固定資產(chǎn)管理建議精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 實(shí)物管理 資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)的角度劃分，固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用，其價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。固定資產(chǎn)占有企業(yè)大量資金，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理，成為了企業(yè)管理中重要的組成部分，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)的保值增值有著重要意義。那么，固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)而言具備哪些具體的現(xiàn)實(shí)意義？當(dāng)前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀是怎樣的？而企業(yè)方面又該通過(guò)哪些手段對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行優(yōu)化與完善，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的全面提升呢？以下主要針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析與探討。

一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理是其財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量，直接影響著企業(yè)可有資產(chǎn)的流動(dòng)情況，同時(shí)也體現(xiàn)這其內(nèi)部管理的整體層次與水平。固定資產(chǎn)管理不是某一個(gè)部門或者是部分人員的職責(zé)，而是企業(yè)內(nèi)部所有員工都應(yīng)當(dāng)參與其中的一項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以使企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題更為明確，避免企業(yè)資產(chǎn)因管理不當(dāng)而出現(xiàn)流失。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)對(duì)其固定資產(chǎn)的有效管理，可以使固定資產(chǎn)的使用效率得到全面提升，提高企業(yè)投入與產(chǎn)出的效率。另外，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理還可以有效地盤活企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用與價(jià)值，保證企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)的穩(wěn)定性與健康型，為企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)發(fā)展行為奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)中不容忽視的重要組成部分，在企業(yè)總資產(chǎn)所占的比例是相對(duì)較大的，而固定資產(chǎn)管理不當(dāng)而造成企業(yè)資產(chǎn)流失，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。

近幾年，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展，成本管理的整體質(zhì)量已經(jīng)成為決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，因而加強(qiáng)成本管理成為企業(yè)內(nèi)部管理工作中的重點(diǎn)。而作為企業(yè)成本當(dāng)中不可忽視的組成部分，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也得到越來(lái)越多企業(yè)的重視。隨著科技的發(fā)展和知識(shí)的進(jìn)步，一些較為先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和手段也不斷涌現(xiàn)，這些技術(shù)和方法對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率起到很大的提升作用。它們能夠有效地改變固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理的方式，提高固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)和清查的效率，解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際問(wèn)題，使企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理更科學(xué)、更簡(jiǎn)便、更有效。

但是，固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)工序復(fù)雜、管理內(nèi)容多的系統(tǒng)性工作，幾乎與企業(yè)的每一個(gè)部門、每一名員工之間都有著或多或少的關(guān)系。也就是說(shuō)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理并不是某一個(gè)部門或者是某幾個(gè)人的責(zé)任，而是需要企業(yè)內(nèi)部所有人員參與的一項(xiàng)全員性的工作。盡管近幾年很多企業(yè)都對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作有了一定的重視，也都開(kāi)始采取相應(yīng)的措施對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善，但基于我國(guó)多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、管理思路、技術(shù)水平以及對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)上的局限性，再加上我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的起步本身就晚，所以很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面依然存在諸多的弊端與不足。而總結(jié)來(lái)看，這種企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的不足，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

1、管理思想落后，管理意識(shí)不足

在目前的經(jīng)營(yíng)管理中，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者仍然用傳統(tǒng)的思想進(jìn)行管理工作。他們對(duì)固定資產(chǎn)管理僅僅停留在表面上，在固定資產(chǎn)管理的工作中持消極態(tài)度，制度執(zhí)行也不規(guī)范。只對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、出售和報(bào)廢的財(cái)會(huì)報(bào)表進(jìn)行管理，而不注重固定資產(chǎn)日常的使用、維修和保養(yǎng)制度的執(zhí)行情況，也不了解固定資產(chǎn)投資增值管理的意義和方式，片面地將固定資產(chǎn)管理的職責(zé)歸在財(cái)務(wù)部門和技術(shù)維修部門上，忽視了在其他各部門中固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的功能被大大削弱。

2、人員素質(zhì)不高，管理手段落后

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，技術(shù)周期大大縮短，一方面一些新型的固定資產(chǎn)不斷涌現(xiàn)，它們的生產(chǎn)效率更高、能耗更少，性能更卓越，從而導(dǎo)致了原有固定資產(chǎn)的無(wú)形減值。另一方面一些更加先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)和方法也隨之產(chǎn)生并發(fā)展，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則有可能帶來(lái)管理體制和觀念的變革，這種變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我國(guó)企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)管理手段落后的情況，比如沒(méi)有廣泛普及先進(jìn)的信息技術(shù)，工作人員素質(zhì)不齊，業(yè)務(wù)水平不高，工作態(tài)度不積極等，都加大了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度，導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，不科學(xué)。

3、固定資產(chǎn)管理方法存在缺陷

由于企業(yè)固定資產(chǎn)具有數(shù)量龐大、種類繁多、價(jià)值高昂等特點(diǎn)，企業(yè)必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地管理。但是固定資產(chǎn)使用時(shí)間長(zhǎng)，使用地點(diǎn)分散，使用方法不統(tǒng)一的特點(diǎn)，使得管理上困難重重。首先在財(cái)務(wù)管理方面，一些企業(yè)的信息化水平不高，會(huì)計(jì)處理主要依賴手工記賬，對(duì)于繁多復(fù)雜的會(huì)計(jì)憑證和賬目處理規(guī)定，企業(yè)不得不投入大量的人力物力進(jìn)行管理。其次，對(duì)固定資產(chǎn)的盤查和統(tǒng)計(jì)工作占用了大量的時(shí)間，常常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失和資產(chǎn)重置，造成資源不必要的浪費(fèi)。最后，對(duì)固定資產(chǎn)的使用缺乏有效的監(jiān)督，一方面會(huì)使固定資產(chǎn)得不到有效的維護(hù)和保養(yǎng)，縮短其使用壽命，降低使用效果，增加單位的生產(chǎn)成本，甚至?xí)劤墒鹿剩硪环矫尜~務(wù)處理不及時(shí)，不規(guī)范，極易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不明、的不良現(xiàn)象。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面并沒(méi)有達(dá)到較為完善的發(fā)展水平，不管是管理意識(shí)還是管理手段，亦或是管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，都還存在一些欠缺之處。而企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的這些不足之處，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理工作的加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高等都有著較為消極地意義。因而加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中丞待改善的一個(gè)問(wèn)題。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

要解決當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面所存在的各種問(wèn)題，使固定資產(chǎn)從資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、使用、統(tǒng)計(jì)及盤點(diǎn)的整個(gè)過(guò)程更加簡(jiǎn)便與科學(xué)，企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)對(duì)其現(xiàn)有的成本管理進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，充分挖掘自身固定資產(chǎn)管理的潛力。

1、提高意識(shí)，建立科學(xué)的管理制度

企業(yè)要從上到下樹立科學(xué)管理的意識(shí)，重視固定資產(chǎn)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，設(shè)立必要的固定資產(chǎn)專職崗位，配備專職人員，明確各部門、各工作人員的管理責(zé)任。將固定資產(chǎn)管理的任務(wù)分級(jí)落實(shí)到各個(gè)部門和人員，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、增減變動(dòng)、維修、處置等價(jià)值核算與實(shí)物日常管理工作的責(zé)任歸屬和操作辦法。落實(shí)有效的獎(jiǎng)懲制度，以激勵(lì)全體人員向著統(tǒng)一的管理目標(biāo)努力，以優(yōu)化資源的合理配置，提高固定資產(chǎn)管理的成效。

2、采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法

采用科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法，可以對(duì)固定資產(chǎn)生命周期進(jìn)行全流程的管理。首先在固定資產(chǎn)構(gòu)建前，要對(duì)項(xiàng)目成本收益進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算。其次，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算管理。企業(yè)要推進(jìn)信息化建設(shè)，也可以采用先進(jìn)的管理方法，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程管理，比如近來(lái)推廣的條形碼技術(shù)，通過(guò)對(duì)每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)都及時(shí)錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行分類管理，從而加快信息的傳遞速度，為使用中的監(jiān)督和盤查提供方便。在使用過(guò)程中，要選擇符合企業(yè)實(shí)際的賬目處理方法，對(duì)固定資產(chǎn)的增值減值進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的計(jì)量和登帳，可以使固定資產(chǎn)管理部門及時(shí)、準(zhǔn)確地了解各項(xiàng)固定資產(chǎn)變動(dòng)的情況，發(fā)現(xiàn)管理疏漏，挖掘增值潛力，提高固定資產(chǎn)使用效果。

3、組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)

企業(yè)要提高固定資產(chǎn)管理的效率，必須首先要保證固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。由于觀念和技術(shù)的發(fā)展和更新?lián)Q代，企業(yè)必須要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，來(lái)不斷更新自身的管理知識(shí)，提高管理水平，從而能夠獲得良好的管理效果，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作，各個(gè)部門又在管理中承擔(dān)不同的角色和職責(zé)，因此企業(yè)要有針對(duì)性地組織培訓(xùn)，首先要傳達(dá)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)和總體原則，確定固定資產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使每個(gè)人思想上達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。其次要針對(duì)部門職責(zé)的不同進(jìn)行培訓(xùn)。要明確其固定資產(chǎn)的管理職能，對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等工作樹立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保固定資產(chǎn)的安全完整，確保固定資產(chǎn)處于良好狀態(tài)，加強(qiáng)審核和監(jiān)督，對(duì)固定資產(chǎn)盤虧盤盈。增值減值都要依據(jù)實(shí)際情況做出科學(xué)合理的處置。以使固定資產(chǎn)安全運(yùn)行，取得經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論

企業(yè)固定資產(chǎn)作為其內(nèi)部資產(chǎn)中的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中具備較為重要的作用。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以明確內(nèi)部產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，避免企業(yè)資產(chǎn)的流失，提升企業(yè)資產(chǎn)的利用率與投入產(chǎn)出率，同時(shí)也能夠盤活企業(yè)資金，使其在企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮切應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡管我國(guó)多數(shù)企業(yè)在近幾年已經(jīng)開(kāi)始重視對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，但我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理在管理體制、管理方式及團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面都還存在一定的缺陷與不足之處，亟待改善。畢竟只有在探索的過(guò)程中對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，才能夠推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孟雪嚴(yán)：論加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理[J].集體經(jīng)濟(jì)，2010（7）.

第2篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

關(guān)鍵詞：公立高校；固定資產(chǎn)；績(jī)效考核

中圖分類號(hào)：F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為促進(jìn)固定資產(chǎn)的有效配置，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，很多高校對(duì)固定資產(chǎn)管理績(jī)效進(jìn)行考核，取得了一定成效。但也確實(shí)存在著一些值得注意的問(wèn)題，需要進(jìn)一步思考與完善。

一、公立高校固定資產(chǎn)管理績(jī)效不高的成因

公立高校固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現(xiàn)象突出、占有苦樂(lè)不均、使用記錄不完整等問(wèn)題，究其成因主要有以下幾點(diǎn)：首先，國(guó)家及主管部門對(duì)高校缺少成本核算的政策所致(1)宏觀法規(guī)政策缺失，導(dǎo)致不講辦學(xué)成本與諱言使用績(jī)效。一是法律法規(guī)沒(méi)有要求按成本辦學(xué)。如《中華人民共和國(guó)高等教育法》（中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào)）雖然指出：“國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)在校學(xué)生年人均教育成本，規(guī)定高等學(xué)校年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)”，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)”；2005年國(guó)家發(fā)改委雖然出臺(tái)了《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》把高校教育培養(yǎng)成本納入政府監(jiān)管范圍，但嚴(yán)肅來(lái)講不是通過(guò)會(huì)計(jì)核算程序計(jì)算而來(lái)的會(huì)計(jì)成本，只是一種統(tǒng)計(jì)成本。雖然2006年12月25日教育部就說(shuō)正在和財(cái)政部等有關(guān)部門研究高校學(xué)生生均培養(yǎng)成本的計(jì)算和核算方法，[1]但是直至今日也沒(méi)有制定出大學(xué)生培養(yǎng)成本。再如《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》都沒(méi)有要求進(jìn)行成本核算。由此造成高校所有人員沒(méi)有成本意識(shí)，不按成本辦學(xué)，導(dǎo)致資產(chǎn)使用績(jī)效普遍不高。二是辦學(xué)條件與人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估辦學(xué)沒(méi)有資產(chǎn)使用績(jī)效衡量指標(biāo)。如規(guī)定“教學(xué)設(shè)備利用率”，對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)秀的則要求“利用率高”：“①生均教學(xué)儀器設(shè)備值：理工農(nóng)醫(yī)類≥4000元，文史財(cái)經(jīng)管類≥3000元；②百名學(xué)生配教學(xué)用計(jì)算機(jī)8臺(tái)；③百名學(xué)生配多媒體教室和語(yǔ)音室座位7個(gè)”，[2]卻沒(méi)有對(duì)教學(xué)設(shè)備利用及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件提出量化指標(biāo)。另外規(guī)定的合格要求是：新增教學(xué)儀科研器設(shè)備所占比例不低于10%。[3](2)主管部門的“指定”大賽設(shè)備及軟件，導(dǎo)致部分資產(chǎn)使用的單一與低效。目前，教育主管部門熱衷于技能大賽，如某省2015年就組織了15次技能大賽，其出發(fā)點(diǎn)是為了提高學(xué)生的技能操作能力，但是由于每項(xiàng)大賽在不同周期內(nèi)都有不同的贊助商，而參賽又必須使用贊助商的設(shè)備及軟件，這就迫使參賽院校不論有無(wú)同類設(shè)備及軟件都必須新購(gòu)這種“指定”設(shè)備及軟件。導(dǎo)致其作用僅限于大賽，其受眾面很少與使用績(jī)效極低。其次，高校內(nèi)部缺少重視資產(chǎn)使用績(jī)效的管理環(huán)境(1)績(jī)效意識(shí)普遍淡薄，無(wú)償使用觀念盛行。在高校內(nèi)部對(duì)資產(chǎn)的訴求一直處于只講需要，不講績(jī)效；只講“社會(huì)效益”，不講經(jīng)濟(jì)效益；只講無(wú)償占用；不講投資問(wèn)報(bào)；只講我有我用，不講共有共享。在重視采購(gòu)，輕視管理的環(huán)境下，導(dǎo)致在“教學(xué)需要”、“社會(huì)效益”的幌子下，各部門在資產(chǎn)配置上普遍追求“大而全”、“小而全”、“不求人”，致使重購(gòu)不止，利用偏低，閑置浪費(fèi)。[4](2)重視賬物相符，忽略使用績(jī)效。一是重視賬物相符。在高校內(nèi)部盡管每年都要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，但是其核心是為了完成《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》所要求的“年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符”亦即資產(chǎn)管理一直是以賬物相符為主要目標(biāo)。二是不講使用效率。對(duì)如何集中管理，余缺調(diào)劑、物盡其用、資源共享等現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理的核心問(wèn)題重視不夠、考慮不多。[5]既缺乏對(duì)固定資產(chǎn)投資效益的刨根問(wèn)底，更沒(méi)有建立資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，造成重復(fù)購(gòu)置，低效使用。(3)未建衡量標(biāo)準(zhǔn)，考核缺乏依據(jù)。一是資產(chǎn)使用績(jī)效考核缺乏政策標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于貴重儀器設(shè)備的效益標(biāo)準(zhǔn)教育部做出了明確規(guī)定，高校在進(jìn)行資產(chǎn)績(jī)效考核可以作為參考依據(jù)。而關(guān)于非貴重儀器設(shè)備的效益標(biāo)準(zhǔn)則無(wú)論是教育部，還是各省教育主管部門，雖然都要求進(jìn)行資產(chǎn)管理績(jī)效考核，但是普遍停留在定性標(biāo)準(zhǔn)上，沒(méi)有明確的量化指標(biāo)。如《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)[2012]6號(hào)）盡管要求：“真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)本單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效”，“堅(jiān)持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日?？己伺c年終考核相結(jié)合，績(jī)效考核與預(yù)算考評(píng)相結(jié)合，采用多元化的指標(biāo)體系和科學(xué)的方式方法，不斷提高高校國(guó)有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性”，“資產(chǎn)管理績(jī)效考核，應(yīng)當(dāng)包括國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等主要內(nèi)容”，但是卻沒(méi)有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。再如《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)〔2013〕4號(hào)）考核內(nèi)容之績(jī)效管理（10分）也只是中列出了（1）開(kāi)放共享（5分）：高校逐步實(shí)現(xiàn)各類資產(chǎn)開(kāi)放共享3分與大型儀器設(shè)備的使用率逐年提高2分；（2）建立資產(chǎn)績(jī)效考核辦法（5分）：建立校內(nèi)資產(chǎn)管理績(jī)效考核辦法2分與設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)3分，同樣缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。二是資產(chǎn)購(gòu)置論證缺乏標(biāo)準(zhǔn)。不僅要論證申購(gòu)理由、擬購(gòu)儀器功能指標(biāo)及質(zhì)量調(diào)查情況報(bào)告、購(gòu)置與使用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與應(yīng)對(duì)方案，更重要的是要論證開(kāi)放共享、使用效益。如校內(nèi)同類儀器工作機(jī)時(shí)小于1600h/a，則不主張購(gòu)置新儀器等。[6]但實(shí)際上則是只論證申購(gòu)理由，致使從源頭上就注定了使用的低績(jī)效。三是資產(chǎn)使用績(jī)效考核缺乏客觀依據(jù)。如某校對(duì)10萬(wàn)元以下的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)要求達(dá)到1296課時(shí)/年，而事實(shí)上則是在127個(gè)實(shí)驗(yàn)室中只有2個(gè)實(shí)驗(yàn)室的課時(shí)達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，平均僅599.78課時(shí)/年。這就失去了績(jī)效考核的意義。四是資產(chǎn)使用績(jī)效考核缺乏必要經(jīng)驗(yàn)。如2013年江蘇省教育廳規(guī)定在3年內(nèi)對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次考核，并在2004年對(duì)12所高校進(jìn)行試點(diǎn)考核。目前的情況是大多數(shù)高校沒(méi)有開(kāi)展過(guò)績(jī)效考核。如上所述，某高職院也是在2004年底首次進(jìn)行績(jī)效考核，其間存在著許多困惑。(4)設(shè)備使用單一，難以形成共享。首先是使用單一。一是僅用于教學(xué)，幾乎沒(méi)有用于科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)。二是僅用于技能大賽，而非還能用于教學(xué)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)。其次是難以形成共享。由于缺乏一級(jí)共享平臺(tái)（學(xué)校）和二級(jí)共享平臺(tái)（院系），實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的課程化與小型化特征越來(lái)越突出，使用績(jī)效越來(lái)越低。如某高職院在2004年績(jī)效考核時(shí)，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)實(shí)驗(yàn)室全年未使用，9個(gè)實(shí)驗(yàn)室半年從沒(méi)開(kāi)機(jī)，有的實(shí)驗(yàn)室全年開(kāi)機(jī)僅8小時(shí)與16小時(shí)。

二、加強(qiáng)公立高校固定資產(chǎn)管理績(jī)效工作的建議

1、樹立成本觀念，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)

在這方面需要：一是高校領(lǐng)導(dǎo)要有成本與績(jī)效的觀念，要像抓教學(xué)與科研一樣重視固定資產(chǎn)工作，把提高固定資產(chǎn)使用績(jī)效管理水平列入學(xué)校的一項(xiàng)重要工作，以便營(yíng)造出優(yōu)化固定資產(chǎn)績(jī)效管理工作必需的良好氛圍。二是高校實(shí)訓(xùn)與資產(chǎn)管理人員一定要有績(jī)效觀念、管理意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。[7]不僅要宣傳績(jī)效管理的政策法規(guī)，而且還必須制定績(jī)效管理的制度與標(biāo)準(zhǔn)，并且要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁?gòu)前論證把關(guān)，從源頭上保證固定資產(chǎn)使用的高效化。

2、建立“權(quán)責(zé)發(fā)生制”會(huì)計(jì)制度，夯實(shí)績(jī)效考核基礎(chǔ)

目前，高校會(huì)計(jì)制度一直采用的是“收付實(shí)現(xiàn)制”，盡管已要求計(jì)提折舊，但是并不對(duì)高校管理活動(dòng)進(jìn)行成本核算。只有根據(jù)會(huì)計(jì)核算的配比原則，逐步建立“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會(huì)計(jì)制度，并進(jìn)行成本核算，才能夯實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理績(jī)效進(jìn)行真正考核的基礎(chǔ)。[8]促進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)，提高資產(chǎn)使用效率。創(chuàng)新管理機(jī)制，加大資源調(diào)劑。認(rèn)真分析學(xué)校閑置資源的現(xiàn)狀，搭建資源調(diào)劑平臺(tái)，積極推進(jìn)閑置設(shè)備調(diào)劑工作，提高資產(chǎn)使用效率。3、科學(xué)制定配置標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施效益評(píng)估要摸清配置依據(jù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)的辦公用房、辦公設(shè)備的參考文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，制訂符合學(xué)校實(shí)際的辦公用房、辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究，論證測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，全面系統(tǒng)實(shí)施。要加強(qiáng)目標(biāo)效益評(píng)估。即以項(xiàng)目申報(bào)時(shí)預(yù)定的每年使用目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，在年底對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)效益進(jìn)行評(píng)估。其次是教學(xué)與資產(chǎn)管理部門對(duì)儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，作為今后是否扶持的依據(jù)。再次是嚴(yán)格控制報(bào)廢報(bào)損。報(bào)廢報(bào)損既不能取決于使用部門，也不能取決于教學(xué)與資產(chǎn)管理部門，而應(yīng)由專家組論證決定，以提高報(bào)廢報(bào)損的科學(xué)性。

4、控制增量預(yù)算，實(shí)施全程監(jiān)控

要控制增量預(yù)算。對(duì)增量資產(chǎn)的配置進(jìn)行全程、系統(tǒng)監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相結(jié)合提高固定資產(chǎn)管理效率。要注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)不能停留在反映情況和問(wèn)題上，必須真正與預(yù)算管理、提高效益相結(jié)合，以形成“錢投向何處，績(jī)效說(shuō)了算”的新局面。[9]因此，必須完善資產(chǎn)管理績(jī)效的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)使用績(jī)效偏低的部門不僅要停止新增資產(chǎn)，而且要在學(xué)校年度綜合考核中實(shí)施一票否決制，至少也應(yīng)當(dāng)占有較高的權(quán)重。對(duì)使用績(jī)效較高的部門不僅要保證其新增資產(chǎn)的需求，而且要大為宣傳與褒獎(jiǎng)。以保障資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的有效實(shí)施。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

要倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)國(guó)家、省主管部門關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的政策法規(guī)；理論學(xué)術(shù)界關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的新理論、新觀點(diǎn)、新思路；同行關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的新經(jīng)驗(yàn)、新方法等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)創(chuàng)新的資產(chǎn)管理新途徑。要開(kāi)展高效服務(wù)。既要樹立很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，更要有突出的服務(wù)能力，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要提升業(yè)務(wù)能力。要積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，密切結(jié)合學(xué)校的管理實(shí)際進(jìn)行科學(xué)研究，提出解決問(wèn)題的有效方法。

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[8]朱麗霞.高校固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系探討[J].經(jīng)濟(jì)視角(上),2012,(05):146-148.

第3篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全

1.購(gòu)置制度不健全。幾乎每個(gè)國(guó)有企業(yè)都建立了自身的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度，但很多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度并不健全，具體體現(xiàn)在以下方面：一是重復(fù)購(gòu)置設(shè)備，部分國(guó)有企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)較為隨意，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)于在何種情況下才可申請(qǐng)采購(gòu)固定資產(chǎn)沒(méi)有明確規(guī)定，有些國(guó)有企業(yè)以前就購(gòu)置過(guò)相同或類似設(shè)備并且可以滿足使用需求，卻每次都重新申請(qǐng)購(gòu)買新設(shè)備而并不查找現(xiàn)有設(shè)備是否可供使用，造成了重大浪費(fèi)；二是缺乏對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置制度對(duì)于擬購(gòu)置的資產(chǎn)沒(méi)有分類列明規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，有些國(guó)有企業(yè)為了撐門面講排場(chǎng)購(gòu)置不必要的名牌或進(jìn)口設(shè)備，而不選用國(guó)產(chǎn)實(shí)用廉價(jià)的產(chǎn)品，比如一些國(guó)有企業(yè)脫離車輛購(gòu)置需要購(gòu)置高檔進(jìn)口轎車；三是不遵守購(gòu)置申請(qǐng)審批程序，少數(shù)國(guó)有企業(yè)不遵守固定資產(chǎn)購(gòu)置制度的規(guī)定沒(méi)有按購(gòu)置申請(qǐng)程序進(jìn)行審批，購(gòu)置固定資產(chǎn)出現(xiàn)了先購(gòu)置后審批或違規(guī)審批的現(xiàn)象；四是關(guān)于國(guó)有企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)方式的規(guī)定不完善，對(duì)于國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)何種情況下應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，何種情況下可自行選取供應(yīng)商采購(gòu)的規(guī)定不明確，有些規(guī)定不適用于企業(yè)的實(shí)際情況，每個(gè)國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和需要制定適合自身的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度。

2.使用制度不健全。一些國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門由于沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的實(shí)際使用責(zé)任人，缺乏及時(shí)與固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行溝通，不能及時(shí)跟蹤固定資產(chǎn)的運(yùn)行和使用狀態(tài)。當(dāng)國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部員工調(diào)崗或者離職等情況時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門不能及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)和變更實(shí)際使用人。在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，固定資產(chǎn)使用人由于缺乏對(duì)固定資產(chǎn)使用特性的了解，出現(xiàn)了因使用和操作不當(dāng)、維護(hù)和保養(yǎng)不當(dāng)造成固定資產(chǎn)提前損壞、報(bào)廢的情況，給國(guó)有資產(chǎn)造成損失。

3.報(bào)廢制度不健全。固有企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不健全，對(duì)于達(dá)到報(bào)廢年限的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照資產(chǎn)分類由哪些部門進(jìn)行鑒定是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不明確，對(duì)于未達(dá)到報(bào)廢年限而提前報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)履行什么樣的報(bào)批程序才能進(jìn)行報(bào)廢的規(guī)定同樣不明確，對(duì)于擬報(bào)廢的單位價(jià)值較高的固定資產(chǎn)應(yīng)取得哪些部門的一致認(rèn)同才能進(jìn)行報(bào)廢，以及由何部門認(rèn)定報(bào)廢價(jià)款是否合理等規(guī)定不完善。一些國(guó)有企業(yè)在報(bào)廢老舊固定資產(chǎn)中認(rèn)為擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)殘值較小，不必再履行固定資產(chǎn)處置的報(bào)批程序，便隨意處置固定資產(chǎn)。甚至一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員在清理過(guò)程中和資產(chǎn)接收方達(dá)成私下交易，而在公開(kāi)的涉及到企業(yè)的交易中將交易價(jià)格壓低，而資產(chǎn)接收方在私下賄賂國(guó)有資產(chǎn)管理人員，以低于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢資產(chǎn)。

4.固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。很多國(guó)有企業(yè)都有自己的一套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、員工和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的績(jī)效考核管理辦法，?s對(duì)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有一個(gè)細(xì)化的績(jī)效考核制度，沒(méi)有恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，固定資產(chǎn)管理人員工作積極性不高，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的各種重要問(wèn)題假裝不知，使得國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)存在流失的隱患。資產(chǎn)使用人對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況沒(méi)有被納入到績(jī)效考核中去，使得固定資產(chǎn)使用人不注重對(duì)固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護(hù)，這就體現(xiàn)了固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理缺失。

（二）固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

1.固定資產(chǎn)帳實(shí)不符。良好的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到賬實(shí)相符，而現(xiàn)實(shí)工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門所登記的內(nèi)容、實(shí)際使用固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)明細(xì)賬不一致的情況。一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置實(shí)物管理臺(tái)賬，主要依靠財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)明細(xì)賬記錄。這造成國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的主要原因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理職責(zé)劃分不清晰、監(jiān)管不嚴(yán)，一些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有指派專人管理固定資產(chǎn)，實(shí)物不僅沒(méi)有詳細(xì)記錄，也沒(méi)有對(duì)賬實(shí)不符及時(shí)進(jìn)行整改并追究責(zé)任人，因此造成一些被閑置的固定資產(chǎn)被隨意放置、丟棄，賬實(shí)不符的情況較為嚴(yán)重。

2.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。目前一些國(guó)有企業(yè)對(duì)購(gòu)入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、計(jì)提折舊、盤盈報(bào)廢賬務(wù)處理以及計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不規(guī)范：一是一些國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)將一些和購(gòu)入該固定資產(chǎn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用支出計(jì)入了固定資產(chǎn)入賬價(jià)值（如員工培訓(xùn)費(fèi)），把一些同固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)有關(guān)的支出（如固定資產(chǎn)安裝支出和運(yùn)輸支出）作為費(fèi)用處理，造成虛增或虛減了固定資產(chǎn)入賬價(jià)值；二是一些國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)入賬后對(duì)計(jì)提折舊的方法和年限隨意變更調(diào)節(jié)，有些企業(yè)甚至為了少提折舊費(fèi)用，對(duì)已安裝完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)遲遲不結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”而仍留在“在建工程”科目進(jìn)行核算；三是某些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門未及時(shí)將盤盈、盤虧、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，有些已經(jīng)報(bào)廢很久的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上未進(jìn)行核銷；四是對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備核算不規(guī)范，一些企業(yè)對(duì)于實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生減值的資產(chǎn)不能做到每年年末進(jìn)行減值測(cè)試計(jì)提減值準(zhǔn)備，造成其賬面價(jià)值和利潤(rùn)總額發(fā)生了虛增，而另一些企業(yè)濫用謹(jǐn)慎性原則，把不該計(jì)提減值的固定資產(chǎn)計(jì)提了減值準(zhǔn)備造成其賬面價(jià)值和利潤(rùn)總額發(fā)生了虛減。

（三）固定資產(chǎn)使用效率低下

1.固定資產(chǎn)配置不科學(xué)。很多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有做到科學(xué)配置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的配置方式除了購(gòu)建外，還有調(diào)撥、借用、租賃、共用、抵頂債權(quán)、接受社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式。調(diào)撥、借用、租賃和共用應(yīng)成為企業(yè)配置固定資產(chǎn)的主要方式之一，不能只以購(gòu)建為主要配置方式。例如，企業(yè)在舉行宣傳推廣活動(dòng)或者舉辦會(huì)議時(shí)，有些所需設(shè)備單價(jià)昂貴且只使用一次，企業(yè)就沒(méi)必要采取購(gòu)置方式取得造成浪費(fèi)，可以通過(guò)借用、租賃等方式滿足需求。

2.固定資產(chǎn)閑置情況多。在一些國(guó)有企業(yè)中，許多老舊、落后的固定資產(chǎn)被擱置在一旁，沒(méi)有專門的管理部門和人員對(duì)這些老舊的固定資產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)，沒(méi)有管理部門考慮這些被閑置固定資產(chǎn)的再利用問(wèn)題，大大降低了這些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的利用效率。長(zhǎng)久閑置造成了設(shè)備的損壞，大大降低了這些閑置資產(chǎn)的回收價(jià)值。資產(chǎn)閑置不僅損害了固定資產(chǎn)的回收利用價(jià)值，還不能合理利用閑置資源以使物盡其用，造成資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分，也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要物質(zhì)條件，由于固定資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大比重，如何避免國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的遺漏和隱患意義重大。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理不僅可以全面了解全部資產(chǎn)狀況，還可以有效提升資產(chǎn)利用效率，避免資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失，為單位資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)決策等提供更為可靠的數(shù)據(jù)支持，固定資產(chǎn)管理的實(shí)際水平將直接影響到國(guó)有企業(yè)在本行業(yè)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）健全固定資產(chǎn)管理制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度、使用制度、報(bào)廢制度以及監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)明確購(gòu)置固定資產(chǎn)的條件、規(guī)格、流程以及取得方式，特別對(duì)單位價(jià)值較高專業(yè)化技術(shù)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)，必要時(shí)還需聘請(qǐng)外部專家一同協(xié)商制定購(gòu)置方案。

企業(yè)應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法，大規(guī)模運(yùn)用新媒體和新技術(shù)，通過(guò)建立信息系統(tǒng)促進(jìn)固定資產(chǎn)管理流程電子化，利用信息數(shù)據(jù)的共享，建立起權(quán)責(zé)明確更有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。目前，大部分國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面都應(yīng)用了信息技術(shù)。但是，由于信息技術(shù)未達(dá)到全面覆蓋，部門之間又存在各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)、不全面，共享機(jī)制不完備。故信息共享可以使固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)管理上及時(shí)、有效、全面的目標(biāo)。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)在固定資產(chǎn)使用人調(diào)崗或離職時(shí)，提出固定資產(chǎn)調(diào)撥、清查方案并組織核查資產(chǎn)情況，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行的要求。辦理資產(chǎn)的調(diào)撥和移交手續(xù)，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，做到人走物清。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，將維護(hù)和保養(yǎng)工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)加大宣傳力度，定期檢查，及時(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)完善報(bào)廢制度，報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確文字說(shuō)明。對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)由技術(shù)部門鑒定，并同財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門一致認(rèn)可同意后報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，任何部門不能隨意處置。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)弄清報(bào)廢原因；對(duì)于因使用不當(dāng)造成損壞的固定資產(chǎn)，應(yīng)由使用人員出具書面說(shuō)明，由技術(shù)部門出具鑒定說(shuō)明后才可以履行報(bào)廢手續(xù)，同時(shí)對(duì)使用人和責(zé)任人處以一定的績(jī)效考核懲罰。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，規(guī)范固定資產(chǎn)核算

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的制度，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等同時(shí)派出清查人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)有無(wú)賬實(shí)不符情況。盤點(diǎn)固定資產(chǎn)時(shí)可以利用信息掃碼技術(shù)，將固定資產(chǎn)實(shí)物信息錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)并生成與資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的條碼，再將這些條碼打印出來(lái)粘貼在資產(chǎn)上，用掃描槍掃錄條碼完成盤點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的核算。在固定資產(chǎn)的新增、調(diào)撥、報(bào)廢、計(jì)提折舊、計(jì)提減值準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批、準(zhǔn)確核算。保證固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的準(zhǔn)確性，需要計(jì)提折舊的應(yīng)根據(jù)其損耗特點(diǎn)科學(xué)區(qū)分折舊方法和年限，不得漏提、少提、多提或重提折舊，不得利用計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)資產(chǎn)價(jià)值和利潤(rùn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)固定資產(chǎn)處理，對(duì)盤盈、盤虧及報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（三）提高固定資產(chǎn)使用效率

第4篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 建議

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是指國(guó)家交由行政事業(yè)性單位使用，由國(guó)家所有，主要以財(cái)政撥款形成的，能以貨幣計(jì)量的處于公共服務(wù)領(lǐng)域的各類財(cái)產(chǎn)的總和。這些資產(chǎn)不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒(méi)有盈利要求。

1.固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，制度不健全，資產(chǎn)浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象問(wèn)題嚴(yán)重

行政事業(yè)單位采購(gòu)資產(chǎn)主要依靠財(cái)政資金，通過(guò)政府采購(gòu)，按程序?qū)徟?、?gòu)置，但是采購(gòu)驗(yàn)收后沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管制度，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，制度沒(méi)有跟上，沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人，致使后期使用過(guò)程中資產(chǎn)的配置、布局不合理，許多資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)；相同的資產(chǎn)有的部門利用率不高或者資產(chǎn)閑置，有的部門卻不斷報(bào)計(jì)劃重復(fù)購(gòu)置，資產(chǎn)重置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)了大量財(cái)政資金。另一方面后續(xù)管理沒(méi)有跟上，資產(chǎn)的隨意處置、丟失現(xiàn)象也大量存在，甚至國(guó)有資產(chǎn)變成了個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

1.2固定資產(chǎn)管理增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，賬務(wù)處理不規(guī)范

大多數(shù)單位不同程度地存在著購(gòu)置固定資產(chǎn)不納入政府采購(gòu)程序，自行采購(gòu)的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，不按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。一是不少單位對(duì)固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無(wú)明細(xì)賬、無(wú)卡片賬,存在賬賬不符。二是增加資產(chǎn)不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理,如新購(gòu)的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支出，減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。三是減少的資產(chǎn)，該核銷的賬不核銷,淘汰報(bào)廢設(shè)備,拆除的房屋，出售的資產(chǎn)不辦相關(guān)核銷手續(xù)，長(zhǎng)期掛在賬上，名存實(shí)亡，造成有賬無(wú)物，相關(guān)人員誰(shuí)也說(shuō)不清楚有多少資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。

1.3對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏定期的清查盤點(diǎn)，疏于日常管理

近年來(lái)，受財(cái)政體制改革的影響，行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)趨緊，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的管理和控制較為嚴(yán)格，但忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。

1.4監(jiān)督部門監(jiān)管不到位。財(cái)政和審計(jì)部門在對(duì)一些事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，也往往把重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支上，很少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，進(jìn)行帳實(shí)核對(duì)，這往往就助長(zhǎng)了一些單位的僥幸心理，放松了對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。購(gòu)入圖書，進(jìn)行圖書室建設(shè)，對(duì)所購(gòu)圖書就沒(méi)有記入固定資產(chǎn)核算。

2.針對(duì)存在的以上問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議

2.1增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，使單位主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。

2.2增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符”。否則，可按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。因此，在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，明確內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，加大外部監(jiān)督力度，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。

2.3建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)有關(guān)責(zé)任人的法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際建立本單位相關(guān)的管理制度，并落實(shí)到具體的責(zé)任人。許多單位的固定資產(chǎn)只在固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn)，同時(shí)由于沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中移交、毀損、報(bào)廢等情況發(fā)生時(shí)未能得到體現(xiàn)，造成資產(chǎn)反映不實(shí)。各項(xiàng)制度應(yīng)具體且細(xì)化，固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)都要有明確的規(guī)定，落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作都要有專人負(fù)責(zé)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

固定資產(chǎn)的日常核算與實(shí)物管理緊密銜接。建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)的使用部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，財(cái)務(wù)部門隨時(shí)了解資產(chǎn)的使用情況，需要進(jìn)行賬務(wù)處理的及時(shí)處理。特別是加強(qiáng)資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督，固定資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金。

第5篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

摘 要 本文通過(guò)對(duì)目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決問(wèn)題的辦法及建議。以此來(lái)加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理并提高固定資產(chǎn)使用效率。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 建議

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的總量不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)占單位總資產(chǎn)的比重相應(yīng)的也越來(lái)越大，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也要作為固定資產(chǎn)管理。近年來(lái)，不少行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中不同程度地存在著資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符、內(nèi)部控制制度不健全等現(xiàn)象。這些情況嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展，為此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理刻不容緩。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)管理的意識(shí)淡薄

在平時(shí)的財(cái)務(wù)管理中，由于多數(shù)行政事業(yè)單位受重錢輕物，重購(gòu)置輕管理思想的影響，平時(shí)只關(guān)心固定資產(chǎn)的使用而忽視了固定資產(chǎn)的管理。雖然近年來(lái)通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況并未完全改觀。固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的主要原因之一。

2、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

有些單位沒(méi)有建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)賬，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不能真實(shí)的反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。甚至還有部分單位辦公樓早已竣工投入使用多年，仍掛在往來(lái)賬上，沒(méi)有按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定清理入賬。還有新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理，如新購(gòu)的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支出，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制；報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)辦理相關(guān)核銷手續(xù)，長(zhǎng)期掛在賬上，名存實(shí)亡，造成有賬無(wú)物。

3、固定資產(chǎn)管理體制不健全

固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機(jī)制，使內(nèi)部各部門之間缺少相互的制約，無(wú)法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。

4、固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱

一些行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的采購(gòu)、領(lǐng)用、保管、報(bào)廢、清查等程序不健全，平時(shí)只在會(huì)計(jì)賬面上做出反映，缺少實(shí)物登記臺(tái)賬，固定資產(chǎn)領(lǐng)用沒(méi)有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批，自行處理，不嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理也不及時(shí)規(guī)范。尤其是對(duì)固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn)，日常管理工作薄弱。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

1、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要真正承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在；此外還要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員及資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)，日常工作中自覺(jué)遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，采取行之有效的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的合理配置，提高固定資產(chǎn)使用效率。

2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常管理

要提高固定資產(chǎn)管理水平，就要制定科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制訂和完善一整套完備的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、保管、使用、處置等制度。健全固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)，保證賬賬、賬實(shí)相符，完善固定資產(chǎn)的臺(tái)賬登記等管理賬簿的建立。對(duì)登記入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、盤盈盤虧都要及時(shí)整改，保證資產(chǎn)的安全完整，對(duì)出售、報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

3、完善固定資產(chǎn)管理體制。

固定資產(chǎn)的管理工作是一個(gè)系統(tǒng)的工作。龐大的資產(chǎn)僅僅靠財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要實(shí)行全員和全過(guò)程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成單位固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、各類固定資產(chǎn)使用科室部門、資產(chǎn)使用人員，分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理局面。要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，并真正落實(shí)到人。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此，也必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，要選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)工作的力度，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

【關(guān)鍵詞】 水利 施工企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理 核算問(wèn)題建議

引言

不嚴(yán)格的施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算，通常提高犯罪分子創(chuàng)造犯罪的機(jī)率，進(jìn)而造成企業(yè)固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。因此，為了能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，從基礎(chǔ)工作抓起，從企業(yè)的管理制度抓起，進(jìn)而逐漸完善施工企業(yè)的管理制度，并在此基礎(chǔ)上加大管理制度的執(zhí)行力度，從而達(dá)到更好控制資金流動(dòng)的效果，為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供良好的基礎(chǔ)。

1 水利施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理和核算存在的問(wèn)題分析

1.1 缺乏有效的組織和機(jī)制，重使用輕管理，造成資源浪費(fèi)

現(xiàn)階段，我國(guó)水利施工企業(yè)的項(xiàng)目部通常是根據(jù)合同標(biāo)段以及工程項(xiàng)目的需要來(lái)建設(shè)的，它的設(shè)立是企業(yè)為了更好的完成一個(gè)或多個(gè)合同任務(wù)。在項(xiàng)目施工開(kāi)始之前，通常要依據(jù)實(shí)際施工的需求購(gòu)置大量的機(jī)械、設(shè)備等.這是為了施工生產(chǎn)任務(wù)能夠順利的完成。一般情況下，施工企業(yè)的項(xiàng)目固定資產(chǎn)的配置有以下兩方面的來(lái)源，一為上級(jí)管理機(jī)構(gòu)購(gòu)置或調(diào)配轉(zhuǎn)入，二是項(xiàng)目部根據(jù)需要自行購(gòu)置。

但不管是哪一種來(lái)源，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及總體利潤(rùn)狀況為項(xiàng)目的基礎(chǔ)目標(biāo)，因此，在施工設(shè)備的使用過(guò)程中，重視設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率以及產(chǎn)出率的提升是非常重要的。但在實(shí)際的操作中，為節(jié)省施工開(kāi)支，降低設(shè)備維修的成本，導(dǎo)致相關(guān)的施工設(shè)備因缺乏必要的維修保養(yǎng)而提前報(bào)廢，給水利施工企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的無(wú)形損失。

對(duì)于大多數(shù)水利施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目較多且地點(diǎn)分散是不可避免的，但因企業(yè)中不存在有效的管理機(jī)制，項(xiàng)目部往往會(huì)先考慮企業(yè)自身的利益，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，在施工項(xiàng)目竣工之后，項(xiàng)目部一般會(huì)對(duì)外部單位出售資產(chǎn)，從而達(dá)到變現(xiàn)的效果，這就使得一些成色較好且還可使用的資產(chǎn)，在經(jīng)過(guò)不適當(dāng)?shù)膱?bào)廢或變賣處理之后，形成了企業(yè)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。第二，項(xiàng)目之間各自為政，互相之間沒(méi)有相應(yīng)的交流，進(jìn)而無(wú)法將閑置資產(chǎn)及時(shí)有效的調(diào)撥到有需要的項(xiàng)目中，造成重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)。

1.2 沒(méi)有履行好資產(chǎn)清查制度，核算不規(guī)范，存在賬實(shí)不符現(xiàn)象

由于水利施工企業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)，且其固定資產(chǎn)通常會(huì)在不同的施工層面使用及存放，資產(chǎn)管理范圍較廣，極易產(chǎn)生企業(yè)固定資產(chǎn)管理核算方面基礎(chǔ)資料欠缺、核算不規(guī)范、折舊計(jì)提不準(zhǔn)確、清查不及時(shí)隨意變更資產(chǎn)分類和折舊計(jì)提方法等現(xiàn)象。而企業(yè)的項(xiàng)目部重生產(chǎn)輕管理，幾乎不會(huì)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查工作。

1.3 管理人員的交接不順暢

若水利施工企業(yè)固定資產(chǎn)的管理人員或復(fù)制負(fù)責(zé)人的變動(dòng)頻繁，而清查移交工作無(wú)法跟上變動(dòng)的進(jìn)度，且相關(guān)人員只注重資金的正常運(yùn)作，而忽略了固定資產(chǎn)的管理與核算，就會(huì)造成相關(guān)人員離職之后，接任人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理與核算不清除的現(xiàn)象。

2 水利施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理和核算方面的相關(guān)建議

2.1 建立固定資產(chǎn)管理部門，健全考核制度，管好用好固定資產(chǎn)

在水利施工企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理與核算部門，且依據(jù)相應(yīng)的資產(chǎn)管理與核算流程進(jìn)行相應(yīng)的工作，如圖1，并在此基礎(chǔ)上建立并逐漸完善考核獎(jiǎng)懲制度，明確劃分固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)轉(zhuǎn)、保管、維修等工作權(quán)限。對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)與維修保養(yǎng)，要進(jìn)行定期及不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施解決，從而提高固定資產(chǎn)利用率、完好率，并通過(guò)相應(yīng)指標(biāo)的考核。當(dāng)然，科學(xué)合理的設(shè)置管理權(quán)限也是非常重要的。在項(xiàng)目部需要設(shè)備時(shí)，必須通過(guò)上級(jí)統(tǒng)一調(diào)配或按規(guī)定的程序和審批手續(xù)，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，不可自行處理。項(xiàng)目使用設(shè)備調(diào)入前或項(xiàng)目結(jié)束設(shè)備調(diào)出時(shí)，需重新評(píng)估設(shè)備價(jià)值，然后實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，不可以無(wú)償調(diào)撥的形式轉(zhuǎn)賬。對(duì)于項(xiàng)目部使用的設(shè)備，可讓項(xiàng)目部以現(xiàn)金的形式上交折舊，同時(shí)按照固定資產(chǎn)占用期間的凈值向上級(jí)交納資金占用費(fèi)，推動(dòng)項(xiàng)目部妥善利用施工設(shè)備，用完后及時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)，這樣不僅可以提高項(xiàng)目部轉(zhuǎn)讓設(shè)備的積極性，防止有關(guān)人員賤賣資產(chǎn)；還能完善企業(yè)固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好率。

2.2 完善固定資產(chǎn)的清查制度，設(shè)立定期的清查點(diǎn)

為了水利施工企業(yè)的良好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)盤查制度和盤查日期是很有必要的，其能夠保障資產(chǎn)管理與核算的真實(shí)有效性。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)在每年年末編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表前，實(shí)施對(duì)固定資產(chǎn)的清查工作，并準(zhǔn)確記錄各相關(guān)固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、技術(shù)用途、后續(xù)使用年限、折舊價(jià)等，然后將這些資料申報(bào)有關(guān)部門，批準(zhǔn)后才可進(jìn)行下一步賬務(wù)處理工作。

第7篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院　固定資產(chǎn)　管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件：是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，以確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)其保值增值，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級(jí)管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為當(dāng)前醫(yī)院管理不容忽視的重要問(wèn)題。

如何加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂，管理制度不健全，職工管理意識(shí)淡薄，設(shè)備購(gòu)置盲目，核銷處置不及時(shí)，等等，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。本文針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，試提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及建議。

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。

固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先設(shè)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和效益分析的情況下，就忽忙地購(gòu)置，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。

固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒(méi)有統(tǒng)一部門、多頭管理，財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門無(wú)明細(xì)帳或成明細(xì)帳不健全。各領(lǐng)用科室無(wú)責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，無(wú)收、發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。

固定資產(chǎn)核算，方法不完善，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊。(以提修購(gòu)基金的形式在凈值產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目)醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來(lái)越高。與之相應(yīng)的老化程度越高，卻得不到客觀、及時(shí)的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒(méi)有相應(yīng)的加速折舊，及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成賬面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法。

1、強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，制定和完善固定資產(chǎn)管理制度。

固定資產(chǎn)是開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院資金的重要組成部分。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣，從各方面給予大力支持：資產(chǎn)管理部門也要對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進(jìn)行考核，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、分布廣、價(jià)值差別大、使用部門散，因此，必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，建立財(cái)會(huì)部門、財(cái)產(chǎn)管理部門，使用科室“三賬一卡”制度，做到財(cái)務(wù)部門有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。健全固定資產(chǎn)保管制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃采購(gòu)。

2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)。

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用頻率，確保資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失的保證。將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容?？剖易鳛楣潭ㄙY產(chǎn)使用單位，必須將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度：由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率：定期檢查考核，將考核結(jié)果以科室順序依次排列，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)考核強(qiáng)化科室增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。

3、建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

固定資產(chǎn)管理中心，制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。

醫(yī)院負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實(shí)施負(fù)總責(zé)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門具體組織本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的落實(shí)。由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者指定專職人員具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，并使內(nèi)部控制在實(shí)際執(zhí)行中得到不斷發(fā)展、改進(jìn)和完善。

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象。切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問(wèn)題。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開(kāi)招標(biāo)，這一程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。

4、完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)的核算。

醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來(lái)源的不同，借記“專用基金一一般修購(gòu)費(fèi)”、“事業(yè)基金”“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月未按一定比例計(jì)提“專用基金――一般修購(gòu)費(fèi)”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無(wú)法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季未、年未對(duì)固次產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

5、建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

6、管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理

第8篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；固定資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）06-33 -02

一、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資產(chǎn)移交工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，每年都投入大量的資金實(shí)施固定資產(chǎn)投資建設(shè)。既有擴(kuò)大再生產(chǎn)的改造和新建，也有安全環(huán)保等方面的治理和改善項(xiàng)目。大型企業(yè)總是投入大量的精力，不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施階段工程建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的管理，但針對(duì)轉(zhuǎn)資管理，無(wú)論從制度或是實(shí)際成效上來(lái)看，仍然略顯薄弱。

項(xiàng)目建設(shè)完成后固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資不及時(shí)，形成的資產(chǎn)賬實(shí)不符等情況，對(duì)于項(xiàng)目管理乃至企業(yè)管理來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)頑固的難題。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)資不及時(shí)、單項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資不科學(xué)，就會(huì)造成企業(yè)賬實(shí)不符，特別是對(duì)于特大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，成立的年代久遠(yuǎn)，資產(chǎn)盤子大，復(fù)雜程度高，盤點(diǎn)難度大，這種情況就更為突出。

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符有三種情況：第一種是企業(yè)在盤點(diǎn)中發(fā)生了盤盈或盤虧，這是根據(jù)財(cái)務(wù)角度來(lái)看，賬外實(shí)物增加或是賬內(nèi)實(shí)物減少的情況；第二種是現(xiàn)場(chǎng)有實(shí)物已存在或已交付生產(chǎn)運(yùn)行，財(cái)務(wù)賬面卻沒(méi)有反應(yīng)，造成了“有物無(wú)賬”的情況；第三種是固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢處理，卻沒(méi)有及時(shí)辦理資產(chǎn)銷賬手續(xù)，導(dǎo)致形成了“有賬無(wú)物”。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)資不及時(shí)、不準(zhǔn)確直接或間接導(dǎo)致上述第二、第三種情況的發(fā)生。上述第二種“有物無(wú)賬”的情況，是典型的項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)資滯后造成的。而如果投資項(xiàng)目交付資產(chǎn)清單編制得不科學(xué)不準(zhǔn)確，也會(huì)產(chǎn)生間接影響造成第二種或第三種情況發(fā)生。賬實(shí)不符的情況較難發(fā)現(xiàn)，也較難進(jìn)行糾正，給企業(yè)管理帶來(lái)潛在危害。典型案例就是近年來(lái)應(yīng)地方政府規(guī)劃發(fā)展的要求，對(duì)大型企業(yè)提出停產(chǎn)或搬遷時(shí)，資產(chǎn)因賬實(shí)不符帶來(lái)無(wú)法評(píng)估的問(wèn)題也給企業(yè)帶來(lái)不小的損失。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目帶來(lái)的資產(chǎn)移交方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）工藝位號(hào)缺失或不準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與賬面資產(chǎn)對(duì)應(yīng)困難；

（二）分布在不同地點(diǎn)，應(yīng)形成幾個(gè)資產(chǎn)號(hào)的某一個(gè)型號(hào)、規(guī)格的管道材料等只形成了一條資產(chǎn)；

（三）根據(jù)單項(xiàng)固定資產(chǎn)確認(rèn)規(guī)則有關(guān)規(guī)定，附屬在塔、爐等大型設(shè)備上的管道、壓力表、風(fēng)機(jī)等應(yīng)形成單項(xiàng)資產(chǎn)，而多數(shù)企業(yè)做出的資產(chǎn)清單卻因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)及單項(xiàng)固定資產(chǎn)確認(rèn)規(guī)則不熟悉，按照設(shè)備管理的習(xí)慣分別形成了一大堆資產(chǎn)；

（四）基礎(chǔ)、桁架等土建結(jié)構(gòu)中使用的鋼材等大宗材料被簡(jiǎn)單粗暴地分?jǐn)偅笮驮O(shè)備基礎(chǔ)或桁架本身卻沒(méi)有形成資產(chǎn)；

（五）編制實(shí)物清單時(shí)馬虎大意，與現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有核對(duì)或核對(duì)不清楚，造成包括單一設(shè)備本身數(shù)量、型號(hào)等發(fā)生錯(cuò)誤。

以上是典型賬實(shí)不符的幾種情況。

二、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資產(chǎn)移交問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

針對(duì)目前固定資產(chǎn)移交的現(xiàn)狀分析，其原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）結(jié)算滯后，轉(zhuǎn)資工作不及時(shí)

參與大型企業(yè)，特別是特大型企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的單位一般來(lái)說(shuō)都是在企業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期合作建設(shè)的施工單位。這些施工單位對(duì)企業(yè)性質(zhì)及管理流程較為熟悉，在施工組織、現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及交叉作業(yè)溝通上有著很大的優(yōu)勢(shì)，但在提交施工結(jié)算上又往往體現(xiàn)出不及時(shí)的共性。在項(xiàng)目已經(jīng)中交、機(jī)器設(shè)備已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)，施工結(jié)算滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用不全無(wú)法進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，影響固定資產(chǎn)移交清單的編制。財(cái)務(wù)對(duì)此的處理方式通常是中交時(shí)先進(jìn)行預(yù)轉(zhuǎn)資，形成一個(gè)整體的打包資產(chǎn)號(hào)。施工結(jié)算滯后，造成財(cái)務(wù)決算不及時(shí)，時(shí)間長(zhǎng)了，加上人員變動(dòng)后續(xù)人員對(duì)情況不熟悉等原因，資產(chǎn)清單的編制質(zhì)量大打折扣。

（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資人員素質(zhì)參差不齊，責(zé)任心不強(qiáng)

根據(jù)企業(yè)對(duì)在建工程轉(zhuǎn)資管理規(guī)定及內(nèi)控管理職責(zé)要求，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作需要涉及到的管理部門主要有：工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)接收部門等。各個(gè)環(huán)節(jié)的人員由于對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或是缺乏固定資產(chǎn)管理、設(shè)備管理方面的相關(guān)知識(shí)，編制和驗(yàn)收時(shí)不能嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T 14885―2010）及《固定資產(chǎn)分類與代碼及單項(xiàng)固定資產(chǎn)確認(rèn)規(guī)則》（Q/SH0417-2011）的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，造成了從頭到尾的糊涂或是馬虎。核查固定資產(chǎn)的人員責(zé)任心不強(qiáng)，根本沒(méi)有做到賬實(shí)對(duì)應(yīng)，對(duì)單項(xiàng)固定資產(chǎn)的組成不能做到嚴(yán)格審查，資產(chǎn)接收部門不負(fù)責(zé)任地簽字驗(yàn)收，沒(méi)有認(rèn)真地進(jìn)行實(shí)物的交接及驗(yàn)收等原因?qū)е滦纬傻墓潭ㄙY產(chǎn)清單有欠準(zhǔn)確和科學(xué)。

（三）管理制度不健全，考核細(xì)則不明確

大型企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中參與的部門很多，幾乎企業(yè)中所有的部門都或多或少地參與到項(xiàng)目建設(shè)中，但實(shí)際上真正涉及到轉(zhuǎn)資工作的，除了實(shí)物資產(chǎn)接收單位，其他的職責(zé)基本集中在工程管理、資產(chǎn)管理、審計(jì)和財(cái)務(wù)部門。每個(gè)部門根據(jù)企業(yè)的一體化管理要求在轉(zhuǎn)資工作中各司其職，但如果固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作不負(fù)責(zé)任，形成固定資產(chǎn)不科學(xué)、不準(zhǔn)確，責(zé)任是應(yīng)該落實(shí)到編制單位還是核驗(yàn)單位呢？是落實(shí)到財(cái)務(wù)部門還是接收部門呢？在實(shí)際工作中很難考核界定。

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作是流水線作業(yè)，涉及多個(gè)部門審核確認(rèn)，企業(yè)制度中對(duì)編制固定資產(chǎn)清單的質(zhì)量多數(shù)沒(méi)有明確的制度要求，對(duì)轉(zhuǎn)資質(zhì)量也沒(méi)有明確的考核細(xì)則，造成了大家對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的重要性認(rèn)識(shí)不夠。即使固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)和轉(zhuǎn)資員有很強(qiáng)的責(zé)任心，但由于其他人員對(duì)各類資產(chǎn)和費(fèi)用等的界定劃分審核不嚴(yán)格，分類統(tǒng)計(jì)核算時(shí)頻繁糾錯(cuò)和調(diào)整數(shù)據(jù)，又或者是由于清單編制質(zhì)量過(guò)差根本沒(méi)有辦法調(diào)整，造成了大量的扯皮和推諉現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，由于無(wú)法界定責(zé)任，不正確的情況也被慢慢忽視變成了常態(tài)。本應(yīng)細(xì)化管理的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作變成了只是流于形式，走個(gè)過(guò)場(chǎng)，實(shí)際上對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)資帶來(lái)的賬實(shí)不符的情況，職責(zé)很難落實(shí)到位。

三、從項(xiàng)目管理全過(guò)程強(qiáng)化固定資產(chǎn)移交工作的思路

工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，固定資產(chǎn)移交及時(shí)與否、移交價(jià)值準(zhǔn)確與否等，關(guān)系到企業(yè)成本效益和資產(chǎn)折舊的計(jì)提，是企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理的基礎(chǔ)，對(duì)今后的固定資產(chǎn)管理的影響巨大。所以，工程項(xiàng)目建設(shè)控制過(guò)程中強(qiáng)化固定資產(chǎn)移交管理，從而完成固定資產(chǎn)形成過(guò)程的價(jià)值體現(xiàn)，非常必要。

（一）轉(zhuǎn)資應(yīng)提前到設(shè)計(jì)階段，要與工程建設(shè)同步進(jìn)行

交付建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)工作應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，貫穿項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束的全過(guò)程。項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性地進(jìn)入到實(shí)施階段，應(yīng)該從設(shè)計(jì)工作開(kāi)始。設(shè)計(jì)單位雖然看似和企業(yè)的固定資產(chǎn)交付沒(méi)有直接關(guān)系，但設(shè)計(jì)文件編制與固定資產(chǎn)管理相關(guān)聯(lián)的細(xì)化程度，可以幫助項(xiàng)目建設(shè)中涉及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的相關(guān)干系人了解整個(gè)資產(chǎn)形成過(guò)程，從而形成最初的主導(dǎo)方向。

但現(xiàn)狀是設(shè)計(jì)單位有自已的圖紙編制要求及資料體系。他們一般不會(huì)依據(jù)固定資產(chǎn)形成的規(guī)則對(duì)圖紙料表進(jìn)行編制，以下幾種現(xiàn)狀影響固定資產(chǎn)在圖紙料表中的體現(xiàn)：1.各設(shè)計(jì)專業(yè)提交的材料表往往是匯總編制，并不是分別按照單項(xiàng)固定資產(chǎn)形成規(guī)則進(jìn)行編制；2.有些專業(yè)圖紙料表沒(méi)有按照固定資產(chǎn)編制要求進(jìn)行編制，例如電儀專業(yè)圖紙料表沒(méi)有以回路為單元進(jìn)行材料表的編制；3.設(shè)備專業(yè)圖紙料表中，對(duì)于附屬在單體設(shè)備中應(yīng)統(tǒng)一形成單項(xiàng)固定資產(chǎn)的管道、材料、儀器儀表等沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)行編制；4.大型設(shè)備基礎(chǔ)和土建結(jié)構(gòu)沒(méi)有材料表，經(jīng)常是施工單位進(jìn)行圖紙扒料，對(duì)大基礎(chǔ)、桁架等應(yīng)形成單項(xiàng)固定資產(chǎn)的沒(méi)有文件說(shuō)明等。

因此本文建議，進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段后，工程管理部門就可以會(huì)同資產(chǎn)管理單位、資產(chǎn)接收單位、財(cái)務(wù)部門、設(shè)計(jì)單位就項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分析，編制初步的固定資產(chǎn)清單，這份固定資產(chǎn)清單將在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中不斷修改完善。其中有關(guān)資產(chǎn)的工藝位號(hào)及名稱描述需按照資產(chǎn)接收單位的要求統(tǒng)一編制，同步反應(yīng)并落實(shí)到詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件中去。在圖紙料表中對(duì)于不能單一形成資產(chǎn)的保溫、伴熱、壓力表等材料應(yīng)注明附屬資產(chǎn)名稱，各專業(yè)根據(jù)單項(xiàng)固定資產(chǎn)編制要求對(duì)材料進(jìn)行以各專業(yè)為主、單項(xiàng)資產(chǎn)為輔的分類要求統(tǒng)一認(rèn)知進(jìn)行編制，最后在工程管理單位編制單項(xiàng)固定資產(chǎn)清單時(shí)便于一一對(duì)應(yīng)。

在這個(gè)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通就顯得格外重要，其實(shí)只要和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行良好的溝通，從設(shè)計(jì)源頭統(tǒng)一對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作的認(rèn)識(shí)，將設(shè)計(jì)資料進(jìn)行細(xì)化管理，就能夠從項(xiàng)目最初狀態(tài)形成清晰的指導(dǎo)性文件資料，便于后期的轉(zhuǎn)資清單的編制。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化“賬”“實(shí)”管理單位作用

轉(zhuǎn)資過(guò)程中文件的簽字確認(rèn)人員一般是部門領(lǐng)導(dǎo)，他們往往工作繁忙，無(wú)法對(duì)編制文件的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，因此對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的轉(zhuǎn)資工作管理和考核制度，不僅要對(duì)應(yīng)到各個(gè)職能部門，也應(yīng)落實(shí)到具體經(jīng)辦人員。

此外，企業(yè)雖然于在建工程轉(zhuǎn)資管理規(guī)定中對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的期限提出了要求，但對(duì)于固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的質(zhì)量卻很少有具體制度指導(dǎo)監(jiān)督，究其原因也是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作涉及面廣，參與單位多，考核難度大。因此細(xì)化管理制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)就成為加強(qiáng)轉(zhuǎn)資質(zhì)量的重中之重。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，更加應(yīng)該強(qiáng)化“賬”“實(shí)”管理單位的作用。

財(cái)務(wù)部門作為資產(chǎn)核算管理的主要部門，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化轉(zhuǎn)資會(huì)計(jì)核算的管理要求，從源頭保障資產(chǎn)核算、分析和管理的有效性。在轉(zhuǎn)資過(guò)程中，無(wú)論是否直接編制《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資清單》，作為固定資產(chǎn)賬務(wù)專業(yè)管理部門，都應(yīng)該組織指導(dǎo)工程、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門對(duì)清單進(jìn)行編制。從專業(yè)指導(dǎo)的角度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高清單的編制質(zhì)量，便于后期核對(duì)。對(duì)于在轉(zhuǎn)資工作中的資產(chǎn)接收單位的職責(zé)，也應(yīng)加以重視。資產(chǎn)接收部門在固定資產(chǎn)接收工作中可以起到很好的銜接作用，不僅要“以賬對(duì)物”，更要“以物對(duì)賬”，從源頭控制資產(chǎn)賬實(shí)不符情況的發(fā)生。

（三）依托現(xiàn)代化應(yīng)用軟件，發(fā)掘軟件信息處理功能

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理工作越來(lái)越復(fù)雜，無(wú)論是工作量還是工作內(nèi)容都是相當(dāng)?shù)姆敝亍，F(xiàn)代化企業(yè)基本都啟用了各種應(yīng)用軟件來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理，其中ERP 就是其中非常通用的企業(yè)信息管理系統(tǒng)。

ERP系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部物流、信息流、資金流“三流”合一與全面管理。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，可否利用ERP系統(tǒng)中物流、信息流、資金流“三流”合一的強(qiáng)大功能輔助項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作呢？答案是肯定的。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，建立合理的WBS元素。不同WBS元素下，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)初期設(shè)計(jì)方案階段提交的固定資產(chǎn)清單建立網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)名稱就是資產(chǎn)名稱。這樣可以隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度逐步形成清晰的資產(chǎn)清單以及資產(chǎn)原值，這樣可以使項(xiàng)目管理、工程管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)管理人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中隨時(shí)看到資產(chǎn)形成的過(guò)程及情況，財(cái)務(wù)部門再對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分?jǐn)?，形成的資產(chǎn)價(jià)值科學(xué)合理，轉(zhuǎn)資工作一目了然。

項(xiàng)目管理軟件大多數(shù)具有良好的開(kāi)放性和支持開(kāi)放的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，也可以選擇后臺(tái)數(shù)據(jù)與其他系統(tǒng)進(jìn)行集成?？傊?只要深入挖掘應(yīng)用系統(tǒng)中的強(qiáng)大功能，就能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作提供更好的輔助功能。

第9篇：固定資產(chǎn)管理建議范文

【關(guān)鍵詞】中小學(xué) 固定資產(chǎn) 管理思考

我縣目前擁有中小學(xué)校89所，學(xué)校固定資產(chǎn)大約1.8億元。針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，近幾年來(lái)，我縣教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合本縣教育實(shí)際，積極探索有效的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí)，在實(shí)行政府集中采購(gòu)、電算化管理等方面，取得了初步成效；在提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。比如：部分學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，資產(chǎn)安全控制體系尚不完整，少部分偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校甚至家底不清，賬賬、賬實(shí)不符的現(xiàn)象依然存在。為此，本文針對(duì)縣以下中、小學(xué)資產(chǎn)管理中的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)加強(qiáng)管理的意見(jiàn)，供有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考。

1．存在的問(wèn)題。

1．1 固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性和有效的制約機(jī)制，隨意性較大。少部分學(xué)校存在著目前固定資產(chǎn)計(jì)劃外自行購(gòu)置或重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象，這必然造成部分固定資產(chǎn)浪費(fèi)或損失，其應(yīng)有的使用效益不能很好地得到發(fā)揮；必然造成部分固定資產(chǎn)大部分時(shí)間被閑置，甚至很快被沉淀下來(lái)，固定資產(chǎn)的有用性得不到保證。

1．2 家底不清，賬實(shí)不符。長(zhǎng)期以來(lái)一些學(xué)校不按時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性對(duì)賬工作，使會(huì)計(jì)賬面余額與管理臺(tái)賬余額不相符。沒(méi)有將固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用和報(bào)廢各環(huán)節(jié)置于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下。有的固定資產(chǎn)購(gòu)入后先交付使用，后辦理入賬手續(xù)；有的已報(bào)廢，但未及時(shí)銷賬。這種種不規(guī)范的做法，使固定資產(chǎn)存量不明，家底不清。

1．3 資產(chǎn)管理存在重錢輕物現(xiàn)象。不少學(xué)校非常重視現(xiàn)金管理，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯(cuò)及時(shí)查找糾正，但對(duì)教學(xué)科研儀器設(shè)備，購(gòu)入的辦公家具、固定資產(chǎn)等管理不嚴(yán)，保管不善，資產(chǎn)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1．4 儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新。由于求大求新因而重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn)、購(gòu)入資產(chǎn)閑置不用、資產(chǎn)使用效率低等現(xiàn)象也存在。另外，教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購(gòu)分散，庫(kù)存管理不科學(xué)。

1．5 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài)，但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損，對(duì)這部分損耗價(jià)值，在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算，不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦，單價(jià)5000元，總價(jià)10萬(wàn)，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn)，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報(bào)廢的情況下，其價(jià)值始終為10萬(wàn)。而事實(shí)上，無(wú)需幾年，該批電腦就會(huì)被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符，實(shí)際卻嚴(yán)重失真。

1．6 固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后。目前我縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行的是集中核算，為此，會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)財(cái)務(wù)軟件核算，而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實(shí)際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用EXCLE表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬，未采用專用軟件進(jìn)行管理。

1．7 固定資產(chǎn)管理制度還不健全。據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度；還存在對(duì)管理中發(fā)生的違規(guī)責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問(wèn)題；又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí)，未及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松懈的不良現(xiàn)象。這些問(wèn)題都不同程度地影響了學(xué)校對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理。

從上述情況可以看出，由于健全固定資產(chǎn)管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實(shí)不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2．幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2．1 健全、落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實(shí)施。

2．1．1 建立固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)，未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

2．1．2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2．1．3 嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批；定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對(duì)一次，學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對(duì)一次，做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。

2．1．4 建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

2．2 改進(jìn)核算方法與手段。

2．2．1 嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理；對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。

2．2．2 搞好固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面，應(yīng)該引入工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法，設(shè)“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

2．2．3 建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號(hào)和目錄，電子檔案上登記順序號(hào)，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦，建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

2．2．4 利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬，有需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè)，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率，使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

2．3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。固定資產(chǎn)的安全與完整對(duì)一個(gè)學(xué)校的發(fā)展影響極大，因而加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作。審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、國(guó)資管理部門、資產(chǎn)使用部門要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。在審計(jì)過(guò)程中要著重對(duì)固定資產(chǎn)管理中內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行符合性測(cè)試，檢查內(nèi)控制度的落實(shí)情況，以保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，賬賬相符、賬卡相符，促使學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平不斷提高。