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一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
防汛救災(zāi)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持人民利益高于一切的原則,樹立起“防大汛救大災(zāi)”的思想,積極行動起來,從思想上組織上人力物力上做好充分準(zhǔn)備,鎮(zhèn)村兩級總動員。全體工作人員要發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),服從指揮,堅(jiān)守崗位忠于職守,為全面奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建勝利而努力工作。
二組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和8個(gè)工作組,具體承擔(dān)防汛救災(zāi)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有查災(zāi)核災(zāi)宣傳報(bào)道災(zāi)后重建應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后勤保障次災(zāi)防治安全維穩(wěn)8個(gè)工作組。
三任務(wù)分工
1查災(zāi)核災(zāi)組
組長:
副組長:
成員:。
工作任務(wù):負(fù)責(zé)查災(zāi)核災(zāi),災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),堅(jiān)持日報(bào)制和零報(bào)告制,每天下午5點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長及縣“兩辦”縣防汛辦縣民政局報(bào)告災(zāi)情,有災(zāi)報(bào)災(zāi),無災(zāi)報(bào)平安。
2宣傳報(bào)道組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)向上報(bào)送鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)工作做法,在受災(zāi)區(qū)營造濃厚抗洪搶險(xiǎn)工作氛圍,按照上級要求積極報(bào)送相關(guān)匯報(bào)材料,收集總結(jié)我鎮(zhèn)在抗洪救災(zāi)工作中的先進(jìn)事跡并向上報(bào)送。接待新聞媒體記者。
3災(zāi)后重建組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)受災(zāi)房屋嚴(yán)重?fù)p壞戶的選址重建,補(bǔ)助物質(zhì)的發(fā)放,救災(zāi)物資的發(fā)放,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
4應(yīng)急救援組
組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)兩支應(yīng)急分隊(duì)
工作任務(wù):負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)后突發(fā)應(yīng)急事件的處置,搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象資料。協(xié)同防汛相關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):組織對病險(xiǎn)涉及路水電工程的監(jiān)測處理和水毀工程的修復(fù),提出建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)物資設(shè)備通訊,并按照輕重緩急提出工作意見,逐步加以實(shí)施。
6后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)接收救災(zāi)捐贈,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示調(diào)配救災(zāi)物資,負(fù)責(zé)后勤值班工作,做好防汛救災(zāi)工作的相應(yīng)保障,協(xié)調(diào)各駐鎮(zhèn)“三送”工作組參與各村防汛救災(zāi)工作和物資投入。
7次災(zāi)防治組
組長:
副組長:
成員
工作任務(wù):負(fù)責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護(hù)工作,及時(shí)救護(hù)災(zāi)區(qū)群眾,減少次生災(zāi)害發(fā)生,確保災(zāi)區(qū)群眾身心健康。
8安全維穩(wěn)組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)及時(shí)掌握災(zāi)民思想動態(tài),做好全鎮(zhèn)群眾特別是受災(zāi)群眾的安撫工作。做好安全巡查,嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資,破壞水電設(shè)施的犯罪分子,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四工作措施
1組織領(lǐng)導(dǎo)力量。抽調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部到重災(zāi)區(qū)開展核災(zāi),組織群眾生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建工作。具體安排:洋地村陳冬紅;泮別村唐彥;桃花石溪村陳東旺;瑞坑村唐彥;逕口村唐彥;贛江源村及駐村干部計(jì)生掛村人員,以上各村全體干部。友聯(lián)秋溪羅云姑溪等其他村由各掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部全體村干部具體抓好本村的防汛救災(zāi)工作。
2把核災(zāi)工作當(dāng)作當(dāng)前第一重要工作來抓,克服僥幸心理和麻痹思想,掌握災(zāi)情,核正數(shù)據(jù)。
3開展災(zāi)后再排查,防治次生災(zāi)害的發(fā)生。特別是已被安置轉(zhuǎn)移的群眾,對于安置情況要進(jìn)行登記,對他們的生活情況要逐一登門過問,對災(zāi)害點(diǎn)要設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線。對還在災(zāi)害隱患點(diǎn)居住的群眾要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移安置。
4保穩(wěn)定。要正面宣傳救災(zāi)工作的政策和措施,理順群眾情緒。因?yàn)?zāi)害引起的群眾思想情緒,矛盾糾紛,要及時(shí)化解,確保無災(zāi)民事件發(fā)生。
5開展災(zāi)后重建生產(chǎn)自救。及時(shí)組織群眾開展生產(chǎn)自救修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別對水毀公路水利水毀工程的修復(fù),要統(tǒng)一規(guī)劃,逐步實(shí)施。對農(nóng)作物的補(bǔ)救搶種要及時(shí),要盡早盡快,不誤季節(jié)。積極做好全倒戶房屋建設(shè)的選址規(guī)劃安置建設(shè)工作。
6重點(diǎn)抓好災(zāi)后防疫工作。要求全鎮(zhèn)各醫(yī)院防疫部門和動物防疫單位及時(shí)開展防疫工作,杜絕疫情的發(fā)生。
7救災(zāi)工作實(shí)行每天調(diào)度。
8總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹立典型,同時(shí)做好救災(zāi)工作資料圖片等材料的收集工作。
五工作要求
1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體工作組成員要高度重視防汛救災(zāi)工作,各工作組長要切實(shí)承擔(dān)起本組工作第一責(zé)任人職責(zé),具體抓好本組工作的協(xié)調(diào)處置。各工作組要建立相應(yīng)的工作計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,并將工作分工報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),突出重點(diǎn)、明確內(nèi)容,細(xì)化措施、注重實(shí)效,廣泛宣傳、提高全民防汛意識,使城區(qū)河道管理向依法、規(guī)范、科學(xué)的軌道邁進(jìn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工配合的原則;
(二)堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益的原則;
(三)堅(jiān)持“誰損壞誰治理和誰設(shè)障誰清除”的原則;
(四)堅(jiān)持先急后緩,統(tǒng)籌兼顧的原則;
(五)堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、節(jié)約的原則。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)我縣防汛工作特點(diǎn),主汛期即將來臨。城區(qū)河道防汛治理的主要任務(wù)及目標(biāo)是:在6月20日之前,各類工程建設(shè)向河道丟棄的渣土基本清除;各類工程建設(shè)和采砂損壞的河堤全面修復(fù);水系景觀內(nèi)河道全部平整;所有行洪障礙物徹底清除。
四、主要措施
(一)警醒思想,提高認(rèn)識。城區(qū)河道防汛治理工作,關(guān)系到縣城數(shù)萬人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安危;關(guān)系到全縣社會大局的穩(wěn)定;關(guān)系到政府在人民群眾中的形象。因此,務(wù)必以高度的政治責(zé)任感來對待城區(qū)河道治理整改工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。城區(qū)河道防汛治理工作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。水利部門要充分發(fā)揮主渠道作用,全力提供技術(shù)服務(wù),積極發(fā)揮參謀作用,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。各相關(guān)部門要積極主動地搞好配合,促進(jìn)整改措施落實(shí)。
(三)講求方法,嚴(yán)格執(zhí)法。一是能夠通過部門協(xié)商解決的,盡量通過協(xié)商解決;二是對主觀上無明顯過錯(cuò),整改積極,整改措施得力的,可從輕處罰或免予處罰;三是對態(tài)度強(qiáng)硬,拒不接受整改的,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī),依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新時(shí)期水利工作方針和綠色發(fā)展理念,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、推進(jìn)水法治為主要任務(wù),全面落實(shí)全國水利廳局長會議工作部署,全面推行河長制,持續(xù)深化水生態(tài)文明建設(shè),不斷加大輿論宣傳依法治水力度,增強(qiáng)流域惜水、節(jié)水、護(hù)水意識,為持續(xù)推進(jìn)流域"十三五"水利改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ),為持續(xù)開創(chuàng)流域節(jié)水治水管水興水新局面營造良好法治環(huán)境。
二、宣傳主題
落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制。
三、活動安排
1.在《治淮》雜志、淮委網(wǎng)站上發(fā)表肖幼主任的署名文章。
請各部門(單位)結(jié)合實(shí)際、圍繞主題,組織學(xué)習(xí)陳xx部長在《人民日報(bào)》、《中國水利報(bào)》、水利部網(wǎng)站,肖xx主任在《治淮》雜志、淮委門戶網(wǎng)站上發(fā)表的紀(jì)念"世界水日""中國水周"署名文章。
2.水政安監(jiān)處、辦公室、治淮檔案館(宣傳中心)聯(lián)合在淮委門戶網(wǎng)站開設(shè)專題,結(jié)合"法治在線"欄目報(bào)道紀(jì)念2017年"世界水日"和"中國水周"宣傳活動;同時(shí)積極聯(lián)系水利部網(wǎng)站、水利報(bào)等網(wǎng)絡(luò)新聞媒體聯(lián)合報(bào)道淮委有關(guān)宣傳紀(jì)念活動。
3.聯(lián)合有關(guān)單位舉辦紀(jì)念"世界水日""中國水周" 文體宣傳活動,舉辦水土保持法宣傳月系列文體宣傳活動。
4.淮委黨組中心組開展法治學(xué)習(xí),舉辦淮委機(jī)關(guān)法治講座,繼續(xù)推進(jìn)"法律六進(jìn)"活動,舉辦節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)行動,提供法律服務(wù)。
5.在淮河防汛調(diào)度設(shè)施等場所主題宣傳標(biāo)語、張貼主題宣傳畫、印發(fā)有關(guān)宣傳材料;組織散發(fā)《保護(hù)河湖從你我做起》、《水說》等節(jié)水護(hù)水公益廣告和宣傳片,并訂閱《世界水日中國水周特刊》。
6.利用微博、微信群、QQ群等新媒體宣傳水法規(guī)和節(jié)水相關(guān)知識以及河長制有關(guān)內(nèi)容、"世界水日""中國水周"宣傳口號,擴(kuò)大宣傳范圍和影響。
7.組織各部門(單位)收看水利部圍繞"世界水日"、"中國水周"宣傳主題召開的新聞會和在中央電視臺播出的公益廣告。
8.組織開展淮干河湖執(zhí)法檢查,并圍繞宣傳主題組織召開普法工作座談,形成普法與執(zhí)法聯(lián)動的良性循環(huán)。
9.淮委系統(tǒng)各級水政監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)合"世界水日""中國水周"宣傳活動主題,根據(jù)實(shí)際情況,在管轄范圍內(nèi)開展有關(guān)執(zhí)法巡查活動,加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作力度。
10.沂沭泗水利管理局應(yīng)結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排,結(jié)合宣傳主題有計(jì)劃、分步驟地組織宣傳活動,著重開展行政訴訟法、水土保持法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例及采砂管理等相關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于全面推行河長制的意見》等內(nèi)容宣傳。
村級防汛減災(zāi)工作職責(zé)1
1.鄉(xiāng)級防指主要職責(zé)
(1)在上級防指統(tǒng)一組織指揮下,負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避災(zāi)的具體工作。
(2)負(fù)責(zé)制定本級防汛防臺中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、總結(jié);修編本級防汛防臺預(yù)案,監(jiān)督指導(dǎo)村組防汛防臺預(yù)案編制。
(3)負(fù)責(zé)組織落實(shí)各村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人,明確職責(zé),簽訂責(zé)任書,組織培訓(xùn)和演練,并落實(shí)有關(guān)報(bào)酬。
(4)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩等設(shè)施的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處置。
(5)按照上級要求,配合民政、建設(shè)等部門開展農(nóng)村住房防災(zāi)能力調(diào)查和避災(zāi)場所建設(shè)及認(rèn)定,督促指導(dǎo)農(nóng)戶對存在安全隱患、防災(zāi)能力偏低的住房進(jìn)行加固維修、重建或搬遷,并加強(qiáng)避災(zāi)場所維護(hù)管理。
(6)負(fù)責(zé)做好監(jiān)測預(yù)警工作,補(bǔ)充加密監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到監(jiān)測預(yù)警全覆蓋,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水雨情預(yù)警信息傳遞到村級防汛負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。
(7)負(fù)責(zé)組織落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和安置工作,按照預(yù)案和“不漏一處、不存死角”的要求,做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置工作。
(8)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)特別是在山區(qū)和沿河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺影響期間鄉(xiāng)村公路的安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)已發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害或鄉(xiāng)村公路因?yàn)?zāi)中斷等危險(xiǎn)區(qū)域警示牌設(shè)置,并組織人員監(jiān)管。
(9)負(fù)責(zé)組建防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,按規(guī)定儲備防汛物資,并開展搶險(xiǎn)救援和自我防范知識培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)洪澇臺災(zāi)情及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)。
(11)負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,向易受洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡,組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練,提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
(12)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.鄉(xiāng)級防指辦主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本級防指日常工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛政策法規(guī)和指令。
(2)負(fù)責(zé)組織起草本級防汛中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃總結(jié)。
(3)負(fù)責(zé)組織起草本級防汛防臺預(yù)案。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位做好防汛工作,具體組織防汛檢查,督促各行政村、社區(qū)及有關(guān)網(wǎng)格落實(shí)防汛安全措施,會同有關(guān)單位查處督辦各類威脅防汛防臺安全事件。
(5)負(fù)責(zé)汛期防汛抗旱值班工作,掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情和防汛防臺工作動態(tài),當(dāng)好本級防指領(lǐng)導(dǎo)參謀。
(6)負(fù)責(zé)本級防汛防臺物資儲備、管理和調(diào)度。
(7)負(fù)責(zé)本級洪澇臺災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)和總結(jié)評估。
(8)做好本級防指及上級交辦其他工作。
3.鄉(xiāng)級防指應(yīng)急工作組主要職責(zé)
(1)綜合組:負(fù)責(zé)防汛防臺工作溝通聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)。
(2)監(jiān)測預(yù)警組:負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)格,負(fù)責(zé)接收上級防指及水利、氣象、國土資源等部門發(fā)送的有關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛防臺信息,及時(shí)預(yù)警信息,并為本級防指領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(3)人員轉(zhuǎn)移組:按照本級防指和上級指令,按預(yù)案負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移,并做好人員安置工作。
(4)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)水利工程安全管理和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配,根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,組織搶險(xiǎn)救援。
(5)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)匯總防汛防臺動態(tài),汛情、災(zāi)情及有關(guān)信息,組織宣傳報(bào)道防汛防臺工作動態(tài)、先進(jìn)事跡等,編發(fā)簡報(bào),接待新聞記者。
(6)后勤服務(wù)組:負(fù)責(zé)本級防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺工作組、慰問團(tuán)等。
4.鄉(xiāng)級防汛防臺責(zé)任人主要職責(zé)
(1)鄉(xiāng)級防指指揮:全面負(fù)責(zé)本級防汛防臺工作,主持本級防指工作,研究落實(shí)防汛防臺措施,負(fù)責(zé)召集成員會議、會商會議,簽發(fā)防汛防臺指令。
(2)鄉(xiāng)級防指副指揮:協(xié)助指揮工作,負(fù)責(zé)分管工作。
(3)鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo):按照鄉(xiāng)級防指職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管工作,協(xié)助所分包區(qū)域內(nèi)的村(居)主要負(fù)責(zé)人開展防汛防臺工作。
(4)鄉(xiāng)級防指應(yīng)急工作組組長:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作組工作。
(5)鄉(xiāng)級防指辦主任:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級防指日常工作,當(dāng)好鄉(xiāng)級防指參謀,并貫徹落實(shí)上級和本級防指指令。
(6)鄉(xiāng)級防指辦副主任:協(xié)助主任工作,負(fù)責(zé)分管工作。
(7)鄉(xiāng)級水利員(包括流域水利站水利員):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級水庫、堤防、水閘、泵站等水利工程的安全運(yùn)行監(jiān)管,管理聯(lián)系水利工程巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員,掌握雨情、水情、工情,當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí),按預(yù)案預(yù)警信息,及時(shí)處置,并報(bào)告鄉(xiāng)級防指和上級水行政主管部門。
(8)鄉(xiāng)級地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人:組織本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,督促村級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,協(xié)助上級主管部門開展地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查;在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆時(shí),開展臨災(zāi)預(yù)報(bào)和預(yù)警;發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或接到報(bào)告時(shí),按預(yù)案組織做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援等工作。
(9)鄉(xiāng)級氣象協(xié)理員:負(fù)責(zé)接收氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,傳遞至鄉(xiāng)級及以下防汛防臺責(zé)任人,并在轄區(qū)內(nèi)向公眾;負(fù)責(zé)氣象預(yù)警接收、設(shè)施的維護(hù)管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣、特殊氣象現(xiàn)象的觀測、記錄和報(bào)告。
(10)鄉(xiāng)級災(zāi)情統(tǒng)計(jì)員:負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
5.村級防汛防臺工作組主要職責(zé)
(1)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。
(2)編制村級防汛防臺預(yù)案。
(3)當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人。
(4)當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所。
(5)當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級防指。
(6)開展防汛防臺知識宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練。
(7)協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。
(8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
6.村級防汛防臺責(zé)任人主要職責(zé)
(1)村級主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)本級防汛防臺工作,主持本級防汛防臺工作組工作;具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格劃定和管理;協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。
(2)駐村干部:協(xié)助鄉(xiāng)級包片領(lǐng)導(dǎo)及村級防汛防臺工作組做好本村級防汛防臺工作;參與村級汛期檢查,了解掌握本轄區(qū)防汛防臺重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危房戶等情況,對存在問題的,督促檢查整改到位。
(3)村(居)干部:按照村級防汛防臺工作組職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管工作。
(4)村組防汛(水利、水務(wù))員:負(fù)責(zé)村組防汛防臺日常事務(wù)和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
7.責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人主要職責(zé)
(1)自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)家樂等防汛防絡(luò)員:負(fù)責(zé)接收上級有關(guān)防汛防臺信息,并將預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到戶到人;當(dāng)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域或本單位出現(xiàn)洪澇臺災(zāi)害前兆時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,組織動員危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移到安全場所,并及時(shí)報(bào)告村級防汛防臺工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級防指;當(dāng)本區(qū)域或本單位遭受洪澇臺災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)報(bào)告村級防汛防臺工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級防指,必要時(shí)可請求上級支援;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作。
(2)水庫山塘、堤防巡查員和水閘泵站管理員:按規(guī)定開展日常巡查監(jiān)測,汛期每天至少巡查一次,強(qiáng)降雨或高水位時(shí),須每天24小時(shí)駐庫巡查或?qū)嵤├W(wǎng)式巡查或啟閉水閘泵站,并做好記錄;一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,分析原因,并及時(shí)報(bào)告,必要時(shí)請求上級派水利技術(shù)人員診斷;具體落實(shí)工程保安措施,配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展搶險(xiǎn)工作;及時(shí)制止危害水庫安全行為,難以制止的要及時(shí)向行政責(zé)任人和主管部門報(bào)告;參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的水利工程安全管理知識培訓(xùn)等。
(3)山洪災(zāi)害預(yù)警員:負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜昵橛^測及相關(guān)設(shè)施的維護(hù)管理;接收上級雨水情信息;當(dāng)觀測到或接到可能出現(xiàn)致災(zāi)雨水情信息時(shí),按預(yù)案向危險(xiǎn)區(qū)域群眾預(yù)警,并報(bào)告村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級防指;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作,或按預(yù)案協(xié)助村級防汛防臺工作組做好人員轉(zhuǎn)移工作;參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)等。
(4)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員:按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)變形情況,做好監(jiān)測巡查記錄,按時(shí)上報(bào),并保管好巡查監(jiān)測資料;一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況,及時(shí)報(bào)告,并配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和自救互救工作;參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)等。
(5)房屋保安聯(lián)絡(luò)員:配合上級開展住房防災(zāi)能力鑒定和危房排查,掌握危房的基本情況;接收洪澇臺災(zāi)害預(yù)警信息,當(dāng)接到可能出現(xiàn)導(dǎo)致房屋倒塌的災(zāi)害預(yù)警時(shí),根據(jù)預(yù)案通知居住在危房內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移;參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的房屋保安知識培訓(xùn)等。
(6)公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間等巡查員:負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨期間和之后一段時(shí)間轄區(qū)內(nèi)公路、地下空間等安全巡查,及時(shí)組織做好排水排澇;一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)在臨近危險(xiǎn)區(qū)域處,實(shí)施交通管理或疏導(dǎo);參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的道路交通安全知識培訓(xùn)等。
(7)農(nóng)家樂等保安聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防汛防臺預(yù)警信息傳遞至本區(qū)域各農(nóng)家樂業(yè)主、旅客或游客,指導(dǎo)農(nóng)家樂開展防汛防臺工作;了解、統(tǒng)計(jì)農(nóng)家樂受災(zāi)情況及旅客、游客動態(tài),并及時(shí)上報(bào);參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的農(nóng)家樂防汛防臺知識培訓(xùn)等。
(8)避災(zāi)安置場所管理員:負(fù)責(zé)避災(zāi)場所日常管理和避災(zāi)人員基本生活必需品的儲備;接到洪澇臺災(zāi)害預(yù)警,及時(shí)做好接納避災(zāi)人員準(zhǔn)備;做好避災(zāi)人員登記和物品發(fā)放工作,確保避災(zāi)人員有食物供應(yīng)、有休息地方、傷病能及時(shí)治療;開展防災(zāi)知識宣傳,掌握避災(zāi)人員動態(tài),做好思想工作,確保穩(wěn)定;參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的避災(zāi)場所安全管理知識培訓(xùn)等。
村級防汛減災(zāi)工作職責(zé)2
為有效應(yīng)對農(nóng)村突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,需要對其村級防洪減災(zāi)措施有哪些等進(jìn)行了解,佰佰安全網(wǎng)就是最好的選擇。
監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息。當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等,落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)。預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3、預(yù)警。村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信號后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆硬槐愕娜藛T加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件,即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員。確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變安置點(diǎn)。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。村每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶,并制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū),危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針,認(rèn)真貫徹上級有關(guān)部門和我局對防汛工作安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)措施,完善應(yīng)對響應(yīng)機(jī)制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:王xx
副組長: 閆xx
王xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安??疲?劉嵩濤(兼)辦公室主任。
局安保科電話:xx(傳真)
三、職責(zé)任務(wù)
(一)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案,實(shí)施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作;檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況;負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報(bào)送工作。
(二)局辦公室
協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道工作。
(三)局安???/p>
負(fù)責(zé)督促落實(shí)防汛抗旱期間各單位24小時(shí)值班制度,做好防汛抗旱工作記錄;負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實(shí)工作;負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)信息上報(bào)。
(四)局工程設(shè)材科、機(jī)械設(shè)備站
負(fù)責(zé)防汛抗旱機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù),確保所有機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài);組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及相關(guān)的物資儲備管理工作。
(五)遠(yuǎn)大公司
做好在建工程項(xiàng)目的汛期防汛工作,落實(shí)上級有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。
(六)局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司
負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治;負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛抗旱搶險(xiǎn)的相關(guān)物資儲備;負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險(xiǎn)組織工作。
(七)路產(chǎn)路權(quán)保障中心
負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資的儲備管理;管養(yǎng)公路發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)出動,配合養(yǎng)護(hù)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好現(xiàn)場保通工作。
(八)局屬其他單位
負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作,落實(shí)上級有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。
四、保障措施
(一)汛前準(zhǔn)備階段
1、各單位成立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。
2、熟悉本單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作特點(diǎn),分析重點(diǎn)防汛抗旱搶險(xiǎn)區(qū)域和應(yīng)急工作難點(diǎn),組織開展好汛期公路、橋、涵等重點(diǎn)路段的防汛安全隱患自查和整改工作。
3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4、組建防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍和公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)人員、車輛、機(jī)械、搶險(xiǎn)物資器材。
(二)主汛期防御階段
1、建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制。進(jìn)入主汛期后,各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門的協(xié)作機(jī)制,收集雨情、水情和氣象趨勢信息,提高預(yù)測預(yù)警能力。
2、加強(qiáng)值班值守工作。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,按上級要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
3、加強(qiáng)干線公路及在建工程的防汛巡查力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),落實(shí)檢查登記臺賬制度,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域要安排專人24小時(shí)值守,遇有險(xiǎn)情,及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。
5、各單位防汛搶險(xiǎn)車輛、機(jī)械、物資和隊(duì)伍要按照防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案做好準(zhǔn)備,做到一聲令下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。
(三)主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)階段
1、災(zāi)情發(fā)生后,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,組織指揮各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)力量迅速開展救援和搶險(xiǎn)保通工作。
2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能獨(dú)立處理的,要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),請求社會支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,情況緊急時(shí),可邊報(bào)告邊請求毗鄰縣區(qū)公路部門進(jìn)行支援。
3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)要多渠道、多方式的通告,制定繞行方案。
4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時(shí),各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動與當(dāng)?shù)卣?lián)系,受領(lǐng)任務(wù),在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)汛后工作
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益,總結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的主要做法及存在的主要問題,提出整改辦法和下年度防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。
2、開展隱患大排查,對汛期出現(xiàn)的危險(xiǎn)路段、橋涵、和在建工程等登記造冊,制定除險(xiǎn)加固、重建計(jì)劃和實(shí)施方案。
3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況,制定防汛抗旱搶險(xiǎn)物資,設(shè)備、器材的維修、補(bǔ)充計(jì)劃。
五、隊(duì)伍建設(shè)
1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險(xiǎn)情況,成立防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要包括道路、橋梁、車輛運(yùn)輸、機(jī)械搶險(xiǎn)等骨干專業(yè)隊(duì)伍,依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)或群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)對各類防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍知識和能力的培訓(xùn),培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù),采取以會代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行,提高其搶險(xiǎn)技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)舉行防汛演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力,達(dá)到演為戰(zhàn),戰(zhàn)能勝的目的。
六、物資儲備
各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)職責(zé)任務(wù)和上級有關(guān)部門要求,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資、器材和機(jī)械設(shè)備,對防汛抗旱搶險(xiǎn)物資登記造冊、專庫存放、專人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)物資代儲代存和臨時(shí)征用的機(jī)制,提高防汛抗旱搶險(xiǎn)物資保障社會化程度。要組織人員,對已有防汛抗旱搶險(xiǎn)器材、車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之處于完好狀態(tài)。
七、工作要求
1、汛前、汛后及時(shí)補(bǔ)充、儲備搶險(xiǎn)物資,檢修防汛器材,認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。
2、要認(rèn)真做好防汛值守工作,完善值班制度。主汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,按照相關(guān)程序,及時(shí)上報(bào)重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、山洪等重大災(zāi)情,造成公路交通阻斷時(shí),要按照規(guī)定時(shí)限,及時(shí)上報(bào),受影響單位每日18時(shí)前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報(bào)我局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、防汛搶險(xiǎn)工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”。要服從調(diào)度,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,應(yīng)在局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積級開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié),汛期結(jié)束后,各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案,改進(jìn)防汛抗旱工作措施,不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各單位要及時(shí)上報(bào)防汛抗旱工作好的經(jīng)驗(yàn)做法及教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況,防汛抗旱工作總結(jié)請于9月15日前報(bào)局安委辦(安??疲?。
各單位請按照附件內(nèi)容和要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并填寫本單位2017年防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛隊(duì)伍、防汛運(yùn)力、防汛物資、防汛負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)人及24小時(shí)值班電話等,于6月5日前報(bào)局安委辦(安??疲?/p>
聯(lián) 系 人:周xx
一、主要工作開展情況
迎峰度夏期間,**供電公司健全了“三個(gè)體系”,建立了“四項(xiàng)制度”,并做好了“五個(gè)方面”的工作。
1.健全了“三個(gè)體系”
一是健全了處理突發(fā)事件的各項(xiàng)《預(yù)案》及管理體系。為確保迎峰度夏期間的供電安全,提高在惡劣天氣、自然災(zāi)害、大負(fù)荷來臨時(shí)的電網(wǎng)調(diào)度、人員組織和搶修時(shí)的應(yīng)變能力,制定了迎峰度夏方案及應(yīng)急處理預(yù)案等一系列重要保電措施。二是健全了迎峰度夏工作的組織體系。成立了以**總經(jīng)理為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)迎峰度夏的組織協(xié)調(diào)工作,確保緊急情況下,各項(xiàng)《預(yù)案》能及時(shí)啟動。三是健全了“設(shè)備主人”制臺帳的責(zé)任體系。各基層單位明確每一臺設(shè)備、每一條線路的責(zé)任人,按照“設(shè)備主人”制臺帳,扎實(shí)做好的線路設(shè)備定期巡視檢查及消缺工作,責(zé)任精確到人。
2.建立了“四項(xiàng)制度”
一是建立了24小時(shí)值班制度。迎峰度夏期間,建立了24小時(shí)值班表,公司全員參與其中,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保上級指示,氣象、預(yù)案啟動、部署和匯報(bào)等信息暢通。
二是建立特殊時(shí)期線路設(shè)備、巡視制度。按照線路巡視的相關(guān)要求,對高負(fù)荷線路進(jìn)行紅外測溫、對高故障線路采取逐桿登桿檢修,重點(diǎn)對線路瓷瓶扎線、耐張桿T接線及線路設(shè)備進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)的缺陷做好登記。
三是建立了輸變配電設(shè)備檢查和消缺制度。各基層單位結(jié)合安全隱患排查活動和各類預(yù)案要求,認(rèn)真排查線路、設(shè)備隱患,制定消缺整改方案,確保整改到位。
四是建立新聞宣傳報(bào)道制度。把今年迎峰度夏期間電網(wǎng)停運(yùn)情況和采取的應(yīng)對措施,通過微信、公眾號、新聞媒體等多種途徑進(jìn)行宣傳報(bào)道,爭取用戶和社會各界的支持,避免因電網(wǎng)停運(yùn)所帶來的不良影響。
3.做好了“五個(gè)方面”的工作
一是做好了中、高考及尋根節(jié)保電工作。2019年**共設(shè)有中、高考考點(diǎn)共15個(gè),涉及11個(gè)基層單位的4座變電站、15條10kV線路的15臺公、專變。中、高考期間,公司停止了所有保電相關(guān)線路停電檢修工作,由公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)駐守中、高考及尋根節(jié)保電現(xiàn)場,并安排保電人員160人次、各類搶修車輛35輛駐守各考點(diǎn),隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)狀況,監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行情況,通過各項(xiàng)保電措施的有效實(shí)施和全體人員的共同努力,為考生創(chuàng)造了良好的應(yīng)考條件,圓滿完成中、高考及尋根節(jié)保電任務(wù)。
二是做好了抗旱保電工作。**供電公司對轄區(qū)內(nèi)的942座泵站進(jìn)行了排查,對抗旱供電線路和泵站、排灌等供電設(shè)施和其他抗旱用電設(shè)施進(jìn)行了特巡視,同時(shí)開辟抗旱用電“綠色通道”,快速辦理抽水飲水、農(nóng)田灌溉線路建設(shè)和農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電業(yè)務(wù),以滿足居民生活、抽水灌溉用電需要;吳山所、環(huán)潭所在抗旱保電方面所做的工作收到了當(dāng)?shù)卣?、村委、居民的高度贊揚(yáng),洪山所、殷店所更收到了當(dāng)?shù)卮逦瘯胺?wù)三農(nóng)、造福于民”的錦旗。**公司通過提前實(shí)施項(xiàng)目、自籌物資,架設(shè)變壓器20余臺,新增、改造高低壓線路7.5千米,解決了28個(gè)農(nóng)村抗旱抽水泵站用問題,有效保障了6000余畝農(nóng)田灌溉用電需要。
三是做好了低電壓臺區(qū)排查與項(xiàng)目上報(bào)工作。七月初,**公司組織開展電壓實(shí)測工作,通過從電力用戶信息采集系統(tǒng)、PMS系統(tǒng)和現(xiàn)場實(shí)測相結(jié)合的方法,對4400余臺變壓器出口到用戶端電壓及電流的數(shù)據(jù)測試,并整理匯總,發(fā)現(xiàn)存在低電壓問題的臺區(qū)414個(gè),涉及95條10kV線路,為高質(zhì)量的完成***總經(jīng)理安排的2019年迎峰度夏配電網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),兩項(xiàng)工作均與“設(shè)備主人”制相結(jié)合,對臺區(qū)基本信息,10千伏線路基本信息,配變低壓線路基本信息及配變運(yùn)行情況進(jìn)行深度的排查,完善中低壓設(shè)備臺賬,建立健全低電壓臺區(qū)檔案,將低電壓臺區(qū)改造納入規(guī)劃項(xiàng)目庫,積極開展了項(xiàng)目前期工作,上報(bào)低電壓項(xiàng)目126個(gè),計(jì)劃新建高壓線路163.4千米,低壓線路314.3千米,新增配電變壓器235臺,總?cè)萘?1350kVA,以解決**區(qū)域內(nèi)臺區(qū)低電壓問題。
四是做好了線路巡視維護(hù)與防汛隱患排查工作。為確保迎峰度夏期間供電的可靠性,**供電公司提前安排了防雷裝置巡視和接地電阻測試、線路通道清理工作,在輸配電線路、設(shè)備的兩輪巡視中,共測試設(shè)備900余個(gè),共清理樹障7500余棵,消除缺陷270余處,解決35kV唐農(nóng)線、炎厲線、厲尚線“三跨”問題3處。同時(shí)針對防汛工作制定了《防汛預(yù)案》,開展了防汛隱患排查,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的防汛措施。對防汛要求的35kV炎封線、青吳線等12條輸電線路,封江、吳山等7座變電站,10kV洪64東街線、安57煙坡線等8條配電線路開展拉網(wǎng)式檢查。把變電站排水及圍墻護(hù)坡、設(shè)備防雷接地、電桿基礎(chǔ)護(hù)坡和大中型水庫用電設(shè)備作為檢點(diǎn),進(jìn)行設(shè)備全面巡視,確保防汛期間電網(wǎng)正常運(yùn)行。
五是做好了優(yōu)質(zhì)服務(wù)保供電的工作。以“設(shè)備主人”制為基礎(chǔ),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),量化服務(wù)指標(biāo),規(guī)范服務(wù)行為,認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏期間用戶反映的各種用電問題及電網(wǎng)停電事件,7月31日晚,****鎮(zhèn)遭受大風(fēng)暴雨襲擊造成轄區(qū)6條10KV線路、52個(gè)臺區(qū)、9000余客戶停電。**公司接到險(xiǎn)情后,立即組織3個(gè)專班60余人、車輛10臺、迅速趕到受災(zāi)現(xiàn)場,進(jìn)行電力搶修。我們克服高溫天氣、道路不通等諸多困難,于8月2日晚全部恢復(fù)供電。搶修過程中,用戶解釋溝通工作同步進(jìn)行,未發(fā)生一起投訴事件。迎峰度夏期間,**供電公司發(fā)生運(yùn)檢類投訴17起,同比下降69.09%。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村配網(wǎng)基礎(chǔ)較為薄弱。主要表現(xiàn)農(nóng)村配網(wǎng)在設(shè)備水平和維護(hù)管理上基礎(chǔ)較薄弱,配網(wǎng)大負(fù)荷承載能力和抗災(zāi)害能力相對較差。迎峰度夏期間,惡劣天氣、樹竹障、外破和設(shè)備因陳舊老化故障是導(dǎo)致線路跳閘的主因,主要原因是通道內(nèi)樹竹清障砍伐不到位,車輛撞桿,裸導(dǎo)線的老舊針式瓷瓶和避雷器被擊穿,老舊分支線斷線等問題導(dǎo)致故障頻發(fā)。
(二)配網(wǎng)運(yùn)維不夠精益。由于電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,供電所管理不夠精細(xì),基層人員緊缺,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,缺乏有力的考核管理制度,導(dǎo)致配網(wǎng)運(yùn)維水平不高。設(shè)備基礎(chǔ)信息、資料、臺賬、線路圖與實(shí)際不符。特別是線路燈籠圖與實(shí)際不對應(yīng),主要設(shè)備如變壓器、線路柱上開關(guān)遺漏,與實(shí)際存在較大出入。重要交叉跨越未標(biāo)注,如與10千伏及以上線路交叉跨越情況,跨(穿)越二級及以上公路情況、跨越河流和魚塘情況,未按要求標(biāo)明。線路設(shè)備桿號不完整、不清晰、缺失等。
(三)日常運(yùn)維管理不夠扎實(shí)。供電所日常運(yùn)維管理安全責(zé)任落實(shí)不到位,有虛化、表面化的現(xiàn)象;一是故障報(bào)修處理記錄及派工單填寫不規(guī)范;二是作業(yè)前現(xiàn)場勘查流于形式,未對現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防措施進(jìn)行分析;三是班組安全活動流于形式,且未全員參與;四是生產(chǎn)(施工)工器具管理失控。未建立生產(chǎn)工器具臺賬或生產(chǎn)工器具臺賬未更新,領(lǐng)用記錄填寫不規(guī)范;五是月度運(yùn)行分析不到位,跳閘情況一事一分析不到位。
三、下一步措施和相關(guān)建議
(一)著力做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。一是以堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以調(diào)度與運(yùn)維數(shù)據(jù)為指導(dǎo),科學(xué)合理開展配電網(wǎng)滾動規(guī)劃,補(bǔ)短板,優(yōu)網(wǎng)架,實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目精準(zhǔn)投資,進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保初設(shè)達(dá)到施設(shè)深度。二是優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目投資,瞄準(zhǔn)電網(wǎng)薄弱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和民生保障點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和短期突出問題解決,優(yōu)先解決線路超重載,臺區(qū)低電壓、重過載,有序推進(jìn)線路聯(lián)絡(luò)改造。
(二)持續(xù)提高運(yùn)維管理精益水平
一是統(tǒng)籌做好停電計(jì)劃安排,確保生產(chǎn)計(jì)劃剛性執(zhí)行,做到一停多用,杜絕隨意停電,進(jìn)一步強(qiáng)化停電計(jì)劃管控和預(yù)警,“少停電、多賣電”,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。二是繼續(xù)推行“設(shè)備主人制”,嚴(yán)格執(zhí)行缺陷管理流程,以隱患治理、狀態(tài)檢修和技術(shù)監(jiān)督為抓手,持續(xù)開展紅外測溫、線路巡視、加大設(shè)備消缺力度,構(gòu)建電網(wǎng)良好運(yùn)行環(huán)境。重點(diǎn)關(guān)注高故障線路和低電壓、重過載及三相負(fù)荷不平衡等異常臺區(qū),做好重要時(shí)段保電準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)設(shè)備停運(yùn)管控,每季度將各單位臺區(qū)停運(yùn)率和用戶平均停電時(shí)長作為重要考核指標(biāo),以“排名分級評分”為原則,開展生產(chǎn)單位同業(yè)對標(biāo)工作。
XX年,我們在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以構(gòu)建“平安橫山”、“和諧橫山”為主要目標(biāo),立足穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展,按照“管一流工程、創(chuàng)一流效益、塑一流環(huán)境、建一流隊(duì)伍”四個(gè)一流的總體思路,開展了一系列扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績。
一、1-9月水庫調(diào)度運(yùn)用
XX年1-9月橫山水庫上游共降雨1002.6毫米(壩上站),同比去年(1306.2毫米)減少23.2%,比歷年同期平均降雨量(1477.6毫米)減少32.1%。1-9月水庫入庫徑流量8503.8萬立方米,比去年同期(16843.2萬立方米)減少近一半,與歷年同期(13504萬立方米)相比減少37.0%。
水庫年初水位103.15米(吳淞高程),相應(yīng)庫容5381萬立方米;入汛水位103.12米(吳淞高程),相應(yīng)庫容5374萬立方米;汛末水位99.72米(吳淞高程),相應(yīng)庫容4588萬立方米。
1-9月水庫共向?qū)幉ü┧?283.5萬立方米,完成年度計(jì)劃的81.3%,預(yù)計(jì)全年可供水7000萬立方米,超額完成預(yù)定指標(biāo);向奉化供水1530.3萬立方米,已完成年度計(jì)劃的100.2%,預(yù)計(jì)全年可供水1980萬立方米;提供下游灌溉發(fā)電及生態(tài)用水1472.8萬立方米,安全發(fā)供電156萬度。
二、XX年工作回顧
回顧一年來的工作,按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),我們主要是圍繞以下幾個(gè)方面抓了具體落實(shí):
(一)優(yōu)化水源調(diào)度,全力確保寧波奉化城市供水
自擴(kuò)建以后,水庫就承擔(dān)著寧波、奉化城市供水的重要職責(zé),因此,治理保護(hù)源水環(huán)境,合理配置各類用水成為當(dāng)前水庫調(diào)度運(yùn)用的重中之重。為此,根據(jù)今年降雨偏少、來水偏枯的實(shí)際,把保障寧波、奉化城市供水作為首要目標(biāo),堅(jiān)決服從水源統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧各方用水,合理配置各種用水量,最大限度滿足日益增長的城市用水需要。1-9月份,水庫共向?qū)幉ü┧?283.5萬立方米,同比去年(5196萬立方米)增加1.7%;向奉化供水1530.3萬立方米,提前3個(gè)月完成年度預(yù)定指標(biāo)。同時(shí)我們還積極做好水源環(huán)境治理和水質(zhì)保護(hù)工作,定期開展生態(tài)涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)活動,確保原水質(zhì)量優(yōu)良。
(二)立足管理本職,著力做好防汛抗旱工作
做好防汛抗旱工作,保障水庫安全運(yùn)行,是水庫管理工作的本職和主要任務(wù)。自入汛以來,我們就把防汛抗旱作為水庫管理工作的重中之重,提出了“七個(gè)強(qiáng)化,三個(gè)確?!钡姆姥葱乱?,著力落實(shí)各種防汛抗旱措施,做好水庫水情、雨情、工情監(jiān)測,保證“思想、組織、方案、責(zé)任、技術(shù)、物資”六到位。同時(shí),堅(jiān)決服從上級防汛防旱部門的統(tǒng)一調(diào)度,正確處理防洪、灌溉、供水、發(fā)電四者關(guān)系,通過河道補(bǔ)充灌溉、分段定時(shí)調(diào)節(jié)等科學(xué)調(diào)度,確保下游灌區(qū)灌溉生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)保用水需要。在5-6月份遭受的幾次臺風(fēng)襲擊中,通過全蓄調(diào)度,使下游的損失減少到最低程度,充分發(fā)揮了水庫的防洪效益。
(三)狠抓安全管理,大力開展“平安橫山”建設(shè)
一是堅(jiān)持安全至上,不定期開展“關(guān)注安全、關(guān)注生命”為主題的安全教育,牢固樹立安全意識;二是繼續(xù)抓好工程的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照各種規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行檢查、操作和管理;三是重點(diǎn)實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、防汛電力備用低壓線路改造、庫區(qū)圍墻改造、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修等建設(shè);四是通過“查制度促規(guī)范、查責(zé)任促落實(shí)、查隱患促整改”三查三促活動,確保安全生產(chǎn);五是抓好安全防護(hù),對工程保衛(wèi)人員、電力生產(chǎn)人員、閘門運(yùn)行人員配備工作服和安全防護(hù)用品,實(shí)行統(tǒng)一著裝上崗。通過這些工作的有力落實(shí),有效地推進(jìn)了“平安橫山”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全事故。
(四)突出工作重點(diǎn),全力打好三場攻堅(jiān)硬仗
第一是打好成立“寧波原水(集團(tuán))有限公司橫山水庫分公司”的硬仗。經(jīng)過企業(yè)資產(chǎn)核查、登記注冊等,于3月25日召開了寧波原水(集團(tuán))有限公司橫山水庫分公司成立大會暨授牌儀式,成為第一個(gè)正式掛牌成立分公司的組建單位。
第二是打好工程防汛體系建設(shè)改造的硬仗。從確保工程安全和提高水庫防汛抗旱能力的要求出發(fā),多方籌資、擠出資金實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修、防汛電力備用低壓線路改造、電力測試、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和水情遙測系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行全面改造、大壩泄洪閘門3只啟閉機(jī)安全啟閉裝置安裝、事故閘門減速箱齒輪油更換、2#進(jìn)水蝶閥維修、大壩2#水平位移計(jì)銦鋼絲斷裂修補(bǔ)、大壩觀測儀器F02經(jīng)緯儀的更新、大壩面板噴水系統(tǒng)管道油漆維護(hù)、庫區(qū)圍墻改造、公園亭榭和運(yùn)動場裝修等項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年各項(xiàng)建設(shè)改造費(fèi)用支出已達(dá)89.7萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1
第三是打好舉辦第四屆寧波市五大水庫職工聯(lián)誼運(yùn)動會的硬仗。今年我們作為第四屆運(yùn)動會的東道主,于8月份開始組織籌備,在有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持以及全體工作人員的共同努力下,于10月17日順利召開了第四屆寧波市五大水庫職工聯(lián)誼運(yùn)動會。我局在本次運(yùn)動會中也取得了團(tuán)體總分和二個(gè)單項(xiàng)競賽冠軍的佳績。
(五)堅(jiān)持以人為本,積極打造“和諧橫山”建設(shè)
一是積極開展“能力建設(shè)年”活動。按照局黨組“XX年能力建設(shè)年”的決定,我們自4月上旬開始實(shí)施“能力建設(shè)年”活動,以提高水庫防汛抗旱能力、經(jīng)營管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、構(gòu)建和諧社會能力和可持續(xù)發(fā)展能力,取得良好成效。
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作。從堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、堅(jiān)持正面的引導(dǎo)教育出發(fā),自行設(shè)計(jì)和創(chuàng)建了“奉化市橫山水庫信息網(wǎng)”(fhhssk.com),并于3月份開通投入運(yùn)行,同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄做好宣傳教育工作,每月定期編發(fā)《橫山汛息》,及時(shí)上報(bào)各類信息,得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是大力深化內(nèi)部規(guī)范管理。從實(shí)際問題和實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),重新修訂了請示報(bào)告、檢查報(bào)告、事故處理報(bào)告等制度。同時(shí)積極抓好治理商業(yè)賄賂,全面強(qiáng)化水庫內(nèi)部規(guī)范管理,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
此外,我們還重點(diǎn)抓了黨建工作;抓了水庫的治安管理;抓了水庫原水環(huán)境治理,都取得了一定的成績。
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一、上半年工作實(shí)績
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時(shí)以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點(diǎn)安全措施扎實(shí)有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項(xiàng)執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持下,年初以來,我處嚴(yán)格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對船舶修造廠的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督,深入一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴(yán)把出廠船舶的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),使用權(quán)得船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗(yàn)船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗(yàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故。
4、規(guī)費(fèi)征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費(fèi)萬元,占年計(jì)劃的;其務(wù)費(fèi)完成萬元,占年計(jì)劃的;船檢港監(jiān)費(fèi)萬元,占年計(jì)劃的。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。
5、開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結(jié)合年度工作目標(biāo)和任務(wù),精心組織,周密部署,扎實(shí)有效地開展學(xué)教活動,有力推動了各項(xiàng)工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風(fēng),極大地提高了工作熱情,增強(qiáng)了執(zhí)法為民的服務(wù)意識。
6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標(biāo)是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗(yàn)收工作已經(jīng)結(jié)束,省級文明海事處的復(fù)檢申報(bào)工作還剛剛開始。
二、具體做法
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)全面、過細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項(xiàng)整治,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,全面貫徹實(shí)施長效安全管理機(jī)制,保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。為使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治取得成效,我們根據(jù)我縣特點(diǎn),制定了《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案》,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物船舶申報(bào)簽證關(guān)、安全檢查關(guān),徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。一是堅(jiān)持現(xiàn)場簽證制度,做到現(xiàn)場監(jiān)裝,現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認(rèn)真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗(yàn)消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動,深入水運(yùn)企業(yè)指導(dǎo)安全管理工作,督促其建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船專項(xiàng)整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運(yùn)量30萬余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運(yùn)經(jīng)營單位的安全管理責(zé)任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過嚴(yán)查和督查,切實(shí)消除事故隱患,杜絕非法渡運(yùn),對違章運(yùn)營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進(jìn)行了動力。加強(qiáng)渡運(yùn)高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴(yán)禁渡船帶病或冒險(xiǎn)航行,把安全責(zé)任落到實(shí)處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計(jì)劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機(jī)改為座艙機(jī)式,以進(jìn)一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點(diǎn)安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴(yán)重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護(hù)欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護(hù)欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務(wù)的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴(yán)重隱患。無證從事高風(fēng)險(xiǎn)的水上旅游經(jīng)營是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財(cái)產(chǎn)損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負(fù)面影響。針對上述隱患,有的當(dāng)場向責(zé)任單位、責(zé)任人下達(dá)了停止?fàn)I運(yùn)和限期
整改通知書,有的在檢查結(jié)束后,及時(shí)向有關(guān)單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時(shí)我們又以文字形式及時(shí)將檢查情況通報(bào)給縣交通局和縣安監(jiān)局。
省、市領(lǐng)導(dǎo)也非常重視“五一”渡運(yùn)安全工作?!拔逡弧鼻跋?,省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導(dǎo)督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時(shí)救助遇險(xiǎn)擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時(shí)有發(fā)生。我處在此期間,加強(qiáng)了防汛防旱值班,做到快速接警,及時(shí)救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時(shí)疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項(xiàng)中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、環(huán)境建設(shè)方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專項(xiàng)資金,將整個(gè)辦公樓內(nèi)外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務(wù)大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌,提高我們服務(wù)船民、服務(wù)水運(yùn)企業(yè)的水平和能力,為構(gòu)建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅(jiān)持兩手抓,一手抓內(nèi)宣,一手抓外宣。在內(nèi)宣方面,我們一是出臺兩個(gè)文件,即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于下達(dá)20__年政務(wù)信息任務(wù)的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標(biāo)和任務(wù),并制定了相應(yīng)的考核辦法和獎懲措施,以激勵(lì)全處干部職工宣傳海事、報(bào)道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《__海事》,及時(shí)地將我處的各項(xiàng)工作開展情況及新人、新事、新風(fēng)貌,還有上級指示、最新的海事動向等報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo),傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項(xiàng)工作。一是挑選專人負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。在處領(lǐng)導(dǎo)的的關(guān)心、重視和支持下,宣傳報(bào)道工作已取得顯著成績,通過文字、圖片、電視畫面等不同報(bào)道手段,我們多方位地向社會報(bào)道了海事部門在搶險(xiǎn)救生、安全管理、廉政行風(fēng)建設(shè)等方面的熱點(diǎn)焦點(diǎn)新聞。二是建成__海事處電子政務(wù)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務(wù)水運(yùn)企業(yè)的水平,加強(qiáng)與社會各界的廣泛聯(lián)系。
3、學(xué)習(xí)和制度建設(shè)方面。為適應(yīng)創(chuàng)建工作需要,根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。在征求全體職工意見的基礎(chǔ)上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。為規(guī)范財(cái)務(wù)審批行為,制定出臺了財(cái)務(wù)支出集中匯批制度。規(guī)定一切費(fèi)用報(bào)銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長、辦公室主任、報(bào)銷人等于每星期五下午實(shí)行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財(cái)務(wù)支出的透明度,也方便了外單位報(bào)銷結(jié)算。為加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機(jī)駕人員簽定了20__年安全責(zé)任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴(yán)禁車、艇帶病工作。
學(xué)習(xí)方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時(shí)時(shí)處處約束自己的言行,維護(hù)海事形象。二是密切聯(lián)系當(dāng)前熱點(diǎn)工作開展教育活動。
(三)切實(shí)開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動,全面提高服務(wù)水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù),建設(shè)安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點(diǎn)來抓,先后取消了兩個(gè)水上檢查組,建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項(xiàng)規(guī)定,積極落實(shí)安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,我處以服務(wù)船民辦實(shí)事為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺,以提高海事部門服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點(diǎn)設(shè)立了一塊LED可變情報(bào)板,為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。其次,我們建立了__海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”,也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺。同時(shí)制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費(fèi)征收,科學(xué)決策,確保完成上半年規(guī)費(fèi)征 收任務(wù)。隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的推進(jìn),轄區(qū)掛槳機(jī)船逐步被拆改,新購和新建艙機(jī)船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規(guī)費(fèi)征收難度越來越大。面對如此嚴(yán)峻的形勢,處領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢,積極研究對策,及時(shí)調(diào)整工作部署。一是簽定年度目標(biāo)責(zé)任狀,將指標(biāo)層層分解,按月考核,及時(shí)獎懲。
二是調(diào)整充實(shí)一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護(hù)淮河江蘇段的水上運(yùn)輸安全,我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,一直以來共有五個(gè)小組每天24小時(shí)白天黑夜對源頭和過往船舶實(shí)施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個(gè)組專門負(fù)責(zé)對過往船舶的安全監(jiān)管,處機(jī)關(guān)從各科室抽人分為三個(gè)組專門負(fù)責(zé)對源頭船舶的進(jìn)出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機(jī)關(guān)人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務(wù)質(zhì)量,船戶有意見;消耗過大和機(jī)器磨損嚴(yán)重;執(zhí)法人員偏一線工作,內(nèi)務(wù)管理和機(jī)關(guān)科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴(yán)重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領(lǐng)導(dǎo)班子通過調(diào)研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題,迅速進(jìn)行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變?nèi)?,兩組變?nèi)M;處機(jī)關(guān)在留足各科室必須人員的基礎(chǔ)上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個(gè)組合并形成三個(gè)新的大組,每組6個(gè)人,既充實(shí)和加強(qiáng)了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個(gè)組全部編入盱城海事所管理,承擔(dān)海事所的全部職責(zé),這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收,又有利于加強(qiáng)海事所的內(nèi)務(wù)管理。而機(jī)關(guān)不再上航的同志,特別是科室負(fù)責(zé)人則把精力放到業(yè)務(wù)科室,提高了機(jī)關(guān)服務(wù)水運(yùn)企業(yè)、服務(wù)船民的水平。由于我們方法得當(dāng),措施得力,實(shí)現(xiàn)了規(guī)費(fèi)征收時(shí)間過半任務(wù)過半。
三、下半年打算
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴(yán)厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴(yán)管重罰。二是建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運(yùn)用電子手段加大對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。四是繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品船安全專項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)水上運(yùn)輸?shù)木唧w特點(diǎn),狠抓危險(xiǎn)品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機(jī)制,確保危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸萬無一失。
2、切實(shí)抓好渡船管理,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡動。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、冒險(xiǎn)航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機(jī)船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導(dǎo)船民向標(biāo)準(zhǔn)化船型發(fā)展。
4、進(jìn)一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇__段安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
一、加強(qiáng)水文站網(wǎng)和信息化建設(shè),提升區(qū)域水資源監(jiān)測能力
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),組織開展全市區(qū)域用水總量監(jiān)測工作
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度是新時(shí)期新的治水方略,開展區(qū)域年度用水總量監(jiān)測工作是水文工作面臨的新任務(wù),對此我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《省用水總量控制管理辦法》和《省區(qū)域年度用水總量監(jiān)測暫行辦法》,根據(jù)《市區(qū)域年度用水總量及水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測實(shí)施方案》要求,積極開展區(qū)域用水總量監(jiān)測、分析評價(jià)工作,為我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用水方式、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、提高用水效率、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用提供重要的科學(xué)依據(jù)。
我們將區(qū)域用水總量監(jiān)測工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,在人員安排、技術(shù)裝備、資金落實(shí)等方面重點(diǎn)保障。先后召開4次專題會議進(jìn)行研究、討論,結(jié)合我市實(shí)際情況制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。聯(lián)合市水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局下發(fā)了《關(guān)于開展全市用水總量監(jiān)測工作的通知》,組建成立了全市用水總量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了專門的工作隊(duì)伍,明確了職能和任務(wù),確定了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,建立了部門之間定期交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期上報(bào)數(shù)據(jù)的長效機(jī)制,為開展年度用水監(jiān)測工作創(chuàng)造了良好的平臺。市政府召開了全市用水總量監(jiān)測工作會議,分管市長到會并作重要講話,對全市區(qū)域用水總量監(jiān)測工作進(jìn)行了具體部署,為用水總量監(jiān)測工作的迅速開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市用水總量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任,我局全體干部職工參加了會議。在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上制定了用水總量分類調(diào)查辦法和表格,對城區(qū)主要取水口取水情況實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)測,初步編制完成《市年上半年度區(qū)域用水總量監(jiān)測報(bào)告》。
2、進(jìn)一步完善水文站網(wǎng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)水文信息化建設(shè)
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,開展區(qū)域用水總量監(jiān)測,完善的水文站網(wǎng)和快捷準(zhǔn)確的信息化體系是基礎(chǔ)。
我們根據(jù)用水總量監(jiān)測的需要,加強(qiáng)對現(xiàn)有水文站網(wǎng)和自動測報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù),重點(diǎn)做好市城市防汛水文自動監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目和水文信息中心升級改造項(xiàng)目的籌備建設(shè)。聯(lián)合市城建局在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立5處河道水位監(jiān)測站、8處道路積水視頻監(jiān)測站,增設(shè)6處自動遙測雨量站,為城市防汛排澇提供及時(shí)、準(zhǔn)確的雨水情信息;開展城市水文基礎(chǔ)研究,為城市防汛和環(huán)境改善提供技術(shù)服務(wù)。升級改造水文信息中心,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)機(jī)房,增設(shè)電子屏幕,配備物理防火墻,確保數(shù)據(jù)安全,實(shí)現(xiàn)與市水利局信息的實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)水文信息在公網(wǎng)上,改進(jìn)雨水情信息的表現(xiàn)形式。目前兩項(xiàng)目均已完成招標(biāo)工作,進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)7月底完成項(xiàng)目建設(shè)。積極配合市局分別在吉利河水庫、孫家屯水庫設(shè)立1處水文站,配套建設(shè)2處雨量站。配合市水利局開展市山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)建設(shè),并負(fù)責(zé)11個(gè)鎮(zhèn)、169個(gè)村的防御預(yù)案編制工作。并就系統(tǒng)包括的28處自動雨量站、6處水位、67處簡易雨量站、70處簡易水位站的雨水情信息共享達(dá)成意向。我局水文站網(wǎng)得到進(jìn)一步擴(kuò)展,水文綜合監(jiān)測能力得到有效提升,水文信息化走向一個(gè)全新的高度。
今年,我局完成的市水文自動測報(bào)綜合處理平臺被市政府評為“年度市科技進(jìn)步三等獎”。配合市水文局完成中國()水文科技館項(xiàng)目在我市建設(shè)的前期協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作。
二、堅(jiān)持“大水文”發(fā)展理念,提升水文服務(wù)能力
1、扎實(shí)做好水文測報(bào)工作
我局嚴(yán)格按照上級的要求,及早準(zhǔn)備,周密部署各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,對各水文站、雨量站儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境進(jìn)行了1次全面檢查維護(hù),及時(shí)編制了《市水文局年水文測驗(yàn)及資料整編注意事項(xiàng)》、《市水文局防汛測報(bào)應(yīng)急預(yù)案》、《市水文局年城市防汛測報(bào)預(yù)案》,并組織全體職工開展了4次專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行了2次模擬演練,確保在組織、技術(shù)、物質(zhì)和安全等方面準(zhǔn)備到位,為今年水文測報(bào)任務(wù)的圓滿完成打好基礎(chǔ)。認(rèn)真組織開展、大場、馮家坊、邱家莊、泊里、王臺等6處水文站的測報(bào)工作,及時(shí)掌握雨量、流量、蒸發(fā)、土壤墑情等水文要素信息。為規(guī)范《防汛抗旱信息》、《水文簡報(bào)》等水文信息,出臺了《關(guān)于規(guī)范水文信息的通知》,規(guī)范了各類信息的形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及負(fù)責(zé)科室等相關(guān)事項(xiàng)。目前,共《水文簡報(bào)》、《防汛抗旱信息》共21期、手機(jī)短信1000余條,為全市防汛抗旱工作提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。
2、發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)
圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,我局積極組織技術(shù)人員開展多頻次土壤墑情監(jiān)測和農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了技術(shù)支持,為農(nóng)民生活提供安全保障,為全市的抗旱工作提供技術(shù)支撐。針對我市春季旱情形勢,為全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握我市土壤墑情及旱情發(fā)展情況,我局及時(shí)派送科技人員到濱海辦事處開展幫扶,配合國土、水利等部門在全市范圍內(nèi)開展打井抗旱工作,并加大對全市土壤墑情監(jiān)測的頻次和力度,對我市八處土壤墑情監(jiān)測點(diǎn)每五天進(jìn)行一次土壤墑情監(jiān)測,結(jié)合全市雨情、水情、地下水等實(shí)時(shí)資料,及時(shí)分析、預(yù)測和預(yù)報(bào)全市旱情,并以《防汛抗旱信息》的方式發(fā)至政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),為我市抗旱工作提供技術(shù)支撐。目前,共完成土壤墑情監(jiān)測27批,計(jì)216點(diǎn)次,完成農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測1批,計(jì)10點(diǎn)次。積極配合水環(huán)境監(jiān)測中心開展了一次入河排污口監(jiān)測工作,對風(fēng)河下游入河排污口進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測,收集了準(zhǔn)確的污水排放數(shù)據(jù),為城市管理提供技術(shù)支持。
依托局屬水文科技公司積極聯(lián)系有關(guān)項(xiàng)目,不斷向市場要效益,先后完成或參與完成2項(xiàng)防洪影響評價(jià)報(bào)告、2項(xiàng)水土保持分析評價(jià)報(bào)告和1項(xiàng)取水工程水資源論證報(bào)告表編制工作,另有1項(xiàng)水文科技咨詢項(xiàng)目正在開展中。
三、突出機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),激發(fā)水文事業(yè)活力
我局堅(jiān)持以創(chuàng)建“創(chuàng)新型、競爭型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),深入開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動,著力打造“情系水文、人水和諧”服務(wù)品牌,在高績效機(jī)關(guān)建設(shè)上取得了明顯的成效。
我局始終把黨建工作作為根本,深入開展了“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動。開展“尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”活動,通過認(rèn)真分析和廣泛調(diào)研,密切聯(lián)系自身實(shí)際,確定了“近學(xué)威海水文信息化、濟(jì)南城市水文建設(shè),遠(yuǎn)學(xué)浙江之江水質(zhì)自動監(jiān)測、平陽海洋水文監(jiān)測”的學(xué)趕目標(biāo),確立了“確保1年取得突破,力爭3年追平目標(biāo),5年實(shí)現(xiàn)超越”的行動目標(biāo),結(jié)合水文事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃,制定了切實(shí)可行的工作措施和行動時(shí)間表,確?!斑_(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”。要求全局干部職工統(tǒng)一思想、銳意創(chuàng)新、奮力拼搏、勇創(chuàng)一流,在“xx”期間全面趕超學(xué)習(xí)目標(biāo),把市水文局建設(shè)成為領(lǐng)先、全國一流的縣級水文局。我局測驗(yàn)科被市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、人力資源和社會保障局授予“市機(jī)關(guān)優(yōu)秀科室”稱號。
我局積極參與社會活動,先后開展了送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動和“世界水日”、“中國水周”宣傳活動,積極參與市平安建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等活動,積極組織慈善一日捐活動,增強(qiáng)了干部職工的奉獻(xiàn)意識和社會責(zé)任感。
在日常工作中,我局不斷加強(qiáng)水文宣傳工作。目前,共《水文簡報(bào)》、《防汛抗旱信息》21期、手機(jī)短信1000余條,在水文信息網(wǎng)、《水文》、水文信息網(wǎng)等刊物、媒體上發(fā)表20余篇文章和宣傳報(bào)道。
四、加強(qiáng)水文依法行政工作
認(rèn)真做好《中華人民共和國水文條例》、《省用水總量控制管理辦法》、《省區(qū)域年度用水總量監(jiān)測暫行辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,搞好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,切實(shí)保障水文權(quán)益。組織水文監(jiān)察大隊(duì)成員做好執(zhí)法業(yè)務(wù)內(nèi)部培訓(xùn)。借“世界水日”、“中國水周”之機(jī),聯(lián)合市水利局、氣象局在體育館廣場設(shè)立了宣傳站,通過宣掛標(biāo)語、板報(bào)、張貼畫報(bào)等形式積極深入地宣傳《中華人民共和國水文條例》、《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī),提高人們的節(jié)水意識,增強(qiáng)人與自然和諧相處的理念。按照市政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的要求,及時(shí)梳理非行政許可事項(xiàng),根據(jù)我局工作實(shí)際,做出暫時(shí)不下放權(quán)力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決定。
五、年下半年重點(diǎn)工作
1、做好區(qū)域年度用水總量監(jiān)測,完成《市年區(qū)域年度用水總量監(jiān)測報(bào)告》的編寫工作。
2、完成市城市防汛水文自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)對我市城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域降雨、河道水位、道路積水等情況的實(shí)時(shí)在線自動監(jiān)測。完成水文信息中心升級改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公網(wǎng)信息。
3、扎實(shí)做好水文測報(bào)工作,認(rèn)真完成、大場、馮家坊、邱家莊、泊里和王臺等6處水文站的測報(bào)工作。
4、繼續(xù)開展多點(diǎn)多頻次的土壤墑情監(jiān)測,并通過金宏網(wǎng)監(jiān)測結(jié)果,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。