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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

第1篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:裝飾 工程 監(jiān)理 控制

一、裝飾工程監(jiān)理中的質(zhì)量控制

1.1 開工前

裝飾工程開工前的質(zhì)量控制主要包括:①明確裝飾工程質(zhì)量控制目標(biāo),嚴(yán)格按合同要求質(zhì)量目標(biāo)要求,從每個(gè)工序的質(zhì)量控制入手,組織建立質(zhì)量控制小組來組織開展工程質(zhì)量的各項(xiàng)管理工作。②圖紙會審,圖紙未經(jīng)會審,堅(jiān)決不允許施工,做到盡可能地減少圖紙上存在的錯(cuò)、漏、碰、缺,實(shí)行圖紙質(zhì)量連帶責(zé)任制,以增強(qiáng)會審各方責(zé)任心,防止圖紙會審流于形式,造成變更、返工影響工程質(zhì)量。③根據(jù)工程的投標(biāo)文件的承諾、工程的特點(diǎn)編制出監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則,以確保監(jiān)理自身的質(zhì)量保證體系完整、制度及管理架構(gòu)健全。④.審查好施工單位的施工作業(yè)指導(dǎo)書及各種專業(yè)施工方案,從源頭上、從制度上規(guī)范樣板引路的運(yùn)作。⑤檢查施工單位的人員、機(jī)械等所投入情況,必須要求工種齊全,對各工種大工與小工的比例作一定的限制,特種工還要持證上崗,主要工作一定要有技術(shù)熟練的技術(shù)工人進(jìn)行把關(guān)。設(shè)備方面要齊全,其性能應(yīng)保持良好,除正常使用的機(jī)械設(shè)備外,還應(yīng)有一定數(shù)量的備用設(shè)備,以保證裝修工程的連續(xù)作業(yè),從促進(jìn)裝飾工程質(zhì)量。

1.2 施工過程中

裝飾工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制主要包括:①.監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的監(jiān)督活動,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指令承包商予以糾正。以便減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生,保證裝飾工程的質(zhì)量和進(jìn)度。②.對隱蔽工程、工序間交接檢查驗(yàn)收,對重點(diǎn)部位執(zhí)行旁站監(jiān)理制度,保證在整個(gè)施工過程控制好重點(diǎn)的關(guān)鍵部位的施工。③.未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)開工申請的單位不能開工,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工序不得隱蔽,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的本工序不得進(jìn)行下一工序作業(yè),未經(jīng)監(jiān)理的付款簽證,承包商就得不到付款。④若在施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)上的問題,必要時(shí),可邀請建設(shè)單位或有關(guān)專家人員參加,以協(xié)調(diào)解決工程上的技術(shù)問題,對于復(fù)雜的技術(shù)問題,總監(jiān)理工程師可召開專家會議,進(jìn)行專題研討。⑤對變更要求和技術(shù)核定,要嚴(yán)格地進(jìn)行審核,并報(bào)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意后辦理。

1.3 施工完成后

首先,對已完工程監(jiān)理工程師要及時(shí)組織承包商進(jìn)行檢查評定,并對缺陷進(jìn)行處理。對已完工程進(jìn)行復(fù)核性檢查、成品保護(hù)的質(zhì)量檢查。其次,.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程驗(yàn)收,承包商必須先自檢合格后,填寫《報(bào)驗(yàn)單》,書面通知監(jiān)理驗(yàn)收,未書面通知監(jiān)理不安排驗(yàn)收。單位工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)由承包商組織檢查評定后,向監(jiān)理單位提出經(jīng)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的《竣工報(bào)告》和完整的竣工資料。最后,監(jiān)理工程師要及時(shí)組織承包商做好技術(shù)資料的整理歸檔工作,為編制完整合格的竣工技術(shù)資料做好準(zhǔn)備。

二、 裝飾工程監(jiān)理中的投資控制

2.1 工程進(jìn)度款的撥付

首先,一個(gè)裝飾工程的完成往往需要裝飾單位、櫥具、衣柜、木門、石材、地板等供應(yīng)安裝單位相互配合完成,各家的撥款合同又不盡相同,這就需要負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理師提前熟知合同,嚴(yán)格按合同要求撥付進(jìn)度款,為了避免漏計(jì)或重復(fù)計(jì)量,應(yīng)按施工單位不同分別建立臺賬,每期撥款后及時(shí)登記;其次,投資監(jiān)理師在熟知清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則的同時(shí),還要注意比較兩者的差別,強(qiáng)化記憶,避免混淆。最后,因裝飾工程的材料多樣性,導(dǎo)致各種新工藝、新材料不斷涌現(xiàn),定額缺項(xiàng)問題也就逐漸凸顯出來,因此投資監(jiān)理師在審核進(jìn)度款的定額套項(xiàng)時(shí)一定要嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 工程方案變更檢查

在實(shí)際工程中裝飾方案變更時(shí)有發(fā)生,為了避免糾紛,投資監(jiān)理師在審查方案變更時(shí)一定要先看變更手續(xù)是否齊全,所有變更通知必須有甲方代表的簽字蓋章方能生效,否則不予計(jì)量。方案變更清單內(nèi)無相關(guān)子目的,由施工單位上報(bào)綜合單價(jià),投資監(jiān)理師審核后上報(bào)建設(shè)單位審批并作為計(jì)量依據(jù)。

2.3 工程簽證檢查

裝飾工程的簽證并不是完全由建設(shè)單位買單,而是要分析簽證產(chǎn)生的原因,由責(zé)任單位買單。 因此監(jiān)理人員要及時(shí)記錄監(jiān)理日記并建立收發(fā)臺賬投資控制監(jiān)理師應(yīng)在監(jiān)理日記中及時(shí)記錄每一筆簽證的發(fā)生。簽證的收、發(fā)要建立臺賬。這樣才具有可追溯性,糾紛產(chǎn)生時(shí)才可明確責(zé)任。

2.4 工程索賠的審核

投資監(jiān)理師在收到索賠報(bào)告時(shí)一定要認(rèn)真審核索賠證據(jù)的真實(shí)性,因此在施工過程中投資監(jiān)理師應(yīng)注意收集這方面的資料。對于甲供材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致人員窩工的。投資監(jiān)理師平時(shí)應(yīng)注意收集、整理施工單位上報(bào)的甲供材進(jìn)場計(jì)劃,以便發(fā)生索賠時(shí)與建設(shè)單位的甲供材料出入庫明細(xì)賬相對照,分清責(zé)任,確定是否予以索賠。對于材料價(jià)格波動導(dǎo)致施工成本增加的。對此投資監(jiān)理師可以適當(dāng)?shù)赜枰宰兺ǎ缈梢越ㄗh甲、乙雙方擬定一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,確定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)范圍內(nèi)的由乙方承擔(dān);風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)范圍外的由甲方承擔(dān)。

三、裝飾工程監(jiān)理中的進(jìn)度控制

3 1 進(jìn)度計(jì)劃體系

裝飾工程的進(jìn)度計(jì)劃體系可劃分為總進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃、周計(jì)劃、小項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。其中小項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃是所有計(jì)劃的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。小項(xiàng)計(jì)劃可以是某施工區(qū)域、某專業(yè)工序、某安裝過程、某材料進(jìn)場計(jì)劃等,需要隨時(shí)檢查落實(shí)。

3 2 小項(xiàng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)落實(shí)與跟蹤

首先,工程例會協(xié)調(diào)、安排,形成書面記錄。督促計(jì)劃執(zhí)行者認(rèn)真研究工程,仔細(xì)安排計(jì)劃,而不是隨意計(jì)劃。視影響工程進(jìn)度計(jì)劃情況,要求有關(guān)單位制定趕工計(jì)劃。

第2篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:智能建筑、弱電工程、問題、管理、建議

一、前言

近年來,智能建筑以適應(yīng)時(shí)展潮流,符合人們追求安全、舒適、便捷需求的鮮明特點(diǎn),在社會上廣受關(guān)注和歡迎,并成為了一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。但是,在國內(nèi),智能建筑中的智能化要求還是不盡人意,其主要原因是智能大廈弱電工程的實(shí)施管理不當(dāng)。因此,智能化建筑弱電工程的管理是目前國內(nèi)智能化建筑行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

二、智能建筑弱電工程存在的問題

1、對弱電施工不夠重視。

智能建筑建設(shè)期間,其時(shí)間資源與空間資源是一個(gè)有限的資源,由土建、裝飾、安裝、弱電系統(tǒng)集成的很多參與方共享。誰占有充分,誰的管理就容易,效率、效益就高,于是施工各方對時(shí)空資源會相互爭占。在爭占中,土建方占有主導(dǎo)地位,弱電則是一個(gè)最弱勢群體,其施工的時(shí)間與空間很容易受到其他方的擠壓。

2、弱電系統(tǒng)集成商施工隊(duì)伍素質(zhì)不高。

現(xiàn)在的弱電集成公司基本上都沒有專門的施工工人隊(duì)伍,施工中,配管配線及末端設(shè)備安裝這類勞動密集型作業(yè),一般都要臨時(shí)雇用一些民工。這些民工的技術(shù)水平、責(zé)任感、職業(yè)道德都不讓人放心,往往在工程中留下質(zhì)量隱患。

3、弱電系統(tǒng)集成與土建、裝飾、安裝接口界面不清。

弱電與土建、弱電與機(jī)電設(shè)備、弱電與強(qiáng)電安裝,無論是施工,還是系統(tǒng)功能的最終實(shí)現(xiàn),關(guān)聯(lián)性大、藕合度高。而這一方面的規(guī)范化體系又很不健全。因此,在彼此的接口處,界面不清,這一塊的工作由哪一方負(fù)責(zé),在設(shè)計(jì)與規(guī)章中界定得不明確,這就是造成施工時(shí)的相互推委,配合失調(diào)。

4、弱電工程監(jiān)理不夠?qū)I(yè)。

目前較多的工程建設(shè)項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)弱電監(jiān)理的工程師多是由強(qiáng)電監(jiān)理工程師兼任,而他們對弱電系統(tǒng)的許多新的技術(shù)、設(shè)備缺乏一定的了解,因此難以監(jiān)理到位。

三、加強(qiáng)對弱電工程管理的建議

1、加強(qiáng)對弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)的管理。

在智能建筑的方案設(shè)計(jì)階段,就要依據(jù)建筑物的使用要求、使用功能、服務(wù)功能,物業(yè)管理方式作盡可能深的分析與探討,從適用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性上綜合考慮,作一個(gè)合理的整體規(guī)劃。要上些什么項(xiàng)目,要達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn),做出明確的需求分析,再由設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。 智能建筑弱電工程是集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理于一體并達(dá)到優(yōu)化組合的系統(tǒng)工程,是一個(gè)多專業(yè)協(xié)調(diào)共同創(chuàng)造的過程。如機(jī)房、豎井位置與結(jié)構(gòu),嵌入混凝土頂板、墻板的電管、電纜橋架的設(shè)置,通風(fēng)、給排水設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的遙控、遙測,強(qiáng)弱電之間控制點(diǎn)的方式和接點(diǎn)容量的要求,供電電源、防雷、接地、防電磁干擾等。所有這些問題都與主體設(shè)計(jì)密切相關(guān),都要在總體設(shè)計(jì)中加以協(xié)調(diào)和處理。過去由于建設(shè)單位對智能弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建筑物主體設(shè)計(jì)同步進(jìn)行的必要性認(rèn)識不足,沒有把它列入立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容,到主體工程土建施工已經(jīng)或即將完成時(shí),才來考慮弱電系統(tǒng)的建設(shè)問題。等到子系統(tǒng)集成商介入以后,調(diào)整機(jī)房、改進(jìn)豎井、移墻鑿洞、修改電氣系統(tǒng),其整改的工程量幾乎等于一個(gè)老工程的改造。在整改過程中,經(jīng)常出現(xiàn)主體設(shè)計(jì)單位與集成商以及業(yè)主之間的推諉現(xiàn)象、責(zé)任不明,給業(yè)主帶來很多操作上的難題。

2、加強(qiáng)對系統(tǒng)集成商的管理。

通常我們采用弱電主承包商(系統(tǒng)集成商)或業(yè)主對各子系統(tǒng)進(jìn)行總體協(xié)調(diào)管理與控制的工程運(yùn)作模式。因此,一個(gè)稱職的系統(tǒng)集成商應(yīng)該在主體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)系統(tǒng)產(chǎn)品的要求和特點(diǎn)進(jìn)行審核和優(yōu)化設(shè)計(jì)。不僅要使系統(tǒng)產(chǎn)品適合主體要求,而且要使兩者融合,同時(shí)還要完成施工、調(diào)試、交付使用和服務(wù)等任務(wù)。從某種意義上,系統(tǒng)集成商應(yīng)該是技術(shù)管理能力、工程管理能力、組織管理能力三者的有機(jī)集成。既掌握各個(gè)系統(tǒng)主要技術(shù)的分析能力、深化和審核設(shè)計(jì)能力、工程界面劃分與確定能力,還應(yīng)具有工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和現(xiàn)場處理問題的能力,與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)的能力,以及對子系統(tǒng)承包商控制協(xié)調(diào)能力。

3、加強(qiáng)弱電系統(tǒng)與土建、裝飾配合的管理。

這種配合管理是弱電工程實(shí)施中最麻煩的地方,在土建、裝飾工程的承包合同中,應(yīng)對以下各條予以明確規(guī)定。對所有地下、穿墻、沿柱墻面預(yù)埋的線管、線槽工程,建設(shè)方委托土建施工時(shí)土建方應(yīng)按合同計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承接,按要求完成。土建總承包方要保證弱電施工的供電、供水等并接受甲方和監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理。土建方對要隱埋線管、線槽的層面,在土建施工前要及時(shí)通報(bào)建設(shè)方和監(jiān)理,便于相關(guān)單位的協(xié)作;裝飾工程方要預(yù)先向監(jiān)理、建設(shè)方通報(bào)吊頂、地面、墻面裝飾的施工進(jìn)度計(jì)劃,為弱電施工留下應(yīng)有的時(shí)間與空間??偩W(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)統(tǒng)籌考慮,除土建、水電外,還應(yīng)有詳細(xì)的弱電系統(tǒng)的時(shí)間安排。土建與裝飾方都應(yīng)設(shè)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的責(zé)任人。

4、加強(qiáng)弱電系統(tǒng)與機(jī)電設(shè)備、強(qiáng)電工程相互配合的管理。

機(jī)電設(shè)備(包括變壓器、高低壓柜、電梯、電器控制箱、水泵、風(fēng)機(jī)、防火卷簾門等)的招標(biāo)、采購的弱電技術(shù)條款應(yīng)咨詢?nèi)蹼姽こ處?。投?biāo)方、供貨方應(yīng)明確對這些條款的滿足與偏離情況。合同簽約與設(shè)備驗(yàn)收時(shí)一定對此進(jìn)行仔細(xì)檢查與核對。強(qiáng)電控制柜的定貨、安裝要保證電纜能夠正常接入,并在柜內(nèi)留有相應(yīng)的安裝空間。

5、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理。

實(shí)行工程監(jiān)理是提高建設(shè)水平,確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效的重要措施。智能建筑弱電工程技術(shù)含量高,涉及專業(yè)廣,分支系統(tǒng)多,因此,要選擇有資質(zhì),實(shí)力強(qiáng),專業(yè)配套的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。由于智能弱電工程包含許多新技術(shù),是一個(gè)新興的領(lǐng)域,監(jiān)理人員在建設(shè)第一線接受鍛煉,反復(fù)實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn),是系統(tǒng)工程可以借助的人才。從智能弱電工程“需求提出”開始,對工程實(shí)行全過程監(jiān)理。從目前的建設(shè)情況來看,相當(dāng)一部分工程雖已建成,但開通很不理想,其中有設(shè)計(jì)問題、施工問題,也有器材問題、軟硬件不配套問題。要改變這一狀況,除了要加強(qiáng)方案論證和質(zhì)量管理外,以監(jiān)理單位為中心的工程項(xiàng)目管理顯得尤為重要。落實(shí)監(jiān)理制度,使工程各個(gè)階段和技術(shù)管理有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),是改變這一狀況的有效措施。在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中,對智能弱電系統(tǒng)的監(jiān)理要有體現(xiàn),要突出目標(biāo)管理的要求,要明確監(jiān)理的各項(xiàng)措施。建設(shè)單位在授權(quán)時(shí),要明確弱電工程的器材設(shè)備不經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量檢驗(yàn)不付款;工程量不經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽證不付款;集成商的任何工程變更必經(jīng)設(shè)計(jì)院專業(yè)人員和監(jiān)理工程師認(rèn)可;由設(shè)計(jì)院簽發(fā)變更通知后方能實(shí)施等。

第3篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量控制

Abstract: "important project, quality first". When project supervising personnel as, the first to fully understand the importance of engineering quality, according to the national laws, regulations and technical standards, and the requirements of the relevant contract documents, to do each phase of engineering construction quality control. This article is in the analysis of the work my opinion, only for reference.

Keywords: engineering construction, supervision, and quality control

中圖分類號:O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性

我國推行建筑工程監(jiān)理制度,是為了從微觀角度去對某一具體工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督控制,具有微觀性。而各級政府機(jī)構(gòu)從大局出發(fā),對社會整體建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督則體現(xiàn)其宏觀性。

1、工程建設(shè)監(jiān)理工作法規(guī)、內(nèi)容

實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理,建設(shè)單位以其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面監(jiān)理合同。監(jiān)理內(nèi)容概括為:“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”(即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào))。在工程建設(shè)中,監(jiān)理人員必須依照國家法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項(xiàng)合同等,履行監(jiān)理職責(zé),確保工程建設(shè)能夠按時(shí)按質(zhì)按量順利完成,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2、監(jiān)理人員要注重影響工程質(zhì)量的五個(gè)因素

在工程實(shí)施中存在五個(gè)因素,直接影響工程質(zhì)量。這五個(gè)因素就是“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”,即4M1E。因而監(jiān)理工作中需充分認(rèn)識其各因素的性質(zhì)。首先,認(rèn)識人的因素為各因素之首,對人的因素控制,發(fā)揮人的主觀能動性,在工程監(jiān)理質(zhì)量控制中起主導(dǎo)作用,具有深遠(yuǎn)意義;其二,材料是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ),材料不符合標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量就達(dá)不到要求,對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件;其三,施工機(jī)械設(shè)備是不容忽視的因素,它的型號、規(guī)格和性能參數(shù)能否滿足工程要求是質(zhì)量控制的必要條件;其四,方法是指在工程建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等。合適的方法,是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵;其五,環(huán)境是影響工程質(zhì)量的客觀因素,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。它包括工程技術(shù)、自然環(huán)境(地質(zhì)、水文、氣象等)、工程管理環(huán)境(質(zhì)量保證體系、管理制度等)、勞動環(huán)境(勞動組合、工具、作業(yè)面等)。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。

二監(jiān)理如何做好工程各階段的質(zhì)量控制

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

1.1 對人的因素控制。人是建筑產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者,人員素質(zhì)的高低和質(zhì)量意識的強(qiáng)弱,直接影響到工程產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。在施工準(zhǔn)備階段,對承包單位的管理人員、技術(shù)人員及特種崗位的操作人員,實(shí)行資質(zhì)審查,持證上崗。

1.2 施工前及時(shí)組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。設(shè)計(jì)交底由設(shè)計(jì)單位向施工方圍繞工程的自然條件、施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)意圖、施工應(yīng)注意的事項(xiàng)等進(jìn)行介紹,而圖紙會審是檢查施工圖紙是否有設(shè)計(jì)單位的正式簽署、圖紙和設(shè)計(jì)說明及選用圖集是否齊全、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否滿足抗震消防等要求、圖紙中有無遺漏差錯(cuò)及相互矛盾之處等等。監(jiān)理要做好記錄,提出的問題和更改內(nèi)容要正式發(fā)文由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各方進(jìn)行簽證。

1.3 對工程所需的原材料成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備等的質(zhì)量控制。材料設(shè)備采購進(jìn)場必須具備完整的產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明書、質(zhì)量檢測報(bào)告,同時(shí)具有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門簽發(fā)的準(zhǔn)用證。監(jiān)理要落實(shí)對材料的送檢制度,嚴(yán)把進(jìn)場關(guān),避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

1.4 施工方案、方法和工藝的控制。建立分級審批制度,認(rèn)真審查施工單位編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查施工單位的質(zhì)量保障體系是否健全;施工現(xiàn)場總體布置是否符合具體工程;施工技術(shù)措施是否具有針對性、有效性和對特殊情況的預(yù)見性。

1.5 對使用的施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。健全審查制度,根據(jù)不同工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,對施工單位選用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,并跟蹤機(jī)械設(shè)備的使用情況及管理保養(yǎng)工作。

1.6 施工環(huán)境和作業(yè)條件的準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制。監(jiān)理工作結(jié)合環(huán)境因素具復(fù)雜多變的特點(diǎn)及具體條件采取有效措施嚴(yán)加控制,尤其是施工現(xiàn)場要建立文明施工和生產(chǎn)的環(huán)境,營造良好的環(huán)境條件確保工程質(zhì)量。

2. 施工階段的質(zhì)量控制

施工階段是將建設(shè)單位的意圖和設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體階段,是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段,因此施工階段對工程質(zhì)量的控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心和重點(diǎn)。

2.1 質(zhì)量控制須有科學(xué)合理的依據(jù)

工程承包合同文件、工程設(shè)計(jì)文件、國家及政府有關(guān)部門頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工序質(zhì)量控制等,它們是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的專業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性依據(jù)。

2.2 在監(jiān)理工作中采用有效手段對工程質(zhì)量控制始終。

(1) 旁站監(jiān)理,這是工程質(zhì)量控制最主要的一種現(xiàn)場管理方法在施工過程中現(xiàn)場觀察、監(jiān)督、巡視檢查施工工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和潛在質(zhì)量隱患,對于隱蔽工程的施工,進(jìn)行旁站監(jiān)理尤為重要。

(2) 量測,隨時(shí)對建筑幾何尺寸、定位軸線、層高和構(gòu)配件、預(yù)埋件位置進(jìn)行放線測量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾偏整改返工。

(3) 試驗(yàn),對施工所用的各種材料及混凝土(砂漿)的配合比、梁柱墻等成品構(gòu)件強(qiáng)度,及時(shí)通過試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù),來判斷質(zhì)量是否正常和穩(wěn)定,是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范。

(4) 規(guī)定必須堅(jiān)持的質(zhì)量監(jiān)督工作程序,確定質(zhì)量控制的見證點(diǎn),加強(qiáng)對質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)控,做好三大驗(yàn)評(樁基驗(yàn)評、基礎(chǔ)驗(yàn)評、主體驗(yàn)評)的簽證驗(yàn)收工作,突出質(zhì)量重點(diǎn)。

(5) 利用經(jīng)濟(jì)控制手段,對于分部分項(xiàng)工程及工序質(zhì)量的驗(yàn)收檢查,當(dāng)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí),可以采用停止支付工程款和拒絕工程計(jì)量簽字的手段,行使支付控制權(quán)。

2.3 監(jiān)理需掌握的建設(shè)工程主要質(zhì)量要求和通病防治標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理人員在施工階段中,針對建筑地基基礎(chǔ)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、砌體工程、裝修裝飾工程等,必須按質(zhì)量要求和通病防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。例如我在參與中國電信廣州數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目監(jiān)理過程中,基礎(chǔ)采用靜壓預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)。在壓樁施工前監(jiān)理必須制訂相關(guān)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,熟悉其質(zhì)量要求,并從管樁進(jìn)場的檢查開始,對測量定位、樁身調(diào)直、壓樁、接樁、再壓樁、送樁等步驟進(jìn)行跟蹤檢查,特別是配樁和送樁,經(jīng)常會出現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求的情況,一定要做好監(jiān)督工作,并記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)。待全部管樁施壓完畢后,施工單位應(yīng)先進(jìn)行樁位平面復(fù)核,檢查是否有漏樁情況,并提供施工記錄給業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,確定檢測方法、樁號及數(shù)量。然后會同質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主、(監(jiān)理)施工方采用動測、靜載等檢測手段進(jìn)行檢測。質(zhì)檢合格后,才能進(jìn)行樁承臺施工。

3. 在工程施工中已形成的成品保護(hù)階段

工程施工過程中,往往一些分項(xiàng)分部工程已完成,而其它一些工程尚在施工中;有些專業(yè)已施工結(jié)束,而有的專業(yè)尚在繼續(xù)進(jìn)行。在這種情況下,監(jiān)理另一項(xiàng)主要工作是:檢查督促施工單位對已完成的部分采取有效措施,予以成品保護(hù),防止已完成的工程或部位遭到破壞,避免成品因缺乏必要保護(hù),而造成損壞和污染,影響整體工程質(zhì)量。監(jiān)理應(yīng)對成品保護(hù)引起足夠重視,督促檢查,及時(shí)提醒施工單位自覺地加強(qiáng)成品保護(hù)的意識,舍得投入必要的財(cái)力人力,避免因小失大。成品保護(hù)的方法,依據(jù)建筑產(chǎn)品的特點(diǎn),可以采取“防護(hù)、包裹、覆蓋、封閉”等保護(hù)措施,科學(xué)合理地安排施工順序,制定多工種交叉施工作業(yè)計(jì)劃時(shí),既要在時(shí)間上保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行,又要保證交叉施工不產(chǎn)生相互干擾;工序之間、工種之間交接時(shí)手續(xù)規(guī)范,責(zé)任明確;提倡文明施工,制定成品保護(hù)的具體措施和獎(jiǎng)懲制度。

4.工程竣工驗(yàn)收階段

當(dāng)工程已按設(shè)計(jì)要求建成,并達(dá)到使用要求時(shí),就應(yīng)該及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)主要有合法批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙及施工中的設(shè)計(jì)變更,國家現(xiàn)行工程施工及驗(yàn)收規(guī)范,工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等,竣工驗(yàn)收是對一項(xiàng)工程的綜合考評,是對工程質(zhì)量的最后評價(jià)。督促審查并協(xié)助施工單位整理竣工驗(yàn)收資料,完善工程竣工圖,最后報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進(jìn)行核驗(yàn)。同時(shí)督促建設(shè)單位為建筑工程日后的使用、管理、維護(hù)、更改等的需要,建立完整的基建檔案,健全保管查閱制度。

三結(jié)束語

第4篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:房屋,質(zhì)量建議

 

我國當(dāng)前已進(jìn)入加快城鄉(xiāng)建設(shè)、加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)大型城市健康發(fā)展的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,但房屋建筑質(zhì)量還存在一定問題。我們國家和社會就應(yīng)該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,同加強(qiáng)和提高房屋建筑工程施工的質(zhì)量和技術(shù)水平相結(jié)合,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《1996~2010 中國建筑技術(shù)政策》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及相關(guān)建筑安裝施工規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,切實(shí)做到保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抱著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好質(zhì)量安全管理工作,現(xiàn)就確實(shí)做好房屋建筑質(zhì)量提出如下建議。

1.按照建設(shè)部《工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)房屋建筑工程招標(biāo)制度,杜絕招標(biāo)中的腐敗行為發(fā)生,打破地域和行業(yè)壟斷,通過市場競爭,防治惡性競爭,公開、公平、公正擇優(yōu)選擇施工單位,簽訂建設(shè)施工合同,明確工程質(zhì)量,達(dá)到控制工程工期,確保投資效益的目的,明確施工企業(yè)與建設(shè)單位的關(guān)系,理清施工和管理職責(zé),充分發(fā)揮好建設(shè)單位的監(jiān)督管理職能,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,以使其能夠科學(xué)、公正、自主的做好房屋建設(shè)工作。

2. 項(xiàng)目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制,是建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要制度,并與國際上通行的項(xiàng)目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。實(shí)行房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理制,為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施和有效地對實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制,業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責(zé)任,將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力;并對工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)房屋建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位要針對工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格審查合格的設(shè)計(jì)文件;嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,落實(shí)各級質(zhì)量負(fù)責(zé)人,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施??偙O(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的施工質(zhì)量管理體系是否建立,它是保障工程質(zhì)量一個(gè)完整系統(tǒng),闡明了施工單位總體管理要求、工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工作要求以及專項(xiàng)工作要求。監(jiān)理工程師審點(diǎn)是工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各類管理人員的配備、質(zhì)量保證管理制度的制定。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點(diǎn)和實(shí)際需要,符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的、規(guī)范、法規(guī)性文件,各項(xiàng)管理制度要配備、完整,不留漏洞,各項(xiàng)工作要求明確,符合工程質(zhì)量目標(biāo),制度之間不互相矛盾,并有針對性和可操作性。通過對質(zhì)量管理體系審查,使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和效益的作用。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝,監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施,糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為,提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更,核對工程數(shù)量,科學(xué)公正的對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,并組織工程質(zhì)量驗(yàn)收。

3.積極推行房屋建設(shè)總承包和工程項(xiàng)目管理,這是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式的改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

房屋工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制,施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,逐級落實(shí)各級施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人。施工單位還必須依據(jù)有關(guān)房屋工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工;不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料;對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用;施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測;施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)對影響工程質(zhì)量的五大因素(人、機(jī)、料、法、環(huán))進(jìn)行科學(xué)合理分析制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下一步工序,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

房屋建筑的供水、排水、供熱、燃?xì)?、供電、通信、消防環(huán)保節(jié)能等和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,堅(jiān)持質(zhì)量第一,安全第一的施工原則。在房屋建筑工程施工技術(shù)的具體應(yīng)用過程中,應(yīng)針對不同類型建筑物的有關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境和所在地區(qū)的地理、地質(zhì)、水文、氣候特點(diǎn)以及自然災(zāi)害情況,充分考慮氣候特點(diǎn)和巖土工程特點(diǎn),因時(shí)、因地、因條件制宜,合理選用施工方法,制定施工方案,科學(xué)組織,精心施工。施工中應(yīng)用已有的技術(shù)成果的重點(diǎn)為:合理使用鋼材、木材、水泥,加大標(biāo)準(zhǔn)化、系列化構(gòu)配件、制品和設(shè)備的應(yīng)用量,發(fā)展地基加固、項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟,樁基礎(chǔ)和基坑工程施工新技術(shù),提高鋼筋混凝土施工技術(shù)水平,安裝施工新技術(shù),確保主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量;大力應(yīng)用安全環(huán)保型化學(xué)建材,提高防水、裝飾工程質(zhì)量;研發(fā)建筑安裝新技術(shù)、新工藝;提高建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、機(jī)械化裝備水平和管理現(xiàn)代化水平。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

4.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字,對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,對工程質(zhì)量科學(xué)公正的進(jìn)行評定。

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第5篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

在即將結(jié)束的大三學(xué)習(xí)中,我終于迎來了本專業(yè)第一次實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)之中,學(xué)院為我們這次實(shí)習(xí)能勝利圓滿的完成指導(dǎo)員老師和院領(lǐng)導(dǎo)交代了注意事項(xiàng)。第一重要的還是安全。畢竟安全第一!而實(shí)習(xí)也是大學(xué)生活的第二課堂,是知識發(fā)展的源泉,是檢驗(yàn)真理的試金石,也是鍛煉成長的有效途徑。一個(gè)人的知識和能力只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮作用,才能得到豐富、完善和發(fā)展。由于這次實(shí)習(xí)的時(shí)候錦江佳苑3棟才剛剛做完基礎(chǔ),所以沒有參與基礎(chǔ)工程實(shí)習(xí)。以下是我通過這次實(shí)習(xí)的認(rèn)識和收獲。

自1988年開始起步,隨著我國改革開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理制度已成為我國公路、水運(yùn)工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié),所起的作用也越來越明顯。

建設(shè)工程監(jiān)理,即有資質(zhì)的監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件、有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其他建設(shè)合同進(jìn)行的監(jiān)理、管理活動。它由監(jiān)理單位對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理單位即監(jiān)理公司,是指具有法人資格、并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書,從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)理工程師需經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得《監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊登記。他是代表業(yè)主監(jiān)控工程質(zhì)量,是業(yè)主和承包商之間的橋梁,這不僅要求執(zhí)業(yè)者懂得工程技術(shù)知識、成本核算,還需要其非常清楚建筑法規(guī)。在監(jiān)理工作進(jìn)行時(shí),還需總監(jiān)理工程師一職,他由法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師。此外,監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,但對于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過程監(jiān)理的質(zhì)量,總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要。總監(jiān)具體工程項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)做到誠信服務(wù),事前予控,重視工程工地例會。

建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)招投標(biāo),簽訂合同同時(shí)任命總監(jiān)、組成更建理班子,再由總監(jiān)監(jiān)理具體規(guī)劃,并按施工要求建立建立實(shí)施細(xì)則,便能進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。在質(zhì)量監(jiān)控過程中,需做到精心策劃,事前予控;認(rèn)真履行事中檢查驗(yàn)收;實(shí)事求是進(jìn)行評定。建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制;進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理、安全管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。其主要建理制度包括:開工申請,圖紙會審,材料報(bào)驗(yàn),分項(xiàng)驗(yàn)收、屏蔽驗(yàn)收,會議制度,資料管理和開工停工令。同時(shí),監(jiān)理工作須具有服務(wù)性,獨(dú)立性,公開性和獨(dú)立性,以保證監(jiān)理工作正常而高效的進(jìn)行。

目前,雖然建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行,但業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認(rèn)識,對監(jiān)理人員的地位及與各方的關(guān)系也不甚了解。有些業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益著想,按自己的要求辦事。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識,使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,是我國對外開放、國際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,我國建設(shè)工程的管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變。這種管理模式,在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,進(jìn)而在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制為提高建設(shè)工程的質(zhì)量、節(jié)約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創(chuàng)造了有利條件。

在接下來的實(shí)習(xí)中,我們對給水排水工程工程施工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

總所周知,在任何工程項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)與施工都是創(chuàng)造性的工作,兩者相互配合,相輔相成。

設(shè)計(jì)工作是指工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃,論證編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)活動。其主要內(nèi)容包括:

1.基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備:包括工程概況、地形圖、地質(zhì)資料、任務(wù)下達(dá)書、道路工程投資資料,并結(jié)合以上資料進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;

2.方案設(shè)計(jì)、比選:較多的與甲方、審批部門的溝通,項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告,管線敷設(shè)方案的比選,工程沿線可作為雨水、污水出入關(guān)取得確定;

3.施工圖設(shè)計(jì):依照設(shè)計(jì)原則進(jìn)行要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu),主要設(shè)計(jì)參數(shù)分平面設(shè)計(jì)參數(shù)、縱斷面設(shè)計(jì)參數(shù)、橫斷面設(shè)計(jì)參數(shù)及各類孔口設(shè)計(jì)參數(shù),設(shè)計(jì)過程中需專業(yè)協(xié)調(diào),并遵循設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范,在施工中可采用新工藝,新材料,有必要時(shí)需繪制細(xì)部圖和大樣圖;

4.技術(shù)交流:以便對方案中存在問題進(jìn)行改進(jìn)和提高;

5.設(shè)計(jì)變更:針對施工中出現(xiàn)問題所采取的措施。

我們所學(xué)的給水排水工程專業(yè),分為兩個(gè)大方向:市政和建筑。在接下來的實(shí)習(xí)中,我們針對市政工程設(shè)計(jì)這一方向進(jìn)行了學(xué)習(xí)。市政工程項(xiàng)目建設(shè)過程由機(jī)會研究,初步可行性研究(項(xiàng)目建議書),可行性研究報(bào)告,方案設(shè)計(jì)(兩個(gè)以上可行方案,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益等方面的綜合比較選出最優(yōu)方案),施工圖設(shè)計(jì),工程施工,竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目管理等八項(xiàng)組成。工程設(shè)計(jì)內(nèi)容包括方案設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)。需注意,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)最主要區(qū)別為施工圖設(shè)計(jì)帶大樣圖。工程設(shè)計(jì)須依據(jù)建設(shè)單位的委托、意見及要求,前期的項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告(評審),管線綜合、其他專業(yè)及相關(guān)資料、法律法規(guī)即專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。其步驟設(shè)計(jì)為:

1.現(xiàn)場踏勘:弄清現(xiàn)場諸如雨水排放、污染源等情況;

2.資料調(diào)查

3.依據(jù)規(guī)范、法規(guī)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)確定分水嶺,劃分排水區(qū)域,選擇設(shè)計(jì)參數(shù);

4.應(yīng)盡量按照管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì);

5.現(xiàn)場施工過程中的技術(shù)服務(wù);

6.設(shè)計(jì)變更:注明項(xiàng)目名稱、位置、數(shù)量、規(guī)模等,經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方簽字方能生效。

再設(shè)計(jì)結(jié)束后,便可開始施工。管道工程施工的內(nèi)容主要有設(shè)計(jì)交底(介紹工程項(xiàng)目,說明施工中需注意的問題和存在的疑問,并指出錯(cuò)誤),收集資料(包括現(xiàn)場管線情況、地質(zhì)水文、水電、機(jī)械等),施工組織(工程概況、施工方法、材料機(jī)械的供應(yīng)、安全、工期計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)等),測量(根據(jù)水準(zhǔn)點(diǎn)確定井位)。在施工完成后,還需根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)變更、中間驗(yàn)收數(shù)據(jù)、材料合格證及驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收方能投入使用。中間驗(yàn)收數(shù)據(jù)是在施工中,也所做的中間驗(yàn)收的記錄,包括管道、地基、基礎(chǔ)等。

在對市政工程設(shè)計(jì)的理論知識學(xué)習(xí)了之后,我們還對工程實(shí)例進(jìn)行了學(xué)習(xí),使我們所學(xué)的知識得以鞏固,在腦中初步形成了工程的概念。

這一天,我們學(xué)習(xí)了排水工程。

排水工程是給水排水工程的一個(gè)重要組成部分。其規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃以及城市和工業(yè)企業(yè)的總體規(guī)劃,并應(yīng)與城市和工業(yè)企業(yè)中其他單項(xiàng)工程建設(shè)密切配合,互相協(xié)調(diào);要與臨近區(qū)域的污水和污泥的處理和處置協(xié)調(diào);應(yīng)處理好污染源治理與集中處理的關(guān)系;城市污水是可貴的淡水資源,在規(guī)劃重要考慮污水經(jīng)再生后回用的方案;如排果設(shè)計(jì)水區(qū)域內(nèi)尚需考慮給水和防洪的問題,污水排水工程與給水工程協(xié)調(diào),雨水排水工程與防洪工程協(xié)調(diào),以節(jié)省總投資所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過旁站,使我近距離的觀察了整個(gè)房屋的建造過程,學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識,這些知識往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要、十分基礎(chǔ)的知識比如,鋼筋的綁扎,底層基礎(chǔ)鋼筋的綁扎首先要放樣,每一跨度里鋼筋的接頭數(shù)只有25%,即4根鋼筋里只有一個(gè)接頭,另外,接頭要盡量放在受壓區(qū)內(nèi)。在砌墻的過程中,如遇到墻要轉(zhuǎn)角或相交的時(shí)候,兩墻要一起砌起來,在留槎的過程中,可以留斜槎,如果要留直槎,則必須留陽槎,且要有拉結(jié)筋,不能留陰槎。在進(jìn)行混凝土施工的過程中,要特別注意混凝土的配合比,在天熱的時(shí)候要注意養(yǎng)護(hù)。

通過這次實(shí)習(xí),我學(xué)到了很多知識那是在課堂上無法學(xué)到的東西。在我看來理論知識固然重要,不過實(shí)踐更重要。在施工中,很多時(shí)候靠的是經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)驗(yàn)來源的同時(shí)用理論知識去檢驗(yàn)。所以就算理論知識掌握得在好,沒有實(shí)習(xí)和工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)也很難解決施工中時(shí)刻遇到的種種問題。記得實(shí)習(xí)第一天,李工說過一句話一句不得不讓我折服的話:他說,如果說理論知識我比不上你們,因?yàn)槟銈兘邮苓^大學(xué)教育而我自己沒有。但是我有多年的工作經(jīng)驗(yàn)即便沒上過大學(xué),對這些問題的解決也很熟悉。只要你們有過實(shí)際工作一年的經(jīng)驗(yàn),就會很熟悉了。在我看來,這或許是前輩的謙虛和對我們的鼓勵(lì)以及對我們的要求吧。我想也是,在這樣看來 我們沒有理由做得更好。在一次和白工的閑聊中,他作為一個(gè)前輩給了我們很多啟示。

工程管理實(shí)習(xí)報(bào)告3000字以上范文二

一:工程概況

本工程是貴陽市小河區(qū)人民武裝部的綜合性辦公大樓,位于貴陽市小河區(qū)海爾大道,市內(nèi)乘53路車可以到達(dá),建筑面積3964平方米,一共五層,高度17.100米,設(shè)計(jì)單位是貴州省水利電力設(shè)計(jì)院,施工單位是湖南省第五建筑工程公司。由小河區(qū)人民武裝部提供設(shè)計(jì)任務(wù)書,并委托貴州省水利電力設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。本工程為完全框架結(jié)構(gòu),為滿足業(yè)主的需求,施工圖也是幾經(jīng)修改,最后得以施工,考慮到武裝部和使用性質(zhì)的特殊需要,尤其是軍械的安全存放,最后將工期延長了一個(gè)月。在我開始實(shí)習(xí)的時(shí)候,工程已經(jīng)進(jìn)行到了第二層,第三層樓正在施工,腳手架材料用的是鋼管,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年,建筑工程類別屬于多層辦公樓,建筑物耐火等級和抗震設(shè)防烈度分別是一級和六度,屋面防水等級為Ⅱ級。

二:主要工種工程施工方法

樓板的鋼筋混凝土墻厚度為120mm,±0.000以上外圍護(hù)結(jié)構(gòu)填充墻均采用水泥空心磚,衛(wèi)生間內(nèi)隔墻均為PAC輕質(zhì)增強(qiáng)隔墻板,厚度為90mm,作法見西南地區(qū)建筑圖集相關(guān)大樣和詳圖。

在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。

關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn),薄弱環(huán)節(jié)有二種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點(diǎn)控制;二是易發(fā)生問題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預(yù)制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。

質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。

對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。

1.材料試驗(yàn)

對鋼材、水泥、防水材料,除應(yīng)檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告,其它一般材料檢查出廠合格證。

2.抽檢

隨機(jī)檢查,它靈活,不受時(shí)間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。

3.班組自檢

班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個(gè)操作者在操作過程中認(rèn)真自檢,認(rèn)真把關(guān),質(zhì)量才算有了扎實(shí)基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應(yīng)忽視。

4.設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)

質(zhì)量管理點(diǎn)可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),要求達(dá)到高質(zhì)量的分項(xiàng)等等,在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有時(shí)看來是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),但由于事前采取了措施,設(shè)置了質(zhì)量管理點(diǎn),問題就迎刃而解,因此,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)有力手段。

屋面工程應(yīng)符合《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB0207-94)要求。本工程防水等級為Ⅱ級,防水層耐久年限15年,防水層采用二道設(shè)防。屋面保溫層采用60厚聚苯板保溫材料,導(dǎo)熱系數(shù)不大于0.07W/mK。屋面包括坡屋面、氣窗頂、露臺和機(jī)房屋面四種。防水層應(yīng)待屋面設(shè)備進(jìn)出屋面管道、構(gòu)筑物等施工完畢后方可施工。保溫層的施工時(shí)間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的中期預(yù)報(bào),選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行,必須保證保溫層施工中不受水的侵入,以確保其材料的物理性能不變。

地面及樓面分為低溫地輻射采暖地面、衛(wèi)生間廚房低溫地輻射采暖地面、低溫地輻射采暖樓面和衛(wèi)生間廚房低溫地輻射采暖樓面,其做法各不相同,詳見工程設(shè)計(jì)總說明。

門窗設(shè)計(jì)部分。外門窗均采用塑鋼門窗,中空玻璃,80系列白色框料;一般內(nèi)門采用木質(zhì)夾板門,滿足防火要求。室外空調(diào)裝飾板均為鋁合金百葉,由甲方自行訂做;SC-11、SC-11a、SC-12的外開窗均使用安全玻璃。

三:實(shí)習(xí)內(nèi)容

1. 熟悉有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙,學(xué)習(xí)施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及施工管理文件,掌握其實(shí)際實(shí)施情況,并分析實(shí)施中出現(xiàn)的問題;

2. 參加主要工程如鋼筋、混凝土、模板、砌筑、裝飾工程施工過程中的實(shí)際工作,掌握其施工方法;學(xué)習(xí)如何解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題;學(xué)習(xí)工種工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收發(fā)法;

3. 深入施工現(xiàn)場了解施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)范圍及工作內(nèi)容,分析施工項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題;學(xué)習(xí)施工圖預(yù)算的編制方法;

4. 參加有關(guān)生產(chǎn)會議,進(jìn)行專題調(diào)查研究。

四:收獲與體會

第6篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:房屋建筑 質(zhì)量管理 控制

一、 房屋建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀

在房屋建筑工程規(guī)模與數(shù)量不斷擴(kuò)大的情況下,建筑行業(yè)的承包單位也日益增多,這就使得承包單位素質(zhì)高低不平,甚至很多資質(zhì)不夠,缺乏責(zé)任意識的單位頻繁出現(xiàn)。施工過程中,他們無法根據(jù)既定的施工方案展開施工,管理人員的執(zhí)行能力也較差,從而使得房屋建筑工程的質(zhì)量無保障可依。另外,工程監(jiān)理單位的作用不突出,他們對整個(gè)工程的監(jiān)理工作沒有做到位,如未能嚴(yán)格檢測施工過程中用到的材料及設(shè)備,設(shè)計(jì)不符合使用要求等,導(dǎo)致后期房屋建筑工程存在很大的質(zhì)量隱憂。

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重點(diǎn),質(zhì)量監(jiān)控到位了,工程質(zhì)量才能真正得到保證與提高。而在建筑工程項(xiàng)目中,關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)都是在工程對象與隊(duì)伍素質(zhì)高低的基礎(chǔ)上確立的,如框架結(jié)構(gòu)中的梁柱,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝等,都是關(guān)鍵部位;裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,內(nèi)墻大面積貼墻紙等同樣也是關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在兩個(gè)地方,首先是新技術(shù)、工藝,尤其是針對第一次施工,質(zhì)量不確定,所以要將其當(dāng)作控制重點(diǎn);其次是容易產(chǎn)生問題的部位,如軸線位移、梁柱偏離、混凝土施工縫位置不合理等質(zhì)量問題。只有控制好了這些關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié),整個(gè)工程的質(zhì)量才能有所保證。

二、房屋建筑工程質(zhì)量的影響因素

房屋建筑工程的質(zhì)量管理工作,受多種因素的影響。要控制和提高管理質(zhì)量,首先應(yīng)充分認(rèn)識和分析其影響因素。本文從物質(zhì)因素、環(huán)境因素以及人為因素對房屋建筑工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行深入分析。首先,物質(zhì)因素。這里提及的物質(zhì)因素是指施工材料,我們都知道,不管哪個(gè)工程,施工材料都是基礎(chǔ),是工程正常施工必不可少的物質(zhì)條件與基本保障。施工材料不達(dá)標(biāo),整個(gè)建筑工程質(zhì)量必定也低。所以,我們選購施工材料時(shí)要控制好其質(zhì)量,避免因材料質(zhì)量不合格導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量偏低,影響施工效率及后期使用效果。從上述分析我們也知道,控制好施工材料的質(zhì)量,有利于提高整個(gè)工程質(zhì)量,同時(shí)也是工程質(zhì)量管理控制工作有序開展下去的前提。其次,環(huán)境因素。房屋建筑工程管理的影響因素中,環(huán)境因素是不可忽視的。施工過程中,建筑企業(yè)很容易遇到各種技術(shù)、天氣、地理、工程管理等環(huán)境方面的問題,要解決這些問題,施工單位在施工前,就應(yīng)該綜合分析這些不確定因素,并采取相應(yīng)的規(guī)避措施,減少因環(huán)境因素影響而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們在挑選人才時(shí),必須綜合考慮到管理人員的整體素質(zhì),特別是技術(shù)人員,要確保其持證上崗。施工工作中,還應(yīng)逐步增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量第一的思想意識。使其從主觀上認(rèn)識到質(zhì)量的重要性。

三、房屋建筑工程質(zhì)量管理的控制措施

3.1強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任主體間的溝通協(xié)作

要加強(qiáng)和控制房屋建筑工程的質(zhì)量管理工作,就必須團(tuán)結(jié)其工程質(zhì)量責(zé)任主體中所有單位的力量。建設(shè)單位要對項(xiàng)目提出詳細(xì)的要求,勘察單位按照相關(guān)要求對整個(gè)工程地質(zhì)進(jìn)行勘察并撰寫報(bào)告,設(shè)計(jì)單位按要求準(zhǔn)備好可行性強(qiáng)的設(shè)計(jì)圖紙,施工單位以設(shè)計(jì)圖紙為前提,搞好施工組織設(shè)計(jì),并制定施工方案,監(jiān)理單位制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等,整個(gè)施工過程中,要協(xié)調(diào)好建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位間的合作關(guān)系。讓各單位間相互監(jiān)督、相互幫助,共同為控制好工程質(zhì)量管理工作做出努力。

3.2制訂質(zhì)量安全防治管理方案,解決設(shè)計(jì)期間的質(zhì)量問題

從現(xiàn)階段的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況分析,建筑工程在質(zhì)量安全管理上還有很多管理難題與不足,這些都無法在短時(shí)期內(nèi)得到解決,有關(guān)單位對此應(yīng)有針對性的采取應(yīng)對方法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,有層次有重點(diǎn)的來解決好房屋建筑工程的質(zhì)量問題。其次,避免和解決設(shè)計(jì)期間遇到的質(zhì)量問題。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)分析工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,倘若它是設(shè)計(jì)不周導(dǎo)致,要及時(shí)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整與修改。當(dāng)施工圖做好后,要認(rèn)真向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,認(rèn)真聽取和采納他們的有效建議,及時(shí)修改設(shè)計(jì)中欠周的地方。要確保設(shè)計(jì)切合實(shí)際,開展過程中不產(chǎn)生差錯(cuò),設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場去實(shí)踐,不斷累積設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),還同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),要站在業(yè)主投資的角度上思考問題,將設(shè)計(jì)工作做的周全,使建造工程的造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),規(guī)避各種質(zhì)量問題,降低建成后的維修費(fèi)用。

3.3 運(yùn)用科技成果,大力提高施工技術(shù)水平

國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中就表示,應(yīng)形成建筑產(chǎn)品意識,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)重視改進(jìn)建筑終端產(chǎn)品的質(zhì)量及功能,要積極運(yùn)用技術(shù)成果,促進(jìn)產(chǎn)品及施工工藝不斷更新?lián)Q代??萍际堑谝簧a(chǎn)力,這一道理在施工生產(chǎn)活動中同樣適用,技術(shù)進(jìn)步最終都將通過產(chǎn)品質(zhì)量體現(xiàn)出來。要確保工程質(zhì)量,就必須提高技術(shù)及工藝,要建立能滿足實(shí)際施工要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,并制定相應(yīng)的考核制度,進(jìn)一步提升施工技術(shù)和工藝水平,以更好的確保工程質(zhì)量。

3.4 嚴(yán)格把好建筑材料的質(zhì)量關(guān)。施工材料的質(zhì)量對整個(gè)施工質(zhì)量及后期使用都有很大影響。因此必須原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測,讓原材料的質(zhì)量符合施工要求。首先,購買原材料前,應(yīng)先熟悉供貨廠家的基本情況,并采取多家廠家相互對比的方式,優(yōu)先選擇資質(zhì)及能力較高的那家,確保采購信息的科學(xué)性;其次,施工材料進(jìn)入現(xiàn)場時(shí),應(yīng)科學(xué)進(jìn)行組織,確保庫存量符合建筑施工相關(guān)需求,避免原材料被浪費(fèi);再者,施工材料的使用過程中,必須保持其合理性,減少各種浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn);最后,施工中可能涉及的其他施工材料也必須控制好其質(zhì)量,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料應(yīng)避免其進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3.5建立好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

現(xiàn)場質(zhì)量管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度以及質(zhì)量事故報(bào)告與處理制度三種。第一,質(zhì)量責(zé)任制度。工程施工的操作主體、組織及指揮者都是人。因此,要控制房屋項(xiàng)目工程施工質(zhì)量,人既是動力同時(shí)也是控制對象;質(zhì)量是由人創(chuàng)造出來的,與此同時(shí),各種不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品、失誤以及工程質(zhì)量事故也同樣可能由人引起。整個(gè)現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中,我們必須始終堅(jiān)持以人為本,在此基礎(chǔ)上形成質(zhì)量責(zé)任制,劃分好各項(xiàng)質(zhì)量管理活動人員的責(zé)任及權(quán)限,并明確規(guī)定工程項(xiàng)目需要的資源及資質(zhì)要求。第二,技術(shù)復(fù)核制度。這一制度主要包含技術(shù)管理體系與施工過程中的技術(shù)控制兩方面。第三、建立質(zhì)量事故報(bào)告與處理制度。房屋工程建設(shè)過程中,因設(shè)計(jì)不當(dāng),原材料、構(gòu)配件、設(shè)備不達(dá)標(biāo),施工工藝、方法不合理等原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量達(dá)不到既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,甚至可能出現(xiàn)工程塌陷、報(bào)廢或引發(fā)嚴(yán)重工程質(zhì)量事故。建立并落實(shí)質(zhì)量事故報(bào)告與處理制度即為:質(zhì)量事故出現(xiàn)后,有關(guān)人員分析并評審質(zhì)量事故,探析質(zhì)量事故出現(xiàn)原因,并采取相應(yīng)的彌補(bǔ)措施,提交并獲得相應(yīng)責(zé)任部門批準(zhǔn)后再予以處理,以便更好的保證工程質(zhì)量。

結(jié)語

房屋建筑工程中,影響其質(zhì)量管理控制的因素有很多。近幾年我國對質(zhì)量管理的重視程度不高,導(dǎo)致各種問題頻繁出現(xiàn)。所以,有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮其效果,盡可能確保和提高房屋建筑工程的質(zhì)量,更有效的保證使用者的財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔文翔、張明君,《房屋建筑工程質(zhì)量管理探討》,城市建設(shè)理論研究 2012年第10期

第7篇:裝飾工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;財(cái)政投資;工程造價(jià);造價(jià)控制;建議

中圖分類號:TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1008-0422(2011)08-0116-03

1 引言

政府投資項(xiàng)目是部分或全額利用政府資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其資金來源主要包括國家專項(xiàng)資金、國債資金、本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、土地有償使用收入及其他財(cái)政性資金。

為規(guī)范政府財(cái)政投資項(xiàng)目的決策管理行為,建立健全科學(xué)、民主的決策程序和提高財(cái)政投資效益,加強(qiáng)對財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督,使財(cái)政投資項(xiàng)目的管理進(jìn)入制度化、規(guī)范化和法制化的軌道,國家出臺了相應(yīng)的法律法規(guī),要求實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目法人責(zé)任制(或代建制)、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。同時(shí),各地政府相繼頒布了諸如《財(cái)政投資項(xiàng)目管理方法》及其實(shí)施細(xì)則等文件,詳細(xì)規(guī)定了財(cái)政投資項(xiàng)目的總則、立項(xiàng)、計(jì)劃、項(xiàng)目監(jiān)督、處罰等內(nèi)容,對財(cái)政投資項(xiàng)目的全過程作了法律規(guī)定。這些辦法規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按管理辦法規(guī)定的報(bào)批程序進(jìn)行申報(bào),并通過制定各階段的投資控制目標(biāo),有效地使框算控制估算,估算控制概算,概算控制預(yù)算,使項(xiàng)目投資不隨意突破控制目標(biāo);對于突破造價(jià)控制目標(biāo)的現(xiàn)場變更等內(nèi)容采取層層申報(bào)、層層審批、并須經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批后方可實(shí)施的辦法,多重控制了項(xiàng)目造價(jià),實(shí)現(xiàn)了對項(xiàng)目全過程的動態(tài)控制。下面結(jié)合具體實(shí)例,對政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)控制與管理措施進(jìn)行分析探討。

2 工程概況

湖南某辦公綜合樓項(xiàng)目資金來源全部為政府財(cái)政投資,占地面積約46000m2,總建筑面積約35000m2,整個(gè)項(xiàng)目主要包括主樓、會議中心、人工湖、廣場、道路管網(wǎng)及景觀綠化等單位工程,其中主樓為框剪結(jié)構(gòu),地下1層,地上12層,涉及樁基、土建、水電、消防、暖通、智能化、網(wǎng)架、裝飾、市政、園林綠化等10多個(gè)專業(yè),項(xiàng)目總投資約12450萬元。通過實(shí)施全過程工程造價(jià)控制,比計(jì)劃投資目標(biāo)節(jié)省資金約1550萬元。

3 財(cái)政投資項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制與管理分析

3.1簽訂委托協(xié)議書并成立全過程造價(jià)控制小組

首先,作為工程造價(jià)咨詢公司與建設(shè)單位簽訂全過程造價(jià)控制委托協(xié)議書,明確雙方各自的職責(zé)、服務(wù)范圍和內(nèi)容。然后,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容及工程特點(diǎn),組織相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)精通以及熟悉建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的人員成立該項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制小組,并以通知的形式抄送紀(jì)委、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各監(jiān)理單位、各施工單位及項(xiàng)目控制組成員。

3.2合理確定工程造價(jià)控制目標(biāo)

根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況,首先,按照單位工程劃分,在參照以往類似單位工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,協(xié)助業(yè)主確定各單位工程的合理投資控制目標(biāo);然后,將整個(gè)辦公綜合樓建設(shè)費(fèi)用劃分為土地征用及服務(wù)類(包括設(shè)計(jì)、咨詢及監(jiān)理)、主樓工程、會議中心工程、環(huán)境工程4大項(xiàng);最后,按照專業(yè)將各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)分解并提留基本預(yù)備費(fèi)用。按照這種分解、匯總、再分解的方式,最終確定行政辦公中心建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃總投資目標(biāo)為12450萬元。

3.3制定工程配套管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度

協(xié)助業(yè)主制定該項(xiàng)目的工程配套管理辦法,并建立一系列的規(guī)章制度,如工程建設(shè)招標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、設(shè)備材料采購制、投資控制全程制、結(jié)算審計(jì)聽證制、廉政建設(shè)責(zé)任制。針對工程建設(shè)過程中需嚴(yán)格把關(guān)的重要環(huán)節(jié)。如變更事宜的確認(rèn)、工程款支付等,制定相關(guān)管理辦法和操作規(guī)程,并以書面形式通知各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4參與設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)的全過程管理

積極參與設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)的全過程管理,從招標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、制定招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),每一個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦理,堅(jiān)持陽光操作,競價(jià)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)與施工單位,累計(jì)完成的招投標(biāo)標(biāo)段共36個(gè),總招標(biāo)金額達(dá)8524.00萬元,與標(biāo)底價(jià)9624.98萬元相比,節(jié)約資金1100.98萬元,節(jié)約率為11.43%。

3.5審核合同條款的合法性、嚴(yán)密性,把好施工合同簽訂關(guān)

建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方合法利益的法律性文件,是工程造價(jià)管理與控制最主要的依據(jù)。因此在簽訂施工合同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)管理規(guī)定,并結(jié)合招標(biāo)文件和工程實(shí)際情況,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、合同價(jià)款的確定及其調(diào)整方法、雙方的責(zé)任和義務(wù)、工程付款方式、違約責(zé)任、爭議的解決方式以及就其他細(xì)節(jié)性問題達(dá)成的補(bǔ)充條款等嚴(yán)格把關(guān)。對中標(biāo)單位在簽訂合同時(shí)提出的一些不合理要求,按照工程建設(shè)有關(guān)文件精神做出合理解釋,盡量避免和減少合同中的活口,以免在工程結(jié)算時(shí)發(fā)生不必要的爭議或糾紛。

3.6編制資金使用計(jì)劃,把好工程款支付關(guān)

根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購等合同以及工程進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)編制年度資金使用計(jì)劃書,報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。每月根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度以及工程中出現(xiàn)的各類情況,分析進(jìn)度和投資偏差,編制下月資金使用計(jì)劃。嚴(yán)格按照施工合同、工程進(jìn)度和資金使用計(jì)劃執(zhí)行工程款支付,對施工單位及材料和設(shè)備供應(yīng)商提出的付款申請,逐項(xiàng)審核把關(guān),確保工程建設(shè)資金合理支付。

3.7做好工程變更管理

所有工程的變更必須填報(bào)工程簽證單,履行申報(bào)程序。設(shè)計(jì)變更必須由相關(guān)設(shè)計(jì)人員簽字并加蓋單位公章;因業(yè)主使用功能要求發(fā)生的變更必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。因工程變更而引起的造價(jià)增減經(jīng)審核后應(yīng)填寫工程變更申報(bào)表,經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工地代表簽字確認(rèn)后,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人審閱,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的動態(tài)控制。

3.8有關(guān)資料的收集、整理及報(bào)送

①參加每周工程例會,及時(shí)了解工程進(jìn)度和有關(guān)變更的實(shí)際情況,掌握第一手資料;

②定期報(bào)送有關(guān)工程建設(shè)及造價(jià)控制情況;

③及時(shí)整理歸檔工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及材料采購合同;

④根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)編制建設(shè)資金的需求計(jì)劃;

⑤及時(shí)向建設(shè)單位申報(bào)資金計(jì)劃;

⑥定期報(bào)送建設(shè)資金的使用狀況;

⑦及時(shí)報(bào)送工程項(xiàng)目的變更申報(bào)單;

③及時(shí)報(bào)送工程項(xiàng)目中的暫定項(xiàng)目和甲供材料清單,提請業(yè)主及時(shí)考察和采購,確保工程進(jìn)度:

⑨匯總整理甲供材的簽收手續(xù);

⑩按時(shí)報(bào)送有關(guān)工程造價(jià)控制及其他資料。

通過資料的及時(shí)收集和整理,一方面可以為開展工程造價(jià)控制的動態(tài)分析提供基礎(chǔ)數(shù)

據(jù),另一方面可以使業(yè)主方掌握整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資金需求和使用狀況,為其科學(xué)決策提供有力的技術(shù)服務(wù)和依據(jù)。

4 工程項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制與管理措施重點(diǎn)

4.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的把關(guān)

設(shè)計(jì)費(fèi)用雖占工程投資的比例很小,但設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響程度達(dá)70%以上,因此設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵。以辦公樓裝飾工程為例,造價(jià)控制目標(biāo)為1185.68萬元,設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí),在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)單位的方案設(shè)計(jì)需遵循節(jié)約、簡潔、時(shí)尚、實(shí)用的原則,并以新穎美觀、功能合理、造價(jià)節(jié)約作為評標(biāo)的重要因素,實(shí)行限額設(shè)計(jì),成功地將投資目標(biāo)控制在1100萬元以內(nèi)。通過設(shè)計(jì)與施工的招投標(biāo),實(shí)際中標(biāo)價(jià)為1058萬元,節(jié)省了工程投資127.68萬元。

4.2工程款的支付審核與批復(fù)

工程款是否及時(shí)、準(zhǔn)確的支付直接影響工程是否能夠順利實(shí)施,因此在工程款支付環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款和實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行支付。根據(jù)委托合同,工程款支付票據(jù)一律需經(jīng)我單位鑒證后,方可付款入賬。為防止不具備條件或手續(xù)不齊付款,每次付款前,均認(rèn)真檢查相關(guān)手續(xù),對于金額較大或重點(diǎn)部位的付款,還視情況檢查工程分項(xiàng)、分部驗(yàn)收資料。根據(jù)工程合同付款要求,建立付款檔案,每次付款情況均填入付款檔案并進(jìn)行公示,接受建設(shè)各方的監(jiān)督,有效地防止了超前付款或無故拖欠付款現(xiàn)象的發(fā)生。如2006年春節(jié)前,主樓土建施工單位提出500萬元的付款申請,而按照合同工程款支付條款,2006年春節(jié)前付款的前提是工程竣工驗(yàn)收,由于土建工程因施工單位原因?qū)嶋H工程進(jìn)度滯后,導(dǎo)致未能按時(shí)開展竣工驗(yàn)收,故對該付款申請不予批準(zhǔn)。

4.3暫定價(jià)的市場調(diào)研和詢價(jià)

在工程編制標(biāo)底時(shí),對部分暫不能準(zhǔn)確確定價(jià)格的項(xiàng)目以及按規(guī)定需進(jìn)行政府采購的材料及設(shè)備均以暫定價(jià)列入,因此整個(gè)項(xiàng)目的暫定價(jià)材料、設(shè)備和項(xiàng)目較多,且占合同價(jià)的比例較大。在對暫定價(jià)部分進(jìn)行政府采購或定價(jià)時(shí),積極配合業(yè)主方做好市場調(diào)研和詢價(jià)工作。如暖通工程中因設(shè)計(jì)原因,銅芯灰鑄鐵閥門由原來1.0MPa調(diào)整為1.6MPa,原標(biāo)書報(bào)價(jià)為110萬元,在采購過程中幾家閥門廠商報(bào)價(jià)均在180~200萬元左右。我們根據(jù)業(yè)主方確定的需采用知名品牌的要求,通過市場詢價(jià)、網(wǎng)上查詢、電話聯(lián)系和傳真等方式,咨詢了上海多家閥門有限公司,就他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行了比較和分析,并提供給業(yè)主進(jìn)行參考。該項(xiàng)材料的最終定價(jià)為140萬元,節(jié)約投資約50萬元。

4.4工程變更的管理措施

凡工程變更必然涉及到工程造價(jià)的變化,變更發(fā)生得越早,建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失越小,反之就越大。在實(shí)施前變更,只需更改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,如果在實(shí)施過程中或?qū)嵤┖蟀l(fā)生變更,不僅增加變更工程的有關(guān)費(fèi)用,還會浪費(fèi)已施工的人工、機(jī)械、材料等費(fèi)用并增加拆除費(fèi)用,勢必會給業(yè)主造成重大損失。因此,我們要求施工單位在工程實(shí)施前必須認(rèn)真消化圖紙,對設(shè)計(jì)不合理以及各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突的地方及早提出,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在實(shí)施前,以減少損失。如主樓過道部位吊頂標(biāo)高定為2.4m,而層高僅3.5m,在過道頂部,有消防噴淋管、通風(fēng)管道、空調(diào)水管、強(qiáng)弱電橋架、過道照明管線、背景音樂管線等,由于各專業(yè)工程非統(tǒng)一設(shè)計(jì),安裝位置重疊較多,如果各專業(yè)施工單位配合無序,勢必會造成嚴(yán)重的返工浪費(fèi)現(xiàn)象。為此,我們及時(shí)提請業(yè)主由監(jiān)理單位統(tǒng)一做好各施工單位的協(xié)調(diào)工作,在實(shí)施前確定各專業(yè)工程施工方案,并按方案進(jìn)行實(shí)施。此項(xiàng)建議為業(yè)主減少可能因工程返工、誤工造成的損失約100萬元。

4.5方案變更部分造價(jià)的比較和分析

對于業(yè)主方提出的擬變更項(xiàng)目,及時(shí)作出造價(jià)比較和分析,提出經(jīng)濟(jì)合理的意見,供業(yè)主方參考。如主樓土建施工單位因客觀原因提出內(nèi)隔墻材料用MUIO級多孔磚(240×115×90)替代原設(shè)計(jì)的加氣混凝土塊(600x240×115)。在綜合考慮圈梁、構(gòu)造柱加固以及其他專業(yè)可能因施工難度增大需增加費(fèi)用等因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)詳細(xì)測算,原加氣混凝土塊84.4元/m2,而多孔磚62.1元/m2,采用替代方案可節(jié)約費(fèi)用22.3元/m2。該方案經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行荷載驗(yàn)算后得到認(rèn)可,報(bào)業(yè)主方確認(rèn)后實(shí)施,計(jì)節(jié)約工程投資約15萬元。

4.6工程價(jià)款的核實(shí)

按照真實(shí)、有效、合理、合法的原則,對工程價(jià)款進(jìn)行反復(fù)核實(shí)、論證,不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決予以駁回,累計(jì)節(jié)約資金約280萬元。如土方大開挖的護(hù)坡已包括在施工單位的措施項(xiàng)目費(fèi)中,而施工單位卻將該項(xiàng)費(fèi)用18萬元進(jìn)行了申報(bào);風(fēng)機(jī)盤管布管穿線已包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,而施工單位又申報(bào)該項(xiàng)變更增加14萬元;如在前面所述主樓過道部位的專業(yè)工程施工中,消防施工單位為方便自己施工和節(jié)約人工費(fèi)用,未執(zhí)行預(yù)定方案,造成其他單位施工困難或無法施工,業(yè)主責(zé)令拆除后,消防施工單位又騙取簽證并進(jìn)行計(jì)量申報(bào)等。對于這些投機(jī)取巧、巧立名目、故意重復(fù)計(jì)價(jià)等行為,我們在對施工單位作出解釋后堅(jiān)決不予計(jì)量,并提請業(yè)主暫停該施工單位工程款的支付,督促其立即糾正。

4.7隱蔽工程變更部分的復(fù)查

對符合規(guī)定變更的隱蔽項(xiàng)目,在對變更的工程量和價(jià)款進(jìn)行初步審核后,還提請業(yè)主、財(cái)政、紀(jì)檢等相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。如在主樓內(nèi)裝飾施工封閉前,我們及時(shí)對安裝工程(主要是暖通和消防工程)中隱蔽部分的變更工程進(jìn)行了初步審核,并由上述有關(guān)部門和監(jiān)理單位分成3個(gè)小組會同施工單位就工程變更的原因、變更手續(xù)是否齊全、變更的工程量是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行了核查和確認(rèn),從而避免了在竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生不必要的爭執(zhí)或進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)。

5 造價(jià)控制效果分析

本行政辦公綜合樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資12450萬元,通過工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工的招投標(biāo),材料和設(shè)備的政府采購,造價(jià)控制的全過程管理,預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目的投資將控制在11000萬元以內(nèi),較控制目標(biāo)節(jié)省1450萬元左右,節(jié)約率為11.64%。這個(gè)成績的取得,關(guān)鍵是在業(yè)主方和其他相關(guān)部門的大力支持下,使得工程造價(jià)的全過程控制真正落到實(shí)處,有效地避免了工程項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)因施工合同簽訂質(zhì)量、工程變更的隨意性造成費(fèi)用增加,取得了明顯的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

6 做好政府財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)管理的思考及建議

從以上闡述分析可以看出,政府投資的基建工程的資金額大,中間環(huán)節(jié)多,程序復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),是一項(xiàng)融經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、市場等多方面知識為一體的工作,對政府財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制與管理可以對投資造價(jià)進(jìn)行有效控制。但現(xiàn)階段政府財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)投資控制與管理中也存在如決策機(jī)制有待健全、資金來源有待拓寬、管理職能劃分有待加

強(qiáng)等諸多問題。決策機(jī)制不健全極易導(dǎo)致新上項(xiàng)目決策失誤:資金來源的高度集中和單一反映了當(dāng)前基本建設(shè)投融資體制改革相對滯后,融資渠道較為狹窄:在政府投資項(xiàng)目管理過程中,缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、調(diào)控性管理;而政府對項(xiàng)目建設(shè)過程也缺乏有效的外在管理和制約措施,部分項(xiàng)目自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、任意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致項(xiàng)目投資一超再超,建設(shè)工期一拖再拖;政府投資項(xiàng)目法人制推進(jìn)緩慢等等。筆者認(rèn)為,可從以下幾方面進(jìn)行完善,從而進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理水平和投資效益。具體思考及建議如下:

6.1加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理法制化建設(shè)

加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的法制化建設(shè),建立健全“決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格”的政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制,使政府投資項(xiàng)目管理有法可依,有章可循。

政府投資項(xiàng)目的科學(xué)決策是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的核心。要確立以規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的原則,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目與規(guī)劃整體的有機(jī)銜接,注重規(guī)劃對具體項(xiàng)目實(shí)施的約束力。同時(shí),要加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期研究,著重就項(xiàng)目建設(shè)的必要性,項(xiàng)目功能定位與建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃選址、建設(shè)方案、投資估算及資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行全面論證,并建立政府投資項(xiàng)目儲備庫。公益性重大項(xiàng)目和對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,還要建立聽證會制度,廣泛聽取公眾意見,提高公眾參與度。

嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理程序,做到規(guī)范運(yùn)作。在民間投資“放活一片”的同時(shí),對政府投資項(xiàng)目“管好一線”。就是對政府投資項(xiàng)目的決策立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理的全過程做出科學(xué)規(guī)范,確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格投資控制和審計(jì)監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度,使政府投資項(xiàng)目成為“陽光工程”。

對政府投資項(xiàng)目要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度。政府投資工程項(xiàng)目,必須建立全過程的監(jiān)督管理制。監(jiān)管重點(diǎn)是投資項(xiàng)目的概、預(yù)、決算審查,避免政府資金的浪費(fèi)和流失,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督評審,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,積極推行政府采購制度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

6.2拓寬政府投資項(xiàng)目投融資渠道

在現(xiàn)有政府基建資金的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高政府基建資金的基數(shù),保證每年的政府投資與財(cái)政收入實(shí)行同步增長,以確保政府投資適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展需要。

深化投資體制改革,合理界定政府投資職能,提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平;進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道,發(fā)展多種融資方式,凡是市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的,原則上由企業(yè)或私人投資并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),政府不再進(jìn)行直接投資。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本參與投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,解決政府資金不足與公共投資需求上升的矛盾。具體作法如下:

1)吸引民間資本和外資,放開對城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的限制,積極嘗試和推廣國際通用的融資方式:如BOT(建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓)、TOT(轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓)、ABS(資產(chǎn)收益抵押),盤活存量和低效率資產(chǎn),加大國有資產(chǎn)的變現(xiàn)力度,積極籌措建設(shè)資金。

2)盤活土地資產(chǎn),拓寬財(cái)政性基本建設(shè)資金來源,建立完善的土地收購、儲備和國有土地資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管制度,調(diào)節(jié)土地供應(yīng),確保政府高度壟斷土地一級市場,形成供給引導(dǎo)需求的用地新機(jī)制。一是把握好土地供應(yīng)總量,營造賣方市場;二是合理配置土地資源,搞好土地的綜合開發(fā);三是推行競價(jià)拍賣,提高土地融資效益;四是加大對閑置和劃撥土地的回收和二級市場土地的收購力度,增加政府土地儲備。

3)政府適度負(fù)債經(jīng)營,多方籌集基本建設(shè)資金。鑒于地方政府沒有權(quán)利直接發(fā)行地方政府債券,為彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足,通過政府擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸獲得國際組織貸款,以及利用國債轉(zhuǎn)貸資金成為地方政府唯一合法的融資渠道,地方政府應(yīng)適度、有效利用現(xiàn)金流支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高投資效果。

6.3建立新型的投資管理體制

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自,合理界定政府投資范圍,減少和規(guī)范政府行政審批,改進(jìn)政府管理方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能。根據(jù)不同的投資主體、資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)行三類管理方式:1)對政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行嚴(yán)格的審批制;2)對企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,實(shí)行規(guī)范的核準(zhǔn)制;3)對不使用政府性資金和不在政府核準(zhǔn)目錄內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目,采用簡易的備案制。

6.4強(qiáng)化項(xiàng)目后評估工作

開展項(xiàng)目后評估工作是提高項(xiàng)目決策科學(xué)化、促進(jìn)投資活動規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)。政府要抓緊確立后評估的法律地位,制訂項(xiàng)目后評估實(shí)施辦法,以指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目后評估工作的組織、協(xié)調(diào)和管理;要建立后評估計(jì)劃、組成后評估小組、現(xiàn)場調(diào)查和資料收集、選擇方法和比較分析、撰寫后評估報(bào)告、總結(jié)反饋;應(yīng)規(guī)范后評估方法,總體上采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,建立科學(xué)分類、管理規(guī)范的后評估項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信息交流與資源共享,逐步形成后評估信息系統(tǒng),提高后評估對政府投資項(xiàng)目管理的指導(dǎo)作用。

6.5建立政府性投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制

加強(qiáng)政府融資負(fù)債管理,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。地方政府的借貸擔(dān)保,形成了大量不確定的隱性債務(wù),要逐步建立和完善政府的融資負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理制度,增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識,積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6.6推廣“代建制”投資管理模式

所謂“代建制”即通過招投標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位的管理模式。代建制主要有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是政府投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的相對集中管理,改變了以往政府投資項(xiàng)目管理分散性、臨時(shí)性的狀況,消除了機(jī)構(gòu)臨時(shí)拼湊、人員不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不熟悉、管理不到位、教訓(xùn)多經(jīng)驗(yàn)少等諸多弊端。二是投資效益得到了進(jìn)一步提高。三是“三超”痼疾得到了抑制。四是“雙拖”問題受到更大制約。

7 結(jié)語

總之,對政府財(cái)政投資項(xiàng)目的造價(jià)控制是涉及眾多相關(guān)部門協(xié)調(diào)作業(yè)的系統(tǒng)工程,它將大批設(shè)計(jì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理人員納入統(tǒng)一的造價(jià)控制與管理隊(duì)伍之中。在對項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)控制與管理時(shí),應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相滲透,使投資、設(shè)計(jì)、施工、材料、合同、監(jiān)理等方面的管理與造價(jià)控制密切結(jié)合起來,動態(tài)控制,嚴(yán)格審核,使財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目的總投資在工程建設(shè)全過程中得以合理有效的控制。此外,可適度進(jìn)行制度建設(shè),使政府財(cái)政投資項(xiàng)目的效益得以充分發(fā)揮。

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