方法，完成了項目建設所需供水、供電、通信、道路等資源的配套和共享，夯實了8個產業(yè)園的平臺建設。近5年來，園區(qū)投入基本設備配套建設資金達20億元，完成土地平坦10000畝，建成220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站6座、2萬噸/日供水站3個、3萬噸/日污水處置站1個，建設完成供電線路500千米、供水管網50千米、園區(qū)道路60千米。

（三）園區(qū)項目建設提檔升質。在5年的發(fā)展中，園區(qū)立足我縣磷礦、硅礦、陶土資源優(yōu)勢和機械加工產業(yè)基本優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)生產黃磷、五鈉、立窯水泥、琉璃瓦、白廠蠶絲、食用菌等產品的工藝格式，向高新技能、高附加值、高稅收、低能耗、低污染、中下流產品謀取項目，引進了吉星食品級磷酸鹽、奧力鑄件、花林旋窯水泥、安廣高檔陶瓷墻體磚、楚陽醫(yī)藥中心體、食德福噴鼻菇精等一批科技含量高、投資額度大、經濟效益好的項目。別的，還經過引進宜昌人福藥業(yè)針劑、武漢天一科技生物制藥等項目，拓寬了我縣生物醫(yī)藥產業(yè)領域?！笆晃濉睍r期，園區(qū)共引進和興修項目102個（過5000萬元的52個，其中過億元的28個，過10億元的3個，過20億元的1個），其中投產項目46個；完成招商引資到位資金69.4億元，年均遞增91%。

（四）園區(qū)投資情況大力優(yōu)化。五年來，面對交通區(qū)位劣勢，園區(qū)認真落實縣委、縣縣政府“二次創(chuàng)業(yè)”政策，對固定資產投入強度按1億元（不低于90萬元/畝）、6000萬元（不低于70萬元/畝）、2000萬元（不低于90萬元/畝）三個層次，分設了2萬元/畝、3萬元/畝、4萬元/畝三個土地出讓標準，降低了項目準入門檻。對投資額度大、產業(yè)帶動力強、科技含量高的項目，執(zhí)行“一企一策”的優(yōu)惠政策。經過標準行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等順序，縮短做事時效，免收26項行政事業(yè)性收費，標準25項運營服務性收費，營建了寬松的投資情況。經過采取外出調查、節(jié)會招商、產業(yè)招商、以商招商、“4+1”專班運作、工業(yè)“縱貫車”和“保姆式”服務等辦法，在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對、齊抓共建的園區(qū)建設氣氛。

（五）園區(qū)經濟總量不斷增大。當前，園內共有規(guī)劃以上企業(yè)51家。據計算，年、年、年，園區(qū)規(guī)劃以上企業(yè)完成工業(yè)總產值增進比例辨別為35%、40%、68%，工業(yè)添加值增進比例辨別為37%、45%、58%，固定資產總投入增進比例辨別為30%、50%、80%；園區(qū)規(guī)劃以上企業(yè)累計完成工業(yè)總產值153億元、工業(yè)添加值48億元、固定資產總投入20億元、稅收總額1.39億元，辨別占全縣工業(yè)經濟的42%、42%、62%、73%，從業(yè)人員達15000人。

二、園區(qū)建設存在的首要問題

（一）園區(qū)土地供給缺口大。國家土地審批順序日趨嚴格，土地供給方案日益緊缺，省國土地資源廳2012年度下撥宜昌市土地方案僅3000畝。而隨著我縣工業(yè)化歷程的加速，均勻每年土地需求量為1000畝以上，項目建設用地與有限的土地方案之間的供需矛盾日益突出。

（二）園區(qū)設備配套壓力大。當前，園區(qū)平臺建設首要依托入園項目帶動，基本設備建設一直滯后于項目建設。因為8個產業(yè)園渙散結構，各自為陣的基本設備急需革新和重建，強弱電線路遷徙工作難度極大，且入園項目建設的需求對園區(qū)供電、供排水要求愈來愈高，園區(qū)渙散格式招致縣財務基本設備配套壓力增大，單一依托縣財務有限財力配套建設，不只制約了園區(qū)發(fā)展速度，還嚴格影響了落地項目建設進度。

（三）園區(qū)產業(yè)發(fā)展條理低。我縣入園項目大多屬于當地資源性開發(fā)項目，項目規(guī)劃化效益低，投資過10億元龍頭企業(yè)及大項目數目很少，5000萬元以下小項目、小企業(yè)很多，初級產品多、層次低，中高檔科技產品少，粗加工企業(yè)多，精湛加工企業(yè)少，產業(yè)精度不高，產業(yè)關聯度低，既不利于產業(yè)鏈的延長，更不利于土集約化和節(jié)能減排。

三、園區(qū)下一步擴容提質的基本思緒、目的和辦法

（一）基本思緒

具體落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的準則，強力履行“筑巢引鳳”機制，不斷加大規(guī)劃前瞻性，加強產業(yè)堆積力，提高土地集約率，整合伙源，拓寬融資渠道，加速園區(qū)基本設備建設措施，構成規(guī)劃科學化、產業(yè)特征化、土地集約化、節(jié)能環(huán)保化、可繼續(xù)性發(fā)展的格式。

（二）首要目的

1、“十二五”時期，編制完成寺集鎮(zhèn)工業(yè)園節(jié)制性祥規(guī)及區(qū)域性環(huán)評申報。

2、新增建設用地上積15000畝，其中：老花林寺集鎮(zhèn)4500畝、慈化5000畝、紅林2000畝、桃李2000畝、花圃1000畝、荷花100畝、江北200畝、萬里200畝。到“十二五”期末，園區(qū)規(guī)劃可節(jié)制面積達25000畝。

3、投入資金20億元，在老花林寺集鎮(zhèn)、慈化、紅林、桃李、花圃建成110千伏變電站1個、35千伏變電站4個、2萬噸/日生活供水服務站1個，在花林寺鎮(zhèn)建設垃圾處置基地1個、3萬噸/日污水處置站1個，完成花圃至桃李至老花林寺集鎮(zhèn)、慈化至石頭店共30公里的園區(qū)道路建設，完成花林工業(yè)區(qū)交通大互通，打造南區(qū)工業(yè)經濟板塊。

4、發(fā)展規(guī)劃以上企業(yè)打破100家；完成工業(yè)生產總值300億元；培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司2家。

（三）對策辦法

1、擴展園區(qū)發(fā)展空間。一是依照“利于對交際通、利于情況維護、利于集中連片、利于人流物流信息流”的準則規(guī)劃新增工業(yè)用地。由園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)構成工作專班，對老花林寺集鎮(zhèn)、原紅林廠、花圃村、慈化村、桃李村河灘等地，扎實認真地做好用地前期人口、道路、供電、供排水的查詢、計算和測量工作，超前制訂規(guī)劃范圍內基本設備遷徙革新可行性方案，以及掉地農民的宅基地、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保證的合理安頓方案，保證完成經濟發(fā)展與社會不變的雙贏。二是經過萬山微型汽車等大項目帶動新增工業(yè)片區(qū)開發(fā)，經過東圣、吉星化工、西部化工做大做強，延長產業(yè)鏈，構成產業(yè)集群，以擴展荷花、江北、萬里工業(yè)園現有規(guī)劃節(jié)制面積。三是做好閑置、低效工業(yè)用地的清算和處置。對因為工業(yè)項目本身原因招致用地閑置或低效應用的，將現有工業(yè)用地進行實時清理核對，經過堅持約束機制和責任追查準則，加大閑置土地的收受接管力度；四是經過與企業(yè)進行溝通協商，指導企業(yè)采取技改、資產重組、以商招商、土地置換應用、優(yōu)勝劣汰等方法，為新項目供應用地保證。

2、完善園區(qū)建設平臺。一是把規(guī)劃編制造為園區(qū)建設的先導來抓。延聘高天資的設計單位，高標準、高質量編制行將規(guī)劃的工業(yè)園基本設備建設節(jié)制性規(guī)劃。注重與各產業(yè)規(guī)規(guī)定位、嚴重項目規(guī)劃相聯接，注重與區(qū)域內資源要素、人口集聚、商貿發(fā)展、新農村建設等有機結合，注重對新開發(fā)工業(yè)區(qū)項目標指導，盡量防止將分歧產業(yè)、分歧巨細、分歧技能含量的項目混同，保證工業(yè)企業(yè)和項目按產業(yè)規(guī)劃結構入園，以利于發(fā)展循環(huán)經濟，促進產業(yè)堆積。二是依托縣政府力量，在抓好園區(qū)基本設備建設投入的還，實時包裝與園區(qū)基本設備相關聯的市政、民生項目，依托發(fā)改、交通、水電、銀行對上爭奪政策資金，用于工業(yè)園區(qū)道路、供電、供排水、防洪等基本設備建設。三是積極爭奪國家環(huán)保政策扶持資金，建設城鎮(zhèn)與園區(qū)公共配套的“三廢”處置基地，對現有入園企業(yè)及項目環(huán)保問題，進行集中管治。