前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的稅法最新變化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;企業(yè)所得稅;存貨;會計(jì)處理;稅法;合理避稅;經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號:F832.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-949X(2009)-09-0054-03
一、稅收籌劃的意義和條件
稅收是國家憑借政治權(quán)力,依法無償取得財(cái)政收入的一種形式,具有固定性、無償性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。稅收籌劃是指納稅人依據(jù)現(xiàn)行稅法和國際稅收慣例。在稅法許可的范圍內(nèi),對企業(yè)經(jīng)營、投資及籌資等活動(dòng)進(jìn)行的減輕稅負(fù)的行為。從而有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。稅收籌劃并不是簡單的對賬務(wù)的處理,而是一種建立在對稅法制度和會計(jì)準(zhǔn)則具有相應(yīng)知識的前提下,綜合運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒?,?shí)現(xiàn)納稅人成本經(jīng)濟(jì)化、利益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化的復(fù)雜的處理過程。
稅收籌劃是建立在合法性的基礎(chǔ)之上的,只有這樣,才能保證所設(shè)計(jì)的納稅方案被稅收主管部門所認(rèn)可,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。同時(shí),稅收籌劃應(yīng)該在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行,如果納稅事實(shí)已形成,再進(jìn)行籌劃,就有可能變成漏稅或者逃稅。最后,納稅籌劃應(yīng)該從整體上進(jìn)行,只顧及局部的收益將難以獲得最大收益。
稅收籌劃可以從稅基,稅收扣除,稅率,稅收優(yōu)惠幾個(gè)方面來進(jìn)行籌劃,企業(yè)所得稅作為一個(gè)大的稅種,在各個(gè)方面都具有較大的彈性,同時(shí),由于我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模都存在著一定的特殊性,這使得企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多種多樣,為納稅提供了很好的合理籌劃空間。
二、企業(yè)所得稅稅收籌劃的一般方法
企業(yè)所得稅是指國家對境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得依法征收的一種稅,它是國家參與企業(yè)利潤分配的重要手段。企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人是指在中國境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或組織。企業(yè)所得稅可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行籌劃:
1,刑用壞帳損失進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法規(guī)定:納稅人按財(cái)政部的規(guī)定提取的壞賬準(zhǔn)備和商品準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。不建立壞賬準(zhǔn)備金的納稅人,發(fā)生的壞賬損失,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后,按當(dāng)期實(shí)際未收到。而會計(jì)準(zhǔn)則中對壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法有直接沖銷法、備抵法、應(yīng)收賬款余額比例法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)的相應(yīng)特點(diǎn),選擇能夠降低應(yīng)納稅所得額的方法,從而減少企業(yè)的應(yīng)納所得稅。
2,利用折舊方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃
折舊計(jì)算方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法。由于不同的折舊法在使用期內(nèi)計(jì)人各會計(jì)期或納稅期的折舊額有所差異,因而會對相應(yīng)的應(yīng)稅所得額產(chǎn)生影響。在累進(jìn)稅率的情況下,采用年限平均法使企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)最輕,工作小時(shí)法次之,快速折舊法最差。這是因?yàn)槟晗奁骄ㄊ拐叟f平均攤?cè)氤杀?,納稅金額和稅負(fù)都比較小、比較輕。相反,加速折舊法把利潤集中在后幾年,必然導(dǎo)致后幾年承擔(dān)較高稅率的稅負(fù)。但在比例稅率的情況下。采用加速折舊法對企業(yè)更為有利。因?yàn)榧铀僬叟f法可使固定資產(chǎn)成本在使用期限內(nèi)加快得到補(bǔ)償,企業(yè)前期利潤少,納稅少;后期利潤多,納稅較多,從而起到延期納稅的作用。
4,利用虧損彌補(bǔ)進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法規(guī)定:納稅人發(fā)生年度虧損,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長不得超過五年。這項(xiàng)政策適用于中國境內(nèi)的各種企業(yè),充分說明了虧損企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅方面享有的國家扶持。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營狀況,利用補(bǔ)虧的納稅籌劃,有利于企業(yè)利用流動(dòng)資金維持經(jīng)營生產(chǎn)甚至扭虧為盈。
5,利用企業(yè)所得稅減免稅政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法相關(guān)文件規(guī)定,勞動(dòng)就業(yè)企業(yè)安排待業(yè)人員可減免所得稅,民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或者免征所得稅,現(xiàn)行的鼓勵(lì)科技發(fā)展的企業(yè)享有稅收優(yōu)惠政策。
6,利用存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃
存貨,是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。存貨計(jì)價(jià)方式主要有個(gè)別計(jì)價(jià)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法等。在比例稅率下,對存貨計(jì)價(jià)方法的選擇,應(yīng)該充分考慮市場物價(jià)變化因素的影響。一般來說,當(dāng)物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),采用后進(jìn)先出法計(jì)價(jià),可以少計(jì)期末存貨成本,多計(jì)本期發(fā)出存貨成本,使企業(yè)所得稅的稅基相對縮小,進(jìn)而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);反之,當(dāng)物價(jià)持續(xù)下降,宜選用先進(jìn)先出法,以達(dá)到延緩納稅的效果。而當(dāng)物價(jià)上下波動(dòng)時(shí),企業(yè)宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)加權(quán)平均法對存貨進(jìn)行計(jì)價(jià),可以避免因存貨成本的波動(dòng),而影響各期利潤的均衡性,進(jìn)而造成企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額上下波動(dòng),增加企業(yè)資金安排的難度。在累進(jìn)稅率下,選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)加權(quán)平均法對存貨進(jìn)行計(jì)價(jià),可避免利潤忽高忽低使企業(yè)獲得較輕的稅收負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,選擇先進(jìn)先出法,會減少成本的當(dāng)期攤?cè)?,企業(yè)在免稅期內(nèi)得到的免稅額也就越多;相反,如果企業(yè)正處于征稅期或高稅負(fù)期,宜選擇后進(jìn)先出法,使當(dāng)期的成本攤?cè)吮M量擴(kuò)大,減少企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額。
從整體上看,存貨的初始計(jì)量在會計(jì)中應(yīng)以初始成本人賬,包括采購成本、加工成本和其他成本。在稅務(wù)處理上,存貨按取得時(shí)的實(shí)際支出作為計(jì)稅基礎(chǔ)。外購存貨按購買價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)等作為計(jì)稅基礎(chǔ)。投資者投入的、接受捐贈的、非貨幣性資產(chǎn)交換取得的、債務(wù)重組取得的存貨,按該存貨的公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為計(jì)稅基礎(chǔ)。
在存貨的后續(xù)計(jì)量上,企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。對于性質(zhì)和用途相似的存貨,應(yīng)當(dāng)采用相同的成本計(jì)算方法確定發(fā)出存貨的成本。對于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門購入或制造的存貨以及提供勞務(wù)的成本,通常采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。對于已售存貨,應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益,相應(yīng)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)予以結(jié)轉(zhuǎn)。在稅務(wù)處理上,企業(yè)領(lǐng)用或者銷售存貨,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)各項(xiàng)存貨的使用或者銷售,其實(shí)際成本的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法方法中選用一種。
在存貨的期末計(jì)量中,會計(jì)處理規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債表日,存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)人當(dāng)期損益。在稅務(wù)處理上,企業(yè)所得稅不考慮存貨的可變現(xiàn)凈值,存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值情況下計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),要進(jìn)行納稅調(diào)整。存貨跌價(jià)準(zhǔn)備不允許在稅前扣除,要做納稅調(diào)增處理。對企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日確定存貨的可變現(xiàn)凈值,以前減計(jì)存貨價(jià)值的影響因素已經(jīng)消失的,減計(jì)的金額應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù),并在原已計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金額內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的金額計(jì)人當(dāng)期損益時(shí),如果申報(bào)納稅時(shí)已調(diào)增應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)允許企業(yè)作相反的納稅調(diào)整。
三、稅收籌劃應(yīng)注意的問題
企業(yè)對應(yīng)納所得稅進(jìn)行籌劃,不僅是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的問題,還與稅務(wù)機(jī)構(gòu)、國家機(jī)關(guān)有關(guān),在籌劃過程中,只有正確處理好了各方面的關(guān)系,才能很好地利用稅收杠桿從而產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)和社會的綜合效益。所以,在稅收籌劃中,應(yīng)注意以下問題:
1,對稅收的籌劃必須準(zhǔn)確掌握有關(guān)的會計(jì)制度和稅法規(guī)定。在不斷發(fā)展的現(xiàn)代中國,會計(jì)準(zhǔn)則總是在不斷的更新變化中,而稅法更是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢而隨時(shí)完善以適應(yīng)國家財(cái)政收支政策。稅法的體系繁雜,在征稅過程中稍有疏忽就有可能給公司帶來很大的損失,因此財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)掌握最新的信息,不能一成不變地進(jìn)行籌劃。只有利用政策與企業(yè)自身業(yè)務(wù)相結(jié)合的最新的稅收籌劃,才能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利益。
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;稅收規(guī)劃
中圖分類號:F 272.35 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0075-02
2009年5月5日,國家稅務(wù)總局印發(fā)了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》(國稅發(fā)[2009]90號)(以下簡稱《指引》),目的是為了加強(qiáng)對大企業(yè)稅收管理,引導(dǎo)、幫助大企業(yè)建立內(nèi)部稅務(wù)管理和控制體系,合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為,依法履行納稅義務(wù),避免因未遵循稅法而可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害?!吨敢冯m然是對大企業(yè)而言,但所有企業(yè)都存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),都應(yīng)正確識別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并盡可能地防范和規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指因涉稅行為而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要包括兩方面內(nèi)容:一方面,企業(yè)的涉稅行為不符合稅法的有關(guān)規(guī)定,不繳或少繳稅款了,在稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查過程中被發(fā)現(xiàn),從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑責(zé)以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);另一方面,企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足用活有關(guān)稅收政策,多繳了稅款,承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。
產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有兩個(gè):一是因企業(yè)沒有進(jìn)行稅收籌劃或考慮的不全面而造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及多方面的稅收政策,雖然財(cái)務(wù)人員精通財(cái)會知識,但對稅收政策了解不全面,有可能出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,導(dǎo)致少繳稅款的情況,或是涉稅事項(xiàng)應(yīng)申請享受稅收優(yōu)惠政策不及時(shí)、沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策等應(yīng)享受而未享受的稅收政策的情況,導(dǎo)致企業(yè)多繳納了稅款。二是稅收政策的多變性和滯后性造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),而現(xiàn)行財(cái)會制度和稅法尚未明確如何進(jìn)行處理,部分稅收政策不夠具體、可操作性不高,且不可能完全適用于所有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),極易造成企業(yè)對稅法的適用有自己的看法而粗放式管理。
二、防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要性
1.可避免因企業(yè)沒有進(jìn)行稅收籌劃或考慮的不全面而造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及多方面的稅收政策,雖然財(cái)務(wù)人員精通財(cái)會知識,但對稅收政策了解不全面,有可能出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,導(dǎo)致不繳或少繳稅款的情況;或是涉稅事項(xiàng)應(yīng)申請享受稅收優(yōu)惠政策卻不及時(shí)、沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策等應(yīng)享受而未享受的稅收政策的情況,導(dǎo)致企業(yè)多繳納了稅款。
2.可避免因稅收政策的多變性和滯后性造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),而現(xiàn)行財(cái)會制度和稅法尚未明確如何進(jìn)行處理,部分稅收政策不夠具體、可操作性不高,且不可能完全適用于所有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),極易造成企業(yè)對稅法的適用有自己的看法,而稅務(wù)機(jī)關(guān)卻做出不同的解釋,納稅差異的存在不可避免。
3.可避免因企業(yè)內(nèi)部控制的缺失造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
相對于一般企業(yè)而言,大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大,一般財(cái)務(wù)核算及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,且有固定的財(cái)務(wù)審計(jì)等中介公司定期審計(jì)把關(guān),納稅行為通常很規(guī)范;而一般企業(yè)納稅行為通常不是很規(guī)范。但不論是大企業(yè)還是一般企業(yè),由于企業(yè)內(nèi)部管理觀念和方式不盡相同,加之稅務(wù)管理力量相對薄弱和滯后,實(shí)際納稅遵從度時(shí)有差異,出現(xiàn)應(yīng)納稅而未納稅或少納稅等不符合稅法規(guī)定的現(xiàn)象,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金等處罰,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.可避免因事后溝通協(xié)調(diào)缺位帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)經(jīng)營管理的負(fù)責(zé)人一般傾心宏觀謀劃,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的目標(biāo),對財(cái)務(wù)管理中涉稅內(nèi)容缺乏深入的分析指導(dǎo),缺乏與稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是主管稅務(wù)人員的接觸溝通。而一些細(xì)致的、具體的涉稅業(yè)務(wù)恰恰主要是由一線征管人員進(jìn)行調(diào)查、審核、評估的,溝通協(xié)調(diào)的欠缺勢必會出現(xiàn)因少繳、未繳稅款而導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1.提高防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識
《指引》明確要求:“董事會和管理層應(yīng)將防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。長期以來,我國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層大多不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,甚至根本就沒有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,在經(jīng)營中很少主動(dòng)地去規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只是被動(dòng)地由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。當(dāng)違法行為暴露后,主要是依靠人脈關(guān)系去溝通以盡量減少罰款;企業(yè)的財(cái)會人員也缺乏對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)有認(rèn)識和重視,甚至可能認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控與己無關(guān)。因此,要防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)提高企業(yè)所有者、管理者乃至全體員工對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。
2.建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)充分利用信息化資源,建立和完善稅法及其他相關(guān)法律法規(guī)的收集和更新,及時(shí)匯編本企業(yè)適用的稅法并定期更新;建立并完善其他相關(guān)法律法規(guī)的收集和更新系統(tǒng),確保企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)的設(shè)置、更改與法律法規(guī)的要求同步,保證會計(jì)信息的輸出能夠反映法律法規(guī)的最新變化;根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),將信息技術(shù)應(yīng)用于防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。企業(yè)的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)對風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施有很大影響,全面、有效的信息系統(tǒng)可以減少稅務(wù)信息的產(chǎn)生、處理、傳遞和保存中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。
3.建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制
建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的舉措之一,而長久以來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范作為企業(yè)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)一直被忽視,多數(shù)企業(yè)均未設(shè)立相應(yīng)的、專門的涉稅管理機(jī)構(gòu)?!吨敢分赜谄髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,在一定程度上是對現(xiàn)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制規(guī)范的補(bǔ)充和發(fā)展,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、崗位職責(zé)和授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)評估和重要業(yè)務(wù)流程內(nèi)控、技術(shù)運(yùn)用和信息溝通等與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理直接相關(guān)的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的成本效益原則,在整體管理控制體系內(nèi),把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)內(nèi)控的重要目標(biāo),并與企業(yè)、社會、執(zhí)法等多方面對風(fēng)險(xiǎn)控制的要求緊密結(jié)合,合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理流程和風(fēng)險(xiǎn)控制方法。設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。針對重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門,管理日常經(jīng)營活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以及時(shí)識別和評估原有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況以及可能產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。尤其要關(guān)注企業(yè)重大事項(xiàng),包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策、重要經(jīng)營活動(dòng)等。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃包括全局性組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)品和市場戰(zhàn)略規(guī)劃、競爭和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等;企業(yè)重大經(jīng)營決策包括重大對外投資、重大并購或重組、經(jīng)營模式的改變以及重要合同或協(xié)議的簽訂;重要經(jīng)營活動(dòng)指關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的制定,跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)的策略制定和執(zhí)行。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)營活動(dòng)關(guān)乎企業(yè)的存亡與興衰,具有復(fù)雜的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn),其中也包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些事項(xiàng)因其重要性而不允許企業(yè)存在過高的風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門不但要在事前分析、識別、防范風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)著重跟蹤監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略
按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其對企業(yè)造成影響的大小,可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略劃分為避免、轉(zhuǎn)移、小心管理或可接受等。對于發(fā)生幾率較大且影響程度較深的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量避免,以免危及生存;對于影響程度較低、發(fā)生可能性較大的風(fēng)險(xiǎn),可以采取轉(zhuǎn)移的策略;對于影響程度較高、發(fā)生的可能性較小的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)小心管理,力求將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi);對于影響程度和發(fā)生可能性都較低的風(fēng)險(xiǎn),可以選擇承擔(dān)的策略。
6.充分利用社會中介組織
中介組織具有獨(dú)立性、公正性,不受稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的影響;且專業(yè)性強(qiáng)、有從業(yè)規(guī)則和行業(yè)約束力,人員具備從業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力高,因此企業(yè)可聘請具有較高信譽(yù)、一定資質(zhì)且專業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)事先做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及應(yīng)對機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1] 樊劍英.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范[M].大連:大連出版社,2011.
[2] 王燕浩.淺談企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].時(shí)代金融,2011,(18).
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè) 納稅風(fēng)險(xiǎn) 防范
一、引言
企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效的遵守稅收政策和法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失,具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素。而就房地產(chǎn)企業(yè)來說,由于其本身涉及的稅種繁多,且稅收制度較為復(fù)雜,因此,在納稅遵從、應(yīng)納稅額核算以及納稅籌劃等方面,就會比其他行業(yè)面臨更大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)存在著開發(fā)周期較長、投資額巨大和會計(jì)核算相對復(fù)雜的特殊性,尤其是在滾動(dòng)開發(fā)時(shí),其成本更加難以確定。隨著企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的不斷更新,能夠準(zhǔn)備把握房地產(chǎn)業(yè)務(wù)核算并正確計(jì)算出納稅金額的財(cái)務(wù)人員也不多。而以上這些因素就導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)成為中國納稅風(fēng)險(xiǎn)頗高的行業(yè)之一。
二、房地產(chǎn)企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)
(一)稅收政策遵從風(fēng)險(xiǎn)
稅收政策遵從風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的經(jīng)營,未能有效適用稅收政策而導(dǎo)致未來利益的損失,大致表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素。具體說來,一方面,由于企業(yè)未能及時(shí)更新最新可適用的稅收政策系統(tǒng),依然沿用原來的政策處理涉稅事項(xiàng),從而造成稅收違法,例如,房地產(chǎn)企業(yè)在2002年之前,其土地來源是國家廉價(jià)的土地批租,但2002年之后國家規(guī)定土地的取得形式改為拍賣,這就導(dǎo)致企業(yè)涉稅事項(xiàng)的大幅度更改調(diào)整,如果企業(yè)沒有對這些政策法規(guī)進(jìn)行精確的解讀,那么就會使自身處于很大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)之中。另一方面,由于企業(yè)沒有對自身內(nèi)部發(fā)生的新變化做出適用稅收政策的判斷,這樣也會同樣導(dǎo)致納稅不遵從。比如,在將開發(fā)的產(chǎn)品用于出租和自用時(shí),因?qū)Χ愂照呷狈?xì)致的了解,未能及時(shí)確認(rèn)為稅法上的視同銷售,計(jì)算繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,這樣就構(gòu)成了稅收違法,從而增加了企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
(二)納稅金額負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
納稅金額的負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就是稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而這樣的狀況在我國現(xiàn)在的企業(yè)中普遍存在。由于很多企業(yè)的會計(jì)核算制度不夠健全,稅務(wù)系統(tǒng)也沒用發(fā)揮相應(yīng)的作用,這樣一來,就使得企業(yè)的納稅金額以“滾雪球”式的方式急速增長,導(dǎo)致很多納稅企業(yè)可能會因?yàn)檫^重的稅收負(fù)擔(dān)而陷入財(cái)務(wù)危機(jī),甚至最終難逃破產(chǎn)的厄運(yùn)。
對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,納稅金額的負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)突出表現(xiàn)為在企業(yè)會計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中使用大量不符規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行結(jié)算,從而引起諸多本應(yīng)該可以扣除的真實(shí)發(fā)生的費(fèi)用不能夠在企業(yè)所得稅前列支,加重了房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。例如,企業(yè)在采購汽油、辦公用品之時(shí),未能取得增值稅專用發(fā)票,從而不僅導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)稅額不能如實(shí)抵扣,且企業(yè)所得稅的稅前列支也大打折扣。
(三)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)涉及的稅種繁多,并且涉及的稅收條文及相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜,這就給了房地產(chǎn)企業(yè)較為廣闊的稅收籌劃空間?;诖?,但是很多企業(yè)在經(jīng)營過程中,進(jìn)行了各種各樣的稅收籌劃?;I劃并非不可,但一些財(cái)務(wù)人員因?yàn)檫^分追求納稅籌劃本身而忽略了稅收政策遵從和納稅金額核算等重要工作,舍本逐末的結(jié)果是,不僅稅款沒有節(jié)省多少,并且,每年因?yàn)槊つ慷愂栈I劃造成了納稅違規(guī)問題,不得不補(bǔ)交金額不菲的罰款和滯納金。
三、如何更好的防范納稅風(fēng)險(xiǎn)
(一)全面學(xué)習(xí)和把握稅收法規(guī)政策
稅收方面的法規(guī)政策本身就細(xì)致入微,條文繁多,并且更新速度很快,這就要求企業(yè)對這些政策法規(guī)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí),做到熟悉政策,理解其中含義,在實(shí)際工作中能夠正確的運(yùn)用和計(jì)算,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能夠正確的納入稅法的軌道中來。例如,房地產(chǎn)企業(yè)在解讀這些政策法規(guī)之時(shí),可以根據(jù)自身特點(diǎn)著重把握合法與非法的臨界點(diǎn),總體上保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法性。同時(shí)可以合理利用稅法賦予企業(yè)的各種權(quán)利,包括免稅、減稅、延期納稅等有利于企業(yè)進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),減輕稅負(fù),增加稅后利潤。學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī),不僅僅是加強(qiáng)企業(yè)納稅遵從的途徑,也是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的有效前提,這個(gè)方面,筆者會在之后重點(diǎn)說明。
(二)有效利用扣除比率,減輕企業(yè)稅負(fù)
近年來,國家稅務(wù)總局針對之前稅法中存在的稅收漏洞,進(jìn)行了一系列的修訂,增加了很多反避稅的條款,使得我國稅法在趨于完善的同時(shí),也增加了企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。于是,筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該拋棄過去的理念,重點(diǎn)利用現(xiàn)行稅法中的一些扣除比率控制企業(yè)整體稅負(fù),從而規(guī)避稅款負(fù)擔(dān)方面的風(fēng)險(xiǎn)。比如,我國稅法規(guī)定,除了一部分只有在實(shí)際發(fā)生時(shí)才可以列入抵扣范圍的成本費(fèi)用之外,有些稅前扣除項(xiàng)目是可以按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行的,即費(fèi)用可以在發(fā)生時(shí)而不是在實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。企業(yè)有些費(fèi)用雖然在該年度內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性的支付行為,但是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,應(yīng)該屬于該年度內(nèi)負(fù)擔(dān),稅法又規(guī)定可以稅前扣除的,對這部分費(fèi)用應(yīng)該及時(shí)予以提取。比如,根據(jù)稅法規(guī)定,以合理比率提取12月份工資、工會經(jīng)費(fèi)以及年度內(nèi)應(yīng)該分?jǐn)偟淖赓U費(fèi)用和按照應(yīng)收賬款合理比率提壞賬準(zhǔn)備等。又如,在企業(yè)的所得稅稅前扣除范圍中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)為一大費(fèi)用,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,可以在稅前按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。在年終匯算清繳時(shí),超過稅法允許扣除的部分費(fèi)用支出,企業(yè)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。那么,若能夠做到讓扣除費(fèi)用最大化,則可以達(dá)到最佳的減輕納稅金額負(fù)擔(dān)的效果。所有稅法中這些類似的規(guī)定就要求財(cái)務(wù)人員在日常經(jīng)營核算中,把握各項(xiàng)費(fèi)用的扣除比率,對費(fèi)用進(jìn)行合理的分類,盡量保證應(yīng)扣盡扣,使稅前費(fèi)用扣除最大化從而減少應(yīng)納稅所得額。
(三)依法進(jìn)行稅收籌劃
房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的稅種主要包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、所得稅、營業(yè)稅等。房地產(chǎn)行業(yè)的稅收籌劃一方面需要借助其所涉及稅種的一般稅收籌劃方法,另一方面也需要利用房地產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行具有自身特色的稅收籌劃。當(dāng)然,這所有的一切都是在合理合法的前提下進(jìn)行,必須使得稅收籌劃的過程不違背相關(guān)的政策法規(guī),不然,籌劃就失去了其可行性。土地增值稅可謂房地產(chǎn)行業(yè)的一大稅種,現(xiàn)行稅法中對土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率,而交稅與否的臨界點(diǎn)則是增值率是否超過20%,于是,如何利用這一臨界點(diǎn)進(jìn)行籌劃,是房地產(chǎn)企業(yè)控制納稅風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。又例如,在房產(chǎn)稅方面,房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納時(shí),稅率為1.2%,而按照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納時(shí),稅率變?yōu)?2%,兩種方法計(jì)算出來的稅額存在很大差異,因此,企業(yè)可以適當(dāng)將出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌邪鼧I(yè)務(wù)而避免采用依照租金計(jì)算房產(chǎn)稅的方式。根據(jù)不同情況,啟用不同的稅收籌劃方案是必要的。就房地產(chǎn)企業(yè)而言,筆者認(rèn)為,實(shí)施全方位的稅收精細(xì)化管理,將能夠考慮到的籌劃細(xì)節(jié)一一落到實(shí)處,必定能夠帶來節(jié)稅效應(yīng),從而更好的降低企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
(四)實(shí)施納稅風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁
經(jīng)過這么多年的發(fā)展,中國的稅收中介機(jī)構(gòu)也迅速的成長起來,成為一門新興的行業(yè)。而房地產(chǎn)企業(yè)想要更好的防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn),求助于稅收專業(yè)機(jī)構(gòu)是非??尚械摹o論是稅務(wù)師事務(wù)所,還是會計(jì)師事務(wù)所都集中了許多稅務(wù)方面的精英和專家,納稅人可以請他們作為,全權(quán)處理企業(yè)的涉稅事項(xiàng),而這也是與國際接軌的一種做法,在其他發(fā)達(dá)國家,稅務(wù)中介非常發(fā)達(dá),事實(shí)上,尋求不僅僅可以提高納稅申報(bào)的權(quán)威性和專業(yè)性,確保納稅人正確和全面地履行納稅義務(wù),而且也是轉(zhuǎn)嫁納稅風(fēng)險(xiǎn)的最好選擇。因?yàn)椋凑罩袊F(xiàn)行法律政策的規(guī)定,如果稅收機(jī)構(gòu)在對納稅人實(shí)施稅收時(shí),給納稅人造成損失,稅務(wù)中介必須承擔(dān)賠償責(zé)任,彌補(bǔ)納稅人的損失,這就使得企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,請求稅務(wù)中介幫助處理納稅事宜,也需要充分考慮稅務(wù)的成本與收益的關(guān)系,綜合權(quán)衡,做出最適合企業(yè)的決定。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡俊坤,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].中國房地產(chǎn),2007 ,(05).
[2] 張瑞珍,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的納稅籌劃及風(fēng)險(xiǎn)防范[J]大家, 2011, (10).
【關(guān)鍵詞】高科技公司 稅收管理 必要性 改革 完善
高科技產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于關(guān)鍵地位,是國家大力倡導(dǎo)的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有積極的影響,是國家綜合實(shí)力的體現(xiàn),更是國際競爭的制高點(diǎn)。1999年,中央政府出臺政策,重點(diǎn)闡述了深化體制改革的重要意義,鼓勵(lì)高科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,旨在快速地實(shí)現(xiàn)高科技公司的發(fā)展壯大。2007年,國家發(fā)改委提出加快各項(xiàng)體系政策建立的通知,為高科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。相對于傳統(tǒng)型公司,高科技公司具有高效益性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高創(chuàng)新性、高資金密集性、高技術(shù)密集性、高知識密集性等特點(diǎn),這使得公司工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大、投資多、周轉(zhuǎn)時(shí)間長、資質(zhì)要求嚴(yán)格、合同數(shù)量眾多的特點(diǎn)更加凸顯。高科技產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競爭激烈,公司之間普遍存在競相壓低項(xiàng)目報(bào)價(jià)的情況,甚至采用墊資施工的方式取得項(xiàng)目,這會引起公司利潤微薄、資金緊張的不利局面。通過對稅收管理的完善、改革,高科技公司可以實(shí)現(xiàn)競爭力的提高以及利潤空間的擴(kuò)大。
一、公司實(shí)施稅收管理的必要性
公司稅收管理涉及組織內(nèi)部所有的經(jīng)營活動(dòng),對相關(guān)的稅務(wù)問題進(jìn)行管理,其主要內(nèi)容有以下兩個(gè)方面:
第一,降低稅收負(fù)擔(dān)是公司實(shí)施稅收管理的主要目標(biāo),在國家稅務(wù)法律法規(guī)規(guī)定的合法范圍內(nèi),公司可以開展稅收籌劃工作,綜合利用各種方式、方法促進(jìn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的合理降低,這也是稅收管理工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,公司財(cái)務(wù)人員要提高核算應(yīng)交納稅額的準(zhǔn)確性和效率性,確保公司及時(shí)地履行納稅義務(wù),并制定符合公司實(shí)際經(jīng)營情況的稅收管理方案,以達(dá)到規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的目的。
第二,稅收是國家的經(jīng)濟(jì)支柱,也是國家主要的經(jīng)濟(jì)來源,是國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的重要表現(xiàn)形式。在對稅收政策的制定過程中,為了改善經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、督促納稅人按時(shí)履行納稅義務(wù)、推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策。通過掌握、了解最新的稅收優(yōu)惠政策,并聯(lián)系公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),企業(yè)可以取得更加真實(shí)、可靠的憑據(jù)用于決策和投資,從而合法、合理、科學(xué)地降低的稅收負(fù)擔(dān),從而減少納稅額度,全面提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。
二、高科技公司稅收管理中的改革與完善
(一)重視稅收管理工作,改善稅收工作流程
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的工作核心,稅收管理作為公司財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,其水平直接影響到公司的財(cái)務(wù)管理成果,左右著公司的發(fā)展與生存。管理者要提高對稅收管理工作的重視程度,促進(jìn)全公司范圍內(nèi)的稅收管理水平以及認(rèn)知的提高。建議公司專門設(shè)立一套稅收管理機(jī)制,由管理層人員親自監(jiān)督、管理,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理意識。此外,在公司的稅收管理工作中,如果稅收工作流程存在缺陷,會嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理人員的工作秩序。因此,制定完善、健全的稅收工作流程是十分必要的,對改善公司的稅收狀況具有很大幫助,能夠有效地促進(jìn)高科技公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、工程的順利開展,同時(shí)為公司管理層提供了真實(shí)、可靠的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況憑據(jù),最大程度地規(guī)避了公司的各項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)規(guī)范工程項(xiàng)目中個(gè)人所得稅的繳納
對于高科技公司的工程項(xiàng)目而言,個(gè)人所得稅一般通過公司代扣代繳或由納稅人自行申報(bào)。代扣代繳個(gè)人所得稅由承包高科技工程項(xiàng)目的個(gè)人或單位來完成,如果扣繳義務(wù)人沒有按照法規(guī)實(shí)行代扣代繳義務(wù)或者不存在扣繳義務(wù)人時(shí),納稅人必須自行向?qū)?yīng)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。按工程項(xiàng)目的每月完工情況,扣繳義務(wù)人和納稅人對個(gè)人所得稅進(jìn)行預(yù)扣、預(yù)繳,并以年度為單位進(jìn)行結(jié)算。若工程項(xiàng)目需要跨年度作業(yè),個(gè)人所得稅就必須按年度所得結(jié)算、預(yù)扣、預(yù)繳;實(shí)際操作中,如果部分個(gè)人所得稅難以按年度所得額進(jìn)行劃分,也可以按月進(jìn)行稅款的預(yù)扣和預(yù)繳工作。
(三)提高對“營改增”政策的適應(yīng)能力
自2016年5月1日起,我國全面推行“營改增”政策,在新形勢下,高科技公司面臨著如何保持稅負(fù)平衡、提高經(jīng)濟(jì)效益、安全渡過轉(zhuǎn)型期的重要問題,從稅收管理的角度出發(fā),高科技公司可以加大采購現(xiàn)代化機(jī)械工程設(shè)備的數(shù)量,來實(shí)現(xiàn)降低增值稅稅負(fù)的目標(biāo),完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。針對工程項(xiàng)目而言,高科技公司可選擇購置技術(shù)含量較高的施工機(jī)械,這樣既提高了公司的生產(chǎn)能力,又增加了可抵扣的金額,從而直接地減少了增值稅的應(yīng)納稅稅額,實(shí)現(xiàn)了公司的資產(chǎn)規(guī)模以及現(xiàn)代化程度的同步提升;同時(shí),隨著先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備的引進(jìn),工程作業(yè)技術(shù)水平將進(jìn)一步得到提高,建筑勞務(wù)人員數(shù)量也會隨之減少,人工費(fèi)支出也將呈逐步降低趨勢,這樣一來,高科技攻擊就能夠通過降低企業(yè)成本的方式間接地達(dá)到減少增值稅稅負(fù)的目的。
與此同時(shí),高科技公司要重視“營改增”后的教育培訓(xùn)工作,提高項(xiàng)目人員對新變化、新形勢的適應(yīng)能力,幫助公司會計(jì)人員了解并掌握增值稅的減免稅政策、核算方法、發(fā)票管理辦法等,以便在稅法規(guī)定的合理范圍內(nèi),促進(jìn)公司增值稅稅負(fù)的減少。高科技公司的工程項(xiàng)目造價(jià)包括間接費(fèi)、直接費(fèi)、利潤和稅金,而“營改增”政策以作為價(jià)外稅的增值稅代替了作為價(jià)內(nèi)稅的營業(yè)稅,直接動(dòng)搖了工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),對高科技公司工程項(xiàng)目的決算、預(yù)算也產(chǎn)生了影響,所以公司的決算、預(yù)算部門也不能忽視“營改增”后的工作變化,并及時(shí)對相關(guān)工作人員進(jìn)行政策教育。
(四)改進(jìn)企業(yè)所得稅的稅收籌劃策略
第一,高科技公司工程項(xiàng)目的周期較長,會隨時(shí)面臨原材料價(jià)格的大幅波動(dòng),選擇有效的存貨管理方法是針對這一問題的有效解決途徑。存貨計(jì)價(jià)方法的不同會形成不同的存貨估價(jià)和會計(jì)利潤,建議高科技公司按如下方法選擇:在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),采用先進(jìn)先出法,以此來降低期末存貨成本、提高本期銷貨成本,為了減輕企業(yè)所得稅稅負(fù),可以適當(dāng)?shù)販p少當(dāng)期所得額;在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),采用加權(quán)平均法可以起到減輕企業(yè)所得稅稅負(fù)的目的。
第二,通過權(quán)益籌資、債務(wù)籌資,公司會形成一定數(shù)量的資金成本,管理者的籌資決策既要滿足資金成本最小化的目標(biāo)又要保證籌資額的充足。稅法規(guī)定,對于公司債務(wù)籌資的利息而言,如果小于、等于同期同類金融機(jī)構(gòu)借款利息,則該部分利息可以在稅前扣除,而權(quán)益性資本往往在企業(yè)的稅后利潤中進(jìn)行分配。綜上所述,高科技公司的資本結(jié)構(gòu)決策要巧妙地運(yùn)用負(fù)債進(jìn)行籌資,達(dá)到降低稅負(fù)的目的,不能只單純地追求穩(wěn)健。
第三,由于工程項(xiàng)目的需要,高科技公司固定資產(chǎn)的數(shù)量相對較多,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的數(shù)額也非常大。稅法規(guī)定,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)要在稅前予以扣除,在應(yīng)納稅收入不變的情況下,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用越高,應(yīng)納稅額就越少。從折舊年限的角度出發(fā),縮短折舊年限可將前期會計(jì)利潤后移、后期折舊費(fèi)用前移,進(jìn)而將稅款推遲到以后的會計(jì)期間進(jìn)行繳納。稅法明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的凈殘值率、最低折舊年限,高科技公司可采用規(guī)定范圍內(nèi)的最短年限來降低稅負(fù),對于常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)和更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)依稅法規(guī)定可以實(shí)行加速折舊法。
案例:某高科技企業(yè)K購入650萬元的設(shè)備,按原價(jià)的10%估算殘值。
方案一:將使用年限估計(jì)為15年,該設(shè)備的年折舊額為650×(1-10%)÷15=39(萬元)。
方案二:將設(shè)備使用年限縮短為最低年限10年,該設(shè)備的年折舊額為650×(1-10%)÷10=58.5(萬元)。
運(yùn)用方案二,每年應(yīng)納稅所得額會減少19.5萬元,十年會減少應(yīng)納稅所得額195萬元,每年減少企業(yè)所得稅19.5×25%=48750(萬元),實(shí)現(xiàn)了公司稅收籌劃降低稅負(fù)的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]孫明華.建筑施工企業(yè)的稅收管理[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(10).
以跨國納稅人和跨國交易為主要特征的經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。**期間,**大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,進(jìn)一步加深與世界經(jīng)濟(jì)的融合,實(shí)際利用外資額連續(xù)7年保持全國第二,到**年累計(jì)利用外資超過578億元,占全國總額的比重達(dá)到19%。在總量持續(xù)快速增長的同時(shí),利用外資呈現(xiàn)出新的趨勢:一是外資來源更加廣泛。已有60多個(gè)國家和地區(qū)來我省投資,美國、歐洲、日本、韓國、新加坡等發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的投資逐步增多,并在經(jīng)濟(jì)總量上占據(jù)絕對優(yōu)勢,打破了90年代初期基本為港、澳、臺投資的格局。二是投資領(lǐng)域全面拓展。由傳統(tǒng)的電子、建筑、紡織、輕工等行業(yè)向電子信息、電信通訊、光電一體化、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)行業(yè)延伸,幾乎滲透了第二產(chǎn)業(yè)的所有行業(yè),并逐步加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資。三是大型跨國公司更多進(jìn)入。世界500強(qiáng)企業(yè)中已有170多家來我省投資,外商投資主體快速升級,由中小企業(yè)零散投資向大公司、大集團(tuán)系統(tǒng)化大額投資轉(zhuǎn)變。四是外資進(jìn)入更傾向于股權(quán)控制方式。**年以來外商獨(dú)資企業(yè)增速最快,年均增幅281%,到**年底已達(dá)6071家,占外商投資企業(yè)數(shù)的354%。
上述變化實(shí)質(zhì)上是密切相關(guān)的,即在我省開放政策穩(wěn)定、投資環(huán)境良好的背景下,來自發(fā)達(dá)國家的跨國公司加大了投資力度,拓展了投資領(lǐng)域,改善了我省利用外資的質(zhì)量與規(guī)模。隨著我省國際化戰(zhàn)略的推進(jìn),跨國公司將逐步成為我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重要組成部分,并對我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略的推進(jìn)使稅收管理面臨新的課題
經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略吸引著外資特別是跨國公司更多進(jìn)入,不僅改善了我省利用外資的質(zhì)量和規(guī)模,也使稅收管理面臨新的課題:
1、稅收管理與服務(wù)如何適應(yīng)跨國公司的需要,以提高企業(yè)的稅收遵從度。傳統(tǒng)的稅收服務(wù)立足于稅務(wù)機(jī)關(guān),以方便納稅人、優(yōu)化投資環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),主要采取政策宣傳與咨詢、積極落實(shí)優(yōu)惠政策等措施。而跨國公司普遍擁有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算能力和納稅意識,有些企業(yè)還擁有企業(yè)的稅收政策研究人員,傳統(tǒng)的稅收服務(wù)對它們來說顯得層次低且適宜性不強(qiáng)。它們更傾向稅收服務(wù)以規(guī)范、高效的行政行為體現(xiàn)出來,稅收管理不僅要解決企業(yè)日常涉稅事項(xiàng),而且應(yīng)有助于促進(jìn)企業(yè)更規(guī)范的財(cái)務(wù)核算及提高其稅法遵從度。
2、稅收管理如何在制度、方法、手段上不斷創(chuàng)新,以利于對跨國公司的監(jiān)督。相對于一般企業(yè),跨國公司在管理理念、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營方式、核算手段等方面具有獨(dú)特的模式,客觀上要求稅收管理必須在制度上、方式上、手段上有別于其他企業(yè)。如跨國公司經(jīng)營的國際化帶來收入和費(fèi)用在不同國家成員間的劃分,為使集團(tuán)利益最大化,通過內(nèi)部安排轉(zhuǎn)移利潤成為通行做法。**年我省對跨國業(yè)務(wù)往來的調(diào)查顯示,跨國公司在商品購銷中高進(jìn)低出、在資金融通中資本弱化,而我國在這方面缺乏制度立法,使稅收權(quán)益受到損害;跨國公司內(nèi)部管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化,財(cái)務(wù)核算普遍使用集團(tuán)統(tǒng)一軟件,英文記帳、計(jì)算機(jī)化管理,對稅收管理的傳統(tǒng)方法、手工查賬提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是稅務(wù)人員對國際上通行的財(cái)務(wù)軟件和英文記帳不熟悉、看不懂,無法深入了解企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,一方面稅收管理處于被動(dòng),另一方面也難以與企業(yè)溝通,使稅收服務(wù)只能停留在低層次的政策宣傳。
3、稅收管理如何應(yīng)對跨國涉稅事項(xiàng)的不斷增加,以維護(hù)國家稅收權(quán)益。**年我省8034戶涉外企業(yè)跨國業(yè)務(wù)往來各類跨國交易申報(bào)總額2943億元,交易類型包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、資金融通等??鐕灰椎拇罅坑楷F(xiàn)和國際稅收事項(xiàng)的顯著增加,大大增加了稅收管理的力度。特別是現(xiàn)有稅收管理對跨國交易在申報(bào)、征稅、資金匯出等方面尚未形成有力的監(jiān)管。**年我省跨國交易調(diào)查顯示,跨國公司向境外購買支付額度巨大,僅購買無形資產(chǎn)和勞務(wù)就達(dá)124億元,這其中隱含著價(jià)格支付不合理而國際稅收控管乏力的因素,存在稅款流失的漏洞。
三、經(jīng)濟(jì)全球化大潮中各國稅收管理發(fā)生新變化
為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn),適應(yīng)跨國公司對稅收征管的需求,各國稅收管理都出現(xiàn)了一些新趨勢:一是更加強(qiáng)調(diào)稅收服務(wù)理念。以納稅人為中心的治稅思想在發(fā)達(dá)國家的稅收管理中得到全方位體現(xiàn),從稅收立法、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、信息化建設(shè)等各個(gè)方面都反映了服務(wù)納稅人的宗旨。這使稅收服務(wù)脫離了大廳建設(shè)、資料提供、宣傳培訓(xùn)等低層次、分散化、隨意性的微觀服務(wù),上升到治稅理念并體現(xiàn)于行政行為,更大幅度地提高了納稅人的滿意度和稅收遵從度。二是推行納稅人分類管理。對納稅人實(shí)施分類管理,采取更有針對性的措施,符合稅收管理成本最小化、服務(wù)最優(yōu)化原則。特別是大型企業(yè),涉及大量復(fù)雜的稅法問題和會計(jì)處理問題,更需要集中專門人員對其進(jìn)行管理。三是在稅收管理上運(yùn)用行業(yè)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析方法。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、核算手段愈加復(fù)雜,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)的狀況已成為預(yù)測稅收收入風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有效稅收管理的重要因素。這有利于逐步改變稅收管理事后型的狀況,增強(qiáng)稅收管理事前預(yù)防功能。四是加強(qiáng)國際稅收管理。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來了經(jīng)濟(jì)利益、稅收權(quán)益在不同國家間的分配,強(qiáng)有力的國際稅收管理既可以維護(hù)國家稅收權(quán)益、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,也可為跨國納稅人創(chuàng)造公平、公正良好的稅收環(huán)境。五是強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。主要發(fā)達(dá)國家為降低征稅成本、提高工作效率、優(yōu)化稅收服務(wù),更加注重機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),普遍引入了稅收管理的績效考核制度,提高內(nèi)部管理水平。了解國際稅收管理的新理論、新方法、新手段,積極拓展視野,汲取他國所長,有助于我們改進(jìn)稅收管理,跟上時(shí)展步伐和形勢變化的需要。
四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化要求加強(qiáng)稅收管理的思考
首先,提高稅收管理水平關(guān)鍵在人,要從戰(zhàn)略高度抓好人才培養(yǎng)。轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、稅收協(xié)定的執(zhí)行、情報(bào)交換等國際稅收工作,均具有專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的特點(diǎn)。與跨國公司打交道,解決各種復(fù)雜的財(cái)務(wù)與稅收問題,更需要較高的知識素養(yǎng)和專業(yè)技能。培養(yǎng)適應(yīng)工作需要的專業(yè)人才,是當(dāng)前的緊要任務(wù)。在這方面一是要舍得投入,挑選素質(zhì)較好、年齡較輕的同志進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),力爭通過專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉涌現(xiàn)出一批轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查專家、行業(yè)分析專家、計(jì)算機(jī)審計(jì)專家等;二是要注意拓展現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干的視野,使他們能夠了解到最新的國外稅收管理信息,鼓勵(lì)他們結(jié)合本職工作自我更新,探索適應(yīng)實(shí)際的管理制度和方法;三是專業(yè)人才需要長期培養(yǎng)和鍛煉,因此穩(wěn)定隊(duì)伍是提高其專業(yè)水平與技能的前提。
其次,對跨國公司的稅收管理與對跨國涉稅事項(xiàng)的稅收管理必須緊密相聯(lián)。由于跨國涉稅事項(xiàng)主要發(fā)生在跨國公司內(nèi)部和跨國公司之間,國際稅收管理的難點(diǎn)如轉(zhuǎn)讓定價(jià)、濫用稅收協(xié)定、應(yīng)稅事項(xiàng)判定等也往往源于跨國公司內(nèi)部安排。因此,深入了解并把握跨國公司運(yùn)作,強(qiáng)化對跨國公司的稅收管理才能真正做好對跨國涉稅事項(xiàng)的管理。近年來,國內(nèi)大型企業(yè)給紛到海外上市,或吸引外資參股、管理,國際化程度逐步提高,對海外企業(yè)境外所得的稅收管理也已提上日程??梢灶A(yù)見,在不久的將來,絕大部分的大企業(yè)都將是國際性企業(yè),都會涉及到國際稅收管理問題。從這一角度說,經(jīng)濟(jì)國際化是跨國企業(yè)產(chǎn)生的基石,也是跨國企業(yè)稅收管理必須與國際稅收事項(xiàng)管理緊密結(jié)合的原因所在。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制機(jī)制
一、商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及特點(diǎn)
商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在目前的稅收政策之下,銀行作為納稅人并未能合理、規(guī)范的遵守稅法的相關(guān)法律法規(guī),使得商業(yè)銀行在申報(bào)、繳納、管理稅務(wù)方面不規(guī)范,可能致使銀行面臨資金損失、聲譽(yù)下降、法律制裁等風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的重要形式之一,也是其在銀行領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的共同特點(diǎn),主要是表現(xiàn)為具有客觀性,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行各個(gè)過程中都有可能存在,是客觀存在的;不確定性,風(fēng)險(xiǎn)受銀行內(nèi)外部多因素的影響,這于銀行而言具有偶然性;風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱性,稅務(wù)繳納出現(xiàn)問題,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰金額往往高于少繳納的稅款;結(jié)果可度量性,商業(yè)銀行可以借助科學(xué)的工具和分析方法來識別、判斷、分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率以及造成損失的程度。
二、商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問題
(一)商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制有待進(jìn)一步完善
內(nèi)部控制對于商業(yè)銀行而言尤其重要,銀行通過動(dòng)態(tài)的自我管理和自我控制來實(shí)現(xiàn)預(yù)先制定的經(jīng)營目標(biāo)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的目標(biāo)要想完全實(shí)現(xiàn),需要良好的內(nèi)外部環(huán)境。在銀行的具體經(jīng)營實(shí)踐中,雖然建立了內(nèi)部控制機(jī)制,但是內(nèi)外部的環(huán)境還有待進(jìn)一步完善,銀行內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的知識以及相關(guān)政策宣傳力度仍需進(jìn)一步提高,針對銀行內(nèi)部管理者對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知也需進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)銀行內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任明確到各個(gè)責(zé)任人身上。
(二)商業(yè)銀行的納稅風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警指標(biāo)體系不完善
部分商業(yè)銀行的一些支行和分行,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理方面的制度和具體細(xì)則以及執(zhí)行流程還不夠完善,同時(shí)關(guān)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估與預(yù)警指標(biāo)體系還不夠健全,一些銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別和判斷以及分析方面,只依靠兼職財(cái)務(wù)人員發(fā)揮自身的知識和能力來完成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作,這造成商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警的相關(guān)工作存在一定的隨意性以及差異性,不利于長期控制和管理。
(三)商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理尚未完全實(shí)現(xiàn)常態(tài)化
商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制是一種長期的動(dòng)態(tài)的活動(dòng)。商業(yè)銀行在實(shí)際的運(yùn)營操作中,缺乏健全的管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的專業(yè)人員,那么稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制也就難以完全部署到位,商業(yè)銀行難以真正的形成常態(tài)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和管理,導(dǎo)致商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制工作出現(xiàn)了抓一陣有所改進(jìn),但是停一陣之后就不注重風(fēng)險(xiǎn)的管控,這使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制難以在內(nèi)部產(chǎn)生持續(xù)的效果。
(四)商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息內(nèi)部溝通不暢
商業(yè)銀行的經(jīng)營業(yè)務(wù)內(nèi)容和層次比較復(fù)雜、分支機(jī)構(gòu)較多,那么其中涉及的信息數(shù)據(jù)量就會很大,存在的風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)的增多,要想在商業(yè)銀行內(nèi)部對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,需要注重銀行內(nèi)部的稅務(wù)信息的溝通交流。但是銀行的實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作中,可能存在部門之間以及有關(guān)工作人員之間相互獨(dú)立的情況,他們各自負(fù)責(zé)自己的工作,部門之間的協(xié)調(diào)和溝通不到位,那么稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信息也就難以在銀行內(nèi)部有效的傳遞與交流,這一定程度上阻礙了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效內(nèi)部控制。
三、構(gòu)建商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制的策略
(一)營造良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制環(huán)境
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化對于商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制至關(guān)重要,可以從以下三個(gè)方面著手:第一,在商業(yè)銀行內(nèi)部積極的宣傳稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識,增強(qiáng)工作人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識;第二,根據(jù)商業(yè)銀行的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容特點(diǎn)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際管理需求來設(shè)立稅務(wù)管理崗位,并在商業(yè)銀行內(nèi)部逐漸完善專業(yè)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)銀行內(nèi)部的實(shí)際需求設(shè)立相對應(yīng)的崗位,明確各個(gè)崗位的責(zé)任和權(quán)利;第三,對于銀行工作人員的績效考核以及相關(guān)的獎(jiǎng)懲應(yīng)該設(shè)定明確的細(xì)則,并在商業(yè)銀行內(nèi)部建立起科學(xué)、合理、有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制以及內(nèi)部控制管理績效考評機(jī)制??傊?,通過強(qiáng)化銀行工作人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理念,并在商業(yè)銀行內(nèi)部完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部控制機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,這有利于為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理提供制度保障,那么稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能更好地在銀行內(nèi)部得以識別,并進(jìn)一步分析和控制。
(二)改進(jìn)并完善納稅評估風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警指標(biāo)體系
商業(yè)銀行的稅務(wù)征管過程中需要進(jìn)行納稅評估,事先的評估不僅能夠幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)對商業(yè)銀行的相關(guān)稅務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和控制,從而減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本,而且還能夠幫助商業(yè)銀行清晰的分析自身的各項(xiàng)稅務(wù)相關(guān)事項(xiàng),從而降低稅務(wù)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及減少納稅出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象。具體而言,可以根據(jù)國家稅務(wù)總局出臺的相關(guān)納稅評估規(guī)定,將商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為資產(chǎn)類、收入類、利潤類、成本類和費(fèi)用類等幾種不同的類型,根據(jù)不同的類型確定具體相對應(yīng)的指標(biāo)以及計(jì)算稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)公式,從而在商業(yè)銀行內(nèi)部建立并完善納稅評估風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)警指標(biāo)體系。
(三)強(qiáng)化商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的常態(tài)化管理
商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的常態(tài)化管理可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,對于分支行的建立以及遷址或是撤出合并,還有銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新以及研發(fā)新金融產(chǎn)品、發(fā)票管理等日常銀行經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)該注重其中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;第二,商業(yè)銀行涉稅中的企業(yè)所得稅以及增值稅等納稅相關(guān)事項(xiàng)的稅額核算中,應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理;第三,加強(qiáng)銀行日常納稅的申報(bào)管理,雖然近年來國家出臺多項(xiàng)政策對稅務(wù)相關(guān)材料進(jìn)行簡化,如對所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡?,極大簡化了稅收辦理流程,但相關(guān)的稅收風(fēng)險(xiǎn)并沒有因此而減少,對納稅人反而提出了更高的要求,如:研發(fā)加計(jì)扣除等留存?zhèn)洳椴牧细鼞?yīng)加強(qiáng)審核和管理,對于納稅申報(bào)以及繳納稅款的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)該注重識別其中存在的風(fēng)險(xiǎn);第四,注重銀行稅務(wù)籌劃,幫助商業(yè)銀行降低稅務(wù)成本,也有利于銀行在一定程度上降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行應(yīng)該注重稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息在內(nèi)部的共享交流,具體可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,商業(yè)銀行應(yīng)該與稅務(wù)機(jī)關(guān)多溝通交流,及時(shí)了解稅務(wù)相關(guān)信息,能幫助銀行掌握稅務(wù)政策的最新變化消息;第二,商業(yè)銀行之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流,這有利于銀行之間互相學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)營策略;第三,商業(yè)銀行內(nèi)部的各個(gè)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)橫向和縱向交流,尤其是其中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)該及時(shí)的共享信息,明確具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源頭以及各個(gè)部門相關(guān)人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,以免互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生;第四,商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及經(jīng)營戰(zhàn)略,在銀行內(nèi)部原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上改造完善,增加風(fēng)控功能,借助信息管理系統(tǒng)能夠提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和效率,并且與時(shí)俱進(jìn)得跟上現(xiàn)代信息化的發(fā)展;第五,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督與檢查,可以通過銀行自查稅務(wù)以及內(nèi)部審計(jì)等形式來自查。
關(guān)鍵詞:高職院校;財(cái)會類專業(yè);實(shí)踐教學(xué)體系;構(gòu)建
高職教育以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才為目標(biāo),這也決定了高職實(shí)踐教學(xué)的重要地位,實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,財(cái)會類專業(yè)綜合性較強(qiáng),構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
一、高職院校財(cái)會類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析
(一)實(shí)踐教學(xué)重形式、輕目標(biāo)
高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間三年,除半年的實(shí)習(xí)時(shí)間外,在校時(shí)間大多是兩年半。多數(shù)學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃制定時(shí),強(qiáng)調(diào)“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的教學(xué)思想,大大壓縮了實(shí)踐課時(shí),雖然高職院校一般都建有專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室,但由于課時(shí)壓縮,實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和質(zhì)量都無法保證。
(二)實(shí)踐教學(xué)綜合性不強(qiáng)
高職院校財(cái)會類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般是按照各科單獨(dú)開設(shè)的實(shí)踐課程,所涉及的內(nèi)容較單一,課程與課程之間往往相對獨(dú)立難以進(jìn)行業(yè)務(wù)交往,且實(shí)踐教學(xué)大都在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行,涉及的實(shí)踐內(nèi)容往往以制造業(yè)某一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主,這使得企業(yè)中一些重要的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)難以真正模擬,不能滿足不同行業(yè)企業(yè)對財(cái)會類專業(yè)人才的綜合性培養(yǎng)。
(三)實(shí)踐教學(xué)效果缺乏科學(xué)有效的考核方式
實(shí)踐教學(xué)是高職院校培養(yǎng)高技能人才的重要一環(huán),但在實(shí)際教學(xué)中,往往缺乏全套的實(shí)踐教學(xué)方案、沒有完善的考核機(jī)制,對學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)成績的評價(jià)主要取決于實(shí)踐教師的印象,主觀性較強(qiáng),又因?qū)嵺`教學(xué)課時(shí)一般安排比較集中、實(shí)踐教學(xué)往往流于形式,教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。(四)實(shí)踐教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足大多數(shù)高職院校的實(shí)踐教師往往是由青年教師擔(dān)任的,而青年教師往往是從“學(xué)?!钡健皩W(xué)校”,專業(yè)理論扎實(shí)但缺乏社會實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對一些不常見的問題甚至?xí)笇?dǎo)錯(cuò)誤,在實(shí)踐教學(xué)中難以做到對出現(xiàn)的問題根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行全面分析和指導(dǎo)。
二、高職院校財(cái)會類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
(一)對接“1+X”證書制度,確立實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)
為了貫徹落實(shí)“職教20條”,2019年4月,教育部等四部門聯(lián)合《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)方案》(本文簡稱“1+X”證書制度),希望通過促進(jìn)“1”和“X”的有效銜接,將學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)融合,從而提高學(xué)生的專業(yè)技能水平,通過培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型技術(shù)技能型人才,縮小和就業(yè)崗位所需專業(yè)技能水平間的差距。高職財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能的重要途徑,也是重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。以往高職財(cái)會類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確立主要是依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及職業(yè)崗位所需的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識與技能要求,現(xiàn)在需要對接“1+X”證書制度,對接行業(yè)、企業(yè)、崗位最新動(dòng)態(tài),依據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),確立實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。根據(jù)教育部所公布的“1+X”證書名單中財(cái)會類專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能等級證書,主要有:智能財(cái)稅、智能審計(jì)、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析、業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用、數(shù)字化管理會計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)與會計(jì)機(jī)器人、銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)處理、智能估值數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用、業(yè)財(cái)稅融合成本管控和業(yè)財(cái)稅融合大數(shù)據(jù)投融資分析等,承擔(dān)這些職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)都是有著豐富的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的培訓(xùn)師資,他們能捕捉到業(yè)內(nèi)最新動(dòng)態(tài),能借助各種仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)幫助學(xué)生進(jìn)行崗位工作模擬訓(xùn)練,比如智能財(cái)稅職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)就包含票天下、財(cái)天下、金稅師、政務(wù)仿真、供應(yīng)鏈系統(tǒng)等,在進(jìn)行會計(jì)職業(yè)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會計(jì)、納稅實(shí)務(wù)、會計(jì)信息化等課程的實(shí)踐教學(xué)以及會計(jì)技能綜合實(shí)訓(xùn)時(shí),就可以對接智能財(cái)稅職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),確立實(shí)踐教學(xué)目標(biāo),使學(xué)生能夠運(yùn)用智能財(cái)稅平臺從事財(cái)務(wù)相關(guān)工作,能熟練準(zhǔn)確地完成發(fā)票處理、記賬憑證等工作,以及增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等相關(guān)稅種納稅申報(bào)等工作。
(二)聚焦“職業(yè)人”培養(yǎng),重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
財(cái)會專業(yè)是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的專業(yè),要完成相關(guān)工作,需要掌握的知識和技能比較多,學(xué)生需要學(xué)習(xí)相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理、會計(jì)信息化、會計(jì)制度、成本核算、審計(jì)、資產(chǎn)評估等相關(guān)知識。畢業(yè)以后面臨的崗位有可能是管理會計(jì)崗位、出納崗位、成本核算崗位、稅務(wù)會計(jì)崗位、往來結(jié)算崗位、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析崗位等,這些崗位需要掌握的核心專業(yè)技能有所不同,這也導(dǎo)致我們在設(shè)置實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容時(shí)要考慮到這種專業(yè)的綜合性。事實(shí)上,很多高職院校由于實(shí)踐教學(xué)師資缺乏,所設(shè)置的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容多偏向于會計(jì)基本技能,比如票據(jù)的處理、會計(jì)憑證的制作、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表制作與分析、會計(jì)電算化等,這些技能只能滿足基本崗位要求,并不深入,并且難以適應(yīng)財(cái)務(wù)崗位上的新變化,比如2021年教育部公布的最新專業(yè)目錄中,財(cái)會類專業(yè)的專業(yè)名稱變化比較大,比如會計(jì)專業(yè)更換為大數(shù)據(jù)與會計(jì)專業(yè)、審計(jì)專業(yè)更換為大數(shù)據(jù)與審計(jì)專業(yè)、投資與理財(cái)專業(yè)更換為財(cái)富管理專業(yè)等,專業(yè)名稱的變化反映了市場的新需求,為了保證學(xué)生走上社會能順利就業(yè),就需要將學(xué)生培養(yǎng)成合格的“職業(yè)人”,那么我們在重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容時(shí),就要對接行業(yè)、企業(yè)中出現(xiàn)的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求,使學(xué)生的個(gè)人發(fā)展和社會、市場、企業(yè)的發(fā)展需求相匹配。
(三)提升綜合職業(yè)素養(yǎng),創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法
財(cái)會專業(yè)對學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)要求較高,除了財(cái)會專業(yè)方面的知識與技能以外,學(xué)生還需要掌握經(jīng)濟(jì)法、稅法等相關(guān)法律知識,具備誠實(shí)守信、團(tuán)隊(duì)合作、精益求精等職業(yè)素質(zhì),具有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析處理能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力、分析與解決問題的能力、財(cái)務(wù)報(bào)表或其他財(cái)務(wù)報(bào)告的撰寫能力等。學(xué)生通過一系列公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程的學(xué)習(xí),對財(cái)會專業(yè)會有基本的認(rèn)知,但是如何將專業(yè)認(rèn)知轉(zhuǎn)化為職業(yè)的體驗(yàn),就需要通過實(shí)踐教學(xué)的形式使學(xué)生將知識與技能運(yùn)用于解決實(shí)際專業(yè)問題,職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)更需要在實(shí)踐教學(xué)過程中去內(nèi)化。目前,很多高職院校財(cái)會專業(yè)在開展實(shí)踐教學(xué)過程中多采用用友、金蝶、ERP沙盤、VBSE綜合實(shí)訓(xùn)等仿真軟件進(jìn)行專業(yè)技能的訓(xùn)練,采用的實(shí)踐教學(xué)方法以任務(wù)驅(qū)動(dòng)法為主,教師實(shí)訓(xùn)任務(wù),學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)軟件來一步步操作,完成各個(gè)階段的任務(wù),最終學(xué)生通過實(shí)操熟悉了整個(gè)財(cái)務(wù)工作流程,會計(jì)專業(yè)技能也得到了訓(xùn)練,但是這種只借助實(shí)訓(xùn)軟件進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的方法比較單一。因此,高職院校還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和不同行業(yè)的企業(yè)間的合作,豐富實(shí)踐教學(xué)方法,為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會,讓學(xué)生提前接觸到真實(shí)的工作環(huán)境,了解典型崗位工作內(nèi)容,了解學(xué)生知識與技能的薄弱點(diǎn),調(diào)整實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)一步提升學(xué)生綜合職業(yè)能力。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向功能,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)考核
教學(xué)考核評價(jià)是對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),也是對教師教學(xué)效果的檢驗(yàn)。教學(xué)考核可以使學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)狀態(tài),查漏補(bǔ)缺,全面提升自我。教學(xué)考核評價(jià)可以使教師了解學(xué)生的知識與技能掌握情況,考核結(jié)果可以作為教師下一階段教學(xué)行為調(diào)整的依據(jù)。目前,很多高職院校財(cái)會類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核多傾向于結(jié)果型考核,考核標(biāo)準(zhǔn)一般是根據(jù)財(cái)會類相關(guān)知識與技能模塊的要求確立,比如會計(jì)憑證的編制與制定、資金往來結(jié)算、出納實(shí)務(wù)、納稅申報(bào)、票據(jù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表制作等,每個(gè)模塊都會有確定的要求,考核點(diǎn)大多是可量化的,并且學(xué)生在實(shí)訓(xùn)軟件上進(jìn)行實(shí)操,系統(tǒng)會有自動(dòng)計(jì)分的功能。這種考核方式可以很直觀地體現(xiàn)學(xué)生專業(yè)知識與技能的掌握程度,但是無法考核學(xué)生在實(shí)踐操作過程中所表現(xiàn)出來的職業(yè)道德、職業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識、誠實(shí)守信的態(tài)度等。因此,我們應(yīng)該從職業(yè)素質(zhì)的提升、專業(yè)知識的掌握、專業(yè)技能的熟練程度三個(gè)維度來制定詳細(xì)可行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并且不同的專業(yè)技能模塊采用獨(dú)立的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)模塊的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)出對學(xué)生能力培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)。評價(jià)過程中,采用“過程性考核評價(jià)+結(jié)果性考核評價(jià)”相結(jié)合的考核評價(jià)方式,用增值性評價(jià)的思維去評價(jià)學(xué)生的發(fā)展與變化,堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為中心,多鼓勵(lì)引導(dǎo),少批評打擊。在實(shí)踐教學(xué)過程中,教師應(yīng)多觀察記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,建立學(xué)生評價(jià)檔案,全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,綜合評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
(五)強(qiáng)化校企合作,構(gòu)建“雙導(dǎo)師”師資體系
財(cái)會專業(yè)教師的教學(xué)水平直接決定了實(shí)踐教學(xué)的效果,教師則是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系過程中的重要參與人員,決定著實(shí)踐教學(xué)的高度。高職院校教師大多是從“學(xué)校”到“學(xué)?!保瑥摹皩W(xué)生”角色轉(zhuǎn)換成“教師”角色,特別是很多年輕的教師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),大多時(shí)候是將自己在學(xué)校學(xué)到的知識搬到高職課堂上,但是因?yàn)楦呗毥逃囵B(yǎng)目標(biāo)不同于普通高等教育培養(yǎng)目標(biāo),高職學(xué)生和普通高校的學(xué)生有著不同的學(xué)習(xí)特點(diǎn),高職教育更具實(shí)踐性和職業(yè)性,這也就要求高職院校的教師要有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)操技能,教師自己要熟悉工作崗位流程,要能切實(shí)指導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)際工作中可能會碰到的問題,而不是一味地紙上談兵。財(cái)會專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)對教師的專業(yè)技能水平要求較高。同時(shí),要使實(shí)踐教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)和工作崗位要求無縫對接,就需要教師要有一定的企業(yè)崗位工作經(jīng)驗(yàn),目前,很多高職院校建立了教師下企業(yè)掛職鍛煉的制度,希望教師通過企業(yè)掛職鍛煉了解相關(guān)崗位工作流程,能將企業(yè)中的新標(biāo)準(zhǔn)、新方法、新技藝、新要求等帶入課堂教學(xué)。對一個(gè)企業(yè)而言,財(cái)務(wù)工作要求較高,專業(yè)性很強(qiáng)且?guī)в幸欢ǖ乃矫苄?,教師下企業(yè)掛職鍛煉很難接觸到核心的財(cái)務(wù)工作,掛職效果不是很明顯,因此,要想真正解決高職財(cái)會專業(yè)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)工作,就需要強(qiáng)化校企合作,引進(jìn)一批企業(yè)財(cái)務(wù)人員,作為財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的企業(yè)導(dǎo)師。
(六)政行企校融通,建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地
高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開實(shí)踐教學(xué),傳統(tǒng)意義上的教學(xué)場地?zé)o法滿足實(shí)踐教學(xué)的開展,對高職院校而言,校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)校開展實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要場所。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地一般是根據(jù)專業(yè)教學(xué)的需求而有針對性地建設(shè),所采用的設(shè)備和實(shí)訓(xùn)條件符合各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的基本需求,一般用來開展日常專業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)或者承擔(dān)部分社會服務(wù)功能。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地因?yàn)榻ㄔO(shè)與維護(hù)成本較高,一般使用周期較長,更新較慢,而社會科學(xué)技術(shù)進(jìn)步很快,企業(yè)所采用的設(shè)備、技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、軟件等更新快,所以僅僅依靠校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的設(shè)備和條件是無法滿足社會發(fā)展變化的,學(xué)生走上工作崗位以后,會有一種“學(xué)校學(xué)的和工作中要用的不吻合”的感覺,面對突如其來的新的挑戰(zhàn),很多學(xué)生會覺得無所適從。目前,高職院校財(cái)會類專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地多以實(shí)訓(xùn)機(jī)房為主,通過一系列實(shí)訓(xùn)仿真軟件或系統(tǒng)來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),造價(jià)較高,如果軟件系統(tǒng)不經(jīng)常更新就會影響教學(xué)效果,因此,對財(cái)會專業(yè)來說,還需要加強(qiáng)和行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,爭取政府部門的支持,建設(shè)一批穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地,作為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的補(bǔ)充,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地?zé)o法完成的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),則可以安排到校外實(shí)訓(xùn)基地去進(jìn)行。
結(jié)語
近幾年,高職教育發(fā)展速度較快,隨著《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的,“三教”改革成為所有職教人關(guān)注的重點(diǎn),因?yàn)楦呗毥逃耘囵B(yǎng)高素質(zhì)高技能的復(fù)合型人才為主,而開展實(shí)踐教學(xué)對于學(xué)生素質(zhì)和技能的提高是全方位的,它有利于提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,有利于提升學(xué)生的思維能力,因此實(shí)踐教學(xué)的改革引人深思,如何構(gòu)建完善的高職實(shí)踐教學(xué)體系也已成為討論的焦點(diǎn)。整體來看,我們可以從實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)考核評價(jià)、實(shí)踐教學(xué)師資、校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面去思考,當(dāng)然,這些并沒有包含實(shí)踐教學(xué)的全部,還有很多方面值得我們?nèi)ヌ骄?,比如?shí)踐教學(xué)教材的開發(fā)、教學(xué)資源的建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系等。
參考文獻(xiàn)
[1]張穎哲.探究高職財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J].中外企業(yè)家,2020(17):185.
[2]鄧明然,余毅.獨(dú)立學(xué)院財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系優(yōu)化研究[J].教育教學(xué)論壇,2015(08):160–161.
[3]錢瑜.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系探索[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2019(01):136–137.
[4]萬廣偉.淺論高職財(cái)會專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J].科學(xué)咨詢(教育科研),2020(09):117.
[5]李穎.高職分層遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建思考——基于財(cái)會類專業(yè)[J].廣東蠶業(yè),2018(10):42–43.
[6]蔣蓉.高職財(cái)會類專業(yè)“分層遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究[J].職教論壇,2013(33):89–92.
【關(guān)鍵詞】 新會計(jì)準(zhǔn)則;公允價(jià)值;會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)
一、引言
我國新會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的施行,標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與國際慣例趨同的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,其突出特征就是公允價(jià)值計(jì)量的引入,主旨就是國際趨同。新會計(jì)準(zhǔn)則體系有如下創(chuàng)新:一是在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)方面,強(qiáng)化了會計(jì)信息決策有用的要求;二是在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,避免企業(yè)短期行為;三是在會計(jì)信息質(zhì)量方面,強(qiáng)調(diào)了會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具;四是著眼提高會計(jì)信息透明度、保護(hù)投資者和社會公眾利益,在信息披露方面突出了充分披露的原則(王軍,2007)。
會計(jì)學(xué)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,其實(shí)踐教學(xué)一直占有非常重要的地位。學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的途徑主要有兩個(gè):一是校外實(shí)習(xí),二是校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)。校外實(shí)習(xí)由于種種原因很難實(shí)現(xiàn),校內(nèi)會計(jì)模擬實(shí)習(xí)就成為解決實(shí)踐環(huán)節(jié)問題的最佳途徑。這是一種事半功倍的教學(xué)方式,既讓學(xué)生進(jìn)行了實(shí)踐鍛煉,提高了動(dòng)手操作能力,又為學(xué)校節(jié)約了資金,還便于學(xué)校對學(xué)生的集中管理,提高教學(xué)的規(guī)模收益。那么,新準(zhǔn)則環(huán)境下如何進(jìn)行會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)呢?筆者認(rèn)為,會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)的目標(biāo),一是讓會計(jì)專業(yè)學(xué)生有身臨其境的真實(shí)感;二是讓會計(jì)實(shí)訓(xùn)具有仿真性、先進(jìn)性、可操作性等特點(diǎn);三是緊跟會計(jì)法規(guī)與實(shí)踐變化不斷更新和完善會計(jì)實(shí)習(xí)資料;四是挑選專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí)和操作能力強(qiáng)的師資作為實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師。下面,筆者在分析目前我國高等院校會計(jì)實(shí)驗(yàn)建設(shè)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,針對存在的問題,以會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)目標(biāo)為依據(jù),探討新準(zhǔn)則環(huán)境下的會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)。
二、當(dāng)前會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)現(xiàn)狀
(一)會計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材滯后
首先,教材陳舊過時(shí)。很多模擬實(shí)驗(yàn)沒有針對會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的變化及時(shí)修訂教材。我們知道,會計(jì)變化很快,每年的注冊會計(jì)師會計(jì)教材都有一些變化,可是由于各種原因都沒有及時(shí)將新變化的內(nèi)容加入實(shí)習(xí)教材,這導(dǎo)致學(xué)生在課堂所學(xué)和自身通過自學(xué)獲取的知識與會計(jì)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教材有關(guān)內(nèi)容不符,給會計(jì)模擬的仿真性帶來了極大的損害。過時(shí)的教材必將導(dǎo)致會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐嚴(yán)重脫離,這樣的會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)是失敗的。其次,教材涉及范圍不全。現(xiàn)在大部分的會計(jì)實(shí)習(xí)教材僅僅只提供簡單的賬務(wù)處理資料,很多成本會計(jì)的計(jì)算、管理會計(jì)的銷售預(yù)測等都省略了,更有甚者,為了減少麻煩,很多實(shí)驗(yàn)室沒有提供編制會計(jì)報(bào)表的相關(guān)資料。再次,教材設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)輕審核重核算。核算和監(jiān)督是會計(jì)的兩大基本職能。在學(xué)習(xí)過程中,不僅要讓學(xué)生學(xué)到核算的基本技能,還要讓學(xué)生認(rèn)識到審核的重要性及嚴(yán)肅性,以使學(xué)生走向崗位后增強(qiáng)必要的職業(yè)謹(jǐn)慎性。但這些卻在實(shí)習(xí)資料設(shè)計(jì)時(shí)被忽略了。僅看重核算這一職能而忽視會計(jì)的監(jiān)督過程,使得會計(jì)實(shí)習(xí)過程片面化。
(二)會計(jì)模擬實(shí)習(xí)崗位設(shè)置不完整
在企業(yè)中負(fù)責(zé)會計(jì)工作的應(yīng)該不只一個(gè)人,而是由幾個(gè)人分工合作進(jìn)行才能完成的。在這些過程中,每個(gè)人根據(jù)個(gè)人負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)性質(zhì),分別設(shè)有相應(yīng)的部門,并對該部門的會計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)處理。當(dāng)然,這個(gè)過程涉及到核算與監(jiān)督問題。但有的會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)甚至讓一個(gè)學(xué)生從頭到尾地將模擬實(shí)習(xí)資料做完,根本不存在崗位設(shè)置、內(nèi)部牽制制度,難以讓學(xué)生真正體會到會計(jì)職業(yè)的嚴(yán)肅性,達(dá)不到實(shí)際的鍛煉目的。
(三)會計(jì)模擬實(shí)習(xí)效果缺乏有效評價(jià)
目前會計(jì)模擬實(shí)習(xí)效果的考核辦法主要以對學(xué)生的考勤和最終的實(shí)習(xí)報(bào)告為準(zhǔn),而學(xué)生對實(shí)習(xí)內(nèi)容的掌握程度則不進(jìn)行考核評價(jià)。學(xué)生為了不被記缺勤來到模擬現(xiàn)場湊數(shù),來了也不進(jìn)行模擬實(shí)習(xí),抄抄其他學(xué)生的模擬實(shí)習(xí)結(jié)果和實(shí)習(xí)報(bào)告了事,嚴(yán)重影響了其他學(xué)生的積極性。另外,很多會計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)忽略了對實(shí)訓(xùn)老師的考核,這是一個(gè)極大的缺陷。
(四)會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
實(shí)驗(yàn)室缺乏仿真的會計(jì)原始憑證、會計(jì)賬薄以及會計(jì)報(bào)表。很多實(shí)驗(yàn)室沒有配備好的電腦和網(wǎng)絡(luò),無法在完成手工實(shí)習(xí)后利用手工實(shí)習(xí)資料馬上進(jìn)行電算化會計(jì)實(shí)習(xí);實(shí)驗(yàn)室電腦沒有安裝符合最新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的軟件,使得電算化操作難以準(zhǔn)確進(jìn)行;實(shí)驗(yàn)室沒有足夠的空間和空調(diào)設(shè)施保證崗位設(shè)置與良好的實(shí)習(xí)環(huán)境。
(五)缺乏“雙師”型師資
由于受學(xué)??荚u體系的影響,科研能力強(qiáng)的老師往往容易評上職稱,待遇也就容易改善,而科研能力差的老師則主要注重教學(xué);由于會計(jì)培訓(xùn)較火暴,這種講課能力強(qiáng)的老師也不愿意承擔(dān)會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。所以,目前很多實(shí)驗(yàn)室里急需既具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)又具有很強(qiáng)操作能力的“雙師”型師資。
三、新準(zhǔn)則環(huán)境下的實(shí)驗(yàn)建設(shè)措施
針對上述現(xiàn)狀,結(jié)合最新頒布的新會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系。筆者認(rèn)為,目前會計(jì)實(shí)驗(yàn)建設(shè)要著重解決如下問題:
(一)根據(jù)新準(zhǔn)則的要求編寫新的會計(jì)實(shí)訓(xùn)教材
會計(jì)模擬實(shí)習(xí)要求具有真實(shí)性、先進(jìn)性、可操作性,所用資料應(yīng)具有業(yè)務(wù)普遍性、行業(yè)代表性并與時(shí)俱進(jìn),而會計(jì)準(zhǔn)則變更頻繁,若模擬實(shí)習(xí)資料不及時(shí)更新,會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)就失去了其應(yīng)有的意義。新會計(jì)準(zhǔn)則是一次深刻的變革,會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)從歷史成本轉(zhuǎn)向公允價(jià)值,會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由收入費(fèi)用觀轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負(fù)債表觀,這不僅僅是會計(jì)科目和相關(guān)賬務(wù)處理的變化,更重要的是會計(jì)價(jià)值理念的變化。新會計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的應(yīng)用采取了“適度”原則,對于存在活躍市場,能夠可靠取得公允價(jià)值的資產(chǎn)和負(fù)債均應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量,如何確定公允價(jià)值的數(shù)額就顯得尤為重要。這個(gè)過程就涉及到大量會計(jì)估計(jì)與判斷,要求會計(jì)人員在執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)要有較強(qiáng)的專業(yè)判斷能力,而這又建立在會計(jì)人員自身素質(zhì)的修養(yǎng)上。也就是說會計(jì)人員應(yīng)該學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等相關(guān)學(xué)科,提高自己判斷結(jié)果的合理性與正確性。
筆者建議在根據(jù)新準(zhǔn)則進(jìn)行新的實(shí)訓(xùn)教材編寫時(shí),對相關(guān)賬務(wù)處理,給出的數(shù)值應(yīng)增加需要學(xué)生判斷選擇的數(shù)值,既讓學(xué)生體會到新準(zhǔn)則執(zhí)行過程中的真實(shí)過程,也敦促會計(jì)專業(yè)學(xué)生積極拓展相關(guān)知識,為今后步入社會打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,會計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材應(yīng)多元化,包括專業(yè)會計(jì)課程模擬實(shí)習(xí)資料和會計(jì)專業(yè)相關(guān)課程的模擬實(shí)習(xí)資料,應(yīng)以財(cái)務(wù)會計(jì)課程資料為基礎(chǔ),涉及成本會計(jì)、管理會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)和稅法、經(jīng)濟(jì)法等課程資料,從而給學(xué)生提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐會計(jì)專業(yè)知識的機(jī)會。所編教材既要獨(dú)立成體系,又要相互融合具有系統(tǒng)性,如財(cái)務(wù)會計(jì)與成本會計(jì)、稅收、審計(jì)之間的部分業(yè)務(wù)資料可相互重合,雙方所做賬務(wù)是一筆業(yè)務(wù)的兩個(gè)側(cè)面。通過處理系統(tǒng)的實(shí)習(xí)資料,使學(xué)生不僅能學(xué)到賬務(wù)處理基本操作技能,還能與銀行、稅收、審計(jì)部門發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,使模擬實(shí)習(xí)更加真實(shí)化,資料不需要太多,只需要幾筆,讓學(xué)生具備如何與外界打交道的意識即可。對于會計(jì)電算化模擬實(shí)習(xí),在購買按照新準(zhǔn)則編碼的會計(jì)軟件后,所用資料仍可使用企業(yè)則務(wù)會計(jì)手工模擬資料,將計(jì)算機(jī)賬務(wù)處理與手工模擬實(shí)習(xí)的結(jié)果進(jìn)行核對,使學(xué)生從不同側(cè)面對會計(jì)有更深刻的認(rèn)知。解決輕審核重核算問題最有效的方法是在實(shí)習(xí)資料中加入虛假的業(yè)務(wù),如假發(fā)票、假合同、憑證不全的業(yè)務(wù)等,讓學(xué)生在做業(yè)務(wù)時(shí)練習(xí)審核憑證的真實(shí)性、合法性、合理性、規(guī)范化,從而使學(xué)生對會計(jì)兩大基本職能、對會計(jì)規(guī)范化操作有更深更充分的理解。
(二)根據(jù)新準(zhǔn)則的要求設(shè)置會計(jì)模擬實(shí)習(xí)崗位
新準(zhǔn)則強(qiáng)化了會計(jì)專業(yè)判斷,這對會計(jì)崗位設(shè)置也有重要影響。筆者認(rèn)為,應(yīng)該專門設(shè)立一個(gè)新崗位“專業(yè)判斷會計(jì)”。該崗位負(fù)責(zé)公允價(jià)值的確定、資產(chǎn)減值測試、實(shí)際利率測算等涉及估計(jì)與判斷的事項(xiàng)。該崗位可以增強(qiáng)會計(jì)實(shí)訓(xùn)的趣味性。具體實(shí)施由會計(jì)主管來領(lǐng)導(dǎo),并聽取該組會計(jì)成員的意見,從而通過交流提高對會計(jì)判斷的理解與把握,并培養(yǎng)人際溝通能力。企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)手工模擬實(shí)習(xí)與會計(jì)專業(yè)課程模擬實(shí)習(xí)要同時(shí)進(jìn)行。手工模擬實(shí)習(xí)設(shè)立出納、做賬會計(jì)、物資部門會計(jì)、明細(xì)賬登賬會計(jì)、總賬會計(jì)(會計(jì)主管)以及適應(yīng)新準(zhǔn)則而設(shè)立的“專業(yè)判斷會計(jì)”,將實(shí)習(xí)班級學(xué)生分成四人一組,各占一個(gè)崗位,采取每五天互換崗位的做法,達(dá)到讓每個(gè)學(xué)生在每個(gè)崗位上都能實(shí)習(xí)一遍。設(shè)立往來銀行部門、稅收部門、審計(jì)部門,分別采用相應(yīng)的實(shí)習(xí)資料,其目的是讓學(xué)生真正體驗(yàn)到會計(jì)的工作過程,知道企業(yè)中的會計(jì)是如何運(yùn)作的及如何與企業(yè)外相關(guān)部門發(fā)生業(yè)務(wù)往來的。這在新準(zhǔn)則環(huán)境下尤為必要。因?yàn)樾聹?zhǔn)則一個(gè)最大的亮點(diǎn)就是“公允價(jià)值”計(jì)量,如何向?qū)徲?jì)部門、稅務(wù)部門解釋相關(guān)公允價(jià)值的確認(rèn)是可靠的,這對會計(jì)人員來說要提供必要的證據(jù),要和這些部門進(jìn)行良好的溝通,才能使得工作運(yùn)轉(zhuǎn)順利。
(三)完善新準(zhǔn)則會計(jì)模擬實(shí)習(xí)評價(jià)體系建設(shè)
會計(jì)模擬實(shí)習(xí)若沒有一個(gè)有效的評價(jià)體系,學(xué)生和教師的積極性都將無法調(diào)動(dòng),模擬實(shí)習(xí)就沒有成效,就值得懷疑。因此,新準(zhǔn)則環(huán)境下會計(jì)模擬實(shí)習(xí)評價(jià)應(yīng)對學(xué)生與老師予以分別評價(jià)。其中,對學(xué)生的評價(jià)由實(shí)訓(xùn)老師進(jìn)行,而對老師的評價(jià)由系主任主持學(xué)生通過不記名投票的方式予以評價(jià)。新準(zhǔn)則的一個(gè)特點(diǎn)就是會計(jì)處理與會計(jì)思維發(fā)生了重大變化,堅(jiān)持從教師和學(xué)生兩個(gè)層面予以評價(jià),既可以看出學(xué)生與老師之間對實(shí)習(xí)效果的滿意度,又可以敦促他們及時(shí)更新知識,掌握新準(zhǔn)則的會計(jì)處理。對學(xué)生的評價(jià)采用的方法是:對專業(yè)會計(jì)模擬實(shí)習(xí)中的記賬憑證、賬簿、報(bào)表、實(shí)習(xí)報(bào)告分別進(jìn)行評價(jià)計(jì)分;對會計(jì)專業(yè)課程模擬實(shí)習(xí)中的業(yè)務(wù)發(fā)生結(jié)果進(jìn)行核對評價(jià)計(jì)分;最后進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)答辯,由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師從實(shí)習(xí)資料中抽出幾個(gè)問題對學(xué)生進(jìn)行提問,檢查每個(gè)學(xué)生對實(shí)習(xí)資料內(nèi)容及過程的熟練掌握程度。采用實(shí)習(xí)答辯制,目的是有效避免學(xué)生實(shí)習(xí)期間相互抄襲,督促學(xué)生獨(dú)立自主地完成整個(gè)實(shí)習(xí)過程。
(四)加快實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前多數(shù)院校對實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施投資不足,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室的綜合高效利用。使得相關(guān)設(shè)備由于沒有配套設(shè)施無法發(fā)揮正常效應(yīng)。新準(zhǔn)則環(huán)境下的會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施包括會計(jì)手工操作臺、裝訂機(jī)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、幻燈機(jī)、印章、資料欄、復(fù)印紙等,對基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的管理責(zé)任制。在實(shí)習(xí)過程中要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,通過幻燈機(jī)等多媒體課件反復(fù)放映會計(jì)實(shí)務(wù)操作,使學(xué)生在感覺上有一個(gè)清楚的認(rèn)識,親自動(dòng)手操作時(shí)才有較高的準(zhǔn)確度,尤其重要的是要針對新準(zhǔn)則的變化及時(shí)購買新的會計(jì)電算化軟件,從而使得手工與電算化會計(jì)模擬有序進(jìn)行,節(jié)省老師和學(xué)生成本,提高實(shí)訓(xùn)效果。
(五)配備職業(yè)道德好、“雙師型”的會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師
會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師必須具備良好的職業(yè)道德,熱愛會計(jì)工作,能為人師表,對學(xué)生具有耐心和熱心,能始終如一對待學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生完成模擬實(shí)驗(yàn)。會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在會計(jì)業(yè)務(wù)上要既懂會計(jì)理論,又懂會計(jì)實(shí)務(wù),而且要有豐富的會計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),即具備“雙師型”。新準(zhǔn)則環(huán)境下強(qiáng)化了會計(jì)專業(yè)判斷要求,這就要求“雙師型”老師具有良好的職業(yè)道德,在準(zhǔn)確把握準(zhǔn)則精神的基礎(chǔ)上,通過示范專業(yè)判斷,積極引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用專業(yè)判斷,而不應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生如何利用“專業(yè)判斷”這一工具進(jìn)行利潤操縱?!半p師型”老師應(yīng)該從這次新準(zhǔn)則變遷的歷史背景出發(fā),分析會計(jì)專業(yè)判斷不斷增多的原因,讓學(xué)生能夠?qū)?jì)專業(yè)判斷有一個(gè)宏觀的理解,這對于學(xué)生在實(shí)際工作崗位中恰當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷十分重要。
【參考文獻(xiàn)】
[1]金人慶.貫徹實(shí)施會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展.中國農(nóng)業(yè)會計(jì),2007,(3):1.
[2]王軍.關(guān)于中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)與實(shí)施的若干問題.財(cái)政部會計(jì)司編寫組. 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解. 北京:人民出版社,6-8.
【關(guān)鍵詞】審計(jì)學(xué);改革;實(shí)踐
審計(jì)學(xué)是高職院校會計(jì)類專業(yè)的必修課程之一,但在目前審計(jì)學(xué)教學(xué)中存在著教師不愿教、學(xué)生不愿學(xué),教學(xué)效果不理想的現(xiàn)象。如何提高審計(jì)學(xué)的教學(xué)效果?必須結(jié)合審計(jì)學(xué)這門課程的特點(diǎn),探索審計(jì)學(xué)教學(xué)的一般規(guī)律,在教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容安排上適應(yīng)全方位、多角度培養(yǎng)高素質(zhì)審計(jì)人才的需要。
一、課程的特點(diǎn)
首先,審計(jì)學(xué)的理論性強(qiáng)。審計(jì)作為一門獨(dú)立的學(xué)科,有完善的理論基礎(chǔ)和獨(dú)特的方法體系,理論性比較強(qiáng),而且涉及到的定義、術(shù)語、規(guī)定、技術(shù)等條條框框的東西很多,對初學(xué)者來說理解起來有一定困難,同時(shí)審計(jì)是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展、演變和完善的,這客觀上使學(xué)生覺得審計(jì)學(xué)枯燥、難懂、學(xué)不透。在這種情況下,依靠傳統(tǒng)的以教師講授為主的教學(xué)方法往往是事倍功半,為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,必須將教師的教學(xué)和學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合起來,才能提高教學(xué)效果。
其次,審計(jì)學(xué)的綜合性強(qiáng)。審計(jì)學(xué)是一門涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性學(xué)科,與許多相關(guān)學(xué)科的理論與實(shí)踐相互滲透,一般融匯了財(cái)務(wù)會計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)管理等理論與方法,內(nèi)容豐富涉及面廣。所以在審計(jì)教學(xué)過程中,不能就審計(jì)講審計(jì),把教學(xué)內(nèi)容局限在一門學(xué)科的狹窄范圍之內(nèi),而應(yīng)該將多門學(xué)科的知識融會貫通。這樣不僅可以使學(xué)生鞏固其已學(xué)知識,而且可以提高學(xué)生的判斷能力和分析問題、解決問題的能力。
第三,審計(jì)學(xué)的技術(shù)性、實(shí)踐性強(qiáng)。從應(yīng)用視角看,審計(jì)學(xué)吸收了科學(xué)方法的精髓,其專業(yè)性及應(yīng)用性強(qiáng),需要理論指導(dǎo),同時(shí)更需要實(shí)踐及豐富經(jīng)驗(yàn)的積累。因此應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力及操作能力。
二、傳統(tǒng)審計(jì)教學(xué)的局限性
傳統(tǒng)審計(jì)教學(xué)“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的人才培養(yǎng)模式而帶來的專業(yè)課時(shí)的縮減、以及“重理論講授、輕實(shí)踐操練”的教學(xué)模式帶來的純理論內(nèi)容的灌輸,課堂教學(xué)枯燥、乏味,學(xué)生不愿聽,課堂氣氛沉悶,嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)審計(jì)理論的興趣以及對審計(jì)實(shí)務(wù)操作技能的訓(xùn)練與把握,不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造才能和開拓精神,導(dǎo)致學(xué)生面對實(shí)際問題束手無策,許多畢業(yè)生走上工作崗位不能很快適應(yīng)審計(jì)環(huán)境及審計(jì)業(yè)務(wù)需要。因此改革傳統(tǒng)審計(jì)課堂教學(xué)模式勢在必行。
三、審計(jì)學(xué)課程改革措施
在審計(jì)學(xué)教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、提高實(shí)踐能力,使學(xué)生在學(xué)會審計(jì)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上掌握審計(jì)實(shí)務(wù)的基本技能,具有應(yīng)變能力與創(chuàng)新能力,能夠勝任審計(jì)工作,必須對審計(jì)課程進(jìn)行改革。
(一)優(yōu)化和精練教學(xué)內(nèi)容
在強(qiáng)化基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上,刪除陳舊、滯后的內(nèi)容,適當(dāng)?shù)匕褜徲?jì)學(xué)的最新動(dòng)態(tài)和科研成果引進(jìn)課堂,使審計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容反映審計(jì)實(shí)踐的最新變化,要摒棄過去那種“學(xué)生手中一本書,教師一次備課用到底”的做法,及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整、更新教學(xué)內(nèi)容,增加課程教學(xué)的新穎性, 增強(qiáng)吸引力。另外由于審計(jì)課程各章節(jié)的內(nèi)容具有密切的關(guān)聯(lián)性,相互滲透、彼此銜接,因此在教學(xué)內(nèi)容組織與安排上,應(yīng)注重知識系統(tǒng)完整、布局合理,在有限的授課時(shí)數(shù)內(nèi),注重知識的系統(tǒng)完整,主要分為審計(jì)理論基礎(chǔ)、審計(jì)程序與技術(shù)、會計(jì)報(bào)表審計(jì)實(shí)務(wù)三大部分,適當(dāng)壓縮審計(jì)理論課時(shí),擴(kuò)大程序、技術(shù)與實(shí)務(wù)操作,理論重點(diǎn)是基礎(chǔ),實(shí)務(wù)重點(diǎn)是技巧,報(bào)表重點(diǎn)是思路,培養(yǎng)學(xué)生自覺挖掘?qū)W習(xí)資源的能力。
(二)建立多層次實(shí)踐教學(xué)體系
傳統(tǒng)的審計(jì)教學(xué)一貫重視理論性教學(xué),輕視實(shí)踐性教學(xué),很少安排甚至沒有安排實(shí)踐教學(xué)課時(shí),教學(xué)內(nèi)容上以理論為主,很少有實(shí)務(wù)技能的傳授。然而審計(jì)學(xué)是一門實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的學(xué)科,其特點(diǎn)是實(shí)踐性、操作性強(qiáng),如果學(xué)生只接受有限的審計(jì)理論教育,而忽視實(shí)務(wù)技能的掌握,則難以在畢業(yè)后很快適應(yīng)市場要求。因此可根據(jù)不同情況,采取諸如審計(jì)實(shí)驗(yàn)、模擬教學(xué)、社會實(shí)習(xí)等多種方式,給學(xué)生提供參加審計(jì)實(shí)務(wù)訓(xùn)練的機(jī)會,讓學(xué)生(上接第212頁)身臨其境,接受鍛煉,提高學(xué)生的分析判斷能力和解決問題的能力。從高職院校的教學(xué)目標(biāo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,應(yīng)當(dāng)建立多層次、綜合性的審計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。首先,在理論教學(xué)過程中,加大案例教學(xué)的比例,通過課堂講授大量的案例,鞏固和加強(qiáng)審計(jì)理論,也為以后具體參加審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程打下基礎(chǔ);第二,在審計(jì)理論教學(xué)的同時(shí),安排一定的審計(jì)實(shí)踐課程,將理論課程與實(shí)踐課程相互交叉融合,此階段安排的審計(jì)實(shí)踐課程以較為簡單的單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)課程為主,教學(xué)目的是掌握基本的審計(jì)實(shí)踐內(nèi)容;第三,集中模擬實(shí)訓(xùn),在審計(jì)理論課程結(jié)束后,設(shè)置審計(jì)實(shí)踐課程加大審計(jì)模擬實(shí)踐課程。第四,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合。傳統(tǒng)的審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基本是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)為主,實(shí)訓(xùn)教材陳舊、實(shí)用性不強(qiáng),從加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的角度講,應(yīng)將校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,積極與會計(jì)師事務(wù)所展開交流合作,定期聘請實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊會計(jì)師擔(dān)任校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程的外聘教師,讓學(xué)生觀摩會計(jì)師事務(wù)所的工作底稿等。
(三)多樣化的教學(xué)方法
在審計(jì)教學(xué)中,必須改變以講授為主的傳統(tǒng)做法,探索和運(yùn)用新的教學(xué)方法, 以促進(jìn)師生互動(dòng)。
第一,積極推廣案例教學(xué),使得審計(jì)案例貫穿于整個(gè)審計(jì)教學(xué)過程。審計(jì)課程的特點(diǎn)是實(shí)踐性比較強(qiáng),傳統(tǒng)的審計(jì)教學(xué)缺乏系統(tǒng)案例的支持,使學(xué)生在掌握基本理論后無法適當(dāng)?shù)厥褂貌⒔鉀Q實(shí)際問題。通過選擇和運(yùn)用典型審計(jì)案例來解釋、說明審計(jì)理論,可以使抽象的理論變得具體,枯燥的條文變得生動(dòng);而且案例剖析和理論描述的結(jié)合應(yīng)用,有助于學(xué)生融會貫通所學(xué)的各科知識,達(dá)到學(xué)以致用的目的。在講授該課程的同時(shí),將《審計(jì)案例》融入其中,每一章都舉出2-3個(gè)典型案例進(jìn)行分析,傳統(tǒng)教學(xué)采用文字案例,學(xué)生興趣不高,可以采用視頻案例,并與文字案例結(jié)合,使得案例更加生動(dòng)形象、內(nèi)容精彩,吸引學(xué)生興趣。