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1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是成本核算的前提。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心,是醫(yī)院管理的重要組成部分。在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要求醫(yī)院樹立綜合效益觀念,財(cái)務(wù)人員必須樹立全新的理財(cái)觀,走出就“賬”管“財(cái)”的狹小天地,自覺從記賬、算賬、報(bào)賬轉(zhuǎn)變?yōu)樽龊煤怂愎ぷ?,充分利用?huì)計(jì)信息參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與決策,并提出相應(yīng)的措施和建議。財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)分類和錄人工作開始.就要為信息歸集與科室成本核算打好基礎(chǔ),財(cái)務(wù)人員必須樹立信息理財(cái)觀念和成本核算意識(shí),在大力推廣發(fā)展會(huì)計(jì)電算化,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理手段現(xiàn)代化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)軟件要進(jìn)一步更新,使財(cái)務(wù)信息的歸集具體、詳細(xì)以適應(yīng)成本核算的要求,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)用價(jià)值,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理水平的全面提高。因?yàn)槌杀竞怂?a href="http://www.coffee125.com/haowen/148869.html" target="_blank">工作是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,只有規(guī)范科學(xué)的財(cái)務(wù)管理,成本核算工作才有基礎(chǔ)。
2.成本核算是財(cái)務(wù)管理的延伸。醫(yī)院不僅要在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)要進(jìn)一步完善成本核算工作,成本核算是研究醫(yī)院經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),開展好成本核算有助于改善醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理。醫(yī)院要建立成本核算組織,對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用、成本進(jìn)行分類歸集,并在細(xì)化、深化科室成本核算的基礎(chǔ)上,建立成本核算指標(biāo)體系和分析評(píng)價(jià)體系,有較完善的成本計(jì)劃、預(yù)測(cè)、控制、考核、分析評(píng)價(jià)等管理功能,提高成本核算的效率和水平。醫(yī)院的成本管理是一種新型的管理手段。它不但關(guān)系到醫(yī)院的收入、支出的核算,也關(guān)系到醫(yī)院效益的核算。以往,醫(yī)院的成本核算往往局限于獎(jiǎng)金核算,不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,沒有達(dá)到控制成本、降低消耗及提高效益的目的。因?yàn)獒t(yī)院是個(gè)公益性事業(yè)性機(jī)構(gòu),它必須具有良好的口碑及社會(huì)效益,成本管理必須要重視效益的分析。因此,新的形勢(shì)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在建立一種新型的成本核算及成本控制體系的前提下,規(guī)范和健全醫(yī)院、科室、醫(yī)療項(xiàng)目及病種成本核算工作,以此來增強(qiáng)醫(yī)院的生存發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力,更應(yīng)理順成本與財(cái)務(wù)核算的關(guān)系,明確財(cái)務(wù)管理是成本管理的基礎(chǔ),成本核算是對(duì)財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充與完善,是財(cái)務(wù)管理工作的延伸這種內(nèi)在關(guān)系。
3.成本核算進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范科學(xué)。醫(yī)院的成本核算最初是從科室核算起步的,所以無(wú)論是從最小核算單元開始,還是向病種核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目核算拓展,都要把成本管理意識(shí)貫穿于工作的始終,從源頭控制費(fèi)用,使全員成本意識(shí)得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的管理目的,這對(duì)解決百姓“看病難、看病貴”有著重要的意義。成本核算能夠真實(shí)地反應(yīng)全院各科室的收支結(jié)余情況,醫(yī)院管理者將通過對(duì)成本結(jié)構(gòu)的分析、評(píng)價(jià),找到成本控制關(guān)鍵點(diǎn),有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理手段的實(shí)施和調(diào)整,使管理者正確把握資金的投向,真正達(dá)到降耗增效的目的。醫(yī)院成本核算工作是醫(yī)院管理的一個(gè)系統(tǒng)工程,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ),不能把成本核算工作僅簡(jiǎn)單地理解為一個(gè)核算過程,它是醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和成本控制有效的手段。
二、目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題影響成本核算工作
多年來醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)療工作相比一直屬于從屬地位,僅僅是傳統(tǒng)的記賬員角色,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、核算、報(bào)賬及其事后分析,這樣的財(cái)務(wù)管理明顯滯后于醫(yī)院改革發(fā)展的需要,財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)院發(fā)展不相適應(yīng)的問題較多。如上層管理者不精通財(cái)務(wù)專業(yè),管理不科學(xué)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)大部分是醫(yī)學(xué)方面的專家,不擅長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理,阻礙了成本核算工作的開展,成本核算工作不到位;財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低,影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。目前醫(yī)院財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀是高精尖人才進(jìn)不來,現(xiàn)有人員又不培訓(xùn),理論基礎(chǔ)偏低,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),工作質(zhì)量效率不高;財(cái)務(wù)管理崗位與流程設(shè)置不合理,影響管理效率;沒有真正建立科學(xué)規(guī)范的成本核算體系。大多數(shù)醫(yī)院沒有建立完善的成本核算體系,成本核算的范圍、方法不規(guī)范,沒有實(shí)行全成本核算。特別是沒有嚴(yán)格執(zhí)行收入與支出配比原則;財(cái)務(wù)電算化設(shè)施及管理軟件落后,成本核算需要的財(cái)務(wù)信息歸集不科學(xué)。成本管理網(wǎng)絡(luò)滯后,成本核算管理軟件與醫(yī)院會(huì)計(jì)核算軟件銜接不到位,不符合成本會(huì)計(jì)的程序和方法,不方便接收和輸出相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不能自動(dòng)進(jìn)行成本計(jì)算,生成各種成本信息,達(dá)到信息資源共享目的。
三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新有利于推動(dòng)成本核算更加深入開展
財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新方式方法很多,但主要有財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新、崗位設(shè)置與流程創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理手段創(chuàng)新。
1.財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新?,F(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理特別需要有開拓創(chuàng)新意識(shí),不斷地改進(jìn)舊的管理模式,建立新型的、有創(chuàng)新意義的財(cái)務(wù)管理制度。要更新觀念,確立財(cái)務(wù)管理新思路,盡快地建立起既適合本國(guó)國(guó)情又與國(guó)際慣例接軌的創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院的管理制度。
2.崗位設(shè)置與流程創(chuàng)新。財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)全新的財(cái)務(wù)管理模式,是對(duì)舊的財(cái)務(wù)管理模式的突破。它包括資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、凈資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)收支管理,還有預(yù)算管理。開展醫(yī)療成本預(yù)測(cè)是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。使醫(yī)院管理者能夠掌握未來的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì),把醫(yī)院管理中的未知因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎蛩?,減少盲目性。不斷提高成本管理水平。還要調(diào)節(jié)與控制科室成本,提高醫(yī)院的整體效益,嚴(yán)格控制人員費(fèi)用在醫(yī)院成本管理中占有的突出位置,防止因人力資源配置不當(dāng)造成不必要的資源耗費(fèi)。只有在達(dá)到創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理模式和規(guī)范的財(cái)務(wù)流程下,醫(yī)療服務(wù)全過程和醫(yī)院管理各部門全方位的成本信息,才真正達(dá)到共享,才能實(shí)現(xiàn)成本分析評(píng)價(jià)和成本控制,降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,更加有利于推動(dòng)成本核算深入的開展,使醫(yī)院步人良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
年初,置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整,財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部;客旅分公司人員分流,財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn),會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月,財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿;**年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理,財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控,在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了,下面總結(jié)一下一年來的財(cái)務(wù)工作年終總結(jié)。
一、職能發(fā)展
過去的一年,財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。
1、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄,使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
2、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整,制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。
3、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單,推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法,為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。
4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法,為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金,鋪下了良好的基礎(chǔ)。
二、財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)
公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”,說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視,同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。
為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性,財(cái)務(wù)總監(jiān)*總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員,會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感,看問題、做事情缺少前瞻性,進(jìn)行了一一剖析,同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細(xì)也沒用,核算是基礎(chǔ),管理是目的,所以,做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí),要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,在考慮核算要求的同時(shí),還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。
5、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理,并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性;二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。
6、配合目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整,目的,一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證,并于明確,作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。
7、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司,財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性,提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流,將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。
8、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),目的,是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解,為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。
9、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改,并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化,重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》,要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從會(huì)計(jì)核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。
10、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容,一是《會(huì)計(jì)法》,要了解會(huì)計(jì)知識(shí),首先要了解這方面的法律知識(shí);二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確,目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表,為了能看懂報(bào)表,就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報(bào)表,這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算 事業(yè)單位 解決
近年來,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位作為我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,會(huì)計(jì)核算環(huán)境也日益復(fù)雜,當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還存在著較多問題,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀不容樂觀。為了進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問題探索相應(yīng)的解決措施。因此,研究事業(yè)單位會(huì)
計(jì)核算中存在的問題與對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
于此,筆者對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了初步探討。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題
當(dāng)前,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力和會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高四個(gè)方面,其具體內(nèi)容如下:
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題之一。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,往往存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象,就其原因,主要存在四個(gè)方面的制約因素:一是原始憑證填寫不完整。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,部分事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過程中,對(duì)原始憑證的填寫存在著漏填、少填、不填的現(xiàn)象,這都是不符合原始憑證填寫要求的,不完整的原始憑證,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中,會(huì)計(jì)原始憑證的填寫必須與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符合。就目前而言,有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象,違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時(shí)有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。在事業(yè)單位中,記賬憑證不規(guī)范,直接影響著會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,如會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范,就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算造成影響。四是賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,由于賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范,有的挖補(bǔ)、涂抹、刮擦,數(shù)字書寫錯(cuò)誤等,影響了各明細(xì)賬的核對(duì),這都是由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范造成的。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全,也在一定程度上制約著事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)體制的影響,普遍存在著會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全的現(xiàn)象。在事業(yè)單位內(nèi)部,對(duì)內(nèi)部控制制度的意識(shí)也不高,忽視了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性,沒有健全的內(nèi)部控制制度,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算較為混亂,無(wú)章可循,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流于形式。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的瓶頸。事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督,由于沒有和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門形成合力,使得前的事業(yè)單位監(jiān)督檢查機(jī)制無(wú)法取得較好效果。監(jiān)管部門對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的督促、檢查不夠及時(shí),對(duì)資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的處罰力度不夠,致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問題長(zhǎng)期得不到糾正,甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)犯罪的嚴(yán)重問題。
二、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策
為進(jìn)一步提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平,針對(duì)上述事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問題,解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策,可以從以下四個(gè)方面入手,下文將逐一進(jìn)行分析。
(一)完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的關(guān)鍵。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要組成部分,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,有利于提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,必須規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)原始憑證的填寫,力求原始憑證填寫完整,杜絕原始憑證弄虛作假。對(duì)于記賬憑證和賬簿的書寫,也應(yīng)規(guī)范化,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確,以便于事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,也是加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效途徑。事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制制度的作用,建立健全的內(nèi)部控制制度,使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算做到有章可循。具體說來,加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,首先要規(guī)范各種程序流程,制定崗位對(duì)應(yīng)的職責(zé),以工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基點(diǎn),建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次,預(yù)算部門和核算部門之間要及時(shí)溝通交流,制定的計(jì)劃要細(xì)致準(zhǔn)確且不能隨意改動(dòng),與其他部門也要緊密交流。再次,還應(yīng)從各個(gè)事業(yè)單位的實(shí)情出發(fā)制定具體制度分支,實(shí)現(xiàn)所有行為規(guī)范有序。如在事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算制度,這樣可以在不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體、不減少各部門財(cái)務(wù)職能的情況下,按照新出臺(tái)的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革政策,使得財(cái)務(wù)管理的職能進(jìn)一步加強(qiáng)。另外,還要提高財(cái)務(wù)部門應(yīng)變彈性,在具體實(shí)踐中出現(xiàn)問題能夠迅速適應(yīng)并找到解決辦法。
(三)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查
加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的作用也不容小覷。對(duì)事業(yè)單位而言,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門的合作協(xié)調(diào)能力,使事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查形成合力,有效發(fā)揮監(jiān)督部門的作用,開展定期或不定期的監(jiān)督檢查,包括對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。除此之外,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,建立、健全財(cái)務(wù)信息
披露制度,依法公開財(cái)務(wù)信息,以規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。事業(yè)單位面對(duì)越來越復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,只有這樣,才能不斷改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平,促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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近年來,隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷進(jìn)步,帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,也進(jìn)一步提高了醫(yī)院成本核算的標(biāo)準(zhǔn)以及要求。目前,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本核算工作,不僅有效解決了原有成本核算中存在的缺陷以及不足,還極大地提高了整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此,相關(guān)醫(yī)院要對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度加以重視,并將它貫徹落實(shí)到醫(yī)院的成本核算環(huán)節(jié)中,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)化以及規(guī)范化的提升。
關(guān)鍵詞:
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院成本核算;探討;實(shí)踐
引言
在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入以及完善的時(shí)代背景下,各大醫(yī)院想要在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展壯大,就必須要對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作加以重視,并采取有效措施對(duì)工作中存在的弊端以及漏洞進(jìn)行有效處理,從而在提高整個(gè)成本核算工作效率以及質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、醫(yī)院成本核算的內(nèi)涵以及現(xiàn)狀
1.醫(yī)院成本核算的概念
醫(yī)院成本核算,簡(jiǎn)單來說就是指按照一定原則以及方式來對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)活動(dòng)以及管理活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行歸納整理,并在此基礎(chǔ)上計(jì)算出醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的過程。其中,針對(duì)不同成本核算對(duì)象,醫(yī)院成本核算工作還可以細(xì)分為醫(yī)院總成本、病種成本、科室成本以及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本等內(nèi)容。
2.醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀
(1)缺乏完善的成本核算體系。目前,絕大多數(shù)的醫(yī)院在開展成本核算工作時(shí),會(huì)按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》以及《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》行事,然而在這兩種制度中只是單純表述了成本核算的內(nèi)容、核算級(jí)次等,并沒有明確指出實(shí)際的操作流程以及實(shí)施辦法,從而缺乏實(shí)踐指導(dǎo)作用;此外,仍有很多醫(yī)院沒有專門成立一個(gè)負(fù)責(zé)成本核算的小組或團(tuán)隊(duì),通常將這份工作交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),從而使整個(gè)成本核算工作的效率以及規(guī)范性得不到保證。
(2)對(duì)成本核算缺乏正確認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)如今,仍然有一部分醫(yī)院將成本核算當(dāng)作是一種滿足績(jī)效分配的重要手段,不僅沒有發(fā)揮成本核算應(yīng)有的作用,同時(shí)還會(huì)因?yàn)槿狈φ_認(rèn)識(shí)而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失以及資源浪費(fèi),從而極大阻礙了醫(yī)院整體的健康向上發(fā)展。
(3)成本核算結(jié)果的運(yùn)用沒有與績(jī)效考核相聯(lián)系???jī)效,作為醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員間最重要的紐帶,它在資源配置、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)以及增值等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而在某些醫(yī)院績(jī)效考核體系中,不僅沒有制定合理的成本控制指標(biāo)或者成本控制指標(biāo)形同虛設(shè),更是由于成本控制的優(yōu)劣沒有與醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核相聯(lián)系,使得相關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)實(shí)施成本控制缺乏必要的積極性以及責(zé)任感,從而給醫(yī)院的良性發(fā)展蒙上陰影。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本核算的優(yōu)化措施
1.做好舊制度向新制度的過渡
為了讓醫(yī)院的成本核算、成本控制以及成本管理等一系列日常管理工作更加的科學(xué)化以及規(guī)范化,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中針對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行了重新表述,其中,對(duì)每一項(xiàng)會(huì)計(jì)科目的定義也進(jìn)行了重新劃分,這在很大程度上提高了成本核算的準(zhǔn)確性。因此,相關(guān)醫(yī)院要在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,對(duì)入賬標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)熟練的掌握,從而確保新制度的順利落實(shí);此外,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,對(duì)有些會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膭h減以及改動(dòng)。舉例來說,與原有制度不同,在新制度意將科研經(jīng)費(fèi)管理獨(dú)立出來。而針對(duì)出納人員,未經(jīng)允許以及授權(quán)將不能接觸相關(guān)資金或者票據(jù),特別是不能在上面簽字辦理業(yè)務(wù);等等。
2.加強(qiáng)全院上下的成本核算意識(shí)
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施還處于初級(jí)階段,而運(yùn)用在成本核算領(lǐng)域也是一個(gè)全新的嘗試,正是由于這一原因,很多醫(yī)院對(duì)于新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作缺乏正確認(rèn)識(shí),也沒有充分意識(shí)到成本核算對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的重要性。因此,為有效緩解這一現(xiàn)狀,相關(guān)醫(yī)院就要對(duì)所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面徹底的培訓(xùn)教育,提高他們的成本核算意識(shí),從而在提升醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)的前提下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本核算工作的有序展開;此外,還要針對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)以及培訓(xùn),幫助他們理解以及掌握新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作內(nèi)容以及方式,并為今后的成本控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.建立健全成本核算的監(jiān)督管理機(jī)制
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出以及實(shí)行,對(duì)醫(yī)院成本核算工作又提出了更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn),所以,相關(guān)醫(yī)院必須要構(gòu)建一個(gè)完善的成本核算監(jiān)督管理機(jī)制,來對(duì)成本核算工作涉及到的預(yù)算、收支以及負(fù)債等內(nèi)容進(jìn)行全面徹底的監(jiān)督審查,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院成本的有效管理以及控制,從而進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的成本核算水平以及工作效率。
4.實(shí)行全過程的全成本管理
在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院應(yīng)該將成本核算工作當(dāng)作是一個(gè)整體,而為了確保成本核算的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性,就必須要在醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行全過程的成本管理。其中,在決策階段要保證預(yù)算方案的科學(xué)合理性,并對(duì)具體的成本支出等內(nèi)容進(jìn)行明確表述,以便在之后的執(zhí)行過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算方案的準(zhǔn)確落實(shí),此外,預(yù)算方案告一段落后,要對(duì)整個(gè)執(zhí)行過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,從而在合理控制成本的基礎(chǔ)上,為今后的成本核算工作提供參考依據(jù)。
5.將成本核算與績(jī)效考核相連
在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,除了要提高醫(yī)務(wù)人員的成本控制意識(shí)之外,還要將實(shí)際的成本控制效果與他們的績(jī)效考核掛鉤,并定期開展綜合評(píng)定工作,對(duì)那些工作做到位且有效節(jié)約醫(yī)療成本的醫(yī)務(wù)人員或者科室予以獎(jiǎng)勵(lì),反之則要進(jìn)行處罰,通過這一方式,來提升醫(yī)務(wù)人員對(duì)成本控制的責(zé)任感以及積極性,從而真正意義上的實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院成本的有效控制,最終達(dá)到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展的今天,醫(yī)院想要在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,就必須要做好相關(guān)的醫(yī)院成本控制工作,而成本的有效控制與醫(yī)院成本核算密不可分,所以,醫(yī)院一定要在對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行徹底了解以及掌握的基礎(chǔ)上,提高全院人員的成本核算意識(shí),建立健全成本核算監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度給成本核算帶來的影響進(jìn)行準(zhǔn)確把握,從而在保證醫(yī)院良好運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:劉秀俠 單位:安徽省渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院急救中心
參考文獻(xiàn):
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過去的一年,財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。
x、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄,使成本費(fèi)用核算、預(yù)算x同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
x、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整,制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。
x、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單,推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法,為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。
x、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法,為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金,鋪下了良好的基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)x同管理月總結(jié)
公司推出“財(cái)務(wù)、x同管理月活動(dòng)”,說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、x同管理工作的重視,同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。
為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、x同管理月活動(dòng)”的重要性,財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員,會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感,看問題、做事情缺少前瞻性,進(jìn)行了一一剖析,同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細(xì)也沒用,核算是基礎(chǔ),管理是目的,所以,做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí),要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,在考慮核算要求的同時(shí),還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、x同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。
x、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)x公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理,并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性;二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。
x、配x目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整,目的,一是要符x財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證,并于明確,作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。
x、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司,財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性,提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。xx月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流,將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。
x、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),目的,是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解,為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。
x、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改,并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化,重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》,要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從會(huì)計(jì)核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。
x、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容,一是《會(huì)計(jì)法》,要了解會(huì)計(jì)知識(shí),首先要了解這方面的法律知識(shí);二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確,目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表,為了能看懂報(bào)表,就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報(bào)表,這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。
1、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
(1)氣象部門基層臺(tái)站兼職財(cái)務(wù)人員更換頻繁,會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分單位的財(cái)務(wù)人員未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證就上崗,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)缺乏,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范。
(2)雖然氣象部門四級(jí)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算由三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)核算中心,但核算的會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平各有不同,一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,也不可避免的使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。同時(shí)部分財(cái)務(wù)核算中心對(duì)會(huì)計(jì)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目混亂,業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。
2、會(huì)計(jì)核算方面的不規(guī)范
(1)原始憑證不完整、不符合規(guī)定。部分從外單位取得的原始憑證基本要素不齊全;摘要、大小寫金額、日期、單位名稱等相關(guān)事項(xiàng)不按規(guī)定填寫,甚至大小寫金額不一致;有的發(fā)票無(wú)抬頭或抬頭不完整;購(gòu)買大宗辦公用品沒有清單、驗(yàn)收證明及發(fā)放物品明細(xì);支付款項(xiàng),沒有收款單位和收款人的收據(jù);自制的表格沒有制表人、審核人、審批人簽字;報(bào)銷差旅費(fèi)未標(biāo)明出差事由,不能全面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程。
(2)記賬憑證的填制隨意性較大。在實(shí)際工作中,有的會(huì)計(jì)并未認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證,隨意性很大。主要表現(xiàn)在:部分記賬憑證摘要不能準(zhǔn)確地描述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,附件張數(shù)不對(duì);將不同類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上;訂正、調(diào)整記賬憑證未采用正確的方法行填制;會(huì)計(jì)科目使用不符合其本義,把應(yīng)列入業(yè)務(wù)招待費(fèi)的記入辦公費(fèi),應(yīng)放入應(yīng)付福利費(fèi)的記入到勞保費(fèi)用中去,不好列支的項(xiàng)目列進(jìn)其它費(fèi)用,造成其它費(fèi)用數(shù)目巨大,從而形成費(fèi)用項(xiàng)目與實(shí)際列支內(nèi)容不相符,其它費(fèi)用不明。
3、會(huì)計(jì)監(jiān)督中的不規(guī)范性
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)部分單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,違反國(guó)務(wù)院頒布的現(xiàn)金管理暫行條例,存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
(2)部分單位的會(huì)計(jì)人員沒有嚴(yán)格履行對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督的職責(zé)。如對(duì)無(wú)采購(gòu)合同、材料或固定資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收單的固定資產(chǎn)與材料采購(gòu)支出;未附工程合同、工程進(jìn)度資料或工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)材料資料的基建工程款支出;未附會(huì)議費(fèi)支出明細(xì)以及會(huì)議通知文件的會(huì)議費(fèi)等支出項(xiàng)目給予審核通過,造成原始憑證不符合規(guī)定。甚至部分原始憑證沒有審批人或經(jīng)辦人簽字,就被會(huì)計(jì)人員受理了;部分餐費(fèi)被填寫成會(huì)議費(fèi)并在會(huì)議費(fèi)中列支;部分購(gòu)買有價(jià)證券的發(fā)票填寫為辦公用品,被列入辦公用品支出,造成會(huì)計(jì)人員無(wú)法履行對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督的職責(zé)。
(3)經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。會(huì)計(jì)和基層單位的兼職財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失,被動(dòng)地接受經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門傳來的結(jié)算單據(jù)和合同,沒有參與到經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中。另外,由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)人員溝通不夠,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門未能及時(shí)將結(jié)算票據(jù)和合同交會(huì)計(jì),造成經(jīng)濟(jì)信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后。
(4)固定資產(chǎn)與材料缺乏有效的監(jiān)管,管理上容易產(chǎn)生漏洞。由于氣象部門基層單位人員較少,無(wú)專職人員進(jìn)行固定資產(chǎn)與材料管理,對(duì)一些已購(gòu)進(jìn)并使用的原材料或固定資產(chǎn),由于沒有及時(shí)開具供貨發(fā)票,就一直沒辦理材料或固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉(cāng)庫(kù)或資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)存記錄差異很大,核算不實(shí)。另外,由于上級(jí)調(diào)撥單位的調(diào)撥單未能與調(diào)撥的設(shè)備同時(shí)到達(dá)設(shè)備接收單位,有時(shí)調(diào)撥單會(huì)晚好幾個(gè)月,致使部分調(diào)撥的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期未入帳,造成設(shè)備接收單位固定資產(chǎn)帳實(shí)不符,也使單位內(nèi)部管理產(chǎn)生不同程度的漏洞。
(5)往來款項(xiàng)清理不及時(shí)。一些基層單位由于不重視對(duì)往來款項(xiàng)的清理以及會(huì)計(jì)人員更換的頻繁,部分往來款掛帳長(zhǎng)達(dá)10年以上,致使往來款項(xiàng)的核算內(nèi)容失去真正意義。
(6)部分單位未能嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。實(shí)際工作中,大部分基層單位制訂的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度很完善,但由于人力有限,一人身兼數(shù)職,不相容的職務(wù)很難有效分離,導(dǎo)致制度掛在墻上,說在嘴上,未能認(rèn)真執(zhí)行。主要表現(xiàn)如下:有的單位財(cái)務(wù)專用章隨意使用,沒有嚴(yán)格的審批程序;有的單位法人名章和財(cái)務(wù)專用章由一人保管;各種發(fā)票、收據(jù)管理未執(zhí)行登記管理制度;基本建設(shè)管理欠完善,這些都容易造成管理上的漏洞。
二、氣象部門基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因
1、基層臺(tái)站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
有些基層臺(tái)站負(fù)責(zé)人不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,誤認(rèn)為會(huì)計(jì)工作只是簡(jiǎn)單的記帳,把財(cái)務(wù)人員當(dāng)成“錢袋子”,不重視基層臺(tái)站財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致基層臺(tái)站人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏了解,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。也沒有讓基層臺(tái)站財(cái)務(wù)人員參與單位的重要決策,無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)的事前、事中控制及監(jiān)督管理職能。
2、會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不能滿足會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的要求
(1)氣象部門基層臺(tái)站的財(cái)務(wù)人員大多是兼職的,很多都是“半路出家”,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏。并且,兼職財(cái)務(wù)人員的崗位考核以氣象業(yè)務(wù)為主,投入到財(cái)務(wù)工作上的時(shí)間和精力有限,無(wú)法滿足財(cái)務(wù)管理需要,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。(2)由于氣象部門三級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算中心的會(huì)計(jì)學(xué)歷層次參差不齊,雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但長(zhǎng)期忽視對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平跟不上時(shí)代的發(fā)展需求,造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。
3、會(huì)計(jì)責(zé)任主體不明確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督脫節(jié)
氣象部門實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,基層臺(tái)站的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)統(tǒng)一由三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)核算中心,基層臺(tái)站只保留了兼職出納人員一人,負(fù)責(zé)基層臺(tái)站的收支業(yè)務(wù)。由于基層臺(tái)站對(duì)本單位與財(cái)務(wù)核算中心的財(cái)務(wù)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵混淆,日常的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作過多依賴于財(cái)務(wù)服務(wù)中心,忽視了自己的財(cái)務(wù)監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致基層臺(tái)站在規(guī)章制度執(zhí)行上不到位,責(zé)任落實(shí)不明確。而財(cái)務(wù)中心對(duì)基層臺(tái)站的監(jiān)督停留在事后監(jiān)督階段,只能審查票據(jù)的合理合規(guī)性,對(duì)票據(jù)表面的真實(shí)性負(fù)責(zé),其本質(zhì)上是否與票面一致,財(cái)務(wù)中心無(wú)從得知,造成會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范。
4、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制存在的局限性
目前,氣象部門三級(jí)預(yù)算單位雖然成立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但內(nèi)審人員大多都是由三級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)中心的會(huì)計(jì)來兼職,并且基層臺(tái)站的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)又由財(cái)務(wù)服務(wù)中心,同時(shí)財(cái)務(wù)中心還賦有對(duì)基層臺(tái)站財(cái)務(wù)管理的職能,內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)基層臺(tái)站的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,相當(dāng)于財(cái)務(wù)中心“自己做帳自己審計(jì)”,內(nèi)審工作的獨(dú)立性就大打折扣,往往導(dǎo)致內(nèi)審人員在審計(jì)過程中,避重就輕,敷衍了事,使審計(jì)意見無(wú)法落實(shí)整改,造成屢審屢犯,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不利。
三、規(guī)范氣象部門基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任命提出了具體的要求,而且對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定,既反映了單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、預(yù)算的執(zhí)行情況,又為管理者提供了決策的依據(jù)。如果氣象部門基層臺(tái)站的發(fā)票沒有按規(guī)定審核、會(huì)計(jì)憑證填制不合規(guī)范、會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理,那么基層臺(tái)站的會(huì)計(jì)報(bào)表就不能及時(shí)、真實(shí)、客觀、完整地反映其經(jīng)營(yíng)成果,就會(huì)影響到會(huì)計(jì)資料使用者對(duì)會(huì)計(jì)資料的及時(shí)了解和利用。因此,規(guī)范氣象部門基層臺(tái)站會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是改善基層臺(tái)站內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高會(huì)計(jì)工作水平的有效途徑。四、規(guī)范氣象部門基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的措施
1、基層臺(tái)站領(lǐng)導(dǎo)要高度重視會(huì)計(jì)核算工作
基層臺(tái)站領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的必要性,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),帶頭落實(shí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,自覺接受財(cái)務(wù)工作監(jiān)督。同時(shí)還要經(jīng)常了解財(cái)務(wù)工作情況,幫助財(cái)務(wù)人員解決財(cái)務(wù)工作遇到的困難和問題,為財(cái)務(wù)人員實(shí)行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
首先要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平;其次加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),使財(cái)會(huì)工作由核算型向管理型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由單一型向全面型轉(zhuǎn)變,使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)新形式下會(huì)計(jì)核算和管理的需要。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作
實(shí)施會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的重要組成部分,是促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效措施?;鶎优_(tái)站要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,高度重視此項(xiàng)工作,要把會(huì)計(jì)電算化作為提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。
4、完善單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
氣象部門基層臺(tái)站要對(duì)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和財(cái)務(wù)報(bào)賬、核算流程進(jìn)行一次全面檢查,完善相關(guān)崗位工作責(zé)任制,做到不相容崗位分離。此外,還要對(duì)審批崗位予以特別關(guān)注,對(duì)大額資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行《廣西氣象部門縣氣象局重大事項(xiàng)民主決策(議事)制度(試行)》、《廣西氣象部門市縣氣象局重大事項(xiàng)報(bào)批制度(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算。
5、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段和方法,加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)
三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)核算中心要以《財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式,對(duì)基層臺(tái)站在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),對(duì)問題的落實(shí)整改情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)下月的財(cái)務(wù)工作提出意見或建議,同時(shí)推廣其他單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。此外,財(cái)務(wù)核算中心還應(yīng)對(duì)基層臺(tái)每月的資金運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析,與基層臺(tái)站相互溝通,主動(dòng)做好服務(wù),切切實(shí)實(shí)為基層臺(tái)站決策提供詳實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
6、完善內(nèi)部審計(jì)和檢查監(jiān)督制度
關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;會(huì)計(jì)核算;影響
在舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作存在著一定的缺陷,對(duì)于整體的核算工作這樣來說有著一定的影響。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度頒布之后,從醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的方方面面做出了更多的約束和規(guī)范,從而使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范、合理,確保成本核算的質(zhì)量得到有效的保障,能夠有效地促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀
醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),也是一個(gè)關(guān)鍵性的部分。當(dāng)前,很多醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作在成本核算方面的控制力相對(duì)比較缺乏,導(dǎo)致成本核算工作不能按照原有的要求進(jìn)行,所核算出來大家結(jié)果存在一定的不正確性,不利于對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行狀況進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)并制定下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的開展中,相關(guān)會(huì)計(jì)核算你工作并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視,從而使得在進(jìn)行核算前、核算的過程中和核算之后的成本控制沒有得到很好地進(jìn)行,導(dǎo)致運(yùn)行成本高,整體經(jīng)濟(jì)效益低下。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅是由于舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度本身不合理造成的,同時(shí)也是由于財(cái)務(wù)核算思想不正確所造成的。在二者的共同作用之下,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的信息不能夠得到一個(gè)完整和準(zhǔn)確的呈現(xiàn),失去了這項(xiàng)工作原有的意義和價(jià)值。在很多醫(yī)院當(dāng)中,成本會(huì)計(jì)工作只是在工作結(jié)束之后才進(jìn)行的,在工作開展之前,工作開展的過程中都缺乏這部分工作的開展,使得成本沒有從根源性上得到合理的控制,為后續(xù)的控制工作增加了難度。在醫(yī)院的成本會(huì)計(jì)工作中,很多醫(yī)院只是對(duì)各項(xiàng)支出費(fèi)用在發(fā)生之后進(jìn)行一個(gè)集中的匯總、分類和統(tǒng)計(jì),從而讓管理者可以知道整個(gè)醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過程中的成本消耗情況,這樣的一個(gè)統(tǒng)計(jì)方式,不利于對(duì)費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性作出評(píng)估,調(diào)整整體的工作開展。有的醫(yī)院屬于私營(yíng)或者個(gè)人合伙開辦性的醫(yī)院。在這種醫(yī)院的運(yùn)行當(dāng)中,投資者會(huì)擔(dān)任經(jīng)營(yíng)者和管理者,但是這些人員對(duì)于醫(yī)院的相關(guān)專業(yè)知識(shí)是非常匱乏的,在這樣的情況下,對(duì)于醫(yī)院整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作來說,存在著一定的不利影響。在醫(yī)院費(fèi)用公攤方面也存在著一定的缺陷,在很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中,費(fèi)用的公攤主要是采用直接或者間接的方式來開展的。這種工作模式容易導(dǎo)致費(fèi)用的公攤混亂,費(fèi)用得不到一個(gè)有效的控制,使得收支和結(jié)余的信息不能進(jìn)行準(zhǔn)確的呈現(xiàn)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的意義
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作會(huì)受到了多個(gè)方面的影響。首先,新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有利于促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的完善,使得固定資產(chǎn)的管理得到了改革。在最新的制度中,對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊,主要是根據(jù)它的壽命期來進(jìn)行分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)成本的,并且在計(jì)提折舊的過程中,還會(huì)進(jìn)行增加累計(jì)折舊的項(xiàng)目。其次,新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,可以使得藥品的進(jìn)銷差價(jià)得到了取消,從而使得在會(huì)計(jì)的核算科目方面有了一些新的變化,在會(huì)計(jì)的核算項(xiàng)目中,公益性的項(xiàng)目被納入其中,根據(jù)工作的要求,這些公益性的項(xiàng)目支出也需要進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),從而促進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的完整性不斷提升。過新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,整體會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到一個(gè)有效的提升,有利于促進(jìn)醫(yī)院收支核算工作的規(guī)范化進(jìn)行。在新的制度中,費(fèi)用分?jǐn)傊贫缺蝗∠?,改變了過去不平等均分的經(jīng)濟(jì)分配狀態(tài),同時(shí),科教項(xiàng)目的收支情況納入到了醫(yī)院的總體收支管理當(dāng)中,避免這筆經(jīng)費(fèi)不用在應(yīng)用的地方。通過這樣的一個(gè)調(diào)整,使得醫(yī)院的整體收入有了一個(gè)完整性的呈現(xiàn)和評(píng)價(jià)。再者,這個(gè)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表得到了完善。整體財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行了不斷的補(bǔ)充和調(diào)整,有利于對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行一些細(xì)化的處理。
三、新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作的影響分析
(一)促進(jìn)了會(huì)計(jì)科目準(zhǔn)確定義和理解的進(jìn)行
新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在實(shí)施之后促進(jìn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)科目進(jìn)行準(zhǔn)確的定義和理解,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作不斷進(jìn)行優(yōu)化。通過會(huì)計(jì)科目的準(zhǔn)確定義和理解,使得入賬的標(biāo)準(zhǔn)得到了統(tǒng)一和規(guī)范,避免模糊界限對(duì)工作所帶來的影響。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,會(huì)計(jì)的科目有了明顯的調(diào)整和樹立,在賬目的具體入賬要求和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,也有了更新,并且這個(gè)更新和具體的工作實(shí)際更加貼切、相符,從而使得整體會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范和高效。會(huì)計(jì)科目是整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作開展的基礎(chǔ),只有這部分內(nèi)容明晰了,才能使得工作的對(duì)象更加明顯和突出,從而提高工作的針對(duì)性,強(qiáng)化效果。
(二)推動(dòng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制成為記賬工作的基礎(chǔ)
在舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度當(dāng)中,公立醫(yī)院開展會(huì)計(jì)核算中,會(huì)出現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)和方法。對(duì)于一些在權(quán)責(zé)發(fā)生制之外的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,公立醫(yī)院會(huì)按照事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容來進(jìn)行核算,使得整體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了斷層。這種情況的出現(xiàn)不僅僅是使得一份工作兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),更重要的是會(huì)因?yàn)槎咧g標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算難以進(jìn)行合理地判定,給了一些犯罪分子可乘之機(jī)。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出,使得醫(yī)院會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)的完整性得到了規(guī)定。在新的制度當(dāng)中,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,要求全部采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,相關(guān)責(zé)任人要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審批工作進(jìn)行直接性的負(fù)責(zé)。在這樣的新條例之下,醫(yī)院要對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ)進(jìn)行明確的規(guī)定,并且加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督,促進(jìn)這個(gè)制度落到實(shí)處。
(三)促進(jìn)醫(yī)院成本責(zé)任制進(jìn)行完善
成本責(zé)任制是新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的一個(gè)特色,具體來說需要醫(yī)院根據(jù)自身的財(cái)務(wù)成本核算情況和醫(yī)院的運(yùn)行、發(fā)展?fàn)顩r制定出新的成本責(zé)任制度,并且保證這個(gè)制度里面所涉及的內(nèi)容和各個(gè)部門的工作,可以進(jìn)行有效的溝通,提升整體醫(yī)院工作的效率。醫(yī)院成本責(zé)任制的推行有利于強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任意識(shí),避免它們、。在這個(gè)成本責(zé)任制完善的過程當(dāng)中,醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作也會(huì)得到促進(jìn),整體和運(yùn)行更加順利。成本是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要影響因素,通過成本責(zé)任制的實(shí)施,可以從人的層面促進(jìn)成本的降低,提升醫(yī)院的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)的預(yù)算收支管理層面的工作
根據(jù)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,在預(yù)算管理工作當(dāng)中,要保證管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化,涉及支出和收入的部分要求要結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行強(qiáng)化,并且要嚴(yán)格按照相關(guān)的制度來進(jìn)行執(zhí)行,不允許虛報(bào)謊報(bào),對(duì)于相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)表,盡量要做到準(zhǔn)確、翔實(shí),并且能夠結(jié)合各個(gè)采購(gòu)內(nèi)容和實(shí)際用款的情況,按照月份或者季度進(jìn)行按時(shí)、及時(shí)的上報(bào),這樣才能夠有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策能力的有效提升,促進(jìn)決策的科學(xué)化呈現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員自身的成本核算意識(shí)
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中,成本核算是其中非常重要的一個(gè)部分,參與工作的財(cái)務(wù)人員自身的核算意識(shí)要得到加強(qiáng),這樣才能促進(jìn)核算工作的科學(xué)化進(jìn)行。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,促進(jìn)了意義財(cái)務(wù)人員自身成本核算意識(shí)的提高?;谶@樣的制度,在財(cái)務(wù)人員成本管理意識(shí)培訓(xùn)方面,醫(yī)院不僅要加大重視力度和投入力度,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和技能提升。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作慢慢開始進(jìn)入信息化工作模式當(dāng)中。在這樣的情況下,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員也要注重自身信息化意識(shí)和信息化工作能力的提升。因此,無(wú)論是從基礎(chǔ)性的工作來說,還是從信息化技術(shù)的工作來說,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員自身的意識(shí),才能使得他們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中不斷提升自己應(yīng)對(duì)信息化技術(shù)下的工作要求所需的能力,提升醫(yī)院成本核算的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,可以促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生體制的改革得到深化,當(dāng)前,醫(yī)院存在著多種所有制形式并存的情況,并且整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,在這樣的背景下,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),可以使得整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和完整性得到充分的提高,有利于推動(dòng)醫(yī)院的更好發(fā)展,使其進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),為人民群眾提供健康保障和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
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一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)核算的調(diào)整內(nèi)容概述
新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,其出臺(tái)的背景主要是為了配合國(guó)家事業(yè)單位體制改革以及財(cái)政體制改革的需要,對(duì)已經(jīng)實(shí)施15年的事業(yè)的單位會(huì)計(jì)制度所進(jìn)行的修訂。在新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,統(tǒng)籌兼顧了現(xiàn)階段事業(yè)單位在財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)以及成本控制管理等各方面的實(shí)際要求,也有效解決了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算問題,這也是適應(yīng)事業(yè)單位分類改革推進(jìn)的重要舉措。新修訂事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)核算相關(guān)內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了變化
在原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中是以收付實(shí)現(xiàn)制作為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),缺點(diǎn)是不能全面準(zhǔn)確的反映出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,在新修訂的會(huì)計(jì)制度中規(guī)定事業(yè)單位的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,通過在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制,可以確保事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、收支以及成本核算等內(nèi)容的反映更加準(zhǔn)確。
(二)新制度下的會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化
在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中增加了處置資產(chǎn)損溢、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、累計(jì)折舊、攤銷等相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行了補(bǔ)充和完善;同時(shí)在會(huì)計(jì)科目中將對(duì)外投資科目取消,設(shè)置了短期與長(zhǎng)期投資,將材料、產(chǎn)成品和成本費(fèi)用調(diào)整為存貨,強(qiáng)化了事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)注,這些會(huì)計(jì)科目的調(diào)整將為事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作提供更全面、科學(xué)的依據(jù)。
(三)資產(chǎn)確認(rèn)與初始計(jì)量方面的調(diào)整
在未修訂事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度之前,事業(yè)單位的資產(chǎn)核算中存在著不入賬與入賬價(jià)值計(jì)量口徑不一致的問題,因此導(dǎo)致了資產(chǎn)入賬管理的隨意性。在修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,引入“名義金額”對(duì)沒有相關(guān)憑據(jù)或同類市場(chǎng)價(jià)格、盤盈的存貨與固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理,強(qiáng)化了事業(yè)單位資產(chǎn)入賬管理。
(四)資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量方面的調(diào)整
在原制度中固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值,而且固定資產(chǎn)更新改造資金無(wú)法計(jì)提修購(gòu)基金,資產(chǎn)價(jià)值的損耗也無(wú)法在成本核算中體現(xiàn)。在新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,增加了累計(jì)折舊與累計(jì)攤銷等會(huì)計(jì)科目對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量進(jìn)行完善,確保了資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量的延續(xù)性。
(五)資產(chǎn)處置方面的調(diào)整
在原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于資產(chǎn)的處置主要是從各自的科目直接進(jìn)行相應(yīng)的處置操作,這種會(huì)計(jì)處理方式不利于資產(chǎn)的規(guī)范化管理,容易造成資產(chǎn)處置損失和收益不明確。在新修訂的會(huì)計(jì)制度中增加待處置資產(chǎn)損溢對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行完善。
(六)其他方面的相應(yīng)調(diào)整
在新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,增設(shè)了“在建工程”這一會(huì)計(jì)科目,將事業(yè)單位的基建數(shù)據(jù)并入了會(huì)計(jì)賬目中,以確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性。同時(shí)設(shè)置了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”等會(huì)計(jì)科目順應(yīng)國(guó)家的國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算以及國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政制度改革的需要。
二、新修訂事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)核算的影響分析
(一)有效的確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性
新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,針對(duì)資產(chǎn)核算方面的相關(guān)調(diào)整,能夠確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的反映更加全面,有利于客觀全面的反映事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況,加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量更加完善
在新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,通過設(shè)置“名義金額”對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)入賬處理,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量以及后續(xù)處置等流程進(jìn)行了完善,確保了事業(yè)單位資產(chǎn)核算內(nèi)容的全面,并有助于事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的管理,而且還可以有效確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)資產(chǎn)核算更加科學(xué)
新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單會(huì)計(jì)科目體系的完善以及權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入,確保了事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作更加科學(xué),這為事業(yè)單位科學(xué)管理資產(chǎn)提供了良好的條件。
(四)事業(yè)單位資產(chǎn)核算適應(yīng)了財(cái)政體制改革的需要
新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,一些新增的會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,確保了國(guó)家財(cái)政資金的運(yùn)作使用能夠更加清晰明確的展現(xiàn),這適應(yīng)了國(guó)庫(kù)集中支付制度以及財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)要求,對(duì)于提高事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理水平具有重要的作用。
三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單資產(chǎn)核算的要求分析
(一)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行必要的調(diào)整
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是事業(yè)單位的收支以及費(fèi)用確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),不同的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)將會(huì)對(duì)事業(yè)單位收支在會(huì)計(jì)期間的配比產(chǎn)生相應(yīng)的影響。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制,因此事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門必須充分掌握兩種會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的聯(lián)系和區(qū)別,結(jié)合自身情況對(duì)資產(chǎn)核算工作進(jìn)行梳理,明確需要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算事項(xiàng),以便于準(zhǔn)確的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行記錄。
(二)強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理
新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中針對(duì)資產(chǎn)核算工作從初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量直至處置工作,都進(jìn)行了相應(yīng)的完善,尤其是“名義金額”的引入。作為事業(yè)單位管理者,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)資產(chǎn)核算管理的調(diào)整,高度重視資產(chǎn)核算管理工作,做好制度落實(shí)的過渡銜接;事業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門必須結(jié)合這些新的調(diào)整變化,對(duì)固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)處置損失或收益等等進(jìn)行全面的強(qiáng)化管理,提高資產(chǎn)核算管理水平與事業(yè)單位的資產(chǎn)使用效率。
(三)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的能力水平
新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)資產(chǎn)核算工作帶來了許多新的要求和調(diào)整。為了確保事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作的規(guī)范有序開展,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該組織單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員認(rèn)真的學(xué)習(xí)新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有關(guān)內(nèi)容和變化,通過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新調(diào)整,確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化開展。
一、積極做好成本核算和費(fèi)用報(bào)銷工作
負(fù)責(zé)公司成本核算工作,成本管理是財(cái)務(wù)工作中重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,只有掌握生產(chǎn)工藝才能準(zhǔn)確的計(jì)算成本,工作期間我認(rèn)真學(xué)習(xí)公司生產(chǎn)工藝流程,主要包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)基本知識(shí)等,在費(fèi)用報(bào)銷和付款單據(jù)審核過程中,做到及時(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)格把關(guān),把不符合公司報(bào)銷規(guī)定和付款條件的單據(jù)予以退回,責(zé)令整改。具體工作如下:
(一)積極協(xié)調(diào)各部門做好成本核算的基礎(chǔ)工作。成本管理工作來說,它是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)、涉及面很廣的管理工作,僅靠財(cái)會(huì)部門和成本會(huì)計(jì)工作是難以完成的。為了使公司成本管理工作有計(jì)劃地進(jìn)行,根據(jù)我自身工作特點(diǎn),發(fā)揮成本崗位主導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)賬,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)工作,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,協(xié)調(diào)各部門,做好成本管理基礎(chǔ)工作。
(二)及時(shí)、正確地進(jìn)行成本核算,開展成本分析。制定公司成本核算規(guī)程,及時(shí)準(zhǔn)確的核算成本。成本核算在月末生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)對(duì)賬正確,現(xiàn)場(chǎng)成品、廢料盤點(diǎn)結(jié)束后,三日內(nèi)完成成本核算。在完成成本核算基礎(chǔ)工作后,認(rèn)真、全面地開展成本分析工作。通過成本分析,分析出影響成本升降的各種因素及其影響程度,正確評(píng)價(jià)公司內(nèi)部各有關(guān)單位在成本管理工作中的成績(jī)和公司成本管理工作中的問題,從而促進(jìn)成本管理工作的改善,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)嚴(yán)格審核和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,努力節(jié)約開支,不斷降低成本。在審核公司報(bào)銷單據(jù)過程中,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)成本費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),以及公司各項(xiàng)制度和規(guī)定,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的開支,審核各部門是否按照規(guī)定辦理,簽字是否齊全等,并積極探求節(jié)約開支、降低成本的途徑和方法,以促進(jìn)公司更好的節(jié)約成本,提高效益。
二、與成本會(huì)計(jì)交接,交出成本崗位工作,與原財(cái)務(wù)部長(zhǎng)交接,接手財(cái)務(wù)部工作
(一)4月份根據(jù)公司安排著手成本會(huì)計(jì)交接工作。首先為接手人詳細(xì)介紹工作內(nèi)容和崗位職責(zé),其次為接手人進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化軟件方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),在為期兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成交接工作,接手人基本能順利開展工作,為公司工作持續(xù)穩(wěn)定的開展做好了基礎(chǔ)。
(二)6月末根據(jù)公司人事調(diào)整安排,進(jìn)行財(cái)務(wù)部門工作交接。
1、接手部門日常事務(wù)和基礎(chǔ)工作。
2、核對(duì)現(xiàn)金、銀行賬務(wù),盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行和承兌匯票。
3、做好銀行、稅務(wù)和項(xiàng)目貸款工作的交接。
4、做好賬目核對(duì),完善交接手續(xù)。
三、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部工作,保持財(cái)務(wù)工作的一貫性和穩(wěn)定性
6月末接手財(cái)務(wù)部工作,由于在月底結(jié)賬時(shí)間緊,在接手工作后立即著手工作,積極做好財(cái)務(wù)日常工作,嚴(yán)格審核付款手續(xù),做好物資清產(chǎn)盤點(diǎn)和賬務(wù)整理工作。審核6月份憑證,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)人員積極做好6月份結(jié)賬工作。
召開財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部會(huì)議,對(duì)于財(cái)務(wù)工作整改內(nèi)容有:財(cái)務(wù)核算中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期調(diào)整;實(shí)際工作中使用不便的單據(jù)按照總公司樣式重新印制;財(cái)務(wù)憑證處理和摘要的書寫有了統(tǒng)一的調(diào)整和規(guī)范;根據(jù)業(yè)務(wù)需要和人員分工,對(duì)財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容進(jìn)行了劃分和調(diào)整;對(duì)倉(cāng)庫(kù)工作中的問題進(jìn)行了批評(píng)并提出整改措施;對(duì)財(cái)務(wù)和倉(cāng)庫(kù)人員提出一些新的工作要求。
四、工作中存在的問題和不足
由于剛接手財(cái)務(wù)部門工作,對(duì)于整個(gè)部門的管理工作有些還不熟悉,需要時(shí)間來過渡,工作中與各部門和單位還需要加強(qiáng)溝通和配合,倉(cāng)庫(kù)作為物資管理部門工作有待整改,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平有待提高,實(shí)際業(yè)務(wù)處理需要向有經(jīng)驗(yàn)的師傅請(qǐng)教,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。
五、未來工作設(shè)想和整改提高方案
新的工作局面,我將不斷增強(qiáng)全局意識(shí),放眼整個(gè)公司經(jīng)營(yíng)管理,努力探求工作中的新辦法,為了進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)工作,我想從以下幾個(gè)方面著手:
1、爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉部門業(yè)務(wù),做好財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序,按照公司規(guī)定和程序辦理業(yè)務(wù),在稅法范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,及時(shí)準(zhǔn)確的完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作。
2、履行財(cái)務(wù)服務(wù)職能,通過晨會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等,通報(bào)公司經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)信息,讓經(jīng)營(yíng)者和管理層了解公司經(jīng)營(yíng)情況。及時(shí)準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)信息和成本分析,完善財(cái)務(wù)部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的宗旨和職能。
3、積極配合各部門的工作。在溝通和理解的基礎(chǔ)上,立足公司實(shí)際和切身利益,提高工作效率,配合各部門完成報(bào)銷和付款業(yè)務(wù),提高公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。:
4、制定倉(cāng)庫(kù)管理補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)于實(shí)際工作過程中制度不健全的地方進(jìn)行整改和完善,加強(qiáng)物資的保管和利用效率,在實(shí)際工作中改變倉(cāng)庫(kù)管理人員的工作態(tài)度和工作方法,提高工作效率,配合各業(yè)務(wù)部門工作,切實(shí)履行服務(wù)職能。
5、在處理實(shí)際業(yè)務(wù)過程中積極請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的師傅,多學(xué)多問,多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,同時(shí)切實(shí)起到監(jiān)督作用,對(duì)于不合理、不合規(guī)、不合法的單據(jù)一律不得入賬。
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