安全生產(chǎn)法規(guī)的概念精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理 制度體系 問題 對(duì)策 安全生產(chǎn)法

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（c）-0150-01

近幾十年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入新的水平，人們?nèi)找骊P(guān)注經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中安全生產(chǎn)問題。為了更好的進(jìn)行安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全事故，最大化實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)。國(guó)家號(hào)召全國(guó)人民堅(jiān)持宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施好新的安全生產(chǎn)法，努力開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。

1 新的安全生產(chǎn)法的相關(guān)概念

1.1 新的安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容

落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任。監(jiān)管所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)建一個(gè)健全完整的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全在生產(chǎn)活動(dòng)中投入到位、培訓(xùn)到位、企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)管理到位以及問題應(yīng)急救援到位。從安全問題嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理整頓開始，集中力量開展保障提高經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“六打六治”工作[1]。

1.2 新的安全生產(chǎn)法工作重點(diǎn)

明確安全生產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。切實(shí)把安全生產(chǎn)問題放在我國(guó)強(qiáng)調(diào)的“五位一體”建設(shè)過程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際適當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀問題分析

2.1 企業(yè)不能完善安全生產(chǎn)體系

由于對(duì)新的安全生產(chǎn)法理解不到位，讓企業(yè)在貫徹新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)下進(jìn)行安全生產(chǎn)的體系不能完善；甚至由于企業(yè)管理人員過于重視生產(chǎn)利益，生產(chǎn)過程中為了縮減成本實(shí)現(xiàn)利益最大化，偏離新的安全生產(chǎn)法的內(nèi)容要求，讓完善的安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，得不到發(fā)揮作用。

2.2 企業(yè)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)組織人員高效的質(zhì)量管理

由于企業(yè)對(duì)生產(chǎn)人員新的安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)力度不夠，導(dǎo)致安于現(xiàn)狀，不能發(fā)揮自身安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí)；甚至由于企業(yè)忽視對(duì)控制生產(chǎn)人員的自身職業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，致使安全生產(chǎn)未能按照新的安全生產(chǎn)法規(guī)范要求展開。

2.3 企業(yè)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)反饋的質(zhì)量管理

由于企業(yè)對(duì)新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)工作也流于形式，導(dǎo)致企業(yè)未能科學(xué)地制定安全生產(chǎn)執(zhí)行方案，使得企業(yè)安全生產(chǎn)不夠合理和規(guī)范；甚至由于企業(yè)三分鐘熱度，無法堅(jiān)持貫徹新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)安全生產(chǎn)，甚至缺乏能反映新的安全生產(chǎn)法監(jiān)督安全生產(chǎn)執(zhí)行力度問題的反饋機(jī)制，導(dǎo)致無法了解新的安全生產(chǎn)法監(jiān)督指導(dǎo)下企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況[2]。

2.4 企業(yè)缺乏新手段和技術(shù)進(jìn)行安全生產(chǎn)

有些企業(yè)認(rèn)為新的安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督只要依葫蘆畫瓢就行，不需要根據(jù)反饋機(jī)制出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行新手段新技術(shù)的研究探討。使新的安全生產(chǎn)法下安全生產(chǎn)調(diào)整局限于舊有手段，安全生產(chǎn)內(nèi)容以及范圍未得到有效的延伸和拓展，但是面對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)方法無法解決現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題時(shí)，不能靈活應(yīng)對(duì)，任由問題擴(kuò)展。

3 推進(jìn)新的安全生產(chǎn)法下安全生產(chǎn)質(zhì)量提高的措施

3.1 推進(jìn)新的安全生產(chǎn)法制度體系的管理

由政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。從而保證企業(yè)能對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

調(diào)動(dòng)全部部門，人員履行安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。生產(chǎn)涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，為了保證安全生產(chǎn)需要充分調(diào)動(dòng)全體人員，履行綜合全面的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

加強(qiáng)國(guó)家及地方安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。適時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

注意安全生產(chǎn)過程中分級(jí)分類監(jiān)管和執(zhí)法計(jì)劃制度的建立。通過對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督方式的改善，充分提高安全生產(chǎn)的監(jiān)督效率，生產(chǎn)過程中存在的事故隱患及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性處理[3]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的質(zhì)量管理

明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的職責(zé)，不僅要擬定企業(yè)保障安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及各種應(yīng)急救援預(yù)案，還要組織學(xué)習(xí)深入貫徹安全生產(chǎn)法律以及法規(guī)的內(nèi)容；安排企業(yè)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育以及知識(shí)技能培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違反生產(chǎn)安全的行為進(jìn)行制止和糾正，認(rèn)真組織督促企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)與適當(dāng)改善整改情況。

嚴(yán)格遵照新的安全生產(chǎn)法內(nèi)容，明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的具體內(nèi)容和執(zhí)行情況監(jiān)督考核要求。

對(duì)從事特定需要生產(chǎn)的企業(yè)，按照國(guó)家及地方規(guī)定收取保障有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)費(fèi)用。避免企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，出現(xiàn)意外事故發(fā)生，無力處理事故的保障。

3.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理

在企業(yè)內(nèi)部深入貫徹新的安全生產(chǎn)法，掀起新的安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。堅(jiān)持在企業(yè)內(nèi)部形成新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)下安全生產(chǎn)需要持久抓、抓關(guān)鍵、見實(shí)效，并且切實(shí)利用多形式、多層次和多角度進(jìn)行新的安全生產(chǎn)法要求與標(biāo)準(zhǔn)的新學(xué)、深學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

3.4 推進(jìn)方法的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

1）加強(qiáng)有關(guān)協(xié)會(huì)組織為企業(yè)提供安全生產(chǎn)信息、培訓(xùn)方面的作用。2）引進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，通過保障高危風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。3）通過注冊(cè)安全工程師的專業(yè)性作用，嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)人員資格審查。相互配合研究適合現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)新方法新技術(shù)。

4 結(jié)語

新的安全生產(chǎn)法保障了企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，也對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。所以為了更好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就要全面理解并掌握新的安全生產(chǎn)法的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王靜.保障了企業(yè)安全生產(chǎn)討論[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013，8（11）：118-119.

第2篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；綜合監(jiān)管；問題；對(duì)策

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，它在一定程度上影響著人們的人身財(cái)產(chǎn)安全，更重要的是社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展同樣不能離開安全生產(chǎn)。因此，我們要重視安全生產(chǎn)工作，不能說一套做一套，做表面工程。企業(yè)要從上到下深入落實(shí)安全生產(chǎn)工作，各個(gè)部門都應(yīng)該參與其中，要讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，讓人人心中都時(shí)刻具有安全的意識(shí)，這樣才能從根本上有效的避免發(fā)生重大安全事故的概率。本文主要討論的內(nèi)容就是如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)，從而保證將企業(yè)發(fā)展得更好，社會(huì)更加穩(wěn)定。

一、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)安全監(jiān)管力度的重視，很多城市都建立起安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并在不斷的實(shí)踐中完善機(jī)構(gòu)的管理，在共同努力下已經(jīng)取得了較為明顯的成效。建立安全管理機(jī)構(gòu)的意義在于將責(zé)任落實(shí)到位，過去一旦出現(xiàn)安全管理事故的漏洞，各個(gè)部門就會(huì)相互推卸責(zé)任，并沒有及時(shí)解決問題的意識(shí)。但是隨著國(guó)家對(duì)這一問題的愈發(fā)重視，自上而下均已形成了較為完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，其相互制約，相互影響，從而將管理工作落到實(shí)處。

目前企業(yè)安全管理工作的狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)較大的波動(dòng)，管理工作初見成效，并朝著更加繁榮的方向發(fā)展，近幾年發(fā)生事故的次數(shù)以及傷亡人數(shù)都在持續(xù)的下降中，但是我們不能當(dāng)前的成績(jī)所迷惑，也要看清在工作中存在的問題，只有做到不斷完善工作狀態(tài)，解決問題，才能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)以及要求。

二、目前安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管過程中存在的問題

（一）定位不準(zhǔn)

首先安全生產(chǎn)的監(jiān)督不能等同于安全生產(chǎn)的管理，這二者之間存在本質(zhì)上的差別。有的部門經(jīng)?；煜?，造成工作上的偏失。因此，要想做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，就要明確其概念以及具體行為，通過法律手段約束企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下得到穩(wěn)步發(fā)展。如果出現(xiàn)有的企業(yè)沒有按照管理措施進(jìn)行生產(chǎn)的情況，就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲，不能讓其存在僥幸心理，這樣會(huì)使得企業(yè)在今后的生產(chǎn)工作中因小失大，造成不必要的麻煩。企業(yè)在安全監(jiān)管方面的責(zé)任很重，但是有付出就有回報(bào)，只有做好安全監(jiān)管工作才能使企業(yè)發(fā)展得更加的順利。

（二）體制不順

隨著我國(guó)機(jī)構(gòu)的改革力度不斷深入，原有的關(guān)于安全管理的格局被分隔成為多個(gè)部分，統(tǒng)一的監(jiān)管變成各個(gè)部門分散的管理，甚至還出現(xiàn)了管理內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象，這樣就會(huì)影響安全監(jiān)管工作的順利實(shí)施。一旦發(fā)生問題，各個(gè)部門之間就會(huì)互相推諉，沒有將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)管力量的分散多多少少都會(huì)影響到我國(guó)開展行之有效的監(jiān)管工作。產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，其主要還是在監(jiān)督上的漏洞，各部門之間的職能分管不清，所以實(shí)施起來無法達(dá)到滿意的效果。只有合理的將安全生產(chǎn)的體制構(gòu)建起來，才能保證生產(chǎn)安全。

（三）力量不足

目前安全監(jiān)管的力量嚴(yán)重不足。安監(jiān)部門需要直接進(jìn)行監(jiān)管的屬于高危行業(yè)的單位就有一千五百多家。雖然在近年來，為了能夠有效去加強(qiáng)關(guān)于在基層的安全生產(chǎn)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安監(jiān)中心，但這些安監(jiān)中心人員嚴(yán)重不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站只能安排一名干部進(jìn)行兼職。而且資金投資也不足，因?yàn)榘踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要涉及到很多的問題，需要大力進(jìn)行改進(jìn)和完善，因此需要大量的資金，但是目前資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且也不能及時(shí)到位。

（四）處罰不力

我國(guó)政府在2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)和安全生產(chǎn)有關(guān)的第一部大法，為構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)體系發(fā)揮了不可替代的作用。但是經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中存在不少的問題，需要《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行修改?！栋踩a(chǎn)法》的處罰力度是針對(duì)多年以前的經(jīng)濟(jì)形式制定的，但是這些年經(jīng)濟(jì)形式已經(jīng)發(fā)生了變化，企業(yè)違法生產(chǎn)所獲得的利潤(rùn)與處罰比較起來是非常劃算的，所以這些處罰根本無法去有效的遏制安全事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的方式

（一）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

有關(guān)部門必須要時(shí)刻謹(jǐn)記人命關(guān)天，所以要正確擺放統(tǒng)攬全局的位置。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們的社會(huì)生活的各個(gè)部分，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門對(duì)此有著重大的責(zé)任，因此必須要牢牢的樹立起安全為上的理念。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行急劇擴(kuò)張，這必然會(huì)給安全生產(chǎn)工作帶來很多的難題和挑戰(zhàn)，因此需要我們?nèi)ミM(jìn)行認(rèn)真思考，做出一些新的探索。為了達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，在平時(shí)就需要認(rèn)真做好安全檢查，必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的制度。有些企業(yè)的檢測(cè)檢驗(yàn)手段還沒有監(jiān)察的職能，政府部門要積極主動(dòng)的進(jìn)行配合，切實(shí)要把安全生產(chǎn)工作做好。

（二）構(gòu)建地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系

安全生產(chǎn)需要一個(gè)比較健全的法律體系和一個(gè)比較完善的法治秩序。只有在奠定安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，才能做到依法保障勞動(dòng)者的生命安全和健康權(quán)益。制定法律法規(guī)體系的作用就是用來規(guī)范各級(jí)政府和各個(gè)企業(yè)的安全行為，要讓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作真正能夠做到有法可依和有法必依，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)建立規(guī)范的法律秩序提供更加可靠的法規(guī)依據(jù)。

（三）創(chuàng)新安全綜合監(jiān)管手段

企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基本載體，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，企業(yè)的作用也變得越來越重要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，我國(guó)的企業(yè)也面臨著國(guó)際市場(chǎng)的壓力和挑戰(zhàn)。因此我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能夠生存和發(fā)展，首先就必須要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)根本保證，努力去營(yíng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這一的目標(biāo)，首先就要明確責(zé)任，因?yàn)樨?zé)任永遠(yuǎn)都是安全生產(chǎn)的重要靈魂。每-個(gè)企業(yè)都是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，同時(shí)企業(yè)也是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者。各級(jí)政府在安全生產(chǎn)的責(zé)任主要就是要進(jìn)行必要的監(jiān)督，讓企業(yè)去真正的落實(shí)政府的有關(guān)規(guī)定。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把安全要求化為公眾意識(shí)

安全一直都是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)永恒主題，是人們進(jìn)行生產(chǎn)的追求。從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看，人們的安全思想還沒有真正的建立起來，工作人員對(duì)安全沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，這是影響安全生產(chǎn)的一個(gè)非常重要的問題。人民的安全法制觀念比較單淡薄，沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)，企業(yè)各種各樣的違章現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，使得各類安全事故經(jīng)常發(fā)生。因此需要不斷的加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，大力開展關(guān)于安全生產(chǎn)的文化建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的力度?？梢猿浞职l(fā)揮輿論的力量，讓各個(gè)媒體去廣泛宣傳安全生產(chǎn)的意義，讓全社會(huì)都能夠關(guān)注安全生產(chǎn)工作。不斷加大依法監(jiān)察力度，依靠法律的力量去推動(dòng)安全生產(chǎn)的進(jìn)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)安全監(jiān)管的力度還需要社會(huì)各界人士的共同努力，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還需要我們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的有關(guān)問題加以重視。只有營(yíng)造出一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，我們才能放心的開展生產(chǎn)工作，社會(huì)的穩(wěn)定和諧才會(huì)得到有效保證。我們有理由相信，只要經(jīng)過不斷的努力，在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面一定能夠取得令人滿意的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1]沈偉杰.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作[J].國(guó)防科技工業(yè).2012（12）

第3篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

關(guān)鍵詞 建筑施工安全管理

1加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

2當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ?，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 安全事故的對(duì)策和建議

3.1對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)。確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?，所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

第4篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

但在實(shí)施過程中，尤其是一些企業(yè)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中仍然存在一些認(rèn)識(shí)問題，“聯(lián)系一下安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，花點(diǎn)費(fèi)用快過了就行了”，“安排安全科專門干，管理科長(zhǎng)是老安全了，沒問題”等。這些認(rèn)識(shí)無一例外都反映了一個(gè)問題，在這些負(fù)責(zé)人的頭腦里，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是一個(gè)工作目標(biāo)，一個(gè)上邊要求必須完成的任務(wù)。

說實(shí)在的，這樣的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，不管采取多大的措施，也不論增加多大的安全生產(chǎn)投入，他企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化就是達(dá)到一級(jí)的分?jǐn)?shù)，也不合格。原因很簡(jiǎn)單，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有深入到頭腦中，沒有落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)車間、每一個(gè)班組和每一個(gè)工作崗位，沒有落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人員的具體行為上。他們企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化僅僅停留在口頭上，僅僅局限在完成部門要求的任務(wù)指標(biāo)上，卻沒有真正理解安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，沒有把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一種現(xiàn)代的安全管理方法體現(xiàn)到企業(yè)的方方面面，企業(yè)的全員、全過程和全方位沒有真正動(dòng)起來。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ／T 9006―2010)中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的這一概念，我們知道，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化其基礎(chǔ)在于建章立制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程：重點(diǎn)是排查治理事故隱患，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制：核心是規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)；要求是采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，并持續(xù)改進(jìn)，通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。所以，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅僅是目標(biāo)，更是一種現(xiàn)代安全管理方法，一種提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防生產(chǎn)生產(chǎn)事故的治本之策。(來源：2011年12月19日安全文化網(wǎng))(編輯／范朝文)

我國(guó)校車新標(biāo)準(zhǔn)要求比美國(guó)更高

陳偉

據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，從今年1月11日開始，來自國(guó)家工信部、發(fā)改委、國(guó)標(biāo)委的技術(shù)專家和汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，以及各個(gè)校車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，聚集在北京對(duì)我國(guó)校車新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

‘

11日，各位技術(shù)專家主要是針對(duì)《校車安全技術(shù)條件》這項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。多位參加審查會(huì)專家透露，就目前他們所看到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)校車質(zhì)量將得到非常大的提升。與歐美等國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)相比，更加細(xì)致、全面。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的一位部門負(fù)責(zé)人著重提到，我國(guó)制定的這套標(biāo)準(zhǔn)并不是生搬硬套國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，里面有很多專門為中國(guó)國(guó)情而設(shè)定的技術(shù)要求，更加符合我國(guó)目前的交通狀況和使用習(xí)慣。

12日上午，審查委員會(huì)首先通過了校車座椅及其固件的強(qiáng)度等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)日下午開始，委員會(huì)代表們又再次對(duì)校車安全技術(shù)條件這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論。

第5篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng) 生產(chǎn)勞動(dòng) 安全 安全生產(chǎn) 管理

一、安全生產(chǎn)與管理

1、什么是安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)，是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，避免傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障員工的安全與健康，保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

從這個(gè)概念里我們可以不難看出影響安全生產(chǎn)的因素有三個(gè)：人、物和環(huán)境。盡管企業(yè)、單位的性質(zhì)不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況不同，但影響安全生產(chǎn)的因素都是相同的。

2、三個(gè)因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響

（1）人對(duì)安全生產(chǎn)的影響

人的思想素質(zhì)決定人的事業(yè)心和責(zé)任感，決定著人的工作是否認(rèn)真，專心和負(fù)責(zé)；人的業(yè)務(wù)素質(zhì)（包含操作技能）決定著人的自我保護(hù)和安全防范能力；人的安全意識(shí)決定著人是否自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理制度，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)章，隨時(shí)提高警惕，加強(qiáng)防范。

（2）物對(duì)安全生產(chǎn)的影響

物指機(jī)器設(shè)備（工具），廠房，生產(chǎn)的原材料及不同階段的產(chǎn)品等。機(jī)械設(shè)備的影響：一是設(shè)計(jì)，安裝上的缺陷，需要使用者采取彌補(bǔ)，修正和調(diào)整；二是陳舊、老化和破損，設(shè)備不能正常運(yùn)行；三是人的違規(guī)操作和超負(fù)荷運(yùn)行。

（3）環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響

環(huán)境包括噪音、通風(fēng)采光、氣溫、粉塵、有毒有害氣體、物體、放射源、工作時(shí)間（時(shí)間段和工作時(shí)間的長(zhǎng)短），天氣狀況等因素，都可以危害身體健康，誘發(fā)安全事故的發(fā)生。

在這三個(gè)要素里人實(shí)施監(jiān)督管理，操作機(jī)械，選擇、改善、控制環(huán)境，又是受傷害者，因此，人是能動(dòng)的最重要因素。

3、什么是安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理，是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵(lì)等管理活動(dòng)，總而言之就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。

4、安全生產(chǎn)管理的目的

安全生產(chǎn)管理最終的目的是保護(hù)人的生命和健康，長(zhǎng)期安全生產(chǎn)能為人們帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、單位各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在日常的工作中我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕。

對(duì)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全工作環(huán)境，做到按規(guī)程操作，不違章；自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度。

二、對(duì)安全生產(chǎn)管理問題的透視

為什么有些地方發(fā)展快有些地方發(fā)展慢呢？現(xiàn)在優(yōu)惠政策都一樣，有的地區(qū)還有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)外，很多地方還有著便宜的勞動(dòng)力，仍然發(fā)展不快，這是什么原因？很重要的一個(gè)方面就是環(huán)境不優(yōu)。安全生產(chǎn)環(huán)境也是優(yōu)化環(huán)境的一個(gè)重要的方面。可以說，現(xiàn)在那個(gè)地方環(huán)境優(yōu)，安全生產(chǎn)環(huán)境好，資金就往哪個(gè)地方聚集，人才就往那里流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人民群眾的幸福指數(shù)就相對(duì)高一些。所以說安全環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，安全環(huán)境是生產(chǎn)力。對(duì)于一個(gè)安全監(jiān)管單位來說，環(huán)境是能力，環(huán)境是形象。如果一個(gè)單位松松垮垮，這個(gè)單位必定沒有戰(zhàn)斗力，什么事也干不成?，F(xiàn)在，在一些安全監(jiān)管單位和人員身上還存在著精神不振、態(tài)度不好、紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高、主動(dòng)性不強(qiáng)、隱患排查不細(xì)、追究不嚴(yán)等問題，必定要影響安全生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三、對(duì)安全生產(chǎn)管理問題應(yīng)采取的措施

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織與規(guī)章制度建設(shè)?；鶎訂挝话踩a(chǎn)組織在安全生產(chǎn)管理工作中是一個(gè)最基本、最直接的管理單元，安全生產(chǎn)組織的設(shè)置要遵守國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，單位主要責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主抓安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)職能部門具體負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)管理，在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并深入到部門及具體人。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)制度要符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，做到安全生產(chǎn)制度的內(nèi)容完整、針對(duì)性強(qiáng)，安全生產(chǎn)制度的制定應(yīng)貼近職工、讓職工體會(huì)并深刻理解，使之成為合理、完善、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理制度。

2、要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，推動(dòng)監(jiān)管工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，克服機(jī)關(guān)作風(fēng)懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)管隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾對(duì)政務(wù)環(huán)境“三滿意”，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)主條底線，有效減少一般事故、努力遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，確保人民群眾的幸福指數(shù)逐步提高。

3、抓資金投入，完善安全生產(chǎn)投資保障機(jī)制

相應(yīng)的資金投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。利用商業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防等機(jī)制，加大安全生產(chǎn)的投資力度，以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

第6篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

我國(guó)大規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緣起自1986年全國(guó)煤炭行業(yè)開展的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)。1995年，機(jī)械行業(yè)推出工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作就此展開。此后，此項(xiàng)工作逐步得到推廣，至本世紀(jì)初，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)已涵蓋我國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通和建筑施工等領(lǐng)域（詳見表1）。2002年出臺(tái)的《安全法》為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了必要的法律依據(jù)，2004年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），明確要求企業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，2005年出臺(tái)的《安全生產(chǎn)許可證條例》，為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了基本框架。2010年以后，國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)政策和條款更加明晰、細(xì)化，對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝巳采w，對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作也提出了明確的要求。2010年6月1日國(guó)家安監(jiān)總局編纂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）正式施行，它屬安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系中的基本標(biāo)準(zhǔn)（詳見表1）。2011年國(guó)務(wù)院安委辦出臺(tái)《關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦[2011]18號(hào)），對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作制定了明確的時(shí)間表。2011年做好基礎(chǔ)工作，包括政策法規(guī)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評(píng)體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等；2012年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。2014年12月1日，新《安全法》正式施行。新法在總則中明確提出，要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)（詳見表1）。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系與安全生產(chǎn)管理體系

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。事實(shí)上，這一定義不僅涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局，也為企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一種重要的工作方法和手段，即策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式。2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。一般認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系分三類：基本標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?；緲?biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》；專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等。在管理實(shí)踐中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)滿足基本標(biāo)準(zhǔn)要求；在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，優(yōu)先運(yùn)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.3安全生產(chǎn)管理體系。所謂安全生產(chǎn)管理體系，即制度體系和機(jī)構(gòu)體系（詳見3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作的實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作包括企業(yè)自主評(píng)定和外部評(píng)審。企業(yè)落實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、內(nèi)容與要求，詳見表3。

3結(jié)語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)大規(guī)模地推行與實(shí)施已近30年了。30年來，以煤炭、機(jī)械行業(yè)為龍頭，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)分類創(chuàng)建為路徑，以厘清責(zé)任為抓手，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作逐年向好。然而，在企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況脫節(jié)，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程控制和人員作業(yè)行為）的管理松懈，監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查走過場(chǎng)等現(xiàn)象和弊端依然存在，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的道路任重道遠(yuǎn)。

作者:董靜 單位:武漢長(zhǎng)江融達(dá)電子有限公司

第7篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由總經(jīng)理任主任委員，副主任委員由人事經(jīng)理擔(dān)任，以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部，安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé)，檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門（公司）的安全生產(chǎn)責(zé)任人，各崗位主管（領(lǐng)班）為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。

三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點(diǎn)，依照國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和不斷完善本部門各類勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程。

四、各部門制定的各類勞動(dòng)安全管理規(guī)章制度，須報(bào)酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)備案。

五、在發(fā)生安全事故時(shí)，可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組，并按酒店制定的《安全管理工作程序和報(bào)告制度》進(jìn)行妥善處置。

六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義：

1、生產(chǎn)過程中的安全，是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況，即人不受傷害，物不受損失。

2、事故及傷亡事故，是指造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3、工傷（包括職業(yè)傷害），是指勞動(dòng)者在工作或其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

4、危害，是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5、危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)的根源），是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。

6、安全生產(chǎn)，是指為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。

7、勞動(dòng)安全管理，是指企業(yè)以國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全狀況實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度：

1、缺乏知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員上崗操作、值班。

2、有生理缺陷或生理?xiàng)l件不符合要求的人員上崗操作、值班。

3、上崗操作準(zhǔn)備不充分，與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。

4、操作姿勢(shì)不正確，用力過猛，速度過快，工作位置不當(dāng)。

5、安全裝備設(shè)置錯(cuò)誤或失效。

6、以身體代替工具，或以拋遞代替手傳等不安全動(dòng)作。

7、飲酒、服藥、過饑或過飽時(shí)作業(yè)。

8、帶病、超負(fù)荷、超時(shí)、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。

9、未使用或錯(cuò)誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。

10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。

八、不安全的環(huán)境：

1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境，光源炫目或不足。

2、溫度過高或過低，空氣不流通，濕度過大。

3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。

4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。

5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲(chǔ)存不善。

6、出入口、通道狹窄或堵塞。

7、地面不平、太滑或有臨時(shí)及凌亂物品。

8、缺乏護(hù)欄及圍蔽，上方及周圍有施工作業(yè)。

9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場(chǎng)所。

10、人員流動(dòng)大、有機(jī)動(dòng)車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場(chǎng)所。

九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

十、酒店勞動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)管理。

十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé)：

1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。

2、教育各部門管理人員尊章守法，帶頭搞好安全生產(chǎn)。

3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找有關(guān)人員研究解決。

4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作，調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。

5、負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查、通報(bào)各部門勞動(dòng)安全管理的執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出處理意見和整改措施。

十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提交安全生產(chǎn)書面工作意見，主要包括：針對(duì)部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃。

3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題，應(yīng)以書面形式及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)，參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

5、對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。

十三、主管（領(lǐng)班）安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度，對(duì)本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品等，消除危險(xiǎn)隱患。

3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點(diǎn)的衛(wèi)生整潔。

4、對(duì)本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見。

十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保證本崗位工作地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，正確使用防護(hù)用品。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高操作技術(shù)水平，關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向酒店和部門提出合理化建議。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向部門和酒店有關(guān)部門匯報(bào)。

5、發(fā)生工傷事故，要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作。

6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。

7、積極參加各種安全活動(dòng)，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)。

8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，分類匯集國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)安全法律法規(guī)，以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料，建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)整理、保管。

十六、各部門（公司）負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程，匯總本部門勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查報(bào)表及分析資料，建立相關(guān)檔案，及時(shí)交安全生產(chǎn)管理委員會(huì)存檔。

十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程，以及收集各類安全事故的案例匯編等。

十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)可隨時(shí)抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動(dòng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報(bào)至安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由小組檢查核實(shí)后才可終結(jié)，并將有關(guān)情況存檔。

十九、員工在勞動(dòng)安全方面的權(quán)利：

1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)。

2、對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。

3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。

4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

5、對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有批評(píng)和檢舉權(quán)。

二十、員工在勞動(dòng)安全方面的義務(wù)：

1、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。

2、遵章守規(guī)，服從管理。

3、在勞動(dòng)過程中按要求佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

4、根據(jù)實(shí)際工作情況積極提出合理化建議

5、對(duì)他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)報(bào)告。

二十一、勞動(dòng)安全教育和培訓(xùn)：

1、酒店對(duì)勞動(dòng)安全教育實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)培訓(xùn)制度。

2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。

3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全教育及實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn)，經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動(dòng)安全的執(zhí)行情況，并根據(jù)員工實(shí)際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時(shí)給予糾正及教育。

5、組織實(shí)施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格，注明組織部門、日期、時(shí)間、具體內(nèi)容，所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。

二十二、酒店員工安全知識(shí)宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé)，定期刊出。

二十三、特殊作業(yè)工種人員，如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的，須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。

二十四、酒店按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要選派人員參加注冊(cè)安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理：

1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、眼鏡、聽力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。

2、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇、采購(gòu)、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉(cāng)管部及使用部門負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。

3、所選勞動(dòng)防護(hù)用品必須保證質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穿戴舒適方便，不影響操作。

4、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給。

5、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、員工對(duì)領(lǐng)用的勞動(dòng)保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查，對(duì)失去保護(hù)功能的勞動(dòng)防護(hù)用品必須及時(shí)更換，不得繼續(xù)使用。

7、凡專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)由使用部門安排專人負(fù)責(zé)保管；凡適合個(gè)人身體規(guī)格或隨班組使用的，宜分散個(gè)人使用保管。

第8篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

關(guān)鍵詞：建筑；安全管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的發(fā)生。

當(dāng)前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀

建筑業(yè)點(diǎn)多面廣,手工操作多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,且工作環(huán)境差,多為露天作業(yè),因此,安全隱患多。分析建筑施工安全問題的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先,缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前,建筑施工中從事體力勞動(dòng)的大多為農(nóng)民工,且流動(dòng)性比較大,所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對(duì)他們的安全培訓(xùn),導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識(shí)。

其次,管理層安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。某些管理層只看重市場(chǎng)利益,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足,對(duì)國(guó)家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞,未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí),看不到安全生產(chǎn)帶來的長(zhǎng)期效益。

第三,客觀環(huán)境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項(xiàng)目,再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào),對(duì)這些不僅對(duì)工作人員的心理產(chǎn)生影響,同時(shí)也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外,露天作業(yè),容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。

第四,建筑施工安全文化建設(shè)不夠。近些年來,由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施以及社會(huì)關(guān)注度和媒體曝光度的增加,施工企業(yè)在安全設(shè)施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財(cái)力,取得了一定的效果,但這些只是物質(zhì)層面的。對(duì)人們的精神層面即意識(shí)形態(tài)中安全文化的建設(shè)并未足夠重視,安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。

加強(qiáng)建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

3、建筑施工安全管理的難點(diǎn)

3．1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)有，但落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，機(jī)械布置不合理，材料亂堆放，施工人員不戴安全帽，高空作業(yè)沒有安全防護(hù)措施等等。

3.2、管理者重經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理。同時(shí)存在僥幸心理，認(rèn)為事故離自己很遠(yuǎn)。經(jīng)過多年的行業(yè)建設(shè)，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)普遍把質(zhì)量問題放在首位，而忽視安全問題，或者說沒有把安全問題放在和質(zhì)量問題同等重要的位置。其實(shí)這二者是緊密相連的，沒有安全很難保證質(zhì)量，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。忽視安全管理，導(dǎo)致事故頻發(fā)、威脅員工安全，最終對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和效益還是會(huì)產(chǎn)生很大影響的。

3.3、施工現(xiàn)場(chǎng)人員受自身認(rèn)知的限制，素質(zhì)普遍不高，安全意識(shí)淡漠。如果看新聞報(bào)導(dǎo)的話，這樣的事故幾乎每天都能看到，比如高空跌落，比如不拉閘進(jìn)行機(jī)械操作等等，或傷或殘或死，對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)家庭都是傷痛。

3.4、分包單位選擇上把關(guān)不嚴(yán)。在工程施工出現(xiàn)的各種安全問題中，有相當(dāng)比例是因?yàn)榉职痰膯栴}。分包商安全意識(shí)淡漠，人員管理松散，諸多安全隱患存在。而現(xiàn)在多數(shù)項(xiàng)目又都存在分包現(xiàn)象，其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有一定益處，這也是國(guó)家法律允許的。但對(duì)分包的管理往往又容易出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，一旦出現(xiàn)事故，總包的監(jiān)管責(zé)任無可推卸，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工自然也會(huì)產(chǎn)生影響。

3.5、技術(shù)方面的問題，雖然說企業(yè)在投標(biāo)及開工前，都會(huì)做施工方案，但現(xiàn)實(shí)中，施工方案多是借用以往的方案，經(jīng)簡(jiǎn)單修改后即定稿，沒有與本工程的實(shí)際情況結(jié)合。加上審批程序不到位，使施工方案對(duì)施工沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。而因?yàn)榧夹g(shù)方案出現(xiàn)問題帶來的安全事故往往會(huì)帶來更大的損失。比如塌方，帶來的可能就是巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.6、審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力。部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。

4、安全管理的對(duì)策和建議

4.1對(duì)施工人員的建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)

要想搞好建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

4.2完善建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體建筑施工的安全水平。

4.3建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)

確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

4.4對(duì)建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?，所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

4.5建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究；為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

4.6建筑企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究

企業(yè)應(yīng)該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。

5 、結(jié)束語

安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。我們相信只要我們采取有效的安全預(yù)防措施，齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，施工生產(chǎn)安全事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國(guó)建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn):

第9篇：安全生產(chǎn)法規(guī)的概念范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；安全管理；

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。為減輕傷亡事故帶來的損失，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防患于未然，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)管理刻不容緩。

1、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

2、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到?？顚Ｓ谩Ｉ踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

2.5審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力。

部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。

3、安全事故的對(duì)策和建議

3.1對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)。確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?，所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究。針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究；為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

3.6建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究。企業(yè)應(yīng)該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。