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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

工程監(jiān)理責(zé)任范圍精選(九篇)

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工程監(jiān)理責(zé)任范圍

第1篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;安全責(zé)任;法理分析;研究

對(duì)安全監(jiān)理是否應(yīng)該納入監(jiān)理工作范圍,似乎在業(yè)界已成共識(shí),其原因很簡單,因?yàn)槭┕さ陌踩凸こ痰馁|(zhì)量、進(jìn)度、成本是密切相關(guān)的,是無法截然分開的,要全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo),就必須做好施工安全,形成安全的施工環(huán)境。關(guān)于工程監(jiān)理的安全責(zé)任,業(yè)內(nèi)人士在其提法和稱謂上仍有所不同,有的人稱安全監(jiān)理,有的人叫做安全監(jiān)督,也有的人叫做安全服務(wù)等等。不管對(duì)其怎么稱謂和提法,意思基本上是相同的,那就是要求監(jiān)理單位在對(duì)工程實(shí)施“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上要增加監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。既然工程監(jiān)理單位的工作范圍已涉及到工程安全的管理,那么,發(fā)生事故后工程監(jiān)理單位是否應(yīng)該承擔(dān)事故的安全責(zé)任,一直成為社會(huì)和業(yè)內(nèi)人士爭論的焦點(diǎn)。

一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任在法律上的認(rèn)識(shí)

從《建筑法》來看,建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中,第57 條對(duì)工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求,在《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中,監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理,這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任?!缎谭ā返?137條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5 年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10 年以下的有期徒刑,并處罰金?!边@表明,如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故,將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍

(1)工程監(jiān)理單位要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(2)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故隱患的嚴(yán)重程度,要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工。

(3)施工單位拒不按監(jiān)理要求整改或暫時(shí)停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

(4)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(5)工程監(jiān)理單位為依法履行建設(shè)工程中監(jiān)理安全責(zé)任而與施工單位、建設(shè)單位以及其他有關(guān)單位發(fā)生的工作聯(lián)系,應(yīng)當(dāng)以書面形式反映。

三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任落實(shí)

工程監(jiān)理的安全責(zé)任落實(shí)到認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作; 通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)。工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。

四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)

(1)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理單位要正確選擇工程項(xiàng)目,要了解監(jiān)理的工程工作難度,不能只圖經(jīng)濟(jì)效益,本身不具備專業(yè)技術(shù)能力還承擔(dān)工程項(xiàng)目,把安全責(zé)任寄托在施工企業(yè)和政府管理部門。監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂安全管理的授權(quán)與委托,不能只停留在業(yè)主期望的監(jiān)工程度上,應(yīng)采取有效的監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到安全監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。業(yè)主選擇分包或監(jiān)理單位時(shí)應(yīng)該考核技術(shù)能力。

(2)安全管理的到位。安全監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。從任務(wù)的劃分來看,可按工程階段及監(jiān)理人員職責(zé)劃分。按工程階段性可分為:招標(biāo)階段的安全監(jiān)理任務(wù); 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理任務(wù);施工階段的安全監(jiān)理任務(wù):竣工缺陷責(zé)任期階段的安全監(jiān)理任務(wù)。按監(jiān)理人員的職責(zé)劃分為安全總監(jiān)理工程師的職責(zé)、安全監(jiān)理工程師的職責(zé)、安全監(jiān)理員的職責(zé)等。

(3)安全管理的實(shí)力。在現(xiàn)階段監(jiān)理單位確實(shí)面臨著許多困難,要擺脫困難,工程監(jiān)理公司應(yīng)樹立良好企業(yè)形象,加強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心并提高專業(yè)水平,樹立良好的職業(yè)素質(zhì),加大對(duì)涉及施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督管理力度,對(duì)存在的安全隱患,必須認(rèn)真履行職責(zé)。用優(yōu)質(zhì)服務(wù)開拓市場,壯大企業(yè)。監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、監(jiān)理法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育,使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識(shí)理論水平,有較強(qiáng)的責(zé)任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質(zhì),有敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣,有敢于批評(píng)與自我批評(píng)的氣魄,要敢于講真話、講實(shí)話,教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作,維護(hù)監(jiān)理單位的形象。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。

(4)安全管理的創(chuàng)新。監(jiān)理單位應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的施工工藝和技術(shù),不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平,不斷創(chuàng)新進(jìn)取,盡可能的選擇先進(jìn)的安全管理設(shè)施與建立可靠安全管理監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)建樣板工程,促進(jìn)交流,不斷提升安全監(jiān)理管理水平,搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這也是企業(yè)發(fā)展的基本要求。落實(shí)好建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任,才能認(rèn)真貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。我們要積極探索,下決心認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)條例,強(qiáng)化安全監(jiān)理管理工作,杜絕特大事故,遏止重大事故,降低一般事故為目標(biāo),真正做好建設(shè)工程的安全質(zhì)量衛(wèi)士,努力為我國建設(shè)工程的監(jiān)理做出更大的貢獻(xiàn)。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工程安全事故的發(fā)生往往具有一定的偶然性和突發(fā)性,應(yīng)該說,監(jiān)理單位承擔(dān)一定安全責(zé)任可以使安全生產(chǎn)更加有保證。但監(jiān)理企業(yè)的定位是中介服務(wù)機(jī)構(gòu),管理力度不大,監(jiān)理企業(yè)和企業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹《條例》,強(qiáng)化安全管理監(jiān)理管理工作,杜絕特大事故,遏制重大事故,降低一般事故,真正做好建設(shè)工程的安全衛(wèi)士,努力為我國建設(shè)工程的監(jiān)理做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 許志濤.當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題與思考[J].中國電子商務(wù). 2012(11)

[2] 余國洋.工程監(jiān)理的安全責(zé)任研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版). 2013(34)

[3] 秦紅艷.如何實(shí)現(xiàn)建筑工程施工技術(shù)和工程監(jiān)理的相互促進(jìn)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2013(19)

第2篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理; 建筑工程項(xiàng)目管理; 合同管理

Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.

Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1建筑工程監(jiān)理

1.1定義

建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目管理,指針對(duì)建筑工程項(xiàng)目,由社會(huì)化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量,協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系,維護(hù)建筑工程建設(shè)合同各方利益,所進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。

1.2建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1)監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù),在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù);

2)工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

1.3建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系;

2)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

1.4建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括:

1)大、中型工程項(xiàng)目;

2)市政、公用工程項(xiàng)目;

3)政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目及住宅工程項(xiàng)目;

4)外資、中外合資、國外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章

目前,涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:

1)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;

2)《中華人民共和國合同法》;

3)《中華人民共和國建筑法》;

4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。

2建筑工程項(xiàng)目管理

2.1定義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

2,2業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:

1)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;

2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;

4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);

5)協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;

6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

7)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;

8)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目材料管理、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目現(xiàn)場管理、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目回訪保修等。

2.3相關(guān)法規(guī)和規(guī)章

目前建筑工程項(xiàng)目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:

1)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號(hào)文);

2)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號(hào)文)等。

3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等4方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析。

3.1服務(wù)對(duì)象

建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,還包括建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心。

建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位,對(duì)施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對(duì)象。

3.2業(yè)務(wù)范圍

第3篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

第一條為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理,提高建設(shè)工程管理水平和投資效益,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理,是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)承包單位在工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。

第三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠實(shí)信用的原則,依法開展建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第五條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理:

(一)國家中型以上基本建設(shè)工程和國家重點(diǎn)工程;

(二)大型公共工程和市政公用工程;

(三)住宅小區(qū)工程和舊城區(qū)連片改造工程;

(四)工程投資總額在100萬元以上的利用國外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第六條建設(shè)工程監(jiān)理分為設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理。

第七條設(shè)計(jì)階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容:

(一)協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,并監(jiān)督合同的實(shí)施;

(二)核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第八條施工準(zhǔn)備及施工階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容:

(一)協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同;

(二)確認(rèn)施工單位選擇的分包單位;

(三)審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)抽查、核驗(yàn)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量;

(五)參與建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算的審查;

(六)負(fù)責(zé)建設(shè)工程保修期工程質(zhì)量狀態(tài)的檢查以及責(zé)任鑒定,督促施工單位保修,復(fù)核保修結(jié)算。

第三章工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員

第九條本辦法所稱工程監(jiān)理單位,是指依法取得建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì),對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理的企業(yè)法人。

本辦法所稱工程監(jiān)理人員,是指依法取得工程監(jiān)理人員資格并經(jīng)注冊(cè)取得崗位證書,在工程監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第十條設(shè)立工程監(jiān)理單位,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本;

(二)有與其從事的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的工程技術(shù)與管理人員;

(三)有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條工程監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí),資質(zhì)等級(jí)條件和業(yè)務(wù)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理單位的資質(zhì),按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批:

(一)甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由省人民政府建設(shè)行政主管部門初審,按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì),省人民政府建設(shè)行政主管部門初審時(shí),應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門意見。

(二)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門初審,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由省人民政府工業(yè)、交通等行政主管部門初審,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條國務(wù)院工業(yè)、交通等行政主管部門在本省直屬的工程監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條省外工程監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級(jí)證書向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)核驗(yàn),并到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門登記備案后,方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù);

(二)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)不得與被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;

(四)不得向被監(jiān)理工程的施工單位指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)廠家;

(五)不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書。

第十五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)實(shí)行年檢,其中對(duì)從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的年檢,省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門意見。年檢合格的,工程監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng);年檢不合格的,限期整改,整改期間不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十六條實(shí)行工程監(jiān)理人員注冊(cè)制度。

工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有資格證書,并按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門注冊(cè)取得崗位證書后,方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第十七條工程監(jiān)理人員從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行崗位職責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)不得同時(shí)在兩個(gè)以上工程監(jiān)理單位任職;

(二)不得以個(gè)人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)不得在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系;

(四)不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理人員資格證書或者崗位證書。

第四章監(jiān)理的實(shí)施

第十八條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,采取招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。

建設(shè)單位根據(jù)需要,可以委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)全部階段的監(jiān)理業(yè)務(wù),也可以委托幾個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù),但是施工準(zhǔn)備和施工階段的監(jiān)理只能委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)。

第十九條中外合資、外商獨(dú)資和國外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程,委托國外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國內(nèi)工程監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理,并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第二十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理工程的承包單位。

第二十一條工程監(jiān)理單位及其工程監(jiān)理人員在從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí),對(duì)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正;發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

第二十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,未經(jīng)工程監(jiān)理單位簽字認(rèn)可,施工單位不得將建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工;建設(shè)單位不得撥付工程進(jìn)度款,也不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十三條被監(jiān)理工程的承包單位應(yīng)當(dāng)接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理,并按照要求及時(shí)提供有關(guān)資料。

第二十四條工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實(shí)施中提出合理化建議,被建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者承包單位采用,由此降低工程造價(jià)或者縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費(fèi)用多少及縮短工期的情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)列入工程概算,標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理合同中約定。

中外合資、外商獨(dú)資和國外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程,其工程監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,由雙方當(dāng)事人參照國際慣例協(xié)商確定。

第五章法律責(zé)任

第二十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,不予辦理建設(shè)工程施工許可證。

第二十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正或者限期改正,處以5000元以上、2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:

(一)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的;

(二)未按照工程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理職責(zé),或者在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的;

(四)偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書的。

第二十八條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低建設(shè)工程質(zhì)量的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

第二十九條工程監(jiān)理單位監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用,依法或者按照監(jiān)理合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失,并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1000元以上、2000元以下的罰款,并可報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門取消崗位證書或者資格證書。

第三十一條省外工程監(jiān)理單位或者境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),違反本辦法規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以工程監(jiān)理費(fèi)1倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元。

第三十二條建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章附則

第4篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

【關(guān)鍵詞】通信工程 監(jiān)理 服務(wù)模式

改革開放為我國帶來了翻天覆地的變化,通信行業(yè)也在改革開放的浪潮中獲得了前所未有的機(jī)遇,中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通是我國主要提供通信服務(wù)的企業(yè),它們都在努力吸引更多的用戶,完善自己的服務(wù)。建筑工程和通信工程有相通的地方,它們的順利運(yùn)行,都離不開健全的監(jiān)管,所以,通信工程監(jiān)理行業(yè)能夠保證通信行業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行,其興起和發(fā)展是市場的選擇。

一、通信工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的原因

當(dāng)前,通信工程監(jiān)理企業(yè)總體的發(fā)展方向就是向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)型的原因有很多,主要包括以下幾個(gè)方面:

第一,從國內(nèi)環(huán)境來看,通信行業(yè)的競爭日益加劇,通信監(jiān)理市場的競爭也愈發(fā)激烈,通信工程監(jiān)理企業(yè)要向在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟就要提高自身的競爭力,以應(yīng)對(duì)市場競爭,逐漸轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目管理型企業(yè)是有效的途徑;從國外環(huán)境來看,由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入,國內(nèi)通信工程監(jiān)理企業(yè)向國際化方向發(fā)展是無法避免的,國外的通信工程監(jiān)理企業(yè)也在涌入我國,對(duì)我國通信行業(yè)造成了一定的沖擊,所以,國內(nèi)通信工程監(jiān)理企業(yè)要想應(yīng)對(duì)這種形勢,應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

第二,與以往相比,通信工程的投資規(guī)模在變大,各個(gè)專業(yè)之間的交叉也在增多,這就要求通信工程監(jiān)理企業(yè)要不斷提高管理水平,只是在施工環(huán)節(jié)提供監(jiān)理服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,無法滿足工程項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目管理不同,它關(guān)注整個(gè)過程的服務(wù),從工程起初的立項(xiàng)環(huán)節(jié)就進(jìn)行管理,不論是管理的力度,還是管理的深度都比監(jiān)理服務(wù)好得多。

二、通信工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑

(一)拓寬服務(wù)范圍?,F(xiàn)階段,許多通信工程監(jiān)理企業(yè)都把大部分精力放到了質(zhì)量監(jiān)理上,并沒有關(guān)注工程整個(gè)實(shí)施階段的管理,為業(yè)主提供的服務(wù)有限。通信工程監(jiān)理企業(yè)拓寬服務(wù)范圍的關(guān)鍵是優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),而知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開人才的支持,為此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理,聘用業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、管理能力過硬的人才,此外,還要積極引進(jìn)設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、了解國際市場的人才。

(二)建立完善的組織機(jī)構(gòu)。健全的組織機(jī)構(gòu)是通信工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的保障,為此,通信工程監(jiān)理企業(yè)要完善與具體的業(yè)務(wù)相符合的管理體系、制定行之有效的管理規(guī)范、建立一支高水平的管理隊(duì)伍。

(三)拓展非通信運(yùn)營商市場。通信工程監(jiān)理企業(yè)的視野應(yīng)當(dāng)開闊,不需僅僅局限于通信運(yùn)營商市場,而是可以關(guān)注非通信運(yùn)營商市場,加大宣傳力度,來吸引這部分客戶,主動(dòng)向業(yè)主介紹管理的具體內(nèi)容、規(guī)范、流程,進(jìn)行專業(yè)化的管理。

三、通信工程監(jiān)理行業(yè)幾種服務(wù)模式的比較

監(jiān)理服務(wù)的意思是將各種各樣的資源用到項(xiàng)目上,從而達(dá)成目標(biāo),滿足各種需求,它的內(nèi)容有服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等九個(gè)不同的方面。PMC模式屬于業(yè)主項(xiàng)目的管理模式,它能夠作為現(xiàn)階段監(jiān)理不斷拓展和完善的參考。

傳統(tǒng)服務(wù)模式是DBB模式,為設(shè)計(jì)、招標(biāo)和投標(biāo)的簡稱,不同的單位和部門來承擔(dān)設(shè)計(jì)工作和施工,可行性的研究工作是業(yè)主委托的咨詢工程師來開展的,等到項(xiàng)目評(píng)估合格結(jié)束后再進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)完工之后,通過招標(biāo)來選選承包商。業(yè)主與承包商簽訂合同,包括設(shè)備、材料供應(yīng)合同、具體的施工合同等,承包商與各個(gè)分包商及供應(yīng)商再單獨(dú)簽訂分包合同和材料合同,同時(shí)組織實(shí)施。工程監(jiān)理企業(yè)的主要責(zé)任是進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管。該服務(wù)模式雖然應(yīng)用時(shí)間較長,應(yīng)用較普遍,而且管理的流程、方法等也較為成熟,不過,它整個(gè)周期長,不容易控制,管理工作和協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜,而且前期的成本投入大,費(fèi)用高,總投資不易掌握,如果發(fā)生質(zhì)量事故,責(zé)任不明確。所以,對(duì)于通信行業(yè)而言,傳統(tǒng)服務(wù)模式無法滿足其發(fā)展的要求,不利于實(shí)現(xiàn)它們降低成本、提高效益的目標(biāo),需要研究新的服務(wù)模式。

(一)PM服務(wù)模式。PM服務(wù)模式就是監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主的委托,嚴(yán)格遵循合同的規(guī)定,在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,代表業(yè)主組織各項(xiàng)工作,提供分階段的服務(wù)或者整個(gè)過程的服務(wù)。監(jiān)理工程師根據(jù)合同的規(guī)定,在工程項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié),幫助業(yè)主制定可行性研究方案,在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和實(shí)施環(huán)節(jié),給業(yè)主提供設(shè)計(jì)管理服務(wù)、招標(biāo)服務(wù)、采購管理服務(wù)、施工管理服務(wù)、竣工驗(yàn)收服務(wù)等。

(二)PMC服務(wù)模式。PMC服務(wù)模式的涵義為工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)合同的規(guī)定,除了要完成PM服務(wù)模式的工作之外,還要負(fù)責(zé)合同規(guī)定的項(xiàng)目工程最初的設(shè)計(jì)任務(wù),同時(shí)還要遵循合同的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及管理上的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師給業(yè)主提供管理服務(wù)以及技術(shù)服務(wù),服務(wù)工作更加全面細(xì)致?,F(xiàn)階段通信行業(yè)將是項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模都在變大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多種專業(yè)交叉的情況,并且技術(shù)更新的速度也越來越快,不論是工程開始階段的可行性研究,工程實(shí)施階段的設(shè)計(jì)、調(diào)研和施工管理,竣工階段的移交和評(píng)估,只有經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平過硬的監(jiān)理工程師才能幫助業(yè)主,加強(qiáng)合同管理、質(zhì)量管理、成本管理等。

四、結(jié)語

各個(gè)運(yùn)營商要不斷獲得更多的客戶,在市場競爭中占據(jù)有利位置,就要積極重視監(jiān)理工作。當(dāng)前,通信工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還有很多問題,如果這些問題得不到妥善的解決,有可能會(huì)威脅到通信企業(yè)的發(fā)展,更嚴(yán)重的是可能對(duì)整個(gè)通信行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。所以,通信工程監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,逐步向項(xiàng)目管理的方向發(fā)展,拓展市場,各個(gè)通信企業(yè)還應(yīng)在充分考慮各種服務(wù)模式優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上,選擇最恰當(dāng)?shù)姆?wù)模式。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理問題

中圖分類號(hào):U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

建筑工程監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn) 它的巨大作者。建筑工程監(jiān)理得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,可以說,目前我國建筑工程監(jiān)理的形勢 總體上是好的,是健康發(fā)菜的,但是與先進(jìn)國家工程監(jiān)理的水平相比,我國的建筑工程 監(jiān)理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、探索和解決。

一建筑工程項(xiàng)目管理與建筑工程監(jiān)理的比較分析

1服務(wù)對(duì)象及提供者

建筑工程項(xiàng)目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建筑單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建筑單位是建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織都 ,因此建筑單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)致使,可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

建筑工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條,將建筑工程監(jiān)理定位為代表建筑單位,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建筑工期和建筑資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建筑工程監(jiān)理單位就是受建筑單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建筑單位是建筑工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對(duì)象。

2業(yè)務(wù)范圍

建筑工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等?!督ㄖこ添?xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定,在某種程度上建筑工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建筑工程監(jiān)理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理,甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建筑工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策劃。

二、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1、建筑工程監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建筑工程監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這些監(jiān)理單位,尚處在母副業(yè)狀態(tài),既不獨(dú)立核算,更不自負(fù)盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)這些人就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2、關(guān)于監(jiān)理單位資質(zhì)管理問題

目前建筑市場的供求關(guān)系失衡,過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭,也造成了市場混亂的局面。因此,改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的建筑市場準(zhǔn)入和清出制度勢在必行。

資質(zhì)管理應(yīng)是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)管市場行業(yè)的重要手段,將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,是規(guī)范和制約企業(yè)行業(yè)的一個(gè)重要措施。對(duì)有無悔違規(guī)行為的企業(yè),都要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書,依法將苦大仇深表出建筑市場。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不準(zhǔn)入內(nèi),從而有效制止素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率來承攬業(yè)務(wù),擾亂市場秩序。當(dāng)前由于地方保護(hù)、部門分割的問題尚未得到根本解決,在某些部門和地方甚至越演越烈,統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場遠(yuǎn)未形成。

3、不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題

有結(jié)總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,敢沒有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任,致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查,該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密,敢反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠力度。

4、對(duì)工程監(jiān)理的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)

目前建筑單位、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的委托人,必須按自己的要求辦;施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于以上的認(rèn)識(shí),使工程建筑各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理人員的意見不能落實(shí),監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),出現(xiàn)了互相推委扯皮的現(xiàn)象。

三、針對(duì)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀的對(duì)策

1、嚴(yán)格規(guī)范各方的市場行為,業(yè)主選用建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理,不搞自我“監(jiān)理”以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

2、明確建筑項(xiàng)目各方和工程監(jiān)理部門責(zé)任和權(quán)利

長期以來,建筑單位作為投資主體,習(xí)慣于掌握工程建筑的控制權(quán)。在實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度后,建筑單位仍然留戀工程建筑投資控制權(quán),形成了監(jiān)理單位對(duì)工程沒有實(shí)際控制權(quán)。導(dǎo)致監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán),難以對(duì)施工過程實(shí)施監(jiān)督、控制管理。監(jiān)理接受建筑單位的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是建筑單位在項(xiàng)目上的利益代表,監(jiān)理必須依照監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。在建筑單位與施工單位之間要做到不偏不倚、獨(dú)立、客觀、公正。建筑單位有權(quán)要球更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)影響監(jiān)理人員的正常和,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。

3、把好監(jiān)理資質(zhì)得理關(guān),維護(hù)監(jiān)理市場良好秩序

當(dāng)前監(jiān)理單位資質(zhì)規(guī)定,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,嚴(yán)禁在一個(gè)經(jīng)營實(shí)體內(nèi)和同一行政間接直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。禁止這種現(xiàn)象的根本措施是要把監(jiān)理單位單獨(dú)分離出來,成為獨(dú)立的法人實(shí)體。只有把監(jiān)理單位改組成為獨(dú)立的法人實(shí)體,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。因此,加快國有單位的改制工作,完善修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理 的法規(guī),把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計(jì)劃,使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。

四、結(jié)語

總之,我國的建筑工程監(jiān)理是一個(gè)正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府有關(guān)部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會(huì)各界的廣泛理解與支持,才能充分發(fā)揮它在工程建筑中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用,才能實(shí)現(xiàn)國家在基本建筑中大力推行建筑工程監(jiān)理制度的初衷。

參考文獻(xiàn)

第6篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

房屋建筑是建筑行業(yè)中主要的工程項(xiàng)目,建筑行業(yè)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了房屋建筑的新浪潮。在房屋建筑數(shù)量的不斷增加伴隨著越來越多的建筑質(zhì)量問題,房屋建筑工程的監(jiān)理管理工作是房屋質(zhì)量的重要保障,是杜絕施工不合格等不良現(xiàn)象的主要手段之一。本文主要分析了房屋建筑工程監(jiān)理管理中的弊端,并給出幾點(diǎn)創(chuàng)新方案。

關(guān)鍵詞:

房屋建筑工程監(jiān)理管理;問題;創(chuàng)新

房屋建筑是人們居住、辦公的場所,房屋建筑的質(zhì)量直接影響著人們的日常生活,是人們?cè)絹碓街匾暤膯栴}。雖然我國建筑行業(yè)日趨成熟,房屋建筑數(shù)量急劇增長,尤其是城市的建筑規(guī)模正在急速擴(kuò)大。工程監(jiān)理是控制房屋建筑質(zhì)量的有效辦法之一,政府也采取了強(qiáng)制監(jiān)理的措施來保證房屋建筑的質(zhì)量,以延長建筑的使用壽命。但是目前國內(nèi)很多房屋建筑中的工程監(jiān)理中存在問題,嚴(yán)重阻礙了房屋建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的區(qū)別和聯(lián)系

建筑工程監(jiān)理,就是相關(guān)監(jiān)理單位收到工程項(xiàng)目法人的委托,嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的建設(shè)文件,遵循建筑工程法規(guī)法律,按照工程合同和監(jiān)理合同,實(shí)施建筑工程的監(jiān)理管理。而項(xiàng)目管理指的是建設(shè)單位委托專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司,按照合同上約定,分階段或者是全程代替建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的過程進(jìn)行服務(wù)或管理。二者之間的區(qū)別就在于項(xiàng)目管理具有更高更廣泛的職責(zé)和職能,而工程監(jiān)理只是一種有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。建筑工程監(jiān)理的主要目的是對(duì)管理模式進(jìn)行改革,一方面項(xiàng)目法人不會(huì)將建設(shè)項(xiàng)目的合同、進(jìn)度以及投資等全權(quán)交給監(jiān)理人,另一方面國家政策又要求建設(shè)單位必須有監(jiān)理人,因此監(jiān)理單位就只是負(fù)責(zé)了項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理。近年來,建筑的安全監(jiān)理工作也逐漸受到重視,要求監(jiān)理同時(shí)對(duì)安全有監(jiān)管作用,但是在實(shí)際工作中,仍然存在一定的問題和差距,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,建筑工程監(jiān)理會(huì)朝著項(xiàng)目管理方向發(fā)展。

2房屋建筑工程監(jiān)理的特性

房屋建筑的工程監(jiān)理具有多發(fā)性、嚴(yán)重性以及復(fù)雜性的特點(diǎn)。房屋建筑工程監(jiān)理涉及的范圍和內(nèi)容比較廣泛,是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)性工作。其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)些許差錯(cuò)都可能影響整體工作效果。例如施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作,涉及到了施工設(shè)備、員工、專業(yè)、材料等管理內(nèi)容,體現(xiàn)出了工程監(jiān)理的復(fù)雜性。在工程監(jiān)理中會(huì)遇到一系列的房屋建筑質(zhì)量方面的問題,并且相同的問題還可能在不同的項(xiàng)目階段發(fā)生。管道堵塞、裂縫漏水等都是房屋建筑中常見的多發(fā)問題,隨著投入使用時(shí)間的增加,問題的發(fā)生頻率還會(huì)上升,體現(xiàn)了工程監(jiān)理的多發(fā)性。要想做到工程監(jiān)理中工程零質(zhì)量問題,幾乎是不可能的,但是一旦房屋建筑出現(xiàn)問題引發(fā)的后果比較嚴(yán)重,會(huì)使施工成本增加,工期延長,造成不必要的安全隱患。房屋建筑質(zhì)量問題如不及早發(fā)現(xiàn),在房屋正式投入使用后,將會(huì)給使用者和建筑單位都帶來嚴(yán)重的影響以及經(jīng)濟(jì)損失。

3房屋建筑工程監(jiān)理管理中的問題分析

3.1建筑單位行為不規(guī)范

建筑單位的行為是否規(guī)范,直接影響到房屋建筑工程項(xiàng)目的開展順利情況,以及建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成效果。很多建筑單位因?yàn)樽约菏浅鲑Y方,就對(duì)工程監(jiān)理工作干預(yù)過多,甚至是跳過監(jiān)理工程師和承包商進(jìn)行溝通,從而造成很多誤解和監(jiān)理糾紛。開啟有些大型項(xiàng)目時(shí),有的建筑單位因?yàn)椴环判?,?huì)自行組織一批人員來監(jiān)管工程投資和進(jìn)度,久而久之,形成惡性循環(huán),造成極度不良的影響。理論上講,建筑工程監(jiān)理的唯一負(fù)責(zé)人應(yīng)該是監(jiān)理工程師,建筑單位既然找了監(jiān)理單位或人員,就應(yīng)該讓監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的管理和監(jiān)理,由監(jiān)理人員實(shí)施建筑單位的一些決策,建筑單位只需做好工程監(jiān)理的管理工作,而不是忽視監(jiān)理單位的作用,直接去參與工程監(jiān)理。這些問題看似容易處理,但是在實(shí)際工作中,很多建筑單位都存在行為不規(guī)范的現(xiàn)象,因此引發(fā)很多問題。

3.2監(jiān)理單位缺少專業(yè)人才

自房屋建筑工程監(jiān)理工作實(shí)施以來,監(jiān)理單位的收費(fèi)也逐漸降低,尤其是低價(jià)競標(biāo)引起的費(fèi)用降低。比如部分監(jiān)理單位的收費(fèi)方式不及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的1/3。監(jiān)理費(fèi)用過低會(huì)造成工程監(jiān)理行業(yè)以及從業(yè)人員的工作心態(tài)和專業(yè)素質(zhì)造成一定的影響,很多高學(xué)歷、高水平的人員都不愿意加入監(jiān)理行業(yè)。有的監(jiān)理單位沒有足夠的資金聘請(qǐng)專業(yè)技能高的人員,有的甚至為了自身利益,大力縮減開支和成本,采用外聘的方式請(qǐng)監(jiān)理工程師,導(dǎo)致人員流動(dòng)性大,沒有充分發(fā)揮出監(jiān)理的真實(shí)作用。一旦一個(gè)階段的項(xiàng)目結(jié)束,就解聘監(jiān)理工程師。

3.3以質(zhì)量監(jiān)理涵蓋工程監(jiān)理

監(jiān)理單位職責(zé)包括“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,但是在實(shí)際的工程監(jiān)理工作中,在體制以及其他原因的影響下,很多監(jiān)理單位的職責(zé)都被分散了,該做的事情沒有做,不在管理范圍的卻要承擔(dān)責(zé)任。工程監(jiān)理三控中的進(jìn)度、質(zhì)量管理、投資等職能已被弱化,僅剩工程的質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理工程師對(duì)工程中的勘察設(shè)計(jì)、前期咨詢、設(shè)備采購等過程沒有予以應(yīng)有的重視。目前有的建筑單位對(duì)房屋建筑的工程監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,因此不重視監(jiān)理工作。此外一些監(jiān)理單位和工作人員沒有責(zé)任意識(shí),沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。工程監(jiān)理單位變成了簡單的房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督人員,有的建筑單位只是單純?yōu)榱藵M足國家的強(qiáng)制要求,來聘請(qǐng)監(jiān)理人員,認(rèn)為此過程沒有任何必要,只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。

4工程監(jiān)理管理的創(chuàng)新方案

4.1創(chuàng)新工程質(zhì)量的管理方法

①加大各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)控監(jiān)督力度,盡量減少隱蔽工程中的質(zhì)量問題。在工程啟動(dòng)前,進(jìn)行現(xiàn)場勘查,提出整體的施工質(zhì)控方案;在施工過程中以方案為基礎(chǔ),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,各部門嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工,如遇到特殊情況需要變更方案,需經(jīng)過審批方可執(zhí)行;工程竣工時(shí)建筑單位需自行進(jìn)行質(zhì)量檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施,然后進(jìn)行驗(yàn)收操作。②加大工程質(zhì)量監(jiān)理的力度,明確監(jiān)理職責(zé),比如在進(jìn)行施工機(jī)械、資格以及材料的監(jiān)理時(shí),檢查完成后需指定相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。完善監(jiān)理機(jī)制,監(jiān)理人員制度的規(guī)定范圍中進(jìn)行管理。

4.2創(chuàng)新工程成本管理方法

主要是動(dòng)態(tài)管理房屋建筑工程的成本,具體措施有,創(chuàng)建和完善工程成本的組織管理機(jī)構(gòu),選拔專業(yè)的管理人員,實(shí)施管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)成本核算、預(yù)算、結(jié)算的動(dòng)態(tài)控制。其次是提高管理的相關(guān)配套措施,包括材料、設(shè)備、勞務(wù)以及資金等資源配置,而且讓工程成本的管理更加科學(xué)化和合理化。責(zé)任成本作為財(cái)務(wù)成本的組成部分,是工程成本的基礎(chǔ),合理界定責(zé)任成本,實(shí)現(xiàn)工程成本質(zhì)控的有效性。此外還要培養(yǎng)管理人才,充分掌握成本管理的相關(guān)知識(shí)以及經(jīng)營和投資的流程,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

5結(jié)語

房屋建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系著使用者的人身和財(cái)產(chǎn)安全,而工程成本、施工進(jìn)度以及安全等也決定了施工方的經(jīng)濟(jì)利益。房屋建筑的工程監(jiān)理單位和工作人員認(rèn)真開展工作,積極采取相應(yīng)的措施來解決監(jiān)理工作中的難題,保證房屋建筑行業(yè)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

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第7篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;安全責(zé)任;建筑施工

近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們建筑行業(yè)也發(fā)展蓬勃。在這快速發(fā)展的過程中,建筑工程安全生產(chǎn)的形勢并不容樂觀,其事故率僅次于采礦業(yè),對(duì)建筑工程從業(yè)人員的人身安全造成了很大的威脅。工程監(jiān)理是建筑市場的三大主體之一,對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)自然而然要承擔(dān)著一定的安全責(zé)任。但是我國法律法規(guī)對(duì)對(duì)工程監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定并不明確,并沒有一些特別地要求工程監(jiān)理履行安全方面的條款。

1 現(xiàn)行法律下監(jiān)理所具有的安全責(zé)任

1.1 工程監(jiān)理的安全責(zé)任并沒有法律依據(jù)

目前包括《建筑法》在內(nèi)的法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,而且業(yè)主們與工程監(jiān)理所簽訂的委托監(jiān)理合同約定中也沒有此方面的要求。事實(shí)上,工程監(jiān)理,作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),它本身并沒有能力承擔(dān)工程施工過程中的安全責(zé)任,它的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)是由業(yè)主們委派的,而業(yè)主對(duì)建筑的安全是不負(fù)任何責(zé)任的,所以說業(yè)主也不可能將安全責(zé)任委托給工程監(jiān)理。所以,這種認(rèn)為工程監(jiān)理有安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)是不恰當(dāng)?shù)?,它沒有法律依據(jù)。

1.2 有可能承擔(dān)工程安全事故責(zé)任

雖然法律法規(guī)上沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,但并不意味著工程監(jiān)理可以對(duì)工程的安全責(zé)任不管不問?!督ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審定承包單位提交的開工撤告、施工組織設(shè)計(jì)(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃” “施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí),可簽發(fā)停工令”。所以工程監(jiān)理的工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理,這就很有可能因?yàn)樽陨淼倪^失而產(chǎn)生一定的安全責(zé)任事故。

工程監(jiān)理的基本職責(zé)就是按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定對(duì)工程建筑的實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收。如果工程監(jiān)理降低物資材料的技術(shù)指標(biāo),跟施工單位沆瀣一氣,把不合格的設(shè)備和配件應(yīng)用到施工建筑中,且還不認(rèn)真督促施工單位的施工過程,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故,按照法律法規(guī),工程監(jiān)理不但將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,而且情節(jié)嚴(yán)重時(shí)還要受刑事法律責(zé)任。

《刑法》規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金?!边@就說明,如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成工程安全事故,將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。

2 落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任所應(yīng)采取的措施

2.1 建立健全建筑安全管理體系

由于建筑工程出現(xiàn)安全事故的可能性較大,所以工程監(jiān)理單位為此而受到處罰的風(fēng)險(xiǎn)也就比較大,并且有可能受到停業(yè)整頓、金錢處罰、降低資質(zhì)等,從而對(duì)監(jiān)理單位的經(jīng)營和發(fā)展造成很不好的影響。另外,如果出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故,那么相關(guān)責(zé)任人就要被追究刑事責(zé)任和承擔(dān)賠償責(zé)任,這就導(dǎo)致工程監(jiān)理單位的人員在內(nèi)心里產(chǎn)生不安。所以,工程監(jiān)理單位應(yīng)該建立健全安全管理體系,做好監(jiān)理的職責(zé),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

安全管理體系包括以下多個(gè)方面:建立相應(yīng)的規(guī)章制度,確定分管的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門,在各級(jí)崗位中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任;編制工作的指導(dǎo)原則,確定考核檢查的標(biāo)準(zhǔn),以更好地落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任;監(jiān)理單位內(nèi)部要定期開展安全教育工作,增強(qiáng)員工的安全意識(shí);對(duì)總監(jiān)理師在上崗前要進(jìn)行嚴(yán)格的考核工作;為了轉(zhuǎn)移相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位要建立一定的監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)工程的監(jiān)理需要將安全工作與其他監(jiān)理工作積極協(xié)調(diào)起來,這樣才能認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。在現(xiàn)場的監(jiān)理人員是監(jiān)理安全責(zé)任的主體,他們?cè)谑┕がF(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展自己對(duì)施工單位的監(jiān)理工作,與此同時(shí),檢查施工過程中所存在的安全隱患,盡力避免安全事故的發(fā)生。所以說,監(jiān)理單位加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)就顯得非常重要,任何一個(gè)監(jiān)理工作人員都要熟練掌握安全管理和安全技術(shù)方面的知識(shí),以滿足自己監(jiān)理工作的需要。

另外,工程監(jiān)理要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高員工個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì),樹立正確義利觀。人的生命是異常寶貴的,所以監(jiān)理工作人員應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收工作,保證工程的安全和人生命的安全,決不允許自己以犧牲國家或他人的利益為代價(jià)來牟取一己私利。

2.3 做好預(yù)防預(yù)控工作

在《建筑法》制定之際,根據(jù)我國自己的實(shí)際情況來說,工程監(jiān)理只是局限在工程施工階段,監(jiān)理工程項(xiàng)目的建設(shè),而項(xiàng)目建設(shè)的安全事故在施工階段發(fā)生,監(jiān)理單位對(duì)工程的安全負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全事故的預(yù)防目標(biāo),監(jiān)理單位應(yīng)該做到以下工作:針對(duì)施工所處的實(shí)際環(huán)境,制定出確保安全的施工方案、安全措施,實(shí)現(xiàn)提前預(yù)防控制的目的;對(duì)那些進(jìn)入施工工地的物資材料、設(shè)備等嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)安全防護(hù)物質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)和檢查;對(duì)特別予以重視的防火部位和物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和防護(hù),配備相應(yīng)的消防器材;保持作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序,保持道路暢通和周圍寬敞;對(duì)那些有更大危險(xiǎn)的施工活動(dòng)部位進(jìn)行專人監(jiān)控;做好施工過程的記錄;從組織和制度上建立施工安全保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)管理的工作。

2.4 積極利用信息技術(shù)進(jìn)行建筑安全管理

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立建筑安全管理信息系統(tǒng)成為可能。該系統(tǒng)建立后,可以由工程監(jiān)理單位將全國各地所有施工企業(yè)的安全管理信息輸入系統(tǒng),隨時(shí)供社會(huì)從中獲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這樣,監(jiān)理單位就可以利用信息技術(shù)所建立的建筑安全管理系統(tǒng)做好安全工作的事先控制。

2.5 監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平

工程監(jiān)理人員要提高自身的能力和水平,對(duì)于《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等這些法律知識(shí)條文要掌握熟悉,在自己的工作當(dāng)中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證工程的質(zhì)量,避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)隱患和安全事故,從而做好自己應(yīng)盡的監(jiān)理職責(zé)。

2.6 妥善保存監(jiān)理資料

做好監(jiān)理工作需要完善地保存相關(guān)資料。這一方面是檔案管理的所要求做的,另一方面也是出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故之后,因?yàn)橛型晟频乇4嫦嚓P(guān)記錄資料而可以防止監(jiān)理單位被錯(cuò)誤地追究責(zé)任。

3 結(jié)語

我國并沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定工程監(jiān)理單位有安全責(zé)任,但是如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成了工程安全事故,那他們也將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。既然工程監(jiān)理有可能存在一定的安全責(zé)任,那么如何落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任呢?筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施:建立健全建筑安全管理體系、強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)、做好預(yù)防預(yù)控工作、積極利用信息技術(shù)進(jìn)行建筑安全管理、監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平、妥善保存監(jiān)理資料。

參考文獻(xiàn)

[1]朱貴亮,監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的安全責(zé)任――學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的體會(huì)[J],現(xiàn)代企業(yè)文化,2009(8)

[2]叢曉斌,呼延國,試論工程監(jiān)理安全責(zé)任問題[J],黑龍江科技信息,2008(12)

[3]繆志萍,建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任探討[J],基建優(yōu)化,2006(5)

第8篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理; 安全責(zé)任;法理研究;

2003年,由國務(wù)院第二十八次常務(wù)會(huì)議通過了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。它在第十四條和第五十七條涉及到工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,此外,各地方政府和各行業(yè)部門也陸續(xù)地出臺(tái)了一些關(guān)于安全監(jiān)理的內(nèi)容的法規(guī)。所以,從工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢考察,監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大,影響程度逐步加深。如《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》第二十二條第四款就規(guī)定了建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目法人的考核制度。建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。而第五十九條明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)督制度及運(yùn)行機(jī)制。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序,并建立相關(guān)的程序文件。第六十條規(guī)定:監(jiān)理人員對(duì)安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停拔付工程款或建議中止工程承包合同。北京市《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見(試行)》對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作也提出了一系列指導(dǎo)意見:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位的職責(zé)包括審核查驗(yàn)職責(zé)、安全檢查職責(zé)、督促整改職責(zé)。

1.工程監(jiān)理安全責(zé)任的法理一系列研究

中國在工程建設(shè)方面高度重視對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理的重要性,采取了一切必要措施保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)著建筑業(yè)的健康發(fā)展,制訂了一系列的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。歸納起來主要有如下幾類:

(1)中華人民共和國刑法的理解

《中華人民共和國刑法》第137條規(guī)定了工程重大安全事故罪是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,危害公共安全的行為。該罪的主體是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位。但由于刑法規(guī)定,在上述單位犯該罪時(shí),應(yīng)受刑罰處罰的只能是上述單位的直接責(zé)任人員,因此,該罪的主體也包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位中對(duì)發(fā)生的工程重大安全事故負(fù)有直接責(zé)任的人員。而工程監(jiān)理單位要想觸犯該款,除非故意要求施工單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)有損工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)不監(jiān)督、不指出、不制止、不提出防范和整改措施行為。如果監(jiān)理單位在平時(shí)的監(jiān)理活動(dòng)中已經(jīng)多次敦促、反復(fù)強(qiáng)調(diào)了施工現(xiàn)場的一些不安全隱患,那么,工程監(jiān)理單位就不應(yīng)該承擔(dān)該條的責(zé)任。

除此之外,對(duì)該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師和一名土建監(jiān)理員以涉嫌重大責(zé)任事故罪被提起公訴更是莫須有的罪名,因?yàn)楦鶕?jù)刑法第143條規(guī)定,重大責(zé)任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理,違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,危害公共安全的行為。而監(jiān)理人員不是建筑施工安全的責(zé)任主體,根本不符合重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件,也就不構(gòu)成犯罪。

(2)中華人民共和國建筑法的解析

該法律專門規(guī)定了建筑工程監(jiān)理,其中:第32條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。第35條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(3)依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

該條例第36條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第37條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第38條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

2.工程監(jiān)理安全責(zé)任的現(xiàn)實(shí)研究和分析

鑒于安全隱患具有復(fù)雜的產(chǎn)生和發(fā)生背景,一切工程安全事故往往都具有一定的偶然性和突發(fā)性,如果一個(gè)工程監(jiān)理單位向有關(guān)主管部門報(bào)告工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,施工單位堅(jiān)決反對(duì),建設(shè)單位也不會(huì)同意,以后三方如何協(xié)調(diào)合作也會(huì)成為難題。所以說,許多條例的規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中根本行不通。因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理單位不同于政府機(jī)構(gòu),其沒有執(zhí)法權(quán),其與建設(shè)單位的關(guān)系是平等的合同關(guān)系,而且建設(shè)單位是甲方,占主動(dòng)權(quán)。工程監(jiān)理單位與施工單位的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系也是建立在建設(shè)單位的委托基礎(chǔ)上,如果建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理單位的支持不夠,委托走形式的話,工程監(jiān)理單位很難在現(xiàn)場真正發(fā)揮作用。除此之外,造成安全事故隱患的因素一般說來是人、機(jī)、料、法和環(huán)等5個(gè)方面,而實(shí)際操作的人為因素則是目前引發(fā)事故的最大根源。監(jiān)理能管得住施工企業(yè)的管理層,但根本管不住具體操作者。因?yàn)橛械氖┕て髽I(yè)本身就存在管理層與基層斷檔的現(xiàn)象,管理渠道不暢,甚至有些企業(yè)在施工現(xiàn)場連專業(yè)技術(shù)人員都沒有,管理人員又不懂行,使施工處在隨心所欲的之中,擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)理人員根本無力去履行真正的工程監(jiān)理工作。

3.結(jié)論

綜上所述,工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的。按誰組織生產(chǎn),誰承擔(dān)安全責(zé)任的基本原則,現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。但是從性質(zhì)上來看,監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng),也不同于業(yè)主的直接投資活動(dòng),它不向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià),不參與承包單位的利益分成。所以,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。而程建設(shè)監(jiān)理的目的則是力求使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動(dòng)用,監(jiān)理工程師不是施工員,他不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而不能保證。所以,要工程監(jiān)理單位承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任既沒有法律基礎(chǔ),又沒有概念內(nèi)涵,更不具現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。所以說,《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和某些地方政府和行業(yè)主管部門制定的對(duì)安全監(jiān)理責(zé)任的規(guī)定還真的在執(zhí)行過程中要好好地商榷一番。政府有關(guān)部門應(yīng)該考慮停止或阻止對(duì)工程監(jiān)理單安全責(zé)任擴(kuò)大化的傾向,以保證我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)、和諧的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇:工程監(jiān)理責(zé)任范圍范文

1.1采用和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制采用和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,就是讓領(lǐng)導(dǎo)明確自身的職責(zé)所在和相應(yīng)任務(wù),一旦出現(xiàn)問題就應(yīng)由該部分的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。最基礎(chǔ)的組成人員是監(jiān)理組的各個(gè)工作人員,這些人員的責(zé)任人是監(jiān)理組組長,作為組長應(yīng)做好本組的監(jiān)理相關(guān)工作,例如進(jìn)度控制組組長應(yīng)保證組內(nèi)成員做好進(jìn)度監(jiān)理方面的任務(wù),讓工程在計(jì)劃的范圍內(nèi)開展,最后順利交工。而作為各個(gè)組長的負(fù)責(zé)人的是總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師的工作任務(wù)是保證各組能夠順利完成任務(wù),負(fù)責(zé)調(diào)度整個(gè)工程的監(jiān)理工作,此外,協(xié)調(diào)各個(gè)監(jiān)理工作組之間的關(guān)系,確保監(jiān)理工作完成的有效性。這種分層次的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,能夠保證各個(gè)層次的任務(wù)順利完成,進(jìn)而保證工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和安全。

1.2樹立為業(yè)主服務(wù)的理念監(jiān)理單位要想出色完成安全監(jiān)理工作,就必須明確自己的位置。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位的利益。所以,對(duì)于監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的《監(jiān)理合同》條框,一定要不折不扣地執(zhí)行,在監(jiān)理工作中發(fā)生什么情況都要把業(yè)主的利益放在首位,要保持與業(yè)主立場的一致性,秉著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神,基于目標(biāo)一致的共識(shí),協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過程中的各項(xiàng)制度。監(jiān)理單位要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,重點(diǎn)審查施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件,深度是否達(dá)到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質(zhì)量。

2.電力工程監(jiān)理管理中需要注意的先關(guān)事項(xiàng)

2.1準(zhǔn)確定位監(jiān)理,充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理走向項(xiàng)目管理的意義當(dāng)前,我國監(jiān)理部門進(jìn)入工程單位存在以下幾個(gè)方面的問題:時(shí)間不統(tǒng)一、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)理費(fèi)用較低等等,導(dǎo)致工程施工監(jiān)理工作遇到諸多困境,不僅影響工程品質(zhì),還會(huì)嚴(yán)重影響電力工程施工監(jiān)理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。電力工程監(jiān)理工作時(shí)電力工程建設(shè)中必不可少的一部分,一旦失去監(jiān)理,工程質(zhì)量難以保障,因此,需要電力工程建設(shè)部門充分重視監(jiān)理工作的重要性,踏踏實(shí)實(shí)的開展監(jiān)理工作,無論是工程施工的前期準(zhǔn)備階段還是具體施工過程和最后工程收尾工作等都應(yīng)該緊抓工作要點(diǎn),與其他各個(gè)部門等相互合作,唯有如此,才能保證電力工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,充分發(fā)揮監(jiān)理工作的意義和作用。

2.2獨(dú)立自主發(fā)展,拓展業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該是獨(dú)立存在的,而不是依附于建筑單位的體制,只有建立健全自身發(fā)展體系,才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)函。此外,在獨(dú)立發(fā)展的基礎(chǔ)上還應(yīng)該重視業(yè)務(wù)范圍的拓展,逐步將工程設(shè)計(jì)、方案策劃、預(yù)算編制、物資采購、施工管理、合同執(zhí)行、審查、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等內(nèi)容納入業(yè)務(wù)范疇,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。

2.3重視自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的逐步提高重視人才培養(yǎng),定期舉辦從業(yè)人員的技能培訓(xùn),提升自身綜合素質(zhì)和水平,實(shí)現(xiàn)核心競爭力的滲透與融合,增加電力管理專業(yè)特色。當(dāng)前,電力項(xiàng)目管理逐漸向著國際化的方向發(fā)展,為了適應(yīng)時(shí)展需求,還應(yīng)開設(shè)小語種的培訓(xùn)課程,增設(shè)俄語、日語、韓語等課程,提升人才雙語能力,對(duì)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、工商管理等方面的知識(shí)也應(yīng)有所涉及,全面提升監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)能力。

3.結(jié)束語

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