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關鍵字:工程監(jiān)理;工程項目管理;探究
Abstract: the engineering supervision of project construction as an integral part of the business, how to at home and abroad in the competition, and get great progress, has become China's supervision enterprise of challenge. If there is no crisis, don't think about our business transformation in advance, development strategy and project management patterns of innovation, the future development of the supervision enterprises shall not imagine.
Keyword: engineering supervision; Engineering project management; explore
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:
引言
工程監(jiān)理經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,并且取得了一定的經(jīng)濟效益及社會效益.但是隨著建筑市場的快速發(fā)展,其運行過程中產(chǎn)生的不足也日益顯現(xiàn)。根據(jù)市場的發(fā)展規(guī)律,工程項目管理是工程建設發(fā)展的大勢所趨,是工程監(jiān)理發(fā)展到一定程度的必然提升。
1.工程監(jiān)理及工程項目管理的概念
1.1工程監(jiān)理
工程監(jiān)理就是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,接受工程項目法人的委托和授權,承擔對工程建設實施的監(jiān)督管理工作。由此可知,工程監(jiān)理必須根據(jù)國家審批的工程項目建設文件及有關的工程建設的法規(guī)、法律、工程建設監(jiān)理合同,對工程建設進行監(jiān)督管理。
1.2工程項目管理
工程項目管理就是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,將各種技術手段和知識綜合運用到工程項目之中,在質(zhì)量、投資、工期之間達到最佳的平衡點,以使業(yè)主單位能夠獲取最佳的效益。工程項目管理貫徹于整個項目過程,其主要包括三項基本業(yè)務模塊:1、計劃:制訂項目進度表及所需的資源表;2、組織:明確各部門及人員的工作職責;3、管理:對于施工過程所采取的監(jiān)督行為,對遇到的各種問題進行及時的處理。因此工程項目管理就是代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程的管理和服務工作。
2.工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。
2.1建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
2.2建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
2.3努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應該建設的好的內(nèi)涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
3.工程監(jiān)理向工程項目管理轉變的措施
隨著建筑行業(yè)專業(yè)化程度越來越高,分工日益精細化,建筑市場的規(guī)范化也將得到非常大的提升。而一個只是以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),必然會向工程項目管理方向發(fā)展和轉型。所以工程項目管理是建筑市場發(fā)展的必然結果。而各企業(yè)在實現(xiàn)工程監(jiān)理向工程項目管理的轉變過程中須特別著重以下幾個方面的工作。
3.1建立工作標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范.這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.
3.2加強人才隊伍的建設
人才是工程項目管理的基礎。工程項目管理從項目建議書階段就已經(jīng)開始介入,經(jīng)歷了項目的可行性研究、項目設計、項目招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行及項目后評估等過程。因此作為一個工程項目管理的企業(yè),其涉及的業(yè)務范圍比建設監(jiān)理企業(yè)要廣,這就要求企業(yè)在人才的引進和培養(yǎng)上多下功夫,以適應工程建設市場的需要。企業(yè)需制定人才的引進及培養(yǎng)計劃:一方面,采取積極的措施,引進國外具有教豐富經(jīng)驗的海歸人才,去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,另一方面,企業(yè)自身采用不同類型的培訓方法,著重培養(yǎng)在工程項目管理能力和協(xié)調(diào)能力方面的綜合人才。通過以上方式,讓企業(yè)在較短的時間內(nèi)建立一支既懂管理又懂設計的復合型人才隊伍。
3.3引進先進的科技技術,進行科學的系統(tǒng)管理
公司應該積極主動地推廣和運用先進的工程項目管理軟件,提高項目管理軟件的集成化水平,使公司的工程項目管理水平能夠邁向一個新的臺階。為打造具有國際競爭力的工程項目管理企業(yè),為實現(xiàn)與國際管理模式相接軌創(chuàng)造條件。
3.4主動開拓市場,
目前我國的一些建設單位,仍然不明白工程項目管理的作用。因此擺在工程項目管理企業(yè)面前的一項重要工作就是主動開拓市場、加大宣傳力度、主動向業(yè)主方介紹項目管理的作用、管理的過程和意義。
4.結束語
建設工程項目管理將是工程監(jiān)理的發(fā)展方向,伴隨著建筑市場的不斷發(fā)展和擴大,工程監(jiān)理必將會向項目管理企業(yè)轉型.因為建設工程項目管理相比于建設工程監(jiān)理無論是在行業(yè)準入、業(yè)務范圍、服務對象等方面有了較大的延伸,是一種更靈活、更全面的管理方式,因此應鼓勵和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)過渡,以適應自身的發(fā)展和市場的需要。
參考文獻:
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4.付春華.工程監(jiān)理與工程項目管理關系的研究[J].經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2010(16)
關鍵詞:監(jiān)理;工程項目管理;建筑市場;
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
一、當前監(jiān)理工作存在的主要問題
1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內(nèi)容服務卻基本不涉及。正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
3.工程監(jiān)理缺少高智能人才
關鍵詞:工程監(jiān)理; 項目管理
Abstract: combining with engineering supervision and project management concept and difference, and the engineering supervision and project management analysis the relationship, and simply discusses engineering supervision to the engineering project management development of a few questions.
Keywords: engineering supervision; Project management
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:
引言
中國建筑業(yè)原先沒有“項目管理”一說,隨著許多境外項目管理公司進駐中國之后把“項目管理”的概念引入了中國建筑市場;而項目管理服務又一直讓人與本地的“監(jiān)理”服務混淆不清,而工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。伴隨著建筑市場的進一步發(fā)展,也出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)。本文就工程監(jiān)理與工程項目管理之間的關系進行了研究。
一、工程監(jiān)理及工程項目管理的概念
(一)工程監(jiān)理 工程監(jiān)理就是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,接受工程項目法人的委托和授權,承擔對工程建設實施的監(jiān)督管理工作。由此可知,工程監(jiān)理必須根據(jù)國家審批的工程項目建設文件及有關的工程建設的法規(guī)、法律、工程建設監(jiān)理合同,對工程建設進行監(jiān)督管理。 (二)工程項目管理 工程項目管理就是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定, 將各種技術手段和知識綜合運用到工程項目之中,在質(zhì)量、投資、工期之間達到最佳的平衡點,以使業(yè)主單位能夠獲取最佳的效益。工程項目管理貫徹于整個項目過程,其主要包括三項基本業(yè)務模塊:1、計劃:制訂項目進度表及所需的資源表;2、組織:明確各部門及人員的工作職責;3、管理:對于施工過程所采取的監(jiān)督行為,對遇到的各種問題進行及時的處理。因此工程項目管理就是代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程的管理和服務工作。
二、二者在管理范圍方面的區(qū)別 傳統(tǒng)意義上的監(jiān)理是指施工監(jiān)理,一般只在施工階段介入,直到竣工。其主要職責是監(jiān)督項目的質(zhì)量與進度,包括:施工圖紙會審及設計交底、施工組織設計審核、工程開工申請、工程材料與半成品質(zhì)量檢驗、隱蔽工程分項(部)工程質(zhì)量驗收、技術復核、單位工程與單項工程中間驗收、技術經(jīng)濟簽證、設計變更處理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要簽發(fā)、施工備忘錄簽發(fā)、施工現(xiàn)場緊急情況處理、工程款支付簽審、工程索賠簽審等。 項目管理公司代業(yè)主管理項目的各個階段,從項目最初的設計到施工階段,直到整個項目全部結束,其職責包括:(一)施工前期:對項目的范圍和總體狀況達成一致后準備項目任務書;為業(yè)主所選用的設計顧問建立標準并對其進行管理,包括準備專業(yè)服務協(xié)議等;準備成本規(guī)劃和預算評估,并在整個項目中報告成本控制方案;準備整體規(guī)劃進度;就價值工程和項目可建性等事宜向業(yè)主提出建議,以最低的成本獲取最大的價值;管理設計進程;與相關政府部門聯(lián)絡協(xié)商;制定采購戰(zhàn)略,管理總承包商的招標過程,與業(yè)主協(xié)商并推薦合適人選,并準備商業(yè)文檔;整合設計文檔,編入合同。(二)施工階段:在施工期間監(jiān)督和管理總包商和顧問;控制成本、時間、質(zhì)量和安全,制定補救規(guī)劃,并為整個項目期間的會議準備常規(guī)項目報告;控制進度,以符合目標日期;準備項目會議和報告;項目竣工管理。 另外,一些項目管理公司會根據(jù)特定的業(yè)主或項目提供進一步的管理服務,比如:準備商業(yè)評估,就項目財政進行協(xié)商等。
三、當前工程監(jiān)理與項目管理的差距及原因 1.監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現(xiàn)代化的管理項目理制,在計劃經(jīng)濟影響仍十分頑固的情況下,項目業(yè)主不肯將投資、進度、合同管理放權。 2.目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。 3.盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔了部分工程項目管理業(yè)務,也基本上局限于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,大都不承擔前期科研和采購工作,與真正意義上的項目管理有差距。 4.由于對監(jiān)理企業(yè)定位的影響和企業(yè)間不公平競爭,不僅人員素質(zhì)低,結構不合理,而且考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調(diào)動困難,很難形成具有核心競爭力的項目管理企業(yè)。 四、監(jiān)理公司走向項目管理公司的幾個問題 1.高水平的建設監(jiān)理公司應積極創(chuàng)造條件成為項目管理公司。建設部在2003年2月以建令[2003]30號文了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,文中指出:積極推行工程總承包和工程項目管理是深化我國工程建設組織實施方式變革,提高工程建設管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要,是有關企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構,加快和國際接軌的需要,是貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略”積極開拓國際市場的需要。我國的建設監(jiān)理公司本身的定位就應該是為業(yè)主方服務的項目管理公司。 2.關于項目管理公司的業(yè)務范圍。對于工程項目管理這幾個字,可以從兩個角度理解:一個是工程項目的全過程管理:即由項目策劃,可行性研究,一直到項目完成和進行項目后評價;另一個指工程實施過程中某一方的項目管理,如業(yè)主方的項目管理和承包商方的項目管理,在國外一般說到“項目管理”均指業(yè)主方的項目管理。 3.建設監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項目管理公司。雖然目前我國的建筑市場上業(yè)主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大,但由上述對項目管理公司的業(yè)務范圍的討論可以看出,項目管理公司是我國比較有實力的建設監(jiān)理公司的發(fā)展方向。每一個項目都是互相聯(lián)系的,它們之間是會互相影響的。每一個項目的領導者必須要注意他的項目是如何同其他的項目產(chǎn)生相互聯(lián)系并注意相互協(xié)調(diào)。只有定位準確,抓住機遇,研究一些國情下的特殊的問題,逐步形成中國特色,結合我國蓬勃發(fā)展的建筑市場,監(jiān)理企業(yè)才會進一步壯大,最終將發(fā)展成為有能力參與國際競爭的工程項目管理公司。
結束語
雖然工程建設監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉型, 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監(jiān)理更上一個新的臺階。
關鍵詞:工程項目管理;工程監(jiān)理;服務范圍;立場問題
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
工程監(jiān)理制度已經(jīng)走過了17個年頭,做出了很大的貢獻,但現(xiàn)在因各種原因,它的作用、地位和發(fā)展方向都到了需要思考的時候。建市[2003]30號《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確指出要大力發(fā)展工程項目管理企業(yè)。另外,隨著政府投資工程管理的重要改革模式“代建制”的發(fā)展需要,既是工程監(jiān)理、工程項目管理的重大歷史發(fā)展機遇,同時也都將面臨較大的困難。如何大力發(fā)展工程項目管理?工程項目管理與工程監(jiān)理有何聯(lián)系與區(qū)別?工程監(jiān)理將何去何從?這些都是值得我們?nèi)ド钏?、去探討?/p>
1關于管理服務范圍對比的思考
原國計委和建設部在1996年頒布實施的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》里明確指出建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人(業(yè)主)的委托,依法對工程建設實施進行全過程(前期決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、項目竣工驗收階段)、全方位(質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))的監(jiān)督管理。
但實際情況并不如我們對工程建設監(jiān)理的當初設想,因包括業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)自身及政府管理部門的政策導向的多種原因,現(xiàn)實的工程監(jiān)理工作主要集中于工程施工階段的質(zhì)量控制。根據(jù)對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172 156個監(jiān)理工程調(diào)查,監(jiān)理企業(yè)近三年從事施工階段監(jiān)理以外的其他業(yè)務情況為:進行前期咨詢2 393個,占1.39%,從事勘察設計招標1 462個,占0.85%,從事勘察監(jiān)理831個,占0.48%,從事設計監(jiān)理4 358個,占2.53%,從事施工招標12 549個,占7.29%,從事設備監(jiān)造1 105個,占0.64%。調(diào)查統(tǒng)計表明,監(jiān)理企業(yè)介入前期工作無論從深度和廣度都十分有限,主要監(jiān)理服務工作是在施工階段。
由于將監(jiān)理工作定位在施工階段,使建設監(jiān)理工作形成單一化,一些單位和部門把監(jiān)理工作理解為業(yè)主的施工員、質(zhì)監(jiān)站的眼、手、腿,只是起到旁站、監(jiān)工的作用。而業(yè)主又有礙于國家規(guī)定,不得不委托監(jiān)理,視監(jiān)理可有可無。因而監(jiān)理的工作內(nèi)容和外延被任意擠壓和添加。投資由業(yè)主控制,而進度則聽由施工單位控制,最終只有質(zhì)量責任落在監(jiān)理身上。
而建設部建市[2004]200號《建設工程項目管理試行辦法》第六條規(guī)定工程項目管理業(yè)務范圍包括:協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施,組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標;協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估。
由上面的分析可知,我們目前鼓勵推廣的工程項目管理應該是包括工程監(jiān)理在內(nèi),從決策階段到實施階段的全過程合同、費用、進度、質(zhì)量、安全、信息等的管理和控制(見表1)。
2關于工程管理中立場問題的思考
1999年頒布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中指出監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。這也就進一步明確了監(jiān)理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方,監(jiān)理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態(tài)度和方法去處理在工程建設過程中所發(fā)生的各類問題,不得依附和偏袒任何一方。這是前幾年大量產(chǎn)生的豆腐渣工程、偷工減料及引起的工程質(zhì)量隱患以及防止工程腐敗的社會背景下應運而生的對工程監(jiān)理的定位的政府導向,希望工程監(jiān)理作為獨立、客觀、公正、科學的第三方能對上述問題有一個制約作用。同時為了實現(xiàn)工程監(jiān)督管理“小政府,大社會”的建設工程監(jiān)督管理體制。十幾年來,工程監(jiān)理也基本上起到了監(jiān)督、防止工程項目質(zhì)量問題和規(guī)范建設工程秩序的一定作用。
但是在實際工程監(jiān)理工作中,業(yè)主作為受業(yè)主委托的一方,是從業(yè)主方取得監(jiān)理費用的現(xiàn)實,注定了工程監(jiān)理在工程施工過程的“獨立第三方”地位,一直獨立不起來,受到業(yè)主的很大制約,監(jiān)理人員多數(shù)情況下是按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作的。
而對于工程項目管理,在《指導意見》中對發(fā)展工程項目管理企業(yè)的必要性是為了提高工程建設管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,是為了利用工程項目管理企業(yè)的技術和管理經(jīng)驗為業(yè)主謀求最大的工程項目增值??梢姽こ添椖抗芾硎峭耆順I(yè)主進行工程項目管理,代表業(yè)主的利益,是站在業(yè)主的立場上,以業(yè)主需求為關注焦點,關心工程項目建設目標的實現(xiàn)和投資效益上來(見表1)。
從上面兩個方面的思考,目前廣泛實行的工程監(jiān)理和我們大力鼓勵發(fā)展的工程項目管理可以說既有聯(lián)系也有區(qū)別,也基本上存在兩種觀點,一是工程監(jiān)理不屬于工程項目管理,它是我國特殊建筑工程市場環(huán)境的一個特殊的制度,可以認為是國家進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會延伸;另一種觀點認為,工程監(jiān)理是工程項目管理的一個部分,一塊內(nèi)容,從屬于工程項目管理,工程項目管理完全可以包括工程監(jiān)理,工程監(jiān)理應該是工程項目管理服務一個重要的、基本的服務內(nèi)容。
表1 工程監(jiān)理與工程項目管理的比較分析
筆者比較傾向于第二種觀點,這是因為工程監(jiān)理是政府在一定歷史時期推行的一種制度,在逐漸完善工程建設市場秩序、法律法規(guī)及制度(如工程擔保制度、責任制等等)和投資(業(yè)主)體制的基礎上,工程監(jiān)理的這種質(zhì)量監(jiān)控的責任將越來越弱化。
隨著項目管理的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面,各中介咨詢機構,尤其是最具有轉化優(yōu)勢和管理條件的建設監(jiān)理企業(yè)應率先醒悟按照項目管理的要求更新觀念,轉變服務理念擺脫過去監(jiān)理工作定式(站在項目監(jiān)理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的),靈活運用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作方法,把自己從法律界定的第三方轉到項目業(yè)主的立場上來,把長期以來以注重工程質(zhì)量監(jiān)控為主的工作方式,只按規(guī)范、注重程序的監(jiān)理工作方式(忽視工程特點,不問業(yè)主需求,各類工程一樣對待,按標準合同和規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容、范圍、職責和方式提供近乎機械式的監(jiān)理服務)轉變到項目管理與業(yè)主需求信息對稱、供求統(tǒng)一的工作模式上來,把過去充當“監(jiān)工”的角色轉變到“項目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足業(yè)主需求,推動項目管理健康發(fā)展和各企業(yè)共同進步。
3關于投資主體性質(zhì)及其對工程項目管理需求的思考
【關鍵詞】工程監(jiān)理,項目管理,接軌,促進,發(fā)展
一、工程監(jiān)理和項目管理的概念
在我國隨著改革開放不斷深入,建設項目逐漸增多,于是在上個世紀的八十年代根據(jù)當時工程建設領域的實際情況而從國外引入工程監(jiān)理的概念。工程監(jiān)理引進以后給工程項目帶來了實實在在的好處,使得工期大為提前,節(jié)約建筑成本,帶來了明顯的效益。由于工程監(jiān)理是由國外引進而來,是我們國家工程建設行業(yè)與國際接軌的重大舉措之一,因次其最開始參考的對象是國際工程管理領域或通行的工程師管理制度。而現(xiàn)實是現(xiàn)在的工程監(jiān)理工作主要的工作時間在項目施工的階段,所以其工作的主要內(nèi)容就以質(zhì)量控制和進度為主了。
我們提到的項目管理則是工程項目管理的企業(yè)按照合同約定,在工程項目開始立項的時候,給業(yè)主提供可行性報告,用來進行各方面都分析和項目的策劃工作。而在項目進入施工階段,則為業(yè)主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等等服務,代表業(yè)主對工程項目各種細節(jié)方面的管理以及控制。
二、工程監(jiān)理同項目管理之間的比較
我們主要從項目管理的范圍、時間、成本、質(zhì)量四個方面對兩者的職責進行比較。
1.范圍:項目管理的范圍主要是確定并保證某些工作應該在項目范疇內(nèi),使其發(fā)揮對其他項目指導作用,因此其工作內(nèi)容和范圍在前期較多,主要包括項目的決策、設計、準備和施工階段,在這幾個階段對項目的投資、進度、質(zhì)量、管理等方面進行管理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和范圍也主要是以上幾個方面,只是側重點有所不同,工程監(jiān)理更偏向于項目的施工階段。
2.時間:在項目管理中,時間管理是很重要的一個職能,簡單說就是進度的管理,對項目整體的進展和控制是很重要的。時間管理主要是在項目完成的時間內(nèi)通過對及時合理調(diào)整各階段的工作周期,使得項目的資源配置和成本預算達到一個最合理的狀態(tài)。但是我們要明白進度是計劃的時間表,應該去合理安排進度,在每個階段實現(xiàn)去確定讓誰去做,做什么,怎么做,預算是多少等問題。在進度的管理上工程監(jiān)理和項目管理所采用的辦法基本是一致的。一般工程的進度劃分為三大塊進行管理,即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。往往業(yè)主在工程進度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些,但鑒于工程的特性,有時業(yè)主對進度的控制要相對深入和細致。這是因為如果工程規(guī)模大、工期長、參與工程建設的監(jiān)理和施工承包商多,任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項目及施工內(nèi)容都僅僅是工程一個階段中的一方面或一部分,而且業(yè)主在設備、物資供應、標段交接和協(xié)調(diào)上的介入,形成了進度計劃管理的復雜關系。因此為了保證復雜工程能夠按照計劃完成,自然就需要分成這3大塊進行管理。
3. 項目成本管理:
(1)制定資源計劃:這個計劃的確定主要是為完成項目中各個階段需要的人力、材料、設備等資源,同時結合這些資源的使用要求,制定出相應的具體的資源需求。
(2)進行成本估算:這個工作需要工作細分結構、資源需求、資源單價和活動時間估計等成本要素,經(jīng)過專業(yè)的計算方式或者相關的項目管理軟件得出正確的項目成本估算,也就是最大限度進行精確估算,得出完成項目所需要的各資源成本的最大近似值。
(3)進行成本的預算:這個工作是建立在成本預算的基礎上的,利用成本的估算加上確定項目的細目,結合項目的進度,將每個進度的各種材料和人力成本變化表現(xiàn)在細目上,當實際成本超過累計預算成本時,就要應該進行適當調(diào)控了。
(4)進行項目成本的控制:工程監(jiān)理對投資的控制是將實際支出與計劃投資進行比較,再結合項目進度進行調(diào)控。項目管理業(yè)大致是這個思路,但是由于管理體制存在一定的差異,尤其是項目財務管理水平的不同,在真正的項目運作中,兩者進行接軌需要一段時間的融合。
4.質(zhì)量:監(jiān)理工作中質(zhì)量是最重要的,從ISO9000和ISO10006質(zhì)量體系標準與指南中提出的方案中相一致。所以說兩者在質(zhì)量管理上面的指導方針是一樣,ISO9000和ISO10006相互支持,相得益彰。雖然兩者在質(zhì)量管理上方向一致,但是也存在一些不同之處。首先監(jiān)理工程僅僅是在工程施工階段出現(xiàn),而項目管理則可以在項目完成前任何時候介入;其次在工作內(nèi)容上工程監(jiān)理主要對質(zhì)量和進度進行把控,投資方面主要由業(yè)主自個或者委托別的造價咨詢單位來進行。而項目管理涉及的方面遠遠大于工程監(jiān)理,其中就包括投資。最后兩者定位不同,監(jiān)理單位與法人是委托關系,監(jiān)理單位則是第三方;項目管理則完全代表業(yè)主利益,是業(yè)主忠實的顧問和助手。
三、工程監(jiān)理與項目管理進行接軌
1.工程監(jiān)理和項目管理接軌勢在必行
由于目前我國專業(yè)化承擔全過程項目管理服務的項目管理公司甚少,而更多的監(jiān)理公司已經(jīng)看到這個市場的發(fā)展前景,并意識到同項目管理接軌的重要性,從而從自身名稱和服務方面逐漸向項目管理公司進行靠攏,兩者進行接軌勢在必行。
(1)目前監(jiān)理公司主要服務的范圍熱然是在施工階段,大家都自然認為監(jiān)理公司就是在施工的時候進行質(zhì)量監(jiān)督的。因此兩者不進行接軌,那么在前期監(jiān)理公司涉入時極易遭到拒絕。
(2)監(jiān)理公司和項目管理公司進行接軌時,可以使監(jiān)理公司在保持原有狀態(tài)下從新成立新的項目管理公司,這樣可以利用監(jiān)理公司的人脈和人力不斷拓展項目管理業(yè)務。這樣好處就是監(jiān)理公司不用進行大的結構和人員的調(diào)整,可以保持原來的業(yè)務,另外對新成立的項目管理公司也能放下包袱進行高標準的規(guī)劃和操作。
(3)隨著我國加入世貿(mào)組織,越來越多的國外項目管理公司進入國內(nèi)市場,那么國內(nèi)地方監(jiān)理公司則有更多的機會和國外的項目管理公司進行接觸和合作。我國工程建設市場是世界最大的市場之一,因此國內(nèi)市場競爭也日益激烈,日益國際化,因此國內(nèi)的監(jiān)理公司可以抓住機會與國外的項目管理公司進行聯(lián)合,成立新的公司,充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢,也會成為項目管理市場主體形成的另一重要方式。
2.工程監(jiān)理和項目管理的接軌會促進人力資源合理利用
眾所周知,項目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)、項目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素,因此人力資源建設是項目管理公司的主要工作。而監(jiān)理公司的從業(yè)人員具有各類基礎知識和專業(yè)技術知識;具有信息收集、整理、加工、存儲的能力,實踐能力,解決問題的能力,組織協(xié)調(diào)能力,分析判斷能力,綜合表達能力和創(chuàng)新能力;同時思想道德良好,對工作極其負責,公平公正。因此兩者接軌后可以將兩者優(yōu)秀的人力資源根據(jù)項目管理服務的特點進行重新整合,將監(jiān)理公司的人員進行培訓和學習,利用自身的優(yōu)勢,盡快打造一支能掌握和熟悉國家經(jīng)濟政策法規(guī)、又精通一定領域?qū)I(yè)技術、熟悉市場調(diào)查和預測分析、善于經(jīng)濟評價和風險分析、具有技術創(chuàng)新意識、熟練運用國際慣例、能夠進入國際咨詢市場參與競爭的隊伍!
四、結束語
隨著社會的進步和改革開放的不斷深入,工程監(jiān)理和項目管理進行接軌將勢在必行,也是一種符合市場發(fā)展的一種行為,這樣才能進行資源的優(yōu)化整合,在國內(nèi)甚至國外市場占有一席之地,實現(xiàn)自身的發(fā)展和壯大!
參考文獻:
關鍵詞:監(jiān)理;工程項目管理;建筑市場;
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責.而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行.國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任.這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
1當前監(jiān)理工作存在的主要問題
111工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著.監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員.面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內(nèi)容服務卻基本不涉及.正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
112工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
113工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結構不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).
2工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的.對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎.而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展.
211建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫.要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全.除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質(zhì)人才隊伍.
212建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范.項目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用.因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范.這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.
213努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應該建設的好的內(nèi)涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
3結論
雖然工程建設監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監(jiān)理更上一個新的臺階.
參考文獻:
[1]謝堅勛.淺談工程監(jiān)理與項目管理接軌[J].建設監(jiān)理,2004(2)
關鍵詞:公路工程;工程監(jiān)理;工程項目管理
隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各地的道路工程項目越來越多,公路建設質(zhì)量的好壞對于公路交通的舒適性、安全性都有著重要的影響。隨著社會的不斷發(fā)展,公路工程的質(zhì)量監(jiān)理工作越來越突顯出各種問題,所以就需要加強對工程項目工作的管理。
1公路工程監(jiān)理與工程項目管理
公路工程建設項目通常工程量巨大,投資高,施工戰(zhàn)線長,工作面廣,所以在施工中會產(chǎn)生許多的影響因素,會給管理帶來許多的困難,在這種情況下,要保證工程的質(zhì)量就離不開公路的工程監(jiān)理與工程項目管理。工程監(jiān)理,即在項目法人的委托下,監(jiān)理根據(jù)國家相關政策及法規(guī),對于相應的公路工程進行監(jiān)督管理。一般工程監(jiān)理的內(nèi)容有以下幾點:控制工程建設的資金投入情況、整體施工的質(zhì)量及進度來依照工程合同的參照,要求各項施工能夠符合相關法律法規(guī),做好與各單位工作的協(xié)調(diào),并且保證工程監(jiān)理工作的規(guī)范性與合法性,讓工程監(jiān)理在整個建設中發(fā)揮相應的效率。而工程項目管理主要包含兩個部分,首先就是委托項目管理企業(yè)根據(jù)合同上的內(nèi)容,在整體工程進行決策時就提供各種可行性研究報告,并對于項目的可行性進行分析。其次接受項目管理企業(yè)提供的工程設計、項目招標以及采購、施工等各種管理服務,而接受了委托的工程項目管理企業(yè)則需要對工程施工進度、施工質(zhì)量及施工安全進行相應的管理與控制。
2公路工程監(jiān)理與工程項目管理的關系
2.1公路工程監(jiān)理與工程項目管理兩者的區(qū)別
2.1.1工作內(nèi)容不同工程項目管理工作主要是對于整個工程的決策與施工兩個階段實施管理,管理的內(nèi)容涵蓋在這兩個階段中的全部方面,一般工程項目管理是代表著建設單位在現(xiàn)場進行各種工作的管理,主要指工程建設總單位的項目管理、設計單位的項目管理、道路施工項目整體管理以及業(yè)主項目管理,其主要工作是進行全方位的工程管理,把握好整體的建設方向,將管理工作貫穿全部工程中,從而保證整個施工的質(zhì)量及效率。而公路的監(jiān)理工作則主要是在施工的全過程中進行監(jiān)控管理工作,在施工前期對于整體工程的設計文件、合同文件都了解清楚,對施工的環(huán)境進行詳細考察,并且制定相應的監(jiān)理計劃;在工作中需要審查建筑材料是否合乎規(guī)定,施工設備能否正常工作,施工人員的配置是否合理,工程的建筑是否合乎質(zhì)量要求等,從各方面保證工程的質(zhì)量。
2.1.2權力不同項目工程管理企業(yè)一般經(jīng)施工總單位委托后具有獨立行使權,在整個施工項目的期間會根據(jù)工作的時間、范圍以及內(nèi)容進行相應的授權管理。但工程監(jiān)理則是具備監(jiān)控管理的權力,所以在項目中的權力會受到一定的制約,在權力的行使方面不具備獨立性。
2.2公路工程監(jiān)理與工程項目管理的聯(lián)系
一項公路的工程由最初的計劃到竣工再到最后的對整個項目的養(yǎng)護,貫穿全過程都與公路的工程監(jiān)理及工程項目管理分不開,兩者都服務于公路工程的建設,為保證整體的質(zhì)量,兩者缺一不可。公路工程監(jiān)理實則是屬于工程的項目管理其中的一個組成部分,其在整個項目中無論是在資金、質(zhì)量、進度,還是安全及環(huán)保方面都有著整體的控制作用,其主要站在公路工程項目的監(jiān)督和管理的作用上,保障著整個公路工程項目的質(zhì)量。工程項目管理對于公路的工程監(jiān)理有著一定的影響和制約,公路工程的質(zhì)量和成本的管理有賴于工程項目的信息化管理,工程監(jiān)理主要負責控制及監(jiān)管,但通常這種控制及監(jiān)管都非常有限,對于工程項目管理的目標改變的效果有限。而工程監(jiān)理在進行監(jiān)理工作時也會給整體工程的進度帶來一定的影響,從總體來講監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展與項目管理企業(yè)的發(fā)展是較滯后的,但是在許多的方面也有著聯(lián)系,在施工中需要善于利用這種聯(lián)系來完善整個工程的建設。
3公路工程監(jiān)理與工程項目管理中存在的問題
在當前的公路建設中,仍然存在許多的問題,比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發(fā)生塌陷等,這些都證明公路工程監(jiān)理工作不夠到位。
3.1監(jiān)理管理方面的問題
公路工程監(jiān)理技術性很強,其關乎著整個工程在質(zhì)量、工期進度及成本費用等一系列的問題,監(jiān)理工作的效果取決于監(jiān)理人員能力水平和綜合素質(zhì)的高低,也取決于監(jiān)理的整體規(guī)模能否滿足整體的市場建設,同時還需要具備建設工程的經(jīng)濟、法律及組織管理方面的知識和經(jīng)驗。與此同時,在政務部門對監(jiān)理業(yè)務的管理也存在著一定的不足,存在過于重視經(jīng)濟效益而忽視了對監(jiān)理人才的培養(yǎng)與管理的現(xiàn)象,整體的監(jiān)理服務水平和質(zhì)量都有待提高。同時因為項目單位與監(jiān)理部門之間是矛盾的統(tǒng)一體,這種情況也會導致監(jiān)理人員對整體工程的質(zhì)量和管理以及工程的進度都帶來一定的影響,所以監(jiān)理人員的整體業(yè)務就會受到各種的限制,從而使監(jiān)理工作無法向最大化、最優(yōu)化發(fā)展。
3.2工程項目管理中的問題
在工程項目管理中未能構成一套完善的責權結合的成本管理體系,同時也忽視了工程項目在成本質(zhì)量上的控制和管理,對于項目工程成本的管理和控制也未引起重視,而且整體的項目管理中,各個部門與各個部門間也缺乏溝通,導致在管理中出現(xiàn)許多問題。
4公路工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展趨勢探討
4.1公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,整體公路建設也迅速發(fā)展,公路工程監(jiān)理的發(fā)展前景非常廣闊,國家加強了對于公路整體工程建設的管理,同時提高了技術指標,要求各施工單位積極引進新技術、新設備,同時加強監(jiān)理工作中的技術探索,對于監(jiān)理的工作模式進行及時改革與調(diào)整,將監(jiān)理工作與工程項目管理進行良好結合,通過項目的整體管理來要求各方面的工作都達到要求,保證工程監(jiān)理在工整個施工中的地位。項目管理則同樣需要加強人才方面的建設,不僅僅要吸引優(yōu)秀的人才,還需要對于已有的人員不斷進行培養(yǎng)和鍛煉,同時需要加強與國內(nèi)外先進企業(yè)的交流與合作,取長補短積累優(yōu)秀的經(jīng)驗。
4.2公路工程監(jiān)理和工程項目管理的協(xié)調(diào)
道路交通行業(yè)的發(fā)展為公路工程監(jiān)理工作提供了巨大的發(fā)展空間,所以公路監(jiān)理需要提升自身的資質(zhì),在工程的項目管理中做好工程監(jiān)理工作,強化監(jiān)理工作中的各個細節(jié),推廣監(jiān)理理念,做好與工程項目管理的協(xié)調(diào),項目工程也需要主動與工程監(jiān)理保持密切的聯(lián)系和溝通,多了解對方工作中的內(nèi)容、過程以及專業(yè)化的情況,盡可能在各自的工作范圍內(nèi)保證工作的同時也能與其他工作做好配合,避免在工作中出現(xiàn)沖突,保證工作的順利開展,并且建立完善的信息資料,對于優(yōu)秀的經(jīng)驗可供分享,同時也要不斷學習其他優(yōu)秀合作的事例,雙方共同確保整個項目的質(zhì)量和安全。
關鍵詞:工程項目管理,工程監(jiān)理
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件及有關工程建設的法律法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及工程建設合同,對工程建設實施監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
這二者之間有著本質(zhì)的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司見分則是一種有償?shù)募寄芊?,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。而且監(jiān)理制度推選的本間是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式,但由于目前我國的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人還無法做到時將投資、進度、合同管理理等交給監(jiān)理公司去進行.國家的政策法規(guī)規(guī)定在建工程必須要有監(jiān)理單位來招待監(jiān)督職能,目前我國工程管理的現(xiàn)狀是工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理是交給監(jiān)理公司來負責的.近幾年建設主管部門對建筑安全監(jiān)管也十分重視,各地均發(fā)文要示監(jiān)理單位也要對施工安全負監(jiān)管責任,這一系列的定位、職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間也存在著一些問題和差距.
一、 工程建設監(jiān)理
1工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責本應當概括為"三控、二管、一協(xié)調(diào)"(即投資控制、進度控制和質(zhì)量控制;強化合同管理和信息管理;協(xié)調(diào)各方關系).但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,沒有能夠完全行使到監(jiān)理單位的的職責,監(jiān)理的"三控"職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以"質(zhì)量監(jiān)理為主",工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員,面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等內(nèi)容服務卻基本不涉及.下因為如此,工程監(jiān)理變成了為主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重大大影響了整個工程的建設.
2工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
為主行為規(guī)范與否,直接關系到工程項目建設能否順利進行,建設目標能否如期完成.業(yè)主是出資方,因而相當一部份業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一人馬來控制工程進度和投資,從而形成了惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,為主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
3工程監(jiān)理缺少智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員的素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷'高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的"三控、二管、一協(xié)調(diào)",與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位人員的結構不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).
二、 工程項目管理
1、 工程項目管理的意義
英國特許建造學會對工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制.其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質(zhì)量標準下,按時完成只有一定功能和經(jīng)濟實用性的項目.即建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等.
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升,目前從理論上講業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部份任務,但是從技術管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情,正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。
2 建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設計、施工招標、項目實施、竣工驗收、試行運行各項目后評估等一系列過程,因此,對人才的要求,特別是高職能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還應采取用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
3 建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運行的另一重要資源。
4 努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上下不可可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后發(fā)展的方向,除上述應該建設的好的內(nèi)涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
關鍵詞:監(jiān)理;工程項目管理;建筑市場;
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責.而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行.國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任.這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
1當前監(jiān)理工作存在的主要問題
111工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著.監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員.面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內(nèi)容服務卻基本不涉及.正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
112工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
113工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結構不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).
2工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的.對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎.而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展.
211建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫.要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全.除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質(zhì)人才隊伍.
212建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范.項目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用.因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范.這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.
213努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應該建設的好的內(nèi)涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
3結論
雖然工程建設監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監(jiān)理更上一個新的臺階.
參考文獻:
[1]謝堅勛.淺談工程監(jiān)理與項目管理接軌[J].建設監(jiān)理,2004(2)