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[關(guān)鍵詞]企業(yè);信息化建設(shè);核心競爭力;提升策略
[中圖分類號]F27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0104-01
1 企業(yè)信息化的內(nèi)涵和主要特征
企業(yè)信息化是企業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的過程,這一轉(zhuǎn)變涵蓋以下四個方面的內(nèi)容:一是提高企業(yè)活力,并由此提高企業(yè)效益和競爭力的過程;二是企業(yè)基于信息化的制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施重建、資源拓展、技術(shù)應(yīng)用等一系列流程再造的過程;三是企業(yè)通過信息技術(shù),從業(yè)務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)橄驑I(yè)務(wù)核心滲透的過程;四是企業(yè)從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代管理的過程?;谄髽I(yè)信息化的內(nèi)涵,企業(yè)信息化有如下三個主要特征:第一,企業(yè)信息化強調(diào)的過程帶有根本性的轉(zhuǎn)變;第二,企業(yè)信息化所實現(xiàn)的總的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個構(gòu)成要素的轉(zhuǎn)變之和;第三,企業(yè)信息化的最終目標(biāo)在于提高企業(yè)的活力,并由此提高企業(yè)效益和競爭力,集中體現(xiàn)于在知識創(chuàng)新基礎(chǔ)上的企業(yè)員工的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2 企業(yè)信息化的關(guān)鍵要素
2.1 合理規(guī)劃企業(yè)的信息化戰(zhàn)略
企業(yè)的信息化工作和其他事情一樣,有自身的發(fā)展規(guī)律。具體而言,其一,從空間層面來看,由于企業(yè)信息化工作要通過技術(shù)手段來實現(xiàn),因此,這一工作在開展過程中不僅涉及技術(shù)范疇,而且還要涉及管理范疇,業(yè)務(wù)范圍廣,會涉及很多職能部門;其二,從時間層面來看,企業(yè)信息化貫穿于企業(yè)的整個生命周期,隨著企業(yè)所處的社會、經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)也呈現(xiàn)出動態(tài)變化趨勢,由此,企業(yè)信息化工作也需要緊密圍繞企業(yè)在不同階段的不同目標(biāo)不斷調(diào)整,形成可持續(xù)的合理的企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。
2.2 使用適合本企業(yè)自身需求的信息化軟件
對于一些規(guī)模較大的企業(yè)來說,即使自身擁有IT部門,并具備一定的軟硬件制作和研發(fā)能力,但從專業(yè)化生產(chǎn)的角度來看,其制造和研發(fā)能力較之于企業(yè)外部的專業(yè)化軟件公司還存在差距,因此在很多情況下,構(gòu)造企業(yè)信息化平臺的軟硬件產(chǎn)品從外部購買要優(yōu)于內(nèi)部生產(chǎn),尤其是對于硬件環(huán)境的搭建、實施和維護(hù)等一系列工作,由于企業(yè)靠自身力量需要投入大量資金,因此更加有必要把這些項目外包給企業(yè)外部的專業(yè)公司。對此,企業(yè)可以成立專門的項目小組,以充分分析和描述自身需求為前提,與提供外部產(chǎn)品的供應(yīng)商進(jìn)行有效溝通,并通過企業(yè)個性化要求答疑、供應(yīng)商的產(chǎn)品性能演示等一系列流程來選擇適合企業(yè)自身狀況的信息處理系統(tǒng),同時還要考慮企業(yè)自身的發(fā)展趨勢,為方便信息化平臺的日后升級預(yù)留一定的空間。
2.3 倡導(dǎo)企業(yè)全員參與
盡管企業(yè)的IT部門在企業(yè)信息化推進(jìn)過程中起到了一枝獨秀的推動作用,然而,信息化產(chǎn)品的最終使用者涵蓋了企業(yè)的各個部門和全體員工,這就意味著,只有各個部門以及每一名員工都立足于系統(tǒng)觀點,從全局角度出發(fā),積極參與和主動調(diào)整、適應(yīng)自己在新業(yè)務(wù)環(huán)境的工作,才能真正成為信息化的受益者,并推動企業(yè)向前發(fā)展,這同時意味著企業(yè)的信息化實施過程也是企業(yè)更新管理理念和業(yè)務(wù)流程再造的過程。
3 企業(yè)信息化視角下的企業(yè)競爭力提升策略
3.1 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)平臺
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)平臺至少可以實現(xiàn)兩個功能,一是可以為企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供通用的技術(shù)支持,從而保障信息資源的合理使用;二是可以為企業(yè)的各個應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架、統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境以及統(tǒng)一的信息化服務(wù)。
在這一工作中,為了避免定制開發(fā)帶來的周期長、系統(tǒng)不穩(wěn)定、維護(hù)工作復(fù)雜等麻煩,企業(yè)要確保核心平臺軟件盡量與具體的業(yè)務(wù)無關(guān)。具體而言,信息核心平臺軟件主要包括企業(yè)門戶平臺、工作流平臺、報表工具平臺以及信息平臺,這些平臺在日后將成為企業(yè)信息化平臺建設(shè)的基礎(chǔ),因此要保證其具有安全性、擴展性和穩(wěn)定性。
進(jìn)一步來看,各個平臺又可以由工作流引擎、系統(tǒng)權(quán)限管理、系統(tǒng)公共組件、消息管理、報警管理、系統(tǒng)配置工具、數(shù)據(jù)維護(hù)管理、編碼規(guī)則和系統(tǒng)日志管理等要素構(gòu)成。在操作過程中,一是要體現(xiàn)出信息系統(tǒng)的整體構(gòu)架及規(guī)劃的統(tǒng)一性和完整性,能夠反映出完善的組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)分工;二是要有統(tǒng)一的用戶及權(quán)限管理機制,具備嚴(yán)密精細(xì)的數(shù)據(jù)權(quán)限,使系統(tǒng)能夠開展安全、便捷的權(quán)限管理;三是要具備強大的業(yè)務(wù)擴展能力,使企業(yè)的各項管理、業(yè)務(wù)以及流程變革工作能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化快速調(diào)整。
3.2 建設(shè)內(nèi)部信息門戶系統(tǒng)
總體而言,企業(yè)內(nèi)部門戶系統(tǒng)的主要功能在于:一是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工提供即時的信息查詢服務(wù)和信息共享服務(wù);二是為企業(yè)的各個應(yīng)用系統(tǒng)(包括日常辦公管理、企業(yè)項目管理、財務(wù)信息公布以及協(xié)同設(shè)計等各種業(yè)務(wù)系統(tǒng))提供規(guī)范和統(tǒng)一的“企業(yè)窗口”,從而實現(xiàn)信息資源共享;三是為企業(yè)提供個性化辦公環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)的人、財、物、項目存量和變動情況的統(tǒng)計和分析。
3.3 建設(shè)經(jīng)營管理系統(tǒng)
第一,實施有效的合同管理。作為市場經(jīng)營管理的重要組成部分,合同管理能夠為企業(yè)市場開發(fā)部的合同管理人員提供合同登記、合同收付費用管理以及各種合同的相關(guān)信息統(tǒng)計等功能。
第二,實施有效的售后管理。客戶服務(wù)質(zhì)量的好壞對維系企業(yè)和客戶關(guān)系至關(guān)重要,有效的售后管理能夠?qū)崿F(xiàn)對客戶回訪、客戶請求等具體事項的細(xì)致管理,例如可具體細(xì)分到客戶對服務(wù)的要求、意見、建議和投訴等,同時要及時掌握客戶的聯(lián)系信息、客戶接觸記錄、客戶提交資料記錄以及客戶接觸費用等重要資料。
3.4 建設(shè)決策查詢系統(tǒng)
第一,建立人力資源查詢系統(tǒng)。例如,可以通過餅狀圖、柱狀圖等多種圖標(biāo)形式對目前企業(yè)各部門、各專業(yè)工作人員總數(shù)、崗位結(jié)構(gòu)等信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計,從而及時掌握企業(yè)人員結(jié)構(gòu)狀況的合理性;還可以針對某個員工,對其以往的工作經(jīng)歷、目前從事的項目及崗位變動情況等信息進(jìn)行針對性查詢和統(tǒng)計,從而快速判斷人員的變動情況。
第二,實現(xiàn)項目統(tǒng)計查詢功能??梢酝ㄟ^圖表、明細(xì)表以及平衡積分卡等方式向員工系統(tǒng)展示項目的基本信息、項目即時狀況以及統(tǒng)計分析等相關(guān)信息。
關(guān)鍵詞: 檔案管理; 信息化; 系統(tǒng)性; 建設(shè)
中圖分類號: G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)01-0125-01
一、加強檔案管理信息化建設(shè)的重要性
檔案是知識的重要存在形式,是人類知識的結(jié)晶。檔案管理對檔案事業(yè)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,只有不斷地更新檔案事業(yè)的發(fā)展理念,勇敢地探索和嘗試新的檔案管理手段,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的檔案事業(yè)。其一,檔案事業(yè)作為社會事業(yè)的一部分,與社會同步發(fā)展、相互促進(jìn),檔案事業(yè)的發(fā)展要與社會的需求相適應(yīng)、與社會的發(fā)展相適應(yīng),科學(xué)規(guī)范的檔案管理才能適應(yīng)新形勢,才能使檔案事業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性,才能使檔案更好地服務(wù)于社會。為此,必須提高認(rèn)識,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。其二,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用快速發(fā)展的今天,信息化領(lǐng)域受到強烈驅(qū)動,建立信息化系統(tǒng)正在成為各行各業(yè)運行的基本方式,網(wǎng)絡(luò)平臺正逐漸成為各行各業(yè)信息交流的支撐平臺。建立一個完整的社會信息系統(tǒng),實行一體化管理,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,這就要建立信息化的管理新理念、新模式和新方法,建設(shè)與信息化配套的統(tǒng)一的管理體制、機制,加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案資源建設(shè),實現(xiàn)檔案信息資源共享。其三,只有不斷地提升檔案管理工作水平,搞好檔案信息資源,加快檔案管理信息化的進(jìn)程,不斷地提高檔案管理效率,使檔案管理同社會經(jīng)濟的進(jìn)步與發(fā)展有機結(jié)合,使檔案管理與時俱進(jìn),才現(xiàn)實現(xiàn)檔案事業(yè)的良性互動,才能夠為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、增強檔案管理信息化建設(shè)的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性
在現(xiàn)代社會信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時代,隨著檔案管理信息化的不斷發(fā)展,電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化步伐的加快,信息系統(tǒng)覆蓋率不斷提高,信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的核心與主導(dǎo),檔案管理也必然要進(jìn)入數(shù)字化的的發(fā)展階段,進(jìn)入檔案數(shù)字電子化管理時代。信息化對檔案管理提出了更高的要求。
1. 檔案信息化是檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,信息化從理論基礎(chǔ)到技術(shù)手段,都影響著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,不斷賦予檔案管理現(xiàn)代化以全新的內(nèi)涵,檔案管理要以現(xiàn)代化管理方式提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù),現(xiàn)代化的檔案管理以智能化的計算機為主,以數(shù)字化的信息技術(shù)提供服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性,特別是在信息膨脹的時代,檔案工作面臨著由傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔管理向電子文檔管理和多種載體管理的轉(zhuǎn)變,計算機技術(shù)是實現(xiàn)檔案自動化管理的主要基礎(chǔ)。
2. 加快檔案信息自動化建設(shè),推動檔案管理現(xiàn)代化,實現(xiàn)檔案管理各個環(huán)節(jié)的計算機化,就必須建立新的檔案管理機制和檔案管理體系,檔案信息化的內(nèi)涵包括檔案管理的各個方面,其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,要建立健全檔案管理制度,以適應(yīng)持續(xù)、全面發(fā)展的需要。檔案管理如果沒有一個系統(tǒng)有序的檔案管理體制,將嚴(yán)重影響檔案的質(zhì)量。
3. 隨著電子政務(wù)的推行,電子公文、電子檔案的接收、歸檔、管理,必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。在電子文件運行整體環(huán)節(jié)中都不能取消“檔案化”的環(huán)節(jié)。文檔一體化管理,增加電子文件長期保存的可靠性、可控性,保證電子文件的真實性和可靠性,提高載體材料壽命或?qū)﹄娮游募幚?、存儲、傳遞和應(yīng)用所依賴的軟硬件環(huán)境進(jìn)行備份的方式。推進(jìn)檔案信息化建設(shè),規(guī)范檔案信息化工作,形成不依賴于特定的通用信息存在形式,達(dá)到電子文件永久保存的目的。但電子文件中心不能以文件的集中取代文件的檔案化過程。否則,隨著時間的推移,就會出現(xiàn)電子文件大量堆積的局面。檔案管理只有實現(xiàn)數(shù)字化,才能改善檔案管理的模式,提高服務(wù)水平,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各級各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
4. 由于信息技術(shù)發(fā)展迅速,硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng)升級換代加快,為適應(yīng)新舊設(shè)備與新系統(tǒng),也必須加強檔案的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化意識,從數(shù)字檔案的永久性入手,研究具有長久保存價值的數(shù)字檔案的系統(tǒng)化保存、保管方式,針對常用的電子文件類型實施保護(hù),改變紙質(zhì)文件檔案化的系統(tǒng)化的方法體系,實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化,檔案管理工作自動化,檔案信息管理法制化。構(gòu)建適應(yīng)時代要求,提高檔案現(xiàn)代化管理的整體水平,推動檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
三、全面提高檔案管理隊伍的素質(zhì)是推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵
在競爭激烈的建筑工程市場中,提升施工企業(yè)管理水平,增強施工企業(yè)核心競爭力,是施工企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。企業(yè)信息化管理建設(shè)可以改變傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)建設(shè)項目的集成化管理,提高工作效率,取得良好效益。
一、施工企業(yè)信息化建設(shè)的問題
利用信息化技術(shù)來改造我們傳統(tǒng)的工程施工企業(yè)的建設(shè)過程中暴露出了很多的問題。主要有以下幾個方面:
第一,基礎(chǔ)管理的薄弱。盡管現(xiàn)代項目管理的思想原本來源于我們的工程項目,然而就現(xiàn)在來看,相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作是不到位的,突出表現(xiàn)就是企業(yè)的“量化管理水平”普遍不高,企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作離標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化還有不小差距,急待加強。
第二,信息化觀念的落后。由于傳統(tǒng)工作方式及觀念的影響,施工企業(yè)的大部分員工沒有辦法適應(yīng)信息化工作的有關(guān)要求,也沒有認(rèn)識到信息化給企業(yè)發(fā)展所帶來的戰(zhàn)略意義,甚至關(guān)注短期效應(yīng)的人員占有相當(dāng)?shù)谋壤绻欢螘r間看不到效果,基本上會使很多人的信心就此喪失。
第三,專項資金的缺乏。目前,建設(shè)施工企業(yè)是完全競爭行業(yè),競爭慘烈,加之建設(shè)資金大多不到位,絕大多數(shù)工程施工企業(yè)均是效益不好,勉強維持,因而舍不得投入或很難抽出資金投入信息化建設(shè),這就直接導(dǎo)致整個工程企業(yè)信息化工作進(jìn)展緩慢。
二、施工企業(yè)信息化建設(shè)的建議
第一,更新管理理念。
施工企業(yè)一直實行的是項目經(jīng)理承包,企業(yè)收取管理費用為主的體制。這與信息化管理模塊相差不小,表現(xiàn)有很多,例如成本管理這個模塊?,F(xiàn)行的做法是流水式記賬,且企業(yè)沒有專門的成本管理職能部門,這樣成本管理不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),造成資金的浪費。信息化建設(shè)就是要簡化流程,進(jìn)行過程再造,絕不是簡單地對實際工程的模擬。要在記錄監(jiān)控資金使用、流動的同時,發(fā)現(xiàn)可改進(jìn)、簡化的步驟,進(jìn)行成本管理。這樣才能有效節(jié)約資金。只有轉(zhuǎn)變管理觀念,才能在每一個人心里樹立起競爭意識和效率觀念,提高創(chuàng)新的活力,帶來更大的發(fā)展空間。
第二,管理系統(tǒng)構(gòu)建步驟要科學(xué)。
信息化的實施需要一個科學(xué)的流程,即選擇專業(yè)咨詢培訓(xùn)——系統(tǒng)地進(jìn)行企業(yè)信息化基礎(chǔ)診斷——企業(yè)信息化需求分析——信息化項目招標(biāo)——總體方案設(shè)計——企業(yè)數(shù)據(jù)庫方案設(shè)計——信息化監(jiān)理——階段測試、評價驗收——竣工測試、評價驗收——培訓(xùn)、績效審計。很多施工企業(yè)表面上投資做了硬件采購,但到了實施階段,就缺少合理科學(xué)的信息化建設(shè)過程,導(dǎo)致經(jīng)濟效果不佳。選擇第三方進(jìn)行專業(yè)咨詢作為整個系統(tǒng)建設(shè)的先導(dǎo)性工作,是必不可少的第一步。企業(yè)可以選擇聘請專業(yè)的管理咨詢機構(gòu)。之后就是診斷、分析企業(yè)管理的現(xiàn)狀和技術(shù),找到實際流程和信息化的結(jié)合點。由于建筑企業(yè)的管理內(nèi)容包括基礎(chǔ)施工、地面施工、內(nèi)部裝潢等過程,組織復(fù)雜,本身結(jié)構(gòu)就難以把握,這就給工程信息化建設(shè)帶來了不小的困難。只有充分地對自身進(jìn)行多維度分析,才能構(gòu)建好工程信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)要注意各子系統(tǒng)的建設(shè)和完善,也要聯(lián)系好各個子系統(tǒng)的關(guān)系,做好系統(tǒng)集成化工作,做到信息化建設(shè)的全面集成。
第三,加大信息化建設(shè)資金投入。
美國早在二十世紀(jì)九十年代末提出建設(shè)“信息高速公路”計劃,為此長期投入了大量資金、技術(shù)等各種資源興建,取得了很多成果,它為本國企業(yè)信息化建設(shè)提供了有力的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我們可以借鑒美國的成功經(jīng)驗,就是根據(jù)企業(yè)遠(yuǎn)景和內(nèi)外部條件做好系統(tǒng)規(guī)劃,加大資金投入,做到“總體規(guī)劃,分部投資,真抓實干,步步為營”,尤其是在硬件或軟件落后時要及時補充資金進(jìn)行更換。只有這樣長期堅持資金投入,才能取得階段性成果,實現(xiàn)工程信息化。
第四,搭建管理信息平臺。
1.檔案是一種資源,是生產(chǎn)生活的真實記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是一種特殊的產(chǎn)品。隨著信息時代的到來,檔案作為信息源,越來越受到社會重視。檔案信息化主要包含三個層次:一是檔案的內(nèi)在信息,也就是檔案的內(nèi)容,這是檔案信息的基本部分;二是檔案的形式信息,也就是檔案的外在形式和特征;三是編研成果等二次加工信息。
2.信息化建設(shè)是知識經(jīng)濟時代的主線。在這種社會形態(tài)下的檔案工作,檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。 檔案的收集、整理、開發(fā)利用就是信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程,是一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
3.檔案信息工作是信息化建設(shè)的必然要求,只有實現(xiàn)檔案信息化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.信息化建設(shè)是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大,信息內(nèi)容豐富,信息需求量激增。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會的進(jìn)步和人們思想觀念的解放而不斷擴大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合,不斷滿足人們的文化需求。這就對檔案信息化提出了更高的要求,促使檔案工作者更加意識到自己肩負(fù)的工作的重要性和使命感,不斷促進(jìn)檔案工作改革加速前進(jìn)。
二、檔案信息化建設(shè)的實踐應(yīng)用
檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,可以給管理人員、職能部門帶來顯而易見的效果和收益。
1.檔案管理不再費時費力。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供利用,工作量大,效率很低,費時費力。實行信息化后,檔案管理達(dá)到自動化、實時化、網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)據(jù)只需一次錄入可以多次利用,即可在檔案管理內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,提高了工作效率。數(shù)據(jù)錄入后,可以方便地打印出各種目錄等各種材料,可以極大地提高管理人員的效率。
2.檢索查詢方便。傳統(tǒng)的檢索方式,檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來,然后根據(jù)記錄到庫房中查找,費時、費力。檔案管理信息化后,建立了圖像數(shù)據(jù)庫和目錄數(shù)據(jù)庫,可以實現(xiàn)即時查詢,管理人員從數(shù)據(jù)庫中選取最佳的查詢方式,在檔案庫中檢索出需要的檔案信息,極大地減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。
3.檔案查借工作可控。檔案管理實現(xiàn)信息化后,為利用檔案提供了多種方式,包括直接查詢、電話查詢、網(wǎng)上查詢等。實行了計算機全面管理,操作方便,利用高效、便捷。檔案管理的職能不再單純是檔案的整理、保管、利用,而是公司內(nèi)部的信息中心。
4.更好地為公司發(fā)展出謀劃策。實施檔案管理的信息化后,公司人員可以利用大量的檔案信息和檔案編研材料信息,為公司上層決策提供依據(jù),提高了公司整體的工作效率和競爭力。
三、檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容
檔案信息化建設(shè)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等三個方面。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括計算機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等,其核心是計算機網(wǎng)絡(luò)。只有建設(shè)先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2.檔案信息資源建設(shè)。主要包括兩大方面,一是現(xiàn)有室藏檔案(包括紙質(zhì)檔案、錄像、錄音、照片檔案和實物檔案等)的數(shù)字化;二是收集和接收各種形式的電子文件,然后集成到統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫中。
3.人才隊伍建設(shè)。這是檔案信息化的成功之本。要始終把提高人的素質(zhì)放在第一位,加強對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。檔案人員要邊學(xué)邊實踐,不斷提高檔案信息化管理水平,正確處理好傳統(tǒng)檔案和數(shù)字檔案的關(guān)系。因此,檔案信息化建設(shè)必須以人為本,并堅持把檔案數(shù)據(jù)庫作為核心要素來抓。
四、檔案信息化建設(shè)舉措
加快檔案信息化建設(shè)要做好以下幾方面的工作:
1.加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識 。加大對檔案信息化的認(rèn)知程度,對檔案信息化的重要性要有明確認(rèn)識,要拓寬各級領(lǐng)導(dǎo)的知識領(lǐng)域,在提高領(lǐng)導(dǎo)信息化水平方面多進(jìn)行一些培訓(xùn)工作,改變現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
2.加大投入,增配軟、硬件設(shè)施 。要舍得投入財力,在傳統(tǒng)檔案密集架、消毒柜、防磁柜等傳統(tǒng)檔案的基礎(chǔ)上,配置與檔案信息化相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。包括計算機、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)保障等,使檔案信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展。
3.引進(jìn)和培養(yǎng)信息化建設(shè)人才。信息化時代的檔案工作需要大量的“通才”。這樣的人才有著更強的適應(yīng)性和更好的穩(wěn)定性,才能適應(yīng)解決復(fù)雜性、綜合性和跨學(xué)科的檔案工作問題的需要。因此,檔案部門必須加大人才培養(yǎng)力度,為提高檔案人員工作素質(zhì)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是檔案部門在進(jìn)行培訓(xùn)前,應(yīng)做好需求調(diào)研,按需設(shè)計內(nèi)容,將培訓(xùn)課程內(nèi)容與工作相結(jié)合,也就是說,培訓(xùn)應(yīng)該是因需產(chǎn)生的。二是制定科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃,注重提高教學(xué)者層次,注重教學(xué)、自學(xué)、研討和實踐的有機結(jié)合。三是增加檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間的交流,為他們提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機會,使其拓寬知識面,借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗,掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)的方法,更新知識儲備。四是應(yīng)加大培訓(xùn)內(nèi)容中計算機知識的比例,重視網(wǎng)絡(luò)知識的運用,注重信息能力、技術(shù)應(yīng)用的培養(yǎng),適當(dāng)增加檔案現(xiàn)代化管理課程的課時。
關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 機構(gòu)編制 需求分析。
中圖分類號:F276
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
機構(gòu)編制信息化要緊緊圍繞創(chuàng)新體制機制,以優(yōu)化配置黨的執(zhí)政資源為宗旨,以促進(jìn)機構(gòu)編制核心業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,努力實現(xiàn)信息技術(shù)與機構(gòu)編制部門業(yè)務(wù)(以下簡稱“編辦”)的有機融合,著力提高整體的管理水平。
一、機構(gòu)編制信息化的設(shè)計方法
(一)分析編辦的職能使命。
編辦的主要職能有:研究擬定機構(gòu)編制管理的法規(guī)和政策,研究擬定行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案,審核各部門和相關(guān)機構(gòu)的改革方案,協(xié)調(diào)各部門之間以及各部門與下級政府之間的職責(zé)分工,審核政府各部門以及垂直管理部門、派駐地方機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制,審核政府工作部門設(shè)置、人員編制和下級地方各級機關(guān)人員編制總額,研究擬定事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案,審核直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制方案,審批各部門所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制,監(jiān)督檢查各級政府行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制的執(zhí)行情況。
編辦的使命是:優(yōu)化配置黨的執(zhí)政資源,完善國家管理職能的部門化分配,通過科學(xué)制定部門“三定”規(guī)定,推動政務(wù)部門不斷深化運行機制的改革創(chuàng)新,提高其有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展中各種矛盾問題的能力和效率,促進(jìn)法治型、責(zé)任型、服務(wù)型、廉潔型政府和現(xiàn)代公共管理體系的建設(shè)。
(二)編辦要解決的問題和要實現(xiàn)的目標(biāo)。
1、編辦面臨的社會問題的突出表現(xiàn)。
政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,對微觀經(jīng)濟運行干預(yù)過多,社會管理和公共服務(wù)仍比較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出;政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理,行政運行和管理制度不夠健全;對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制還不完善,、、等現(xiàn)象仍然存在。這體現(xiàn)了黨的執(zhí)政資源配置與國家管理職能的部門化分配的科學(xué)性程度不高。
2、社會問題突出表現(xiàn)的相應(yīng)根源。
行政管理體制不夠完善,公共管理運行機制不夠健全,中央地方事權(quán)劃分不夠合理,“三定”后的監(jiān)督約束。這體現(xiàn)了政務(wù)部門解決經(jīng)濟社會發(fā)展中各種矛盾問題的有效性不足。
3、編辦自身存在的癥結(jié)問題。
不能客觀把握經(jīng)濟社會發(fā)展中各種矛盾和問題;不能準(zhǔn)確和及時把握所有政務(wù)機構(gòu)運行中有效解決社會矛盾問題的實際情況;不具備“三定”、“改革”和“法制化”所涉及的科學(xué)化的專業(yè)知識體系;不具備“三定”和“改革”這種具體行為的相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、法規(guī)、法律等規(guī)范化和法制化條件;不具備高效實現(xiàn)運行機制的獲取、處理、利用上述現(xiàn)實復(fù)雜問題和專業(yè)領(lǐng)域知識的信息能力。
4、根據(jù)對象問題解決程度提出政務(wù)目標(biāo)。
總體目標(biāo)是:針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的社會問題,完善相關(guān)部門的部分突出的體制機制問題。
5、根據(jù)自身問題解決程度提出業(yè)務(wù)目標(biāo)。
業(yè)務(wù)目標(biāo)是:在理順監(jiān)測分析、行政執(zhí)法、宏觀決策、內(nèi)部管理、外部協(xié)同、政務(wù)公開等機制的基礎(chǔ)上,重點強化監(jiān)測分析的信息能力,適當(dāng)加強宏觀決策的信息能力。
二、機構(gòu)編制信息化的建設(shè)內(nèi)容
基于對編辦職能使命、問題目標(biāo)的分析,提出機構(gòu)編制信息化的主要建設(shè),概括為“一個平臺、三個支撐、兩個保障”。
(一)建設(shè)機構(gòu)編制綜合業(yè)務(wù)平臺。
在利用各級機構(gòu)編制部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,依托國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和國家電子政務(wù)外網(wǎng),初步形成層次分明、開放共用的機構(gòu)編制綜合業(yè)務(wù)平臺(包括業(yè)務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策支持、機關(guān)辦公和管理四類),為各級機構(gòu)編制部門建設(shè)改革、管理、法制化“三位一體”的工作格局提供信息支撐。主要有六大方面:
1、在行政管理體制和機構(gòu)改革方面。
建立輿論分析和引導(dǎo)系統(tǒng)、改革研究輔助系統(tǒng)、改革效果評估系統(tǒng)、公眾建言獻(xiàn)策服務(wù)系統(tǒng),重點在改革的戰(zhàn)略性研究、輿論引導(dǎo)、社會參與、效果評估等方面進(jìn)行加強,提高行政管理體制和機構(gòu)改革的科學(xué)化水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
2、在事業(yè)單位分類改革方面。
建立事業(yè)單位規(guī)范管理系統(tǒng)、輿論分析和引導(dǎo)系統(tǒng),重點在事業(yè)單位清理規(guī)范、事業(yè)單位分類管理、輿論引導(dǎo)等方面進(jìn)行加強,提高事業(yè)單位分類改革的科學(xué)化水平,促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展。
3、在職責(zé)資源配置方面。
建立職責(zé)配置分析系統(tǒng)和履職評估分析系統(tǒng),重點在發(fā)現(xiàn)職責(zé)配置中存在問題、職能動態(tài)管理、履職評估等方面進(jìn)行加強,為科學(xué)化配置職責(zé)資源,解決部門職責(zé)交叉、職責(zé)缺失、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題,提供信息支持和決策支持。
4、在機構(gòu)資源的配置方面。
建立機構(gòu)設(shè)置輔助決策系統(tǒng),重點在機構(gòu)設(shè)置管理、機構(gòu)違規(guī)案件的監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行加強,為科學(xué)化配置機構(gòu)資源提供信息支持和決策支持,促進(jìn)政府機構(gòu)合理布局。
5、在編制資源的配置方面。
建立編制總量分析系統(tǒng)、編制調(diào)配輔助決策系統(tǒng)和機構(gòu)編制監(jiān)督檢查和評估系統(tǒng),重點在編制總量控制、動態(tài)調(diào)整、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行加強,實現(xiàn)對編制規(guī)模的評價預(yù)測、編制資源的靈活調(diào)配和違規(guī)案件的及時查處,促進(jìn)編制資源配置的科學(xué)化、規(guī)范化。
6、在機構(gòu)編制管理法制化方面。
建立機構(gòu)編制管理法制保障系統(tǒng),促進(jìn)機構(gòu)編制法律法規(guī)體系、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建立健全,促進(jìn)編制管理制度的落實,加強機構(gòu)編制管理的綜合約束力。
(二)建設(shè)機構(gòu)編制管理信息資源庫、黨政群機關(guān)及事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理系統(tǒng)和機構(gòu)編制部門網(wǎng)站群。
1、建設(shè)機構(gòu)編制管理信息資源庫。
機構(gòu)編制管理信息資源庫主要包括機關(guān)和事業(yè)法人基礎(chǔ)信息庫(與法人單位基礎(chǔ)信息資源庫銜接)、機構(gòu)編制實名制信息庫、日常辦公信息庫和基礎(chǔ)信息庫。在此基礎(chǔ)上,以中央編辦和省級編辦兩級數(shù)據(jù)中心為主體,實現(xiàn)各級機構(gòu)編制部門之間的信息共享,為逐步建立健全機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機制奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、建立黨政群機關(guān)及事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理系統(tǒng)。
提供網(wǎng)上名稱注冊、解析、查詢比對、安全監(jiān)控、統(tǒng)計分析等服務(wù)和手段,有效提高黨政群機關(guān)及事業(yè)單位網(wǎng)站的權(quán)威性、可信度和認(rèn)知度。
3、建設(shè)機構(gòu)編制部門網(wǎng)站群。
以中央編辦的大型綜合性網(wǎng)站為牽引和依托,分別形成內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一入口,為實現(xiàn)部分機構(gòu)編制業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、有關(guān)機構(gòu)編制的政策法規(guī)和權(quán)威信息統(tǒng)一、信息公開一站查詢、公眾建言集中反饋、社會輿情及時跟蹤等提供支撐。加強網(wǎng)站的集群化管理,有效整合機構(gòu)編制網(wǎng)站資源,形成相對一致的網(wǎng)站運行和服務(wù)規(guī)范,可以擴大宣傳功效,正面引導(dǎo)輿論,方便公眾參與。同時,應(yīng)著力提升網(wǎng)站群應(yīng)用服務(wù)水平,增加網(wǎng)站多媒體移動終端版本,增加適合智能手機和其他手持終端的網(wǎng)頁展示和播放方式。
(三)建設(shè)信息安全體系和管理規(guī)范體系。
1、完善信息安全體系。
建立和完善機構(gòu)編制電子身份認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)系統(tǒng)、應(yīng)用安全服務(wù)系統(tǒng)、綜合安全監(jiān)控防御系統(tǒng)、保密管理系統(tǒng)和安全運維系統(tǒng)等。
2、制定管理規(guī)范體系。
通過頂層設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研究技術(shù)規(guī)范和管理指南等,確保機構(gòu)編制信息化建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性和開放性。
三、總結(jié)
根據(jù)從社會問題分析根源和癥結(jié)的需求分析方法,規(guī)范電子政務(wù)設(shè)計過程,提出機構(gòu)編制部門的相關(guān)信息化建設(shè)任務(wù),以中央編辦和省級編辦為主,范圍覆蓋各級機構(gòu)編制部門,如能如設(shè)計內(nèi)容完成,到“十二五”末,在業(yè)務(wù)成熟度和信息化融合度上趕上或超過其他信息化程度高的部門,徹底改變機構(gòu)編制信息化水平滯后的局面。
參考文獻(xiàn):
[1]沈洪子.對我國社區(qū)養(yǎng)老的可行性分析. 長春師范學(xué)院學(xué)報.2012.
關(guān)鍵詞 檔案 信息化 大數(shù)據(jù) 融合
中圖分類號:G273.5;TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
21世紀(jì)是信息時代,置身于現(xiàn)代信息技術(shù)這個大環(huán)境中,醫(yī)保檔案管理的信息化網(wǎng)絡(luò)化是科技與社會發(fā)展進(jìn)步的必然要求,但是目前制約醫(yī)保檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的因素主要有以下幾點:一是技術(shù)因素,包括信息的組織技術(shù)、信息的安全與保密技術(shù);二是資金和人才因素;三是高校檔案人員的素質(zhì)因素。建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)需要解決的主要問題是:
第一,制定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體規(guī)劃。建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),是一個系統(tǒng)工程,首先要制定出醫(yī)保檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體規(guī)劃,使工程有計劃、有步驟、有重點地進(jìn)行。
第二,做好檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)醫(yī)保檔案信息網(wǎng)絡(luò)的目的是保證用戶能高效、快捷、簡易的使用,為此我們必須找一些軟件公司依據(jù)單位的具體情況進(jìn)行調(diào)查,然后設(shè)計出適合本單位的信息化軟件。然后根據(jù)國內(nèi)的信息化的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
1做好醫(yī)保檔案信息化建設(shè)的措施與方法
醫(yī)保檔案管理現(xiàn)代化、信息化的核心是管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化。管理手段的現(xiàn)代化主要是指采用計算機及其配套設(shè)備;保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化主要是指檔案存儲環(huán)境控制、檔案存儲載體更新改造的科學(xué)化。加快檔案信息化建設(shè),要有一定的財力投入,及時配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)備,實現(xiàn)醫(yī)保檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。計算機是現(xiàn)代化管理手段不可缺少的工具。用計算機儲存整個單位的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案,方便利用者及時查找、閱讀,既節(jié)省時間也節(jié)省人力、物力和財力,進(jìn)一步提高工作效率。同時,利用計算機管理可以減少檔案的儲存空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密度。
實行醫(yī)保電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。實行電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔管理信息化的根本。醫(yī)保檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置,還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號及案卷錄,各個項目都要求標(biāo)準(zhǔn)化,符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此,現(xiàn)代單位檔案管理必須有章可循、有法可依,在檔案管理的各個節(jié)、各個步驟,從初步收集、整理到最后歸檔、存入計算機,都做到條理清晰、目的明確,保證檔案完整,系統(tǒng)正確無誤記錄、存檔。
醫(yī)院要重視醫(yī)?,F(xiàn)代化檔案管理人才的培養(yǎng)。現(xiàn)代化醫(yī)保檔案管理人才是實現(xiàn)醫(yī)保檔案信息化管理的保證。目前大部分醫(yī)院的醫(yī)保檔案工作人員都是一兼多職,對醫(yī)保檔案管理知識比較缺乏,這對的醫(yī)保檔案管理現(xiàn)代化、信息化工作的開展十分不利。要改變這種狀況,醫(yī)院只有積極適應(yīng)信息技術(shù)革命和醫(yī)保檔案事業(yè)發(fā)展的需要,“以人為本”,加快優(yōu)化檔案工作隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。對有發(fā)展前途的年輕同志,加大醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要制定信息化建設(shè)的中期規(guī)劃和短期目標(biāo),爭取政府和上級部門的支持,加大投入,多途徑多層次吸引、培養(yǎng)檔案管理專業(yè)型人才,做好人才儲備工作,抓好檔案管理工作基礎(chǔ),使檔案管理水平邁上一個新臺階,創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
2大數(shù)據(jù)與醫(yī)保檔案管理的融合的必要性
在大數(shù)據(jù)時代背景下,各行各業(yè)都面臨著對龐大而復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理的巨大挑戰(zhàn),人們越來越認(rèn)識到對自身產(chǎn)生和擁有的大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理的重要性和迫切性,醫(yī)保檔案行業(yè)也不例外。
2.1新時代背景下檔案管理引入大數(shù)據(jù)技術(shù)的必要性
醫(yī)保檔案作為永久保存的資料,并且提供醫(yī)保檔案為社會服務(wù)的媒介,儲存有海量的信息資源,是信息資源的聚焦體,但是由于管理方式的落后、人才的欠缺等原因,這些信息資源并沒有得到有效地開發(fā)和利用。第二,新時代背景下對電子文件的管理,迫切需要大數(shù)據(jù)技術(shù)。
2.2電子文件的鑒定問題需要大數(shù)據(jù)技術(shù)
大數(shù)據(jù)時代,電子文件以指數(shù)級的速度增長,給電子文件的管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn),雖然我們知道這些浩瀚的電子文件中蘊藏著巨大的“金礦”,但我們逐漸發(fā)現(xiàn)想要從這些電子文件中“淘金”比紙質(zhì)文件還困難。
2.3處理非結(jié)構(gòu)化電子文件需要大數(shù)據(jù)技術(shù)
大數(shù)據(jù)類型繁多,包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用呈現(xiàn)出非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)大幅增長的特點,至2015年末,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占有比例將達(dá)到整個數(shù)據(jù)量的75%以上,同時,由于數(shù)據(jù)顯性的網(wǎng)絡(luò)化存在,使得數(shù)據(jù)之間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)無所不在。
2.4新時代背景下醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)的存儲與備份需要大數(shù)據(jù)技術(shù)
單位要想完全地存儲巨量的醫(yī)保檔案數(shù)據(jù),不可能一味地蓋大樓蓋機房,再之,醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)還面臨著需要大量存儲空間備份的問題,這就逼迫我們必須優(yōu)化存儲、提高效率和節(jié)約成本,其實比起其它諸如電信行業(yè)、通訊行業(yè)、電子商務(wù)、微博運營等行業(yè)而臨的數(shù)據(jù)存儲空間問題,醫(yī)保檔案的存儲空間問題只是小巫見大巫,研究這些行業(yè)里的龍頭公司,如中國移動、騰訊、百度、阿里巴巴等,可以知道這些公司都是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的巨頭,這一方面說明大數(shù)據(jù)在應(yīng)用層方而已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)某墒於?,一方面也說明大數(shù)據(jù)技術(shù)對于解決存儲海量數(shù)據(jù)問題的有用性,這些公司使用大數(shù)據(jù)的經(jīng)驗對檔案行業(yè)解決數(shù)據(jù)的存儲問題具有高度的借鑒意義。
2.5醫(yī)保檔案工作從實體管理上升到知識管理需要大數(shù)據(jù)技術(shù)
現(xiàn)今醫(yī)保檔案用戶已不滿足于僅限于數(shù)據(jù)或文件的利用,更希望能夠獲得數(shù)據(jù)背后的信息以及信息蘊藏的知識,因此,醫(yī)保檔案利用服務(wù)也應(yīng)該提供數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┲R資源。技術(shù)引擎是醫(yī)保檔案知識服務(wù)的技術(shù)核心,新型知識服務(wù)引擎包括資源及學(xué)術(shù)搜索引擎、資源及服務(wù)推薦引擎、知識服務(wù)社區(qū)實體泡括用戶及資源、行為智能分析引擎、用戶知識需求預(yù)測引擎、及多維度信息資源獲取、組織、分析及決策引擎等,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以構(gòu)建醫(yī)保檔案管理運用大數(shù)據(jù)需注意的問題:
(1)要有明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),館檔案管理在運用大數(shù)據(jù)時必須要弄清楚到底想從大數(shù)據(jù)中得到什么,否則就要花費大量的時間來分析數(shù)據(jù)。
(2)要注意潛在的風(fēng)險,醫(yī)保檔案信息資源的開發(fā)和利用會涉及到醫(yī)保檔案信息的泄密、醫(yī)保檔案信息的丟失和篡改、隱私權(quán)的侵犯、知識產(chǎn)權(quán)的糾紛問題,因此,醫(yī)保檔案管理在運用大數(shù)據(jù)技術(shù)時需要注意這些潛在的風(fēng)險,通過制定法規(guī)、明確權(quán)限、責(zé)任關(guān)系等措施來控制和應(yīng)對這些潛在風(fēng)險的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊公之.檔案信息化建設(shè)導(dǎo)論[J].中國檔案出版社,2001.
在高校里,圖書館是學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)科研的一個重要場所。隨著時代的發(fā)展,圖書館的建設(shè)和發(fā)展要與時俱進(jìn),實現(xiàn)信息化。另外,檔案館作為高校管理師生檔案信息、重要資料的一個場所,和圖書館之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,其建設(shè)也應(yīng)該和圖書館建設(shè)保持同步。
1 圖書館的信息化建設(shè)對教學(xué)的促進(jìn)作用
在高校里,教學(xué)是最核心的任務(wù)之一。教學(xué)的過程是教師引導(dǎo)學(xué)生,把學(xué)生對知識的狀態(tài)從未知轉(zhuǎn)換到已知,并逐步內(nèi)化為自身綜合能力及素質(zhì)的過程。教學(xué)的主體由教師和學(xué)生兩部分組成。以下分別從教師和學(xué)生的角度來談?wù)勑畔r代圖書館的重要作用。
1.1 對學(xué)生的促進(jìn)作用。從小學(xué)、初中到高中,學(xué)生的自學(xué)能力是在逐步增強的,在大學(xué)里面學(xué)生的自學(xué)能力又提升到一個全新的境界。
信息社會,掌握學(xué)習(xí)的方法比掌握知識本身更為重要。圖書館作為學(xué)生拓展知識面、增強學(xué)習(xí)興趣的平臺,其作用和地位是非常重要的。
高校學(xué)生的學(xué)科專業(yè)水平參差不齊,其所使用的教材要適應(yīng)絕大部分的學(xué)生,所以,其難易程度一般是中等。對于一些基礎(chǔ)不好的學(xué)生,還需要再補充一些知識才能完全理解老師上課所講的內(nèi)容;對于一些學(xué)有余力的學(xué)生來說,課堂上老師所講授的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以,這兩類學(xué)生需要一些課外相關(guān)專業(yè)書籍的輔導(dǎo)。高校圖書館可以滿足不同學(xué)生的需求,把學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)通過查缺補漏和精益求精提升到一個全新的水平。高校人才是祖國未來棟梁之才,高校圖書館承擔(dān)的角色對國家的發(fā)展、民族的興盛有著極大的意義?!皼]有一流的圖書館,就沒有一流的大學(xué),就沒有一流的國家”。
1.2 對教師的促進(jìn)作用。在高校里,教師的主要職責(zé)就是教書育人,其工作形式主要體現(xiàn)為上課。古人說,“臺上一分鐘,臺下十年功”。學(xué)生在課堂上聽課的內(nèi)容,都是教師精心設(shè)計和提前準(zhǔn)備的,有些內(nèi)容并不是教材上的內(nèi)容,而是需要教師參考大量的相關(guān)專業(yè)書籍總結(jié)和歸納出來。如果教師能夠參考的書籍不多或者根本沒有,那么他在課堂上所講的內(nèi)容就僅僅局限于教材,課程的深度就無法達(dá)到,學(xué)生的視野就不能得到拓展,對相關(guān)知識的全面性理解就不能得到保障。教師在備課之前,一定要多去圖書館參考相關(guān)書籍,才能在上課的時候做到有的放矢,才能把知識徹底講清楚,才能真正做到教書育人。從這個意義上來說,圖書館對高校教學(xué)有極大的促進(jìn)作用。
如果有條件,把一些課堂搬到圖書館去上,借助圖書館強大的信息搜集能力和知識寶庫的特點,讓學(xué)生自己去查找資料,擴展視野,也未嘗不是一種好的教學(xué)方法。
2 檔案館信息化建設(shè)的作用
在高校里,檔案館作為一個集中管理人員檔案信息的場所,對高校師生的學(xué)習(xí)和工作都有著非常重要的作用。目前,大部分高校的檔案館還是采用人工操作、檢索和存儲的方式,不僅效率低下,而且容易出錯。如果能夠?qū)崿F(xiàn)檔案館的信息化管理,實現(xiàn)檔案存放和提取的信息化,不僅能提高檔案館的工作效率,提升廣大師生的滿意度,也能降低檔案管理工作中出錯的可能性。
3 圖書館和檔案館的信息化建設(shè)應(yīng)該同步
在高校里,圖書館和檔案館實際上有著內(nèi)在的關(guān)系。比如,它們的服務(wù)對象都是學(xué)生和教師,它們管理的都是媒介類的信息,一些圖書檢索方法同樣適用于檔案檢索,一些檔案歸類方法同樣適用于圖書歸類。
關(guān)鍵詞:三網(wǎng)融合;廣播;電視;信息化
隨著經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步,形成了以計算機為基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為支撐的信息化技術(shù),通過應(yīng)用的普及化,改善了人們的生存方式、生活形態(tài),也促進(jìn)了各個領(lǐng)域或行業(yè)的變革;從當(dāng)前社會發(fā)展的主流來看,知識、信息已經(jīng)成了必不可少的生活要素,也是人們進(jìn)行各種活動的基本條件之一,所以,在廣播電視信息化建設(shè)之中,也應(yīng)該認(rèn)真研究三網(wǎng)融合的問題,推動廣電事業(yè)向著更好、更快、更豐富的方向轉(zhuǎn)向,為人民群眾提供更多更及時更精彩的節(jié)目。
1 概述
我國在1997年的信息會議中,將信息化定義為,培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程;把國家信息化定義為,在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)廣泛利用信息資源,加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程。我國的廣播電視行業(yè)屬于國家信息基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,在三網(wǎng)融合的背景之下,也是信息基礎(chǔ)建設(shè)中重要的項目之一,從發(fā)展的角度來看,既是機遇又是挑戰(zhàn)。
2 三網(wǎng)融合現(xiàn)狀、問題、發(fā)展及作用
所謂“三網(wǎng)”指的是電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng);三網(wǎng)融合就是指將三種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提升廣播電視信息化的水平;用專業(yè)術(shù)語來講,即是把計算機網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的內(nèi)容、服務(wù)形式熔于一爐,為其提供一體化的新形式,從而以語音、數(shù)據(jù)、廣播電視多種服務(wù)為用戶提供更多、更好、更豐富的節(jié)目內(nèi)容,以此滿足中國人民日益增長的精神文化需求。三網(wǎng)融合概念復(fù)雜、包含內(nèi)容繁雜、牽涉層面較多,經(jīng)過近些年的發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了新的局面,比如,移動電視、云電視、移動電視、IPTV等,電視不僅可以收看電視節(jié)目,還可以上網(wǎng)、聽廣播、購買商品等。主要的特征體現(xiàn)在業(yè)務(wù)層面,各種新型的或花樣翻新或引人關(guān)注的業(yè)務(wù)層出不究,完全顛覆了傳統(tǒng)的廣播電視理念。從問題來看,主要集中于監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)、運營與終端維護(hù)方面。
另一方面,從發(fā)展現(xiàn)狀來看,21世紀(jì)至今,信息技術(shù)一直呈現(xiàn)上升趨勢且發(fā)展迅猛,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各種行業(yè)與多領(lǐng)域之中,在我國廣播電視行業(yè)中,有局部化的數(shù)字技術(shù)發(fā)展,逐漸在向著全系統(tǒng)化的數(shù)字化推進(jìn),也就是說,通過數(shù)字化技術(shù),正在使廣播電視節(jié)目從制作到播出的整體系統(tǒng)向著智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)變。尤其是在地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星等新技術(shù)的應(yīng)用,也出現(xiàn)了無線電視的良好發(fā)展;到2016年初為止,我國廣大農(nóng)村地區(qū)也在進(jìn)行著數(shù)字化的廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造,效果驚人,可見范圍非常廣泛,“村村通”逐漸向著“網(wǎng)絡(luò)電視”方向轉(zhuǎn)向,比如,將前幾年的固定電話線路改造成了網(wǎng)絡(luò)線路,加上手機與網(wǎng)絡(luò)線路的改造及聯(lián)接,更好的推動了農(nóng)村廣播電視向著數(shù)字化方向發(fā)展,而且,價格低廉,從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,每年只需200元,然后每月再向手機充值20元,也就是說,每年在網(wǎng)絡(luò)電視上的花費總額預(yù)計可以達(dá)到440元,各地區(qū)略有差異,但平均值基本上保持在500元左右,推廣范圍也在逐步擴大,用戶的反饋也極好,可以預(yù)見在未來的發(fā)展前景。
另外,廣播電視信息化建設(shè)的重要性也是不言而喻的,因為通過信息化建設(shè)之后,廣播電視行業(yè)的管理、決策效率、水平都會得到顯著提高,而且,各類信息系統(tǒng)的建設(shè),更能增加節(jié)目的全面性、準(zhǔn)確性、實時性;需要注意的是,通過信息化建設(shè),員工的整體素質(zhì)需要一次真正的轉(zhuǎn)變與提升,從傳統(tǒng)的技術(shù)及規(guī)范轉(zhuǎn)向技術(shù)型的管理規(guī)范與操作技能,所以,還要求對員工展開培訓(xùn)計劃,增加技能訓(xùn)練與信息基礎(chǔ)知識教育,以此提升整體行業(yè)內(nèi)的員工素質(zhì),提高廣播電視行業(yè)的應(yīng)用水平、安全水平、交流能力、創(chuàng)新能力;因為在廣播電視信息化水平提升之后,必然要面對各種商業(yè)化的發(fā)展形式,而且需要掌握電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、信息技術(shù)等,以此增加商機、擴展對外交流、介入到更大的市場,電視購物欄目就是一個很好的例子,也是信息化建設(shè)后的一個重要成果。
3 挑戰(zhàn)與機遇并存
在廣播電視產(chǎn)業(yè)之中,包括節(jié)目制作、播出、傳收、監(jiān)管四大環(huán)節(jié),分別對應(yīng)著策劃與生產(chǎn)、編排頻道、廣播電視或網(wǎng)絡(luò)傳送及銷售再播出、通過信號傳送至用戶以及合法性、安全性的監(jiān)控。
從節(jié)目制作機構(gòu)來看,節(jié)目制作是廣播電視業(yè)的主營業(yè)務(wù),在三網(wǎng)融合的背景下,制作機構(gòu)擁有制作權(quán)、監(jiān)督權(quán),包括節(jié)目許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等。通過三網(wǎng)融合,廣播電視節(jié)目的輸出渠道變得更多樣、市場空間更大、機遇更好,同時挑戰(zhàn)也更大;反過來看,渠道的增加表明了節(jié)目制作在數(shù)量上、質(zhì)量上存在缺失,因為簡單的邏輯就可以得出,節(jié)目數(shù)量多、質(zhì)量好,渠道單一也會受到很大反響,并且能夠更好的促進(jìn)廣播電視節(jié)目向著更好的方向發(fā)展,還能集中用戶的注意力,提升收視率。從當(dāng)前來看,多渠道的播放在于擴大用戶群,并未表明數(shù)量與質(zhì)量的提升,僅僅是“一種酒,多杯裝”的發(fā)展方式。
從節(jié)目播出機構(gòu)來看,播出權(quán)是核心,也就是說壟斷優(yōu)勢是天然賦予的;但是,經(jīng)過新媒體的不斷崛起,自媒體出現(xiàn),傳統(tǒng)的節(jié)目播出不斷的向新興媒體轉(zhuǎn)移,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了新時代中接受程度最高的群體,以近幾年播出的電視節(jié)目來看,一方面走“倫理劇”路線,廣泛的輸出到地方,另一方面走“肥皂劇”、“懸疑”、“古裝”等顛覆“三觀”的劇種,向社會廣大青年輸出,還有將二者結(jié)合起來進(jìn)行播出的方式,但從整體上看播出節(jié)目,質(zhì)量優(yōu)良的過少、粗制濫造的過多,所以,雖有天然壟斷優(yōu)勢,也得不到廣泛的喜愛,因此播出機構(gòu)就從形式上先進(jìn)行三網(wǎng)融合,占據(jù)市場空間,增加運營方式,以緩解目前的困境,但最終問題依然在于節(jié)目與質(zhì)量。
從節(jié)目傳收機構(gòu)來看,集中在有線、衛(wèi)星、無線三方面,從目前轉(zhuǎn)向來看,衛(wèi)星電視在偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋率高,但也有電信網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)駐到農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化線路的嘗試與推廣,效果較佳;所以,廣電有線傳收機構(gòu)想要占據(jù)商機,一方面需要增加不同的傳送方式,另一方面應(yīng)該增加合作,推動三網(wǎng)融合共同贏利。
從節(jié)目監(jiān)管機構(gòu)來看,適應(yīng)三網(wǎng)融合新形勢是目前監(jiān)管機構(gòu)面臨的重要難題,也是急待解決的問題,在開放性、交融性、復(fù)雜性不斷增加的三網(wǎng)融合背景之下,監(jiān)管機構(gòu)需要解決信息安全問題。
4 應(yīng)對策略與方針
首先,需要整合資源、提高管理水平、增加素質(zhì)培訓(xùn)、設(shè)立科研機構(gòu)、增加安全管理;具體來看,在三網(wǎng)融合的背景下,實際上是競爭壓力增加的結(jié)果,同時也是技術(shù)整合、資源整合的一個過程,通過三網(wǎng)融合之后,電信網(wǎng)絡(luò)資源、計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源、廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源都可以得到科學(xué)配置與合理組織,并提升廣電網(wǎng)絡(luò)在各環(huán)節(jié)的水平,擴大銷售渠道;由于這種融合與改革,造成了傳統(tǒng)方式向技術(shù)方式的轉(zhuǎn)型。所以,需要在管理方式上進(jìn)行一些轉(zhuǎn)變,比如,對傳統(tǒng)方式的改進(jìn)、增加信息管理、技術(shù)管理,一方面,需要通過對員工的培訓(xùn)來完成;另一方面,需要招聘新的人才,也可以說是一種對廣電行業(yè)的“換血”,比如,在一些電視節(jié)目中,聘請評委、提拔社會精英作為主持人等,現(xiàn)在已經(jīng)屢見不鮮;再一個培訓(xùn)只是一個短期的迅速提升行為,還需要設(shè)立科研機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)研究與應(yīng)用,比如,信息安全技術(shù)、信息傳播技術(shù)等,還需要設(shè)置專門的技術(shù)培訓(xùn)、知識培訓(xùn)機構(gòu)部門,專門組織分層、分批的進(jìn)行人才專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn);最主要的是在多元化、開放性的運營方式中,要求監(jiān)管方面的水平提升,強化安全管理等,難度雖大,但卻是必須解決的新課題。
其次,在互聯(lián)網(wǎng)電視的普及、網(wǎng)絡(luò)音視頻流量的迅猛增長的形勢之下,三網(wǎng)融合也可以更好的加速廣電網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè),所以,廣播電視行業(yè)的管理機構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識到這一點,抓住機遇,趁熱打鐵,積極的推動自身的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,以此提高市場占有率;另一方面,利用三網(wǎng)融合可以有效的推動管理體制、行業(yè)政策的改革,增加市場化的運作能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。比如,中央電視臺的新聞節(jié)目就推出了線下的新聞報與手機新聞報及網(wǎng)絡(luò)觀看平臺等,逐漸構(gòu)建起了初步的產(chǎn)業(yè)鏈。
再次,廣播電視節(jié)目的重點在于節(jié)目,也就是說在節(jié)目的數(shù)量與質(zhì)量上,需要一些創(chuàng)新,增加實質(zhì)性的東西。比如,生活類的節(jié)目、民間發(fā)明類的節(jié)目等,最突出的是中央二套推出的《舌間上的中國》,不但節(jié)目新穎、制作精良,也更好的帶動了中國整個飲食行業(yè)的發(fā)展,與地方特色美食的極大推廣,是有始以來最為成功的文化類推廣節(jié)目,效果驚人。由此可見,在廣播電視行業(yè)內(nèi),最重要的推動核心內(nèi)容的發(fā)展,即制作出數(shù)量與質(zhì)量皆能取勝于市場的節(jié)目,增加受眾,擴大影響力,以此提升收視效果。另一方面,在節(jié)目的制作上要創(chuàng)新、求新與發(fā)展。比如,在網(wǎng)絡(luò)自媒體中,《一千零一夜》、《局部》、《聽說》、《暴走大事件》等,都是受眾多、效果非常好的節(jié)目,而且,在節(jié)目制作中,對時間的安排也很合理,摒棄了各大電視臺中拉長時間,浪費資源的弊端,不但為聽眾、觀眾提供了真正的精神享受,同時,也用另一種視角解讀當(dāng)下事件與時展中的各種事物,所以說,廣播電視的根本在于優(yōu)良的節(jié)目,而不僅僅是形式上的混搭、技術(shù)上的應(yīng)用、資源上的整合等;另外,在節(jié)目制作精良之后,自然可以將這些整合后的資源更好的利用,以此,推動廣播電視行業(yè)的大力發(fā)展。
5 結(jié)束語
總之,在新的時代,就要堅持與時俱進(jìn)、因時制宜;在三網(wǎng)融合的大背景下,搞好廣播電視信息化建設(shè),先要以國家信息安全、文化安全、社會穩(wěn)定為前提,然后積極的應(yīng)對社會與時展帶來的機遇與挑戰(zhàn),在主流媒體中,以信息化、技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化帶動自身的全速發(fā)展,擴大影響力,然后在為群眾傳播健康信息的同時,做好輿論監(jiān)督與引導(dǎo),爭取為實現(xiàn)我國偉大的中國復(fù)興之夢提供精神支持、精神引導(dǎo),從而有利的為社會主義事業(yè)健康有序發(fā)展提供重要保障,為信息產(chǎn)業(yè)文化的健康有序發(fā)展提供動力。
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一、企業(yè)信息化的基本含義及作用
企業(yè)信息化是信息化技術(shù)在企業(yè)管理方面的應(yīng)用,可以理解成一個企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)深入開發(fā)和應(yīng)用信息資源于企業(yè)實踐的一個動態(tài)過程,即借助計算機、通信和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息手段整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理,及時為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)信息。通過將企業(yè)的經(jīng)營及管理流程在線實現(xiàn),使企業(yè)管理層可以在線獲得完整準(zhǔn)確的信息并迅速做出決策,從而提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和提升企業(yè)的核心競爭力。
建筑企業(yè)信息化主要表現(xiàn)在以下幾個層面:一是企業(yè)生產(chǎn),即在生產(chǎn)過程中廣泛運用CAD、BIM、intranet等信息技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)自動化;二是管理,指用信息技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營、安全、成本、人力資源、財務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,實現(xiàn)管理信息化,此過程是最基本的、大量的數(shù)據(jù)信息化過程。三是經(jīng)營,即建立輔助的管理、決策系統(tǒng),如辦公自動化OA系統(tǒng)、成本管理信息系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、安全質(zhì)量系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等,這是更高層次的信息化。
二、加強企業(yè)信息化建設(shè)的深遠(yuǎn)意義
通過對信息的全面掌握和及時分析處理,促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高快速反應(yīng)能力,有效降低企業(yè)成本,提高企業(yè)的市場把握能力,加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,提高企業(yè)決策的科學(xué)性和正確性,提升企業(yè)人力資源素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)與時俱進(jìn)和健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、企業(yè)信息化管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)企業(yè)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計
就目前企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀而言,部分系統(tǒng)在逐步建立信息化平臺。如:財務(wù)管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、安全隱患排查系統(tǒng)。這些部門即便建立了部分信息管理,但基本上也只是孤立和片面的,只是系統(tǒng)管理的一部分,還不能稱之為信息化系統(tǒng)管理,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間也是獨立運行的,從整個企業(yè)層面還未建立起整合的共享平臺。部分系統(tǒng)還沒有建立起信息化平臺,企業(yè)的信息化建設(shè)差距還十分巨大,企業(yè)信息化建設(shè)亟待提升,整合、共享、利用和信息升值。
(二)對信息化認(rèn)識不到位,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏
由于國內(nèi)建筑企業(yè)多數(shù)是有幾十年歷史的國有企業(yè),長久的工作模式、管理模式對其管理者造成了固有的思維模式,認(rèn)為企業(yè)只要做好生產(chǎn)、經(jīng)營等核心業(yè)務(wù)即可,對企業(yè)的信息化建設(shè)重視不夠,缺乏信息化專業(yè)人才或?qū)π畔⒒R缺少培訓(xùn),企業(yè)員工對信息化的認(rèn)識也是停留在利用計算機進(jìn)行文件處理、制圖、溝通交流等簡單的數(shù)據(jù)處理層面。缺乏運用信息化技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平和核心競爭力的認(rèn)識。
(三)信息化管理水平較低,還停留在初級階段
目前企業(yè)的信息化管理,基本停留在各個信息系統(tǒng)獨立、只能實現(xiàn)基本的信息錄入和存儲的層面,信息技術(shù)應(yīng)用水平較低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重,對于管理者需要梳理傳統(tǒng)的管理方式,融入新的管理方式及管理理念,加強新的管理方式的執(zhí)行力度,但是信息化是一個不能直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益的工作,使企業(yè)管理者很難大力推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)。
(四)軟硬件投入不能滿足信息化建設(shè)的要求
信息化基礎(chǔ)建設(shè),包括硬件設(shè)備(計算機、服務(wù)器及輔助設(shè)備)、軟件系統(tǒng)(各類信息管理系統(tǒng)、辦公輔助軟件)及人員的基本培訓(xùn),動輒上百萬的投入使得企業(yè)不愿意投入更多的資金在企業(yè)信息化上,從而制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、企業(yè)信息化建設(shè)的實施策略
應(yīng)按照“一個企業(yè)、一個內(nèi)網(wǎng)、一個數(shù)據(jù)處理中心”的框架,構(gòu)建一個安全的覆蓋全企業(yè)各部門至各基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公處理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。
企業(yè)信息化建設(shè)遵循的策略,就是目標(biāo)定位上的策略。即信息化一定要總體規(guī)劃,分步實施,否則做出來的東西就是“四不像”,既不能為企業(yè)的發(fā)展帶來好處,也不能為企業(yè)的增長創(chuàng)造條件,可能最后就造成資源的極大浪費。
(一)企業(yè)高層應(yīng)當(dāng)高度重視企業(yè)信息化建設(shè)
企?I信息化應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的一項戰(zhàn)略性工程,需要高層人員的支持,包括各系統(tǒng)部門主管,他們是工作的設(shè)計者、變革的支持者和團隊學(xué)習(xí)的教育者。企業(yè)信息化的實施,不可避免地沖擊現(xiàn)行管理體制中不符合科學(xué)管理規(guī)律的作風(fēng)和習(xí)慣,容易導(dǎo)致沖突。因此,如果沒有高層行政上的強有力支持,沒有高層人員的積極參與,企業(yè)信息化建設(shè)將會成為一句空話。
(二)加大投入并做好企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
古話說:“工欲成其事,必先利其器”,必要的軟硬件投入是信息化建設(shè)的必要條件,要在信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)研基礎(chǔ)上,購置適用的軟硬件設(shè)備設(shè)施,包括引進(jìn)信息化管理的專業(yè)人員。否則,信息化建設(shè)就是一句空話。企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)及可預(yù)見的發(fā)展趨勢,根據(jù)信息采集、處理、存儲和流通的要求,選購和構(gòu)筑由信息設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和支持軟件等組成的環(huán)境。這需要認(rèn)識上的提高,即由單純的選型、買設(shè)備,提高到建立性能價格比合算的企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,這是實施企業(yè)信息化的最根本條件。建設(shè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),在原有企業(yè)局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,用Internet技術(shù)改造成外聯(lián)網(wǎng)和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),這是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。
(三)要有層次的逐步實施企業(yè)信息化
首先是建立并完善企業(yè)的局域網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),并以此為依托逐步構(gòu)建企業(yè)的廣域網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)用戶間的互聯(lián)互通。同時逐步開發(fā)應(yīng)用各類信息系統(tǒng),保證各類業(yè)務(wù)信息傳遞、審批、查詢、匯總等的處理與交流暢通無阻,從而為管理、決策的信息化奠定基礎(chǔ)。
其次是建立并轉(zhuǎn)換企業(yè)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),清理與改造現(xiàn)有單機使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng),采取開發(fā)數(shù)據(jù)接口程序及修改應(yīng)用軟件系統(tǒng)等方法消除“信息孤島”,以“系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享”為原則,整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源以實現(xiàn)協(xié)同化辦公。協(xié)同化辦公的重點是解決人員間的協(xié)同,明確過程中的人員職責(zé)和活動準(zhǔn)則,縮短溝通的時間,避免重復(fù)的工作及浪費,?櫧笠倒菇ㄒ桓黿?“信息”與“管理”緊密集成的,真正意義上的協(xié)同管理平臺。
再次是企業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程,各部門是本業(yè)務(wù)信息化的責(zé)任主體。要使企業(yè)各項管理業(yè)務(wù)盡快實現(xiàn)信息化,各部門必須認(rèn)真整理需求、做好應(yīng)用規(guī)劃。同時要加強各系統(tǒng)管理上下級、業(yè)務(wù)之間的溝通與協(xié)調(diào),以保證信息系統(tǒng)功能完整、切合實際。
(四)制訂信息化管理制度,做好信息組織工作
企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)制訂出行之有效的信息化管理制度,作為企業(yè)信息化建設(shè)的基本保障,做到制度管人,有理可依。說到信息,就不能不提到數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)涉及企業(yè)的內(nèi)外資源及企業(yè)進(jìn)行管理監(jiān)督工作的各項標(biāo)準(zhǔn),它不僅包括企業(yè)最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)信息,還包括進(jìn)行管理監(jiān)督所必需的能源、工時、材料等耗用的費用開支及預(yù)算數(shù)據(jù),應(yīng)該對數(shù)據(jù)高度重視,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。信息資源是企業(yè)最重要的資源之一,全面分析企業(yè)各類信息資源并優(yōu)化組合,建立信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),從而保證標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的組織好信息,是信息資源管理的最基本工作。
(五)建立外部資源的管理信息系統(tǒng)
企業(yè)在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,要重視使用外部資源的管理信息系統(tǒng),密切與地方、業(yè)主、供應(yīng)商等之間的聯(lián)系,跟蹤客戶和供應(yīng)商信息,實現(xiàn)企業(yè)與政府、客戶、供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈管理、客戶鏈管理的信息化,從而使企業(yè)的信息化管理真正為企業(yè)創(chuàng)造價值,
(六)開展信息化教育,提高全體員工意識
信息化建設(shè)與應(yīng)用是需要全體員工積極參與的一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的各級人員都是信息系統(tǒng)的最終用戶,人員素質(zhì)直接決定著信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的成敗和使用效率的高低。必須有計劃地組織開展全員信息化教育、培訓(xùn),提高企業(yè)全員信息化認(rèn)識水平和開發(fā)使用集成化信息系統(tǒng)的積極性、主動性。并通過對系統(tǒng)開發(fā)人員與系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn),提高全員的義務(wù)和管理水平,增加對企業(yè)的認(rèn)識程度和責(zé)任感,提高其對自身在工作中自我價值的承認(rèn)。
(七)要高度重視信息安全保障體系建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)的業(yè)務(wù)模式均離不開信息系統(tǒng)的支持,企業(yè)的業(yè)務(wù)在新的電子化模式下如何得到有效安全保障,特別是如何保障系統(tǒng)運行安全與信息安全,已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部管理的重要任務(wù)之一。信息安全已經(jīng)從部署防火墻、防病毒軟件等單一的技術(shù)手段,發(fā)展到建立整體化的信息安全保障體系,因此信息化安全保障體系的規(guī)劃和建設(shè)就尤為重要。