固定資產(chǎn)績效考核管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

“新財務(wù)制度”所賦予基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理任務(wù)較之于“原財務(wù)制度”的要求更高,責(zé)任更重?！靶仑攧?wù)制度”除了“原財務(wù)制度”中的合理編制醫(yī)院預(yù)算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督等諸多項(xiàng)目外,又同時增加了如下財務(wù)管理工作任務(wù):一是,實(shí)施績效考評?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定實(shí)施績效考核,并按要求報送績效考核報告。主管部門每年都要結(jié)合核定工作任務(wù)完成情況,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核,分析和評價預(yù)算執(zhí)行效果,并將績效考核結(jié)果作為年終評比考核、實(shí)行獎懲的重要依據(jù),財政部門將績效考核結(jié)果作為財政補(bǔ)助預(yù)算安排和結(jié)算的重要依據(jù)。二是,定期進(jìn)行財務(wù)分析?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)單位財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員經(jīng)費(fèi)占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比率、公用經(jīng)費(fèi)占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比率、收支結(jié)余率、資產(chǎn)負(fù)債率、支出構(gòu)成及次均費(fèi)用等。當(dāng)然,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)本單位特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標(biāo)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算收支,按績效補(bǔ)助

獨(dú)立經(jīng)營活動,自負(fù)盈虧,有完整的會計核算工作體系,有專職會計部門及會計人員,建立完整的賬簿體系。但是,“新財務(wù)制度”規(guī)定:財政部門將對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果作為財政補(bǔ)助預(yù)算安排和當(dāng)年財政補(bǔ)助結(jié)算的重要依據(jù),與公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金掛鉤,與經(jīng)常性收支差額掛鉤及人員績效工資掛鉤。同時,對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,其上級主管部門則作為年終評比考核、實(shí)行獎懲的重要依據(jù),也作為干部年度考核、決定是否繼續(xù)任用的重要參考,作為督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高管理水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境的重要手段。

強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核,提升工作水平

績效考核分為外部考核和內(nèi)部考核:外部考核主要指主管部門和地方政府對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行的考核,它主要實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政部門預(yù)算編制的要求,科學(xué)合理編制預(yù)算,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。內(nèi)部考核主要指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部自行組織的績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,依法取得收入,努力控制支出;建立健全財務(wù)管理制度,準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效考評,提高資金使用效益。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。

加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險的管控,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

“新財務(wù)制度”特別要求,嚴(yán)格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對外投資。同時,“新財務(wù)制度”還要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得借入償還期在一年以上(不含一年)的長期借款,不得發(fā)生融資行為。同時,要嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模。并要求單位定期進(jìn)行債務(wù)清理,編制債務(wù)賬齡分析報告,及時清償債務(wù),防范和控制財務(wù)風(fēng)險,以保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)資產(chǎn)管理,保障資產(chǎn)安全與完整

1、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對壞賬的管理,一般情況下采取個別認(rèn)定法確認(rèn)壞賬,即對每項(xiàng)債務(wù)發(fā)生的時間、金額、原因、債務(wù)人的償還能力及其生活狀況等情況進(jìn)行逐一梳理、分析,編制壞賬核對表,選派專人登門或郵寄方式催收賬款。2、存貨均按實(shí)際成本核算。除低值易耗品按實(shí)際成本計價,攤銷方法可以按一次攤銷法,也可以按“五五攤銷法”攤銷。其余存貨,包括衛(wèi)生材料、藥品、其他材料均按實(shí)際成本計價,實(shí)行“零差價率”方法,按實(shí)際成本結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出存貨成本。3、基建工程支出并入“大賬”。為體現(xiàn)財務(wù)管理的全面性,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算的同時,按基建賬(即按照《國有建設(shè)單位會計制度》單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的賬套)相關(guān)數(shù)據(jù)并入會計“大賬”,以保證基本建設(shè)財務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

規(guī)范結(jié)余資金的使用,統(tǒng)籌管理凈資產(chǎn)

第2篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

關(guān)鍵詞：效能管理；醫(yī)院，固定資產(chǎn)，流失

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院占有或者使用的、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。其范圍包括房屋建筑物、醫(yī)療器械、機(jī)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、儀器、制劑專用設(shè)備、辦公用具、交通運(yùn)輸工具、通訊文化設(shè)備、圖書資料等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各類活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，就是利用價值形式，對固定資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)撥、報廢、出售等方面進(jìn)行控制監(jiān)督和考核，提高使用效率。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，對于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保證醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值，保護(hù)國家財產(chǎn)的安全具有重要作用。

一、效能管理下的績效問題

績效管理基礎(chǔ)工作有待完善。由于運(yùn)行時間短，從三位一體向績效管理的模式轉(zhuǎn)變還沒有完全適應(yīng)，以績效管理促進(jìn)績效提升的氛圍有待提高。同時，直屬局與分支局的績效考核存在信息不對稱、時間不統(tǒng)一等問題，分支局的績效激勵制度和個人績效考評等基礎(chǔ)工作還要加快推進(jìn)，各單位（部門）對績效管理實(shí)施的工具和技巧還不熟練，管理部門加分難扣分也難，績效管理工作持續(xù)改進(jìn)能力也有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。提升績效管理效能尚需多管齊下：

加強(qiáng)績效溝通?？冃Ч芾韽?qiáng)調(diào)管理者和被考核部門的互動，強(qiáng)調(diào)管理者和職工形成利益共同體，為績效計劃的實(shí)現(xiàn)而共同努力。因此，直屬局和分支局各行業(yè)管理部門、管理層首先需要掌握各部門工作狀況，首先，在目標(biāo)制定和執(zhí)行過程中反復(fù)溝通，加強(qiáng)調(diào)查研究，避免出現(xiàn)一刀切和無法執(zhí)行的績效目標(biāo)，適時對工作進(jìn)行評價、輔導(dǎo)和支持，必要時，對績效計劃進(jìn)行調(diào)整。其次，組織開展績效管理培訓(xùn)、教育，使職工能夠接受績效管理理念，自覺實(shí)施績效管理。

制定合理目標(biāo)。在制定目標(biāo)時，避免過于追求完美或急于求成，要按照循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的方法。第二，要制定量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。考核的標(biāo)準(zhǔn)要客觀，量化是最客觀的表述方式，很多時候績效考核不能推行到位，主要是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)模糊，彈性大，如工作要點(diǎn)和大事的考核。第三，精簡目標(biāo)。績考目標(biāo)應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住大事要事，實(shí)施關(guān)鍵性績效目標(biāo)（KPI）考核，建議合并工作要點(diǎn)和績效考核指標(biāo)。

處理好績效管理和質(zhì)量管理體系的關(guān)系。質(zhì)量管理體系作為保障各單位（部門）規(guī)范有序開展行政執(zhí)法工作、穩(wěn)定地提供檢驗(yàn)檢疫服務(wù)的基礎(chǔ)能力要求，績效管理可以作為在質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過關(guān)鍵性績效目標(biāo)的制定、考核，促進(jìn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)目標(biāo)的業(yè)績提升。因此，要夯實(shí)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)工作，應(yīng)用質(zhì)量體系的過程方法管理，逐步適應(yīng)績效管理模式，共同促進(jìn)業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

（一）管理機(jī)制不健全

我國醫(yī)院核算的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，沒有形成一整套完善的約束機(jī)制，并且醫(yī)院的體制改革也相對滯后。同時，現(xiàn)行制度還規(guī)定，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計提折舊，這就造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)原始價值，使得會計報表上反映不出固定資產(chǎn)的凈值，固定資產(chǎn)使用期內(nèi)各會計期間的成本低估，結(jié)余虛增，造成會計核算的不準(zhǔn)確性。

（二）內(nèi)部控制制度的缺失

醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善，沒有建立一整套完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度對固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報廢和盤存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，造成固定資產(chǎn)管理的混亂，浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）責(zé)任不明確

醫(yī)院沒有固定資產(chǎn)相應(yīng)的考核指標(biāo)，僅是將固定資產(chǎn)的管理作為履行任務(wù)，并不關(guān)心固定資產(chǎn)的使用效益。各個科室或部門很少甚至沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)的管理責(zé)任沒有落實(shí)到人，致使責(zé)任不明確，資產(chǎn)丟失后也沒有人負(fù)責(zé)。

（四）管理執(zhí)法不嚴(yán)格

盡管有些制度規(guī)定固定資產(chǎn)流失要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，但在實(shí)際工作中真正發(fā)生固定資產(chǎn)破損、遺失等現(xiàn)象時，絕大多數(shù)責(zé)任人卻很少受到應(yīng)有的處罰。

三、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

（一）提高認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)重視，全院職工共同參與

固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理是不夠的，需要實(shí)施全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的效率。領(lǐng)導(dǎo)干部對固定資產(chǎn)的重視程度是管好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，提高認(rèn)識，改變以往重錢輕物的思想。同時，加強(qiáng)全院職工愛護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性的思想教育工作，使全院職工共同參與到管好、用好醫(yī)院固定資產(chǎn)的工作中來，才能真正的使固定資產(chǎn)物盡其用，為醫(yī)院的發(fā)展提供物質(zhì)保障。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

強(qiáng)化內(nèi)部控制意識，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施，確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。固定資產(chǎn)的價值與實(shí)物管理部門要經(jīng)常相互溝通，做到對醫(yī)院的資產(chǎn)心中有數(shù)。建立健全固定資產(chǎn)的購買、驗(yàn)收、出入庫、保管、領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)盤庫制度，定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對盤盈、盤虧、損毀等情況進(jìn)行及時處理。特別是對固定資產(chǎn)的報廢，要組織專人從技術(shù)方面進(jìn)行論證，對貴重的固定資產(chǎn)要采取集體審批，不能由一個或者幾個人就對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢或處置。對使用過程中的調(diào)出、出售、報廢和毀損的資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理，明確責(zé)任，做到賬實(shí)相符。建立固定資產(chǎn)使用責(zé)任制，責(zé)任人要保證資產(chǎn)的安全完整，遇到調(diào)動、變換使用責(zé)任人時，必須辦理實(shí)物交接手續(xù)，并到固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬物簽字移交手續(xù)。

（三）加強(qiáng)會計核工作

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，將資產(chǎn)視同資金管理，及時與資產(chǎn)部門核對，對固定資產(chǎn)增減事項(xiàng)要及時入賬，特別是在盤點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等，要查明原因，按規(guī)定程序及時向上級主管部門申報、審批，并及時下賬，徹底消除“有賬無物、有物無賬”的現(xiàn)象，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。并可參照企業(yè)會計制度，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度，采用平均年限法等折舊方法計提折舊，真實(shí)準(zhǔn)確地反映現(xiàn)存固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。

（四）引入計算機(jī)等先進(jìn)管理手段來管理固定資產(chǎn)

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，價格相差較大，使用地點(diǎn)分散，人工管理難以做到及時準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)狀態(tài)的跟蹤、盤點(diǎn)等工作性質(zhì)和工作量并沒有得到良好的改變和改進(jìn)，因此可建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行資源共享。同時可引入條碼技術(shù)來對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)后，都會由計算機(jī)自動地打印生成不干膠條形碼，條形碼上包括固定資產(chǎn)名稱、購入時間、使用部門、維修時間等，將條形碼貼在固定資產(chǎn)實(shí)物上，既明顯地區(qū)分使用部門，又給盤點(diǎn)工作帶來極大方便，同時可避免重復(fù)盤點(diǎn)或錯盤，讀入條形碼后，將條碼識別器與計算機(jī)相連接，可迅速地獲得資產(chǎn)的實(shí)際情況。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，在國家財政補(bǔ)助逐年減少的情況下，醫(yī)院要適應(yīng)市場求生存，就必須重視固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)得到有效的管理，必然可以提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少資金的支出，降低成本費(fèi)用，保證固定資產(chǎn)的保值增值，保障資產(chǎn)的安全與完整，并可將醫(yī)院從加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理中所得的利益，讓利于人民，節(jié)約病人費(fèi)用，使醫(yī)院的社會效率與經(jīng)濟(jì)效率得到提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]于樹彪.最新醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)管理創(chuàng)新百科全書[M].吉林：延邊人民出版社，2001 ：1262-1270

第3篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

摘要：由于高職院校的主要職能是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才，所以在教學(xué)過程中就需要多開展實(shí)踐教學(xué)活動，這就要求高職院校要構(gòu)建相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)場所，購買教學(xué)所需的儀器設(shè)備。因此，加強(qiáng)對高職院校固定資產(chǎn)的績效管理尤為重要。本文對高職院校固定資產(chǎn)績效管理中存在的問題進(jìn)行分析，并就其管理策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)；績效管理

對高職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行績效管理，可優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)效益的最大化。隨著我國對高職院校越來越重視，對高職院校的投入不斷增加，所以高職院校的固定資產(chǎn)越來越多。加大對高職院校固定資產(chǎn)的績效管理，有利于提高固定資產(chǎn)的利用效率。

一、問題分析

（一）固定資產(chǎn)使用效率低

高職院校在對實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時，通常是以系、專業(yè)等為基礎(chǔ)的，堅持小而全的原則。雖然不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容不同，但用到的實(shí)驗(yàn)設(shè)備等可能會相同，由于沒有從學(xué)校整體出發(fā)，對實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，所以存在重復(fù)購置設(shè)備的情況。而有的設(shè)備又不能調(diào)劑使用，所以高職院校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用效率普遍偏低。根據(jù)調(diào)查，高職院校大型類儀器每年的運(yùn)行和維修費(fèi)用，在儀器總投入中所占的比例為8%，如果再加上其物理損耗、精神損耗等，則大型儀器的年持有成本在儀器總投入中所占的比例能夠超過25%。儀器設(shè)備長期處于閑置狀態(tài)，不僅浪費(fèi)設(shè)備資源，還會造成學(xué)校的資金浪費(fèi)。

（二）賬面與實(shí)物不符

在高職院校固定資產(chǎn)管理中，不僅要做到賬賬相符，還需保證賬實(shí)相符。但是，許多高職院校在實(shí)際的管理工作中，賬目內(nèi)容與實(shí)物都存在偏差，甚至賬面與賬面也存在不符的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楦呗氃盒５墓潭ㄙY產(chǎn)管理是分散的，所以管理部門對設(shè)備的使用情況不夠了解，導(dǎo)致賬面上的資產(chǎn)價值與實(shí)際的資產(chǎn)價值存在偏差。并且，高職院校所采用的財務(wù)管理軟件與資產(chǎn)管理軟件不符，兩個系統(tǒng)不能相互連通，導(dǎo)致信息不能共享，所以財務(wù)在核對固定資產(chǎn)的時候，很難保障其準(zhǔn)確性。

（三）固定資產(chǎn)管理不到位

高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型的高素質(zhì)人才，所以學(xué)校通常會將教育和科研作為首要的工作，對固定資產(chǎn)的管理不夠重視。許多高職院校在需要設(shè)備的時候會購進(jìn)新的設(shè)備，但購進(jìn)以后就不加管理，還存在重視資金管理而不重視資產(chǎn)管理的情況。由于固定資產(chǎn)管理意識淡薄，所以高職院校缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體制，導(dǎo)致有許多部門都會參與到固定資產(chǎn)管理工作中。比如，后勤處負(fù)責(zé)管理房產(chǎn)；教務(wù)處和二級院系負(fù)責(zé)管理實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器；圖書館負(fù)責(zé)管理圖書。由于存在交叉管理的情況，所以國資處在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時，會缺乏協(xié)調(diào)性。有許多高職院校在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時，還停留在手工操作階段，或者只是簡單地用Excel對固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄，無法將資產(chǎn)的變動情況和存量情況動態(tài)的反映出來。

二、策略分析

（一）將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

預(yù)算管理通常是由財務(wù)部門完成的，財務(wù)部門不僅要負(fù)責(zé)編制預(yù)算表，還要對資金的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、評估。資產(chǎn)管理主要是由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)的形式采購物資、設(shè)備，優(yōu)化資源配置，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、報廢處理等。因此，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時，要將其與資產(chǎn)管理結(jié)合起來。比如，將固定資產(chǎn)存量控制作為預(yù)算管理的一部分內(nèi)容，通過對固定資產(chǎn)的增量進(jìn)行調(diào)節(jié)，并對固定資產(chǎn)存量狀況和使用情況等進(jìn)行評價。所以，高職院校的增量固定資產(chǎn)是否合理，可以通過預(yù)算管理來評價。而在資產(chǎn)管理過程中，將預(yù)算管理融合起來，能夠避免重復(fù)購置和盲目購置的情況發(fā)生，還能對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，從而提高資產(chǎn)的使用效率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）構(gòu)建固定資產(chǎn)績效考核評價體系

首先，要構(gòu)建定性考核指標(biāo)，主要包括：第一，管理隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)，主要是對固定資產(chǎn)組織管理架構(gòu)進(jìn)行考核，判斷其責(zé)任劃分是否明確。比如，管理人員對資產(chǎn)管理、規(guī)章制度的理解程度；組織架構(gòu)中是否有專業(yè)的管理人員。在某地區(qū)的8所高職院校中，固定資產(chǎn)財務(wù)管理人員的專職和兼職比例各占50%，而非財務(wù)人員的專職和兼職比例分別為75%和25%。第二，管理機(jī)制建設(shè)指標(biāo)，主要包括固定資產(chǎn)管理制度的完善情況、執(zhí)行情況；國有資產(chǎn)管理流程的完善程度；工作激勵機(jī)制和約束機(jī)制發(fā)揮的效用等。第三，資產(chǎn)管理水平指標(biāo)，包括在對各類資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥和處置時，是否嚴(yán)格按照程序進(jìn)行；對于資產(chǎn)的清查和盤點(diǎn)，是否定期進(jìn)行；對資產(chǎn)是否進(jìn)行定期維護(hù)；獎懲機(jī)制的完善及執(zhí)行情況等。其次，定量考核指標(biāo)，重要包括兩個部分。第一，資產(chǎn)效率指標(biāo)，包括資產(chǎn)規(guī)模情況指標(biāo)；資產(chǎn)完好情況指標(biāo)；資產(chǎn)利用情況指標(biāo)。主要是對固定資產(chǎn)的總體情況、固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)物價值的對應(yīng)情況、固定資產(chǎn)的使用情況以及設(shè)備管理水平等進(jìn)行客觀的反映，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率。第二，資產(chǎn)效益指標(biāo)，主要通過教學(xué)科研成果和人才培養(yǎng)兩方面，評估預(yù)定目標(biāo)的完成情況，以及引起的社會效應(yīng)。前者能夠反映出學(xué)校在對資產(chǎn)進(jìn)行利用后，所得到的科研成果，以及技術(shù)成果；后者則能夠反映出高職院校對固定資產(chǎn)進(jìn)行利用后，對學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)果。結(jié)束語綜上所述，在對高職院校的固定資產(chǎn)進(jìn)行績效管理時，應(yīng)將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)地結(jié)合起來，即利用預(yù)算管理反映固定資產(chǎn)管理的合理性。同時，要構(gòu)建固定資產(chǎn)績效考核評價體系，構(gòu)建定性評價指標(biāo)和定量評價指標(biāo)，全面地反映固定資產(chǎn)管理情況，提高固定資產(chǎn)的利用效率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭利萍.高職院校固定資產(chǎn)管理的新思路[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2014(05):137-139.

第4篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 績效管理

中圖分類號：G647，F(xiàn)234.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）08-131-02

一、引言

高校固定資產(chǎn)績效評價，在發(fā)達(dá)國家，績效指標(biāo)跟衡量高校資產(chǎn)管理水平以及教育撥款直接掛鉤。1985年，英國的Jarrett Report把績效指標(biāo)分解為三類，即內(nèi)部、外部和運(yùn)行指標(biāo)，1986年，英國已經(jīng)將績效指標(biāo)分為輸入、過程、輸出3類指標(biāo)，Cullen對上述指標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充，提出3E指標(biāo)，分別為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效益指標(biāo)和效率指標(biāo)。但在我國高校沒有具體的固定資產(chǎn)績效管理制度以及績效評價體系，近幾年才開始重視固定資產(chǎn)的績效管理。跟發(fā)達(dá)國家的固定資產(chǎn)績效管理相比，這是我國高校固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，值得深入探討。

隨著高校固定資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大，如何進(jìn)行有效的管理和充分的利用，提高設(shè)備利用率和經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮其在教學(xué)科研和社會服務(wù)中的作用，成為高校急需解決的問題，跟績效有關(guān)的問題也日益彰顯出來。以往高校只重視固定資產(chǎn)日常管理，“賬賬不符、賬實(shí)不符”的情況經(jīng)常存在，但現(xiàn)在利用計算機(jī)及借助網(wǎng)絡(luò)化的高校固定資產(chǎn)專用管理軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，一般不存在賬賬不符、賬實(shí)不符的情形，主要是看各部門資產(chǎn)管理員的責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平?，F(xiàn)在的形勢需要對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行更深層次的管理，對投入的固定資產(chǎn)進(jìn)行績效管理。高校應(yīng)當(dāng)堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)整合與共用，提高固定資產(chǎn)使用效益。

二、固定資產(chǎn)績效管理存在的主要問題

（一）固定資產(chǎn)配置缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃

一些高校在固定資產(chǎn)配置時，缺乏長遠(yuǎn)的配置規(guī)劃，由于缺乏合理、有效的配置標(biāo)準(zhǔn)，盲目購進(jìn)甚至重復(fù)購置相同的或者價值比較高的設(shè)備儀器：（1）有許多高校盲目追求儀器設(shè)備的先進(jìn)性，對設(shè)備采購缺乏科學(xué)的可行性認(rèn)證，結(jié)果購置了價值昂貴的固定資產(chǎn)，但使用率卻很低；（2）有些高校只是注重生均儀器設(shè)備數(shù)量的增加，普遍忽視對儀器設(shè)備使用效益的評價考核；（3）有的學(xué)科為了上項(xiàng)目，而不顧實(shí)際需要大量購置設(shè)備，購置固定資產(chǎn)只考慮本單位使用方便，卻不愿意給其他部門使用；（4）在購置大型儀器之前缺乏可行性認(rèn)證，或是沒有對所購設(shè)備的必要性進(jìn)行分析，有些大型設(shè)備購置后沒地方安裝，只能先把設(shè)備擱置在旁邊，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)的使用成本不與效益掛鉤

以前高校對固定資產(chǎn)不用計提折舊，也不用成本核算，有些高校雖有成本核算但沒有細(xì)化，導(dǎo)致缺乏固定資產(chǎn)績效管理意識及成本核算的意識。在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中，許多部門為了爭取更多的資金，盡量為本部門添置更多的新設(shè)備，因?yàn)橘徶酶嚅e置的固定資產(chǎn)也不會對本部門經(jīng)濟(jì)效益、對個人的績效工資產(chǎn)生影響，所以使用部門一般都不考慮經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題，使得固定資產(chǎn)遭到自然損耗和技術(shù)損耗，直到淘汰報廢，固定資產(chǎn)的價值就在無形之中流失掉了。

（三）缺乏固定資產(chǎn)資源共享的有效運(yùn)行機(jī)制

固定資產(chǎn)特別是大型儀器設(shè)備，通常屬于精密設(shè)備，對具體使用有很高的要求，維護(hù)成本也較高，學(xué)校又缺乏相應(yīng)的開放管理辦法和有效的運(yùn)行機(jī)制，影響了儀器設(shè)備的共享。對閑置儀器設(shè)備不能及時有效地實(shí)現(xiàn)部門之間的順利調(diào)劑，對低使用率的設(shè)備沒有實(shí)行共享。儀器設(shè)備的管理作為一個系統(tǒng)工程，不僅包括傳統(tǒng)意義上的設(shè)備管理，還包括儀器設(shè)備的前期論證、購買、驗(yàn)收、安置等相關(guān)步驟，關(guān)系到許多部門，因此高校儀器設(shè)備利用率低的主要的根源，是缺乏對固定資產(chǎn)的宏觀調(diào)控的機(jī)制。

（四）缺乏固定資產(chǎn)績效評價體系

由于固定資產(chǎn)管理，長期只注重定性評價，忽視定量考核，造成固定資產(chǎn)不能充分應(yīng)用，存在浪費(fèi)、閑置乃至國有資產(chǎn)隱性損失，無法反映資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，也無法為高校管理層提供準(zhǔn)確的運(yùn)行數(shù)據(jù)，達(dá)不到資產(chǎn)管理的最佳效果。為了杜絕此類弊端，構(gòu)建固定資產(chǎn)績效評價體系是大勢所趨。同時資產(chǎn)管理員素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)，干好干壞一個樣，沒有獎罰措施，不能調(diào)動資產(chǎn)管理員的積極性，導(dǎo)致資產(chǎn)管理效率低下。

三、固定資產(chǎn)績效管理的對策和措施

（一）固定資產(chǎn)購置要有科學(xué)合理的規(guī)劃

完善固定資產(chǎn)購置制度，資產(chǎn)管理部門要制定長遠(yuǎn)而且可操作的配置標(biāo)準(zhǔn)，編制年度購置計劃，以免重置而造成浪費(fèi)。高校固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）現(xiàn)有固定資產(chǎn)無法滿足高校事業(yè)發(fā)展的需要；（2）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（3）難以通過市場購買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，或者采取市場購買服務(wù)方式成本過高。高校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合財政部規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)，財政部沒有規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)論證，從嚴(yán)控制，合理配置。對于那些確實(shí)需要購置的設(shè)備，要盡量到相關(guān)企業(yè)熟悉常用的品牌、型號，充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性等關(guān)鍵因素。

購置大量儀器設(shè)備時，設(shè)備主管部門要組織有關(guān)專家進(jìn)行充分可行性認(rèn)證，綜合考慮各院系的實(shí)際需求，最后確定購買儀器設(shè)備的數(shù)量及種類。同時要檢查各院系對儀器設(shè)備使用、管理的情況，對閑置或利用率低的儀器設(shè)備要加強(qiáng)調(diào)控管理的力度。

（二）固定資產(chǎn)使用成本要與各部門效益掛鉤

《高等學(xué)校會計制度》第一次明確提到了對高等學(xué)校的固定資產(chǎn)要計提折舊。固定資產(chǎn)使用成本的核算是計算固定資產(chǎn)績效管理的前提和基礎(chǔ)，高校固定資產(chǎn)提取的折舊額是核算固定資產(chǎn)使用成本的重要依據(jù)。為了便于固定資產(chǎn)成本核算，要建立起全覆蓋、分部門、分類別、按每臺件固定資產(chǎn)計提折舊，力求真實(shí)反映固定資產(chǎn)原有價值，準(zhǔn)確計算固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的現(xiàn)代化管理。因此，高校應(yīng)通盤權(quán)衡固定資產(chǎn)的使用情況，參考企業(yè)計提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的分配方法，與各部門的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。根據(jù)固定資產(chǎn)的使用方向分為行政、教學(xué)、科研用固定資產(chǎn)三部分分別核算，行政用固定資產(chǎn)要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，科研用固定資產(chǎn)可以不與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，教學(xué)用固定資產(chǎn)是通過財政撥款取得，所以對于教學(xué)用固定資產(chǎn)計提折舊額與二級學(xué)院的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，根據(jù)折舊額的百分比來計算。建立固定資產(chǎn)保管、使用效率的考核制度，考核各部門固定資產(chǎn)的使用成本和效益，并與使用部門的利益掛鉤，這樣會使各部門重新考慮是否購買新設(shè)備，從而提高固定資產(chǎn)的實(shí)際效益。

（三）建立固定資產(chǎn)資源共享有償使用的運(yùn)行機(jī)制

（1）事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則，也要求事業(yè)單位必須提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。固定資產(chǎn)購置的金額一般比較大，實(shí)現(xiàn)共享、共用，可以避免固定資產(chǎn)的重復(fù)購置，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，同時可以減少資金的浪費(fèi)，將資金用到更加需要的項(xiàng)目上，有利于固定資產(chǎn)的良性循環(huán)。例如A3彩色激光打印機(jī)，一般很少使用，可以供多個部門共同使用。

高校應(yīng)當(dāng)堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則，建立國有資產(chǎn)有償使用，這樣可以改變資產(chǎn)管理者的觀念，使資產(chǎn)管理者關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效益，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)的共享共用，提高固定資產(chǎn)使用效益。還可以根據(jù)固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核部門負(fù)責(zé)人業(yè)績的一個重要指標(biāo)，科學(xué)合理地管理各部門的固定資產(chǎn)，完善管理固定資產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)。

高校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，決定了資產(chǎn)績效考核可以本著“客觀公正、操作簡便”的精神，在總體原則上加以指導(dǎo)，在具體管理中加以控制，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配置，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享，對資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)察。

（2）在高校不斷擴(kuò)招和教育經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀下，如何有效利用有限的教育經(jīng)費(fèi)，確保國有資產(chǎn)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，順利完成高校的教學(xué)和科研任務(wù)，是高校必須面對的問題。按照我國的教育管理體制，完全可以采用固定資產(chǎn)共享的方式來解決資產(chǎn)短缺的問題，鞏固教育質(zhì)量。加強(qiáng)資產(chǎn)的共享管理，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效率和社會效益，保障高校教學(xué)科研各項(xiàng)工作得以順利開展。

在具體措施上，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)化的高校固定資產(chǎn)專用管理軟件，根據(jù)實(shí)際情況開放每位教職工或者每個部門領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理員權(quán)限，可以查詢?nèi)８鱾€部門固定資產(chǎn)存量情況，查到自己所需的設(shè)備，然后到有關(guān)單位辦理相應(yīng)的借用手續(xù)或者有償使用，極大地提高設(shè)備使用率，可以節(jié)省資金用于其他建設(shè)。資產(chǎn)閑置部門可以通過平臺，閑置資產(chǎn)調(diào)劑信息，將閑置資產(chǎn)調(diào)劑到有需要的部門去，有利于各部門之間共享資源，真正做到盤活固定資產(chǎn)。

（四）固定資產(chǎn)績效評價的對策與建議

固定資產(chǎn)績效評價是指根據(jù)學(xué)校規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照合理的指標(biāo)體系，采取嚴(yán)格的步驟和方法，對固定資產(chǎn)的具體狀況作出科學(xué)的綜合評價。評價指標(biāo)體系的設(shè)置，要綜合考慮多方面的因素，建立合理可行的固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系。

1.建立定性指標(biāo)體系。

主要考核高校各部門對固定資產(chǎn)管理的水平及責(zé)任心，主要從以下五個方面進(jìn)行評價：

（1）資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，主管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否熟悉。

（2）固定資產(chǎn)購置是否符合學(xué)校的配置標(biāo)準(zhǔn)和購置計劃。

（3）固定資產(chǎn)的賬實(shí)是否相符，以及資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、出租出借、維修保養(yǎng)、財產(chǎn)清查等專項(xiàng)管理制度是否健全。

（4）固定資產(chǎn)報廢是否嚴(yán)格履行報批手續(xù)，審批手續(xù)是否齊全。

（5）考核是否制定了主管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理員的獎懲措施及其落實(shí)情況。

2.建立定量指標(biāo)體系。

（1）固定資產(chǎn)率：即該校固定資產(chǎn)總額占該校資產(chǎn)總額的比重。該指標(biāo)值越大，說明該校固定資產(chǎn)總值占該?？傎Y產(chǎn)的比重越大，其公式如下：固定資產(chǎn)率=固定資產(chǎn)總額÷資產(chǎn)總額。

（2）固定資產(chǎn)年更新率：該指標(biāo)反映固定資產(chǎn)的增長速度，固定資產(chǎn)的年更新率高，說明當(dāng)年購置的固定資產(chǎn)比較多。其公式為：固定資產(chǎn)更新率=當(dāng)年新增固定資產(chǎn)÷年初固定資產(chǎn)總額。

（3）教學(xué)科研儀器設(shè)備率：該指標(biāo)是考核教學(xué)科研儀器設(shè)備情況的指標(biāo)，其公式如下：教學(xué)科研儀器設(shè)備率=教學(xué)科研儀器設(shè)備固定資產(chǎn)額÷固定資產(chǎn)總額。

（4）生均教學(xué)科研儀器設(shè)備：該指標(biāo)是指教學(xué)科研儀器設(shè)備固定資產(chǎn)額與學(xué)生總?cè)藬?shù)而計算的生均占有的設(shè)備值。其公式如下：生均教學(xué)科研儀器設(shè)備=教學(xué)科研儀器設(shè)備固定資產(chǎn)額÷學(xué)生折合數(shù)。

（5）設(shè)備完好率：該指標(biāo)是完好設(shè)備值占儀器設(shè)備總值的比例，它反映儀器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和設(shè)備管理水平的一個重要指標(biāo)，其公式如下：設(shè)備完好率=完好儀器設(shè)備值÷儀器設(shè)備總值。

四、結(jié)束語

綜上所述，新時期資產(chǎn)績效管理的建立，是通過績效評價，促使資產(chǎn)使用單位從注重日常管理轉(zhuǎn)移到注重資產(chǎn)績效管理，設(shè)法提升資產(chǎn)績效――即使對于閑置資產(chǎn)，有效地的實(shí)現(xiàn)部門之間的順利調(diào)劑；也可以通過出租、出借等變通的方式，最大限度地服務(wù)社會。還可以實(shí)行有償使用制度，高校要改變目前實(shí)行的資產(chǎn)無償占用制度，實(shí)施內(nèi)部成本控制，將“成本效益”觀念引入到學(xué)校國有資產(chǎn)管理當(dāng)中來，對各部門占用學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行有償使用。與此同時，要建立起績效考核評價體系和獎懲制度，實(shí)行儀器設(shè)備的綜合效益評估制度，并作為儀器設(shè)備調(diào)整和今后購置設(shè)備認(rèn)證的依據(jù)。對于長期固定資產(chǎn)管理不善的單位，可以采取相應(yīng)的懲罰措施，促進(jìn)設(shè)備合理配置。這樣才能收到良好的效果，革除原有的許多弊端，改變?nèi)藗儗匈Y產(chǎn)管理陳舊的思維觀念。

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第5篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院資產(chǎn)管理 加強(qiáng)管理 策略

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存、發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)的數(shù)量決定醫(yī)院的規(guī)模，固定資產(chǎn)中的專業(yè)設(shè)備反映了醫(yī)院診療服務(wù)能力[1]。公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要由財政撥款購置，使用過程中對其常常疏于管理，缺乏有效利用。同時，固定資產(chǎn)在醫(yī)院總資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比例，所以醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院財務(wù)管理的一個重要內(nèi)容[2]。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建立節(jié)約型醫(yī)院的觀念深入人心，社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是對公立醫(yī)院的要求越來越高。同時，各個醫(yī)療衛(wèi)生單位也開始吸取市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)管理方法，引入了“全成本核算”等經(jīng)營管理概念。因此，加強(qiáng)公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也就逐步顯示出它不可忽視的重要性。

一、 當(dāng)前固定資產(chǎn)管理存在的普遍問題

(一)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理性

當(dāng)前很多公立醫(yī)院建院時間早，歷史悠久，資產(chǎn)龐大。在

經(jīng)歷中國計劃經(jīng)濟(jì)時期，并沒考慮到醫(yī)院的實(shí)際需求和設(shè)備的利用率而盲目配置資產(chǎn)設(shè)備，造成醫(yī)院財務(wù)報表中的資產(chǎn)數(shù)值龐大，而實(shí)際設(shè)備陳舊過時，影響了醫(yī)院醫(yī)療診斷水平的進(jìn)步和臨床診斷的準(zhǔn)確性。筆者了解一市級三級甲等醫(yī)院，其財務(wù)報表中反映的固定資產(chǎn)總值達(dá)1.79億元，而2011年底一次性申請報廢的固定資產(chǎn)總值達(dá)2450萬，占資產(chǎn)總值的13.68%。

(二)資產(chǎn)購置的盲目性

由于現(xiàn)在很多公立醫(yī)院都是自收自支的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，醫(yī)院同時也將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)各個臨床科室，造成了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)行為的趨利性。很多臨床科室主任對儀器設(shè)備并不完全了解的情況下就盲目地跟風(fēng)購置，院方也出于績效考核等多方面原因，疏于對醫(yī)療儀器設(shè)備的購買把關(guān)，從而使資產(chǎn)購買的可行性論證流于形式，資產(chǎn)購置趨于盲目，直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)損失。

(三)資產(chǎn)管理制度不健全，管理系統(tǒng)過時

很多公立醫(yī)院固定資產(chǎn)由于是經(jīng)財政撥款購置，所以對固定資產(chǎn)往往重購輕管，特別在固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的審核把關(guān)制度，對固定資產(chǎn)的日常管理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，人員責(zé)任不落實(shí)，使得很多公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)實(shí)際是只購不管，只買不用，很大程度地浪費(fèi)了醫(yī)院的有效資源。很多醫(yī)院對固定資產(chǎn)實(shí)行了信息化管理，但只滿足于大量資料依靠手工輸入的靜態(tài)式管理，從而缺乏管理的適時性和準(zhǔn)確性。

(四)資產(chǎn)實(shí)際存量不清，賬、卡、物不符

從表面看，很多公立醫(yī)院設(shè)有財務(wù)、總務(wù)、設(shè)備、庫房等部門和資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進(jìn)行層層管理，但實(shí)際上，由于管理制度、管理人員等多方面原因，使很多對資產(chǎn)的管理流于形式。例如對某些部門捐贈和無償調(diào)入的資產(chǎn)，入賬時間滯后或根本不入賬，形成賬外資產(chǎn)無法管理。對某些毀損、淘汰的固定資產(chǎn)，不及時履行報廢手續(xù)，形成虛列資產(chǎn)。對某些已履行報廢手續(xù)的固定資產(chǎn)，部門又并不實(shí)際淘汰而繼續(xù)在用，造成了資產(chǎn)賬、卡、物的嚴(yán)重不符，而財務(wù)報表中的資產(chǎn)數(shù)值嚴(yán)重失實(shí)。

(五)資產(chǎn)核算方法不完善

現(xiàn)行會計制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊，財務(wù)報表中反映的數(shù)值表現(xiàn)為購置固定資產(chǎn)的原始成本，與現(xiàn)實(shí)中固定資產(chǎn)的實(shí)際市價相去甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)值不斷累高增加，賬務(wù)報表數(shù)值失真。

二、加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略

(一)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在對公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及各級管理干

部應(yīng)充分認(rèn)識到：公立醫(yī)院是民生工程，醫(yī)院固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)。醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是國有資產(chǎn)保值增值工作的重要組成部分，同時也是醫(yī)院節(jié)支工作的有力保障。

(二)完善固定資產(chǎn)管理制度，健全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

公立醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂一系列的固定資產(chǎn)管理制度，例如驗(yàn)收入庫制度、清查核對制度、檔案管理制度、毀損報廢審核制度等，并制訂相關(guān)的考核獎懲制度，將固定資產(chǎn)的管理同各個部門、各級管理人員的績效相聯(lián)系。公立醫(yī)院還應(yīng)將固定資產(chǎn)的系列管理制度結(jié)合本單位實(shí)際情況適時更新，做到固定資產(chǎn)的日常管理有章可循、與時俱進(jìn)。

在固定資產(chǎn)管理中加強(qiáng)審計的力度，提倡審計部門介入固定資產(chǎn)的日常管理。例如要求審計部門對大型儀器設(shè)備定期做效績考核，以考查醫(yī)院儀器設(shè)備的使用率、收益率，同時也通過定期效績考核檢驗(yàn)儀器設(shè)備的購買可行性，一定程度上杜絕盲目購入大型儀器設(shè)備的行為。

公立醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)情況加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)施對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。例如實(shí)施對固定資產(chǎn)的條碼管理，對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，無論入庫上賬還是報廢出庫下賬，都實(shí)時進(jìn)行，從而促使資產(chǎn)賬、卡、物相符，資產(chǎn)存量清楚、準(zhǔn)確、明晰。

公立醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，每年年底都應(yīng)對全院資產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)地核對清查。以每年的清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，保證固定資產(chǎn)有賬有卡有物，達(dá)到賬賬、賬卡、賬物的真正相符。

引入資產(chǎn)效益管理機(jī)制，將固定資產(chǎn)的安全、保值、增值等指標(biāo)列入對相關(guān)管理人員的績效考核目標(biāo)；將固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用和維修費(fèi)用等列入使用科室的收益核算指標(biāo)，以促使各級行政人員對資產(chǎn)的有效管理，各臨床科室對資產(chǎn)的合理使用和科學(xué)購置。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理，提高資產(chǎn)的準(zhǔn)入制度

根據(jù)國家相關(guān)制度規(guī)定，對一般固定資產(chǎn)的購買，應(yīng)采取公開招標(biāo)；對房屋購買、裝修在100萬元（含100萬元）以上及設(shè)備購置單件50萬元（含50萬元）以上，批量100萬元（含100萬元）以上應(yīng)遵循《國有資產(chǎn)配置制度》取得配置許可證，并按規(guī)定程序進(jìn)行購置。對大型儀器設(shè)備的購置，應(yīng)在購買前，由設(shè)備處、財務(wù)處、審計處、臨床使用科室等聯(lián)合進(jìn)行可進(jìn)行性研究，包括對醫(yī)院現(xiàn)有儀器設(shè)備存量分析、對醫(yī)療市場同類儀器設(shè)備的調(diào)研、該儀器設(shè)備的成本收益分析等。購入過程中，應(yīng)有相關(guān)人員對采購過程進(jìn)行有效監(jiān)督，從而杜絕盲目采購，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高固定資產(chǎn)購置的合理性和科學(xué)性，提高儀器設(shè)備的使用效率和收益率，有效避免資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置。

(四)規(guī)范財務(wù)核算程序，完善資產(chǎn)核算方法

根據(jù)國家新會計制度規(guī)定，從2012年起，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊，賬務(wù)處理中設(shè)置“累計折舊”科目，不再提取修購基金。這在一定程度上改進(jìn)了固定資產(chǎn)的核算方法。同時，由于現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代加速。為了保證醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備滿足臨床診療的發(fā)展需要，就應(yīng)充分考慮儀器設(shè)備購置成本的回收周期。根據(jù)收入與費(fèi)用相配比的基本原則，對公立醫(yī)院的高新儀器設(shè)備，應(yīng)考慮采用加速折舊法，從而縮短儀器設(shè)備的成本回收期，以保證醫(yī)院更新設(shè)備的資金儲備，便于醫(yī)院提高自身的市場競爭力。公立醫(yī)院也應(yīng)考慮參照企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊管理辦法，計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，從而更真實(shí)反映出本單位的資產(chǎn)價值。

參考文獻(xiàn):

第6篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

論文摘要：隨著高校教學(xué)科研的迅速發(fā)展，高校的固定資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，是進(jìn)行教學(xué)科研的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是完成教學(xué)科研、行政和后勤工作的重要物質(zhì)條件。對資產(chǎn)的運(yùn)作和管理水平提供一個量化的、可操作的綜合評價方法，能夠更加科學(xué)地評價教育資源的使用狀況和收益狀況，為教育資源的高效配置與利用提供量化的決策依據(jù)。以實(shí)現(xiàn)教育準(zhǔn)公共產(chǎn)品按效益模式進(jìn)行運(yùn)作，以最小的成本投入獲取最大或滿意的教育目標(biāo)。因此，在當(dāng)前條件下，必須從理論與實(shí)踐的結(jié)合上分析和研究高校固定資產(chǎn)管理如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前教育改革發(fā)展的需要，如何推進(jìn)高校固定資產(chǎn)的有效使用和合理配置，保證高校固定資產(chǎn)完好、保值、增值，提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，文章對此進(jìn)行了探討。

一、高校固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀

1、固定資產(chǎn)的認(rèn)定。高校的固定資產(chǎn)，是指高校占有或者使用的。在法律上認(rèn)為是國家所有的，能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，它包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。高校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)?！妒聵I(yè)財務(wù)規(guī)則》規(guī)定：一般設(shè)備單位價值500元以上，專用設(shè)備單位價值800元以上，對于單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用期限在一年以上的大宗同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。當(dāng)前，固定資產(chǎn)的合理購置、存量盤活和使用效益的考核也納入了高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)范疇。

2、高校固定資產(chǎn)的特殊性。高校的固定資產(chǎn)在其使用壽命期內(nèi)不計提折舊進(jìn)行價值補(bǔ)償，其價值隨設(shè)備的存在而存在，伴隨設(shè)備的報廢而消失。但高校固定資產(chǎn)多次反復(fù)地為教學(xué)、科研服務(wù)而不改變其實(shí)物形態(tài)，在使用壽命期內(nèi)。其服務(wù)潛力隨著資產(chǎn)的使用而逐漸衰竭或消失，卻不核算成本。

3、經(jīng)營性與非經(jīng)營性沒有具體邊界劃分。高校屬行政事業(yè)單位，從性質(zhì)上講，高校是從事社會管理活動，維護(hù)國家整體利益和長遠(yuǎn)利益，是不以營利為目的，它是為社會提供科技、教育、文化等專業(yè)公共服務(wù)。事業(yè)單位屬事業(yè)法人，與企業(yè)法人有別，但在具體行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，情況較為復(fù)雜。實(shí)際上也有一部分經(jīng)營性活動，甚至以非營利組織之名，行營利之實(shí)。因而目前對高校固定資產(chǎn)管理中經(jīng)營性與非經(jīng)營性之間的具體邊界劃分不夠清晰。

二、高校固定資產(chǎn)在管理中存在的主要問題及其原因

長期以來，由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校在固定資產(chǎn)的管理過程中，普遍存在著管理制度不健全，管理措施不到位，固定資產(chǎn)使用長期不計成本，不提取折舊費(fèi)，無償使用，多占多用，占而不用等諸多問題，主要表現(xiàn)：

1、高校固定資產(chǎn)的管理仍然以賬、物相符的行政管理方式為主。部門行政管理方式的幾十年一貫制。很多學(xué)校對購置設(shè)備經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排是比較重視的，而對已形成的實(shí)物性固定資產(chǎn)如何做到集中管理，余缺調(diào)劑、物盡其用、資源共享等問題則考慮得不多，造成各部門、各學(xué)科重復(fù)購置，不講使用效率，不講投入和產(chǎn)出，低效使用。校內(nèi)各部門將資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)混為一談，把分配到的資產(chǎn)占為己有，對資產(chǎn)只是實(shí)物的絕對占有和儲存。在資產(chǎn)管理過程中，除少數(shù)大型儀器設(shè)備實(shí)行系(科)共用外，絕大部分設(shè)備都屬學(xué)校各部門所有，有些系(科)為了自己使用方便而不愿共用，使購置固定資產(chǎn)只從本單位使用方便考慮，缺乏對固定資產(chǎn)投資效益的分析研究，使用效率不高；使用部門一般都不考慮經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題；有的部門對用預(yù)算外資金或?qū)ｍ?xiàng)資金購買的資產(chǎn)不登記人賬，造成資產(chǎn)賬實(shí)不符。

2、重視采購、輕視管理的問題比較突出。固定資產(chǎn)的添置不容置疑，特別是隨著高教事業(yè)的迅速發(fā)展，高校都十分重投入，每年都投入大量經(jīng)費(fèi)購置設(shè)備。然后在設(shè)備購入后，使用效率如何，儀器操作中是否違規(guī)，日常維修保養(yǎng)怎樣，卻沒有統(tǒng)一的管理考核機(jī)制。很多資產(chǎn)管理員缺乏責(zé)任心。儀器出現(xiàn)小毛病不維修或者維護(hù)不當(dāng)，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。有的設(shè)備低用高配，有的設(shè)備自購買后就柬之高閣，使用部門幾年未打開包裝，從不使用，造成極大的資金浪費(fèi)。

三、構(gòu)建固定資產(chǎn)績效評價體系的必要性

由于長期以來高校固定資產(chǎn)不計提折舊，不進(jìn)行成本核算，無償使用固定資產(chǎn)。形成“誰購置誰擁有，誰使用誰保管”的現(xiàn)狀。這種多樣化形成方式在一定程度上造成了固定資產(chǎn)管理的難度。建立固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系，就是運(yùn)用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的方法對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行評價考核，有利于科學(xué)、全面地評價資產(chǎn)管理效能。對固定資產(chǎn)進(jìn)行績效評價，就是在定性評價的基礎(chǔ)上著重于定量考核，考核單位所有的固定資產(chǎn)是否充分利用，有無閑置、不用的，可在單位院、所內(nèi)部調(diào)劑的固定資產(chǎn)，盡可能客觀、真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的使用情況，從量化指標(biāo)上規(guī)范管理從而有效提高資產(chǎn)使用效率，達(dá)到資源共享的目的。高校領(lǐng)導(dǎo)可通過評價結(jié)果及時掌握固定資產(chǎn)管理情況，調(diào)整管理方式，以利于提高管理水平。

四、構(gòu)建高校固定資產(chǎn)績效評價體系的原則

固定資產(chǎn)績效評價是指采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對固定資產(chǎn)一定時期的投入、使用、安全完整等情況作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價和解釋。為達(dá)到此目的，評價指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)遵循內(nèi)容全面、客觀公正、操作簡便、定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相符合的基本原則，要從財務(wù)角度和非財務(wù)角度建立固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系。根據(jù)高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，資產(chǎn)績效考核指標(biāo)體系可采用“客觀公正、操作簡便”原則，從體制上規(guī)范、從管理過程中控制，評價指標(biāo)的選擇既要有定量指標(biāo)，也要包括定性指標(biāo)，兩者結(jié)合共同分析，才能對固定資產(chǎn)作出全面的評價，并以定量評價指標(biāo)為主。在構(gòu)建指標(biāo)體系時，本著定義明確，概念清晰，易于理解的原則設(shè)計，具有可操作性，操作簡便的原則。指標(biāo)體系中所有指標(biāo)使用的數(shù)據(jù)可以從現(xiàn)有財務(wù)資料和會計核算數(shù)據(jù)中采集到。

五、高校固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

(一)定性指標(biāo)體系的構(gòu)建

主要針對高校固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行考核，考核各使用部門對固定資產(chǎn)管理的重視程度和管理水平，從管理制度和管理要求方面對使用單位作出評價，主要從以下六方面進(jìn)行評價：

1、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況?？己速Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全決策者和管理人員對固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定是否熟悉。

2、固定資產(chǎn)投入的依據(jù)?？己速Y產(chǎn)采購程序是否正規(guī)，投入的規(guī)模是否合理，投入的方向是否符合科研課題需要。

3、固定資產(chǎn)賬實(shí)是否相符?？己速徶谩⑸霞壵{(diào)撥或接受捐贈資產(chǎn)是否登記入賬，賬實(shí)是否相等，是否按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)。做到家底清楚、賬賬相符。

4、資產(chǎn)處置?？己耸欠駠?yán)格履行報批手續(xù)，固定資產(chǎn)報廢、出讓是否 報批，審批手續(xù)是否齊全。

5、維修保養(yǎng)?？己速Y產(chǎn)使用部門是否定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)，尤其是大型的科研儀器設(shè)備。能否及時消除隱患，降低固定資產(chǎn)的故障率，延長其使用壽命，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

6、固定資產(chǎn)獎懲措施。考核是否制定了相應(yīng)的獎懲措施，考核獎懲措施執(zhí)行落實(shí)情況以及對固定資產(chǎn)責(zé)任損失的處理制度是否健全。

(二)定量指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、固定資產(chǎn)率：它是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)，即固定資產(chǎn)總額占資產(chǎn)總額的比重。該指標(biāo)一般在0—1之間，該指標(biāo)值越大，說明固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重越大，它是描述固定資產(chǎn)總體特征的重要指標(biāo)。是分析固定資產(chǎn)在單位各部門分布情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其公式如下：固定資產(chǎn)率=固定資產(chǎn)總額，資產(chǎn)總額。

2、各部門固定資產(chǎn)率：它是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)。高校固定資產(chǎn)可以按用途分為：科研究部門使用的固定資產(chǎn)、行政管理部門使用的固定資產(chǎn)、后勤服務(wù)部門使用的固定資產(chǎn)。因此，要計算各部門固定資產(chǎn)在單位的占有率，可以了解各部門用固定資產(chǎn)占單位固定資產(chǎn)總額及單位固定資產(chǎn)的分布情況，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否以科學(xué)研究事業(yè)為主，從而反映了固定資產(chǎn)配置是否合理，做到有側(cè)重、精細(xì)化的管理，提高管理水平。公式如下：(1)科研究部門用的固定資產(chǎn)占有率=科學(xué)研究部門使用的固定資產(chǎn)總額，固定資產(chǎn)總額。(2)行政管理部門用的固定資產(chǎn)占有率=行政管理部門使用的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)總額。(3)后勤服務(wù)部門用的固定資產(chǎn)占有率=后勤服務(wù)部門使用的固定資產(chǎn)／固定資產(chǎn)總額。

3、可用固定資產(chǎn)率：該指標(biāo)是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)。是指具有完整的已投入使用或隨時可投入使用的固定資產(chǎn)總額占固定資產(chǎn)總額的比率，它是反映固定資產(chǎn)質(zhì)量的重要指標(biāo)，該指標(biāo)越大，說明可用的固定資產(chǎn)多，其公式為：可用固定資產(chǎn)率=已投入使用或隨時可投入使用的固定資產(chǎn)總額，固定資產(chǎn)總額。

4、固定資產(chǎn)年更新率：該指標(biāo)反映固定資產(chǎn)的增長速度，是指新增固定資產(chǎn)總額占上一年固定資產(chǎn)總額的比率，能反映高校固定資產(chǎn)的新舊程度。固定資產(chǎn)的年更新率高，說明單位的硬件條件有較好改善。其公式為：(1)固定資產(chǎn)更新率=本年新增固定資產(chǎn)，上一年固定資產(chǎn)總額或=(年末固定資產(chǎn)額一年初固定資產(chǎn)額)／上一年固定資產(chǎn)總額。(2)科研用固定資產(chǎn)更新率=本年新增科研用固定資產(chǎn)，上一年科研用固定資產(chǎn)總額。

5、科研儀器設(shè)備利用率：該指標(biāo)主要從大型單項(xiàng)科研儀器設(shè)備利用率和科研儀器設(shè)備的共享率來考核，是考核科研儀器設(shè)備在用情況的指標(biāo)，指標(biāo)值越大，說明閑置固定資產(chǎn)越少，該指標(biāo)要求記錄設(shè)備的實(shí)際使用工時(天)數(shù)。(1)科研儀器設(shè)備利用率=本年內(nèi)實(shí)際使用工時(天)數(shù)，核定年度使用工時(天)數(shù)。(2)大型單項(xiàng)科研儀器設(shè)備利用率：大型科研儀器設(shè)備是指價值在10萬元以上的科研儀器設(shè)備。該指標(biāo)反映單項(xiàng)設(shè)備在一定時間內(nèi)（通常為一年)使用的工時數(shù)與該設(shè)備核定的年度使用工時(天)數(shù)之比，公式為：大型單項(xiàng)科研儀器設(shè)備利用率=大型單項(xiàng)科研儀器設(shè)備本年內(nèi)實(shí)際使用工時(天數(shù)，核定的該設(shè)備年度使用工時(天)數(shù)。

6、固定資產(chǎn)共享率：該指標(biāo)反映高校管理之間和院、所內(nèi)部課題組之間共享固定資產(chǎn)的指標(biāo)，只有資源共享，才能提高固定資產(chǎn)的使用效率，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)效用的最大化。公式為：固定資產(chǎn)共享率已調(diào)配共享的固定資產(chǎn)數(shù)額，可共享固定資產(chǎn)的數(shù)額；該指標(biāo)要在對固定資產(chǎn)使用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行計算評價，需全面了解固定資產(chǎn)的使用情況。

通過以上考核高校固定資產(chǎn)的使用情況和發(fā)揮效率的指標(biāo)，可以反映閑置或不用固定資產(chǎn)的規(guī)模，以便及時調(diào)出，統(tǒng)一調(diào)劑余缺，調(diào)配給需要的所、室、課題組使用，做到物盡其用，達(dá)到資源共享的目的。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)，為績效管理提供法律保障

高校固定資產(chǎn)績效管理涉及資產(chǎn)認(rèn)定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計、評估等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)都需要明確的法律制度規(guī)定。而現(xiàn)行行政事業(yè)性固定資產(chǎn)管理制度較為陳舊。因此，行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理法律制度建設(shè)任務(wù)十分繁重，是迫切需要解決的問題。

1、加快《固定資產(chǎn)法》的立法步伐，加強(qiáng)行政事業(yè)性固定資產(chǎn)法律制度執(zhí)行的監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益，防止固定資產(chǎn)流失，維護(hù)社會公共利益為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供法律依據(jù)。對績效管理的主體、管理權(quán)限、績效考核方式等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定。健全和完善認(rèn)定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計、評估等行政法規(guī)體系，為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供具體操作規(guī)程。

2、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，徹底打破部門封鎖，作為高等學(xué)校，首先，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正在頭腦中形成市場經(jīng)濟(jì)意識；其次，要徹底改革舊的行政管理模式，建立新型的市場經(jīng)濟(jì)管理方式，以促進(jìn)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的規(guī)范管理，在觀念轉(zhuǎn)變和體制改革后，最根本、最緊迫的是要打破在計劃經(jīng)濟(jì)體制下長期形成的部門所有的管理體制。

3、進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能監(jiān)管體系，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職能是全面負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的管理；執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理制度(包括固定資產(chǎn)管理的購置、配備、使用、維護(hù)、報廢的具體實(shí)施細(xì)則等)；制定自負(fù)盈虧經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有償使用固定資產(chǎn)的制度等等。財務(wù)部門要強(qiáng)化一級核算，設(shè)置數(shù)量金額總賬，側(cè)重于掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行總量控制；資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理學(xué)校的教學(xué)、科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房地產(chǎn)、家具；圖書館負(fù)責(zé)管理圖書資料；各職能部門應(yīng)配備專職或兼職資產(chǎn)管理人員，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫檔案，對固定資產(chǎn)進(jìn)行二級管理；實(shí)物的具體使用部門則實(shí)施三級管理，做到賬物相符，管與用清楚，確保資產(chǎn)的安全和完整使用。

4、進(jìn)一步落實(shí)管理制度和管理措施，固定資產(chǎn)管理必須結(jié)合自身實(shí)際制定一套完善的管理制度，包括購入增資、領(lǐng)用出庫、報損報廢、調(diào)撥轉(zhuǎn)讓等制度，財產(chǎn)定期清查制度，資產(chǎn)保值、增值考核制度等等。凡是大型貴重設(shè)備的購置，大額款項(xiàng)(5萬元以上)采購，必須堅持嚴(yán)格的論證決策制度和法人審批制度。特別是引進(jìn)貸款資金購置設(shè)備尤其要多方求證、反復(fù)論證，要有健全的設(shè)備采購論證制度來約束，確保購入的資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)科研所必需的，并且具有較高的使用效率和經(jīng)濟(jì)價值，確保資金效益最大化。為降低大型設(shè)備的采購成本，學(xué)校必須制定項(xiàng)目采購申報審批制度，政府招標(biāo)采購制度，同時，為確保固定資產(chǎn)的有序購建，學(xué)校還應(yīng)編制設(shè)備采購近期規(guī)劃(1～3年)和中遠(yuǎn)期規(guī)劃(5～10年)，做到資金有預(yù)算、籌資有計劃，確保固定資產(chǎn)的保值增值。

固定資產(chǎn)管理機(jī)制是一個系統(tǒng)工程，貫穿于資產(chǎn)管理的全過程，高校在改善辦學(xué)條件的同時要提高辦學(xué)效益，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀，厲行節(jié)約，正確處理好近期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，全局與局部的關(guān)系；在資金投入上不能面面俱到，平均用力，要突出重點(diǎn)，兼顧一般；在具體管理上要運(yùn)用宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控相結(jié)合的辦法，合理配置，有償使用，通過全方位的科學(xué)管理，使高校的資產(chǎn)管理提高到一個新的水平。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

doi：103969/jissn1004-7484（s）201306742 文章編號：1004-7484（2013）-06-2423-02

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是開展社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的載體，對落實(shí)政府公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)、發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、完善我國城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的意義重大[1]。哈爾濱市為了加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在2012年全面開展了大強(qiáng)度的社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)工作。為了深入了解哈爾濱市市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)況，促進(jìn)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的發(fā)展，現(xiàn)對接受檢查的道里、道外、南崗、香坊、平房等哈爾濱市老市區(qū)被抽檢的31家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)管理部分進(jìn)行整理分析。

1 機(jī)構(gòu)管理部分調(diào)查考核依據(jù)及內(nèi)容

本次調(diào)查工作的開展依據(jù)《2012年社區(qū)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》中的機(jī)構(gòu)管理部分，其內(nèi)容由（一）機(jī)構(gòu)環(huán)境、（二）人力資源管理、（三）財務(wù)資產(chǎn)管理、（四）藥品管理、（五）文化建設(shè)、（六）信息管理、（七）服務(wù)模式等7部分展開。

2 現(xiàn)階段哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)管理工作的現(xiàn)況

21 現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)管理的特色 此次參加評審的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)環(huán)境和文化建設(shè)上能夠做到布局合理、工作環(huán)境整潔、硬件設(shè)施完備、日常工作有序、人員著統(tǒng)一服飾出診、各項(xiàng)工作制度健全、建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及“三好一滿意”方案。在抽取的31家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有30家單位能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的要求做到符合機(jī)構(gòu)設(shè)施完善、布局合理，充分考慮到方便殘疾人及老年人的就醫(yī)的原則。在服務(wù)模式上與轄區(qū)居委會建立協(xié)調(diào)共同機(jī)制，共同組織活動，從而加大了宣傳力度；與大醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診制度并能及時溝通；能夠?yàn)檩爡^(qū)居民提供上門服務(wù)并跟蹤隨訪，全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)覆蓋面達(dá)100%。在人力資源管理上各單位均有績效考核制度和績效考核方案，做到制度健全并有詳細(xì)的考核實(shí)施細(xì)則和考核記錄。在服務(wù)模式中居民社區(qū)參與體現(xiàn)較好、協(xié)同機(jī)制健全，主動服務(wù)佐證材料豐富、責(zé)任制服務(wù)明確并能提供清晰的原始記錄。

財務(wù)資產(chǎn)管理方面，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照國家有關(guān)制度和法規(guī)，設(shè)置會計科目，建立帳薄并進(jìn)行會計核算，及時準(zhǔn)確的編制各種財務(wù)報表，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，做到財政專項(xiàng)收入?？顚Ｓ谩＝⒇泿刨Y金管理制度，設(shè)立固定資產(chǎn)登記冊。藥品管理方面，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都能按時編制藥品采購計劃，嚴(yán)格的執(zhí)行驗(yàn)收、調(diào)進(jìn)及退庫、查對等各項(xiàng)制度，各類登記本填寫全面、有負(fù)責(zé)人簽批。全部配備和使用了基本藥物，實(shí)行網(wǎng)上采購，做到了藥品的零差價率銷售。

22 社區(qū)機(jī)構(gòu)管理存在的問題

221 機(jī)構(gòu)管理工作還需完善 在所調(diào)查的31家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅有3家的硬件建設(shè)能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)的要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少公衛(wèi)醫(yī)師，各家單位公共衛(wèi)生醫(yī)師配備數(shù)量均不符合考核標(biāo)準(zhǔn)的要求（1人/萬人）。機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績效考核不夠規(guī)范，僅有4家能符合標(biāo)準(zhǔn)，其余均不能很好地制定符合本中心工資發(fā)放的績效考核方案。僅有3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作制度是滿分，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與“三好一滿意”活動能夠達(dá)到滿分者僅2家單位。信息公開不好，不能讓居民充分了解中心的服務(wù)項(xiàng)目與工作性質(zhì)。我市信息管理工作尚處于起步階段，暫時無法做到基本醫(yī)療服務(wù)管理與藥品管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常活動的記錄沒做到完整、及時、規(guī)范。主動服務(wù)缺少原始記錄，相應(yīng)工作缺少規(guī)范的計劃與總結(jié)。

222 財務(wù)、資產(chǎn)管理需進(jìn)一步規(guī)范 財務(wù)上存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是非整體轉(zhuǎn)型單位社區(qū)賬目核算與領(lǐng)辦醫(yī)院有交叉，核算獨(dú)立性弱。二是個別單位無內(nèi)控制度并且編制不全。三是財務(wù)報告的編制在準(zhǔn)確、完善、及時等方面做得不夠。四是預(yù)算編寫不夠詳細(xì)、全面。五是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的財務(wù)人員大多沒有會計職稱，素質(zhì)低，需加強(qiáng)培訓(xùn)。資產(chǎn)管理上存在有個別中心固定資產(chǎn)賬目分類混亂，耗材記錄不詳，資產(chǎn)管理專用賬簿的建立不符合要求等不規(guī)范現(xiàn)象。

223 藥品管理尚需規(guī)范 一般藥品管理所體現(xiàn)出的問題有：一是相關(guān)制度凌亂或不全，登記本填寫不規(guī)范，無負(fù)責(zé)人簽字。二是出現(xiàn)無采購計劃、急救藥品配備不足等問題。

基本藥物的配備的主要問題是由于基本藥物品種有限，使一些有專業(yè)特色的社區(qū)在購買特殊藥品時出現(xiàn)困難。另外在網(wǎng)上采購的基本藥物存在配送不及時，還有些常用藥品經(jīng)常采購不進(jìn)來。

3 對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)管理工作的建議

31 加強(qiáng)規(guī)范學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo) 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》，按照規(guī)范要求開展工作。同時還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)部門的作用，組織下屬的預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)。

32 在機(jī)構(gòu)管理上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、細(xì)化績效考核，針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員流動大的問題，要制定好工作銜接的制度。健全各項(xiàng)工作制度、做好相關(guān)計劃、方案、總結(jié)并規(guī)范存檔，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理檔案。信息化建設(shè)工作要以結(jié)合實(shí)際，循序漸進(jìn)開展和落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目[2]為原則，做好健康檔案電子化，基本醫(yī)療服務(wù)管理與藥品管理的信息化的準(zhǔn)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以各種形式公開本中心的信息、服務(wù)內(nèi)容以及優(yōu)惠政策，還應(yīng)將社區(qū)參與、協(xié)同服務(wù)、主動服務(wù)、責(zé)任制服務(wù)常規(guī)化并做好相關(guān)記錄，同時保留圖片資料，豐富佐證材料。

33 財務(wù)綜合管理上，各單位應(yīng)當(dāng)一是將社區(qū)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債等從醫(yī)院中剝離出來，與醫(yī)院相對獨(dú)立，并全部實(shí)行會計電算化管理。二是加強(qiáng)內(nèi)控工作，建立健全內(nèi)控制度并保證實(shí)施。三是在財務(wù)報告編制方面，各單位應(yīng)當(dāng)將財務(wù)報告按月裝訂成冊，并編制報表附注及財務(wù)情況說明書，附負(fù)責(zé)人簽字。四是預(yù)算管理上，各單位應(yīng)按以收定支的原則認(rèn)真編寫收支總表、分項(xiàng)明細(xì)及相應(yīng)的文字說明和定量對比說明，以體現(xiàn)預(yù)算的執(zhí)行情況。五是在資產(chǎn)管理上應(yīng)當(dāng)做到設(shè)立固定資產(chǎn)登記冊，詳細(xì)進(jìn)行登記。六是在財務(wù)核算基礎(chǔ)上要盡快以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為單位開展醫(yī)療成本核算。

34 藥品管理方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部制度建設(shè)；另一方面還要通過政府層面，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，配齊基藥品種，加快藥品配送速度。

4 結(jié) 論

通過此次調(diào)查的結(jié)果說明目前哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)管理工作雖然有自己的特色，但是在硬件建設(shè)、財務(wù)資產(chǎn)管理、藥品管理等方面還需進(jìn)一步完善，因?yàn)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力的高低不僅受到人力、物力等資源的影響，也受到政策與機(jī)構(gòu)自身管理水平的影響[3]，服務(wù)設(shè)施齊備自身管理完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心才能更好地滿足日益增長的居民就醫(yī)需求，為社區(qū)居民服務(wù)提供便捷、可及、可得及安全有效的服務(wù)。

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第8篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

通過制定高職院校國有資產(chǎn)的績效考核制度，可以有效的加強(qiáng)學(xué)校的國有資產(chǎn)管理，明晰學(xué)校的國有資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置，保證高職院校各項(xiàng)活動的穩(wěn)定有序開展。高職院校在進(jìn)行績效考核時，應(yīng)該堅持以下幾個原則：首先，要以國家對國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律和規(guī)定為基礎(chǔ)，并結(jié)合高職院校自身的情況，將資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、預(yù)算管理等有效的融合在一起，并以國有資產(chǎn)的保值增值和效益提高為目標(biāo)，制定高職院校國有資產(chǎn)績效考核的基本方法，并積極開展績效考核工作。其次，高職院校在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理的績效考核時，要堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。高職院校要將國有資產(chǎn)管理的績效考核結(jié)果與國有資產(chǎn)管理人員的工資、福利以及升職等掛鉤，激勵國有資產(chǎn)管理人員積極的完成資產(chǎn)管理的工作，并對國有資產(chǎn)管理人員的權(quán)力予以約束。另外，在進(jìn)行資產(chǎn)管理績效考核時，要堅持客觀公正的原則。要將績效考核的結(jié)果定期的予以公示，并對績效考核的獎懲措施嚴(yán)格的予以執(zhí)行，做到績效考核能夠客觀公正。

二、通過資產(chǎn)管理的績效考核提高資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量的措施

（一）對國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理進(jìn)行績效考核

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的績效考核是指對高職院校國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作進(jìn)行績效考核，從而加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。首先，要建立完善的國有資產(chǎn)管理體制，設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理部門來進(jìn)行資產(chǎn)的管理，將國有資產(chǎn)的管理職責(zé)予以明確，并將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到個人，將國有資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量同管理人的自身利益掛鉤起來。其次，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)的績效考核。要對資產(chǎn)管理制度的建設(shè)予以考核，建立資產(chǎn)管理、采購、監(jiān)督、處置等制度，對制度的建設(shè)，監(jiān)督和執(zhí)行情況分開予以考核評分。另外，要加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)計報告的管理，要保證資產(chǎn)統(tǒng)計報告的真實(shí)、完整和及時，并對資產(chǎn)的變動、結(jié)存、使用等進(jìn)行說明。

（二）對國有資產(chǎn)過程管理進(jìn)行績效考核

高職院校要對國有資產(chǎn)過程管理，包括國有資產(chǎn)的配置、登記、使用、變動以及評估清查報告等全過程進(jìn)行績效考核，提高資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量。首先，要對資產(chǎn)的配置情況進(jìn)行績效評估。資產(chǎn)配置包括資產(chǎn)的年度預(yù)算編制、年度配置計劃、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、資產(chǎn)配置是否合理科學(xué)以及符合相關(guān)規(guī)定，大型設(shè)備等資產(chǎn)配置是否經(jīng)過科學(xué)合理的論證并編制可行性報告，資產(chǎn)采購的過程是否合乎規(guī)定等。要對這些工作的完成情況進(jìn)行績效考核，從而將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。其次，要對資產(chǎn)的自用管理進(jìn)行績效考核。資產(chǎn)的自用管理包括國有資產(chǎn)的采購、登記、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、保管、注銷等制度的落實(shí)情況，大型設(shè)備的管理以及使用狀況，學(xué)校資產(chǎn)在內(nèi)部的調(diào)撥等變動處理情況，定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并對出現(xiàn)盤虧和盤盈的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記錄等。高職院校要對這些工作進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核，使得國有資產(chǎn)的自用管理做到原因清晰，責(zé)任明確，并對考核的結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲措施，加強(qiáng)資產(chǎn)的自用管理。再次，要對資產(chǎn)的出租、出借以及投資等管理情況進(jìn)行績效考核。要將高職院校國有資產(chǎn)的出租、出借、投資論證、風(fēng)險評估以及主管部門審批狀況，國有資產(chǎn)的保值增值狀況等進(jìn)行分項(xiàng)考核，并對考核結(jié)果進(jìn)行打分，根據(jù)打分的情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎懲。另外，要對資產(chǎn)的處置工作進(jìn)行績效考核，保證資產(chǎn)的處置能夠透明公開，科學(xué)合理。高職院校的國有資產(chǎn)處置工作包括資產(chǎn)處置的論證、評估、鑒定，主管部門審批狀況，資產(chǎn)的處置程序，處置結(jié)果以及賬務(wù)處理等。要對這些工作進(jìn)行相應(yīng)的績效考核，保證資產(chǎn)處置能夠做到透明公正和科學(xué)合理。

（三）對國有資產(chǎn)的信息化管理進(jìn)行績效考核

隨著高職院校國有資產(chǎn)管理的規(guī)模和難度越來越大，對國有資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理已經(jīng)成為資產(chǎn)管理的必然趨勢，因此，高職院校要將國有資產(chǎn)的信息化管理納入績效考核的內(nèi)容中來，促進(jìn)高職院校國有資產(chǎn)的信息化管理。首先，要對信息化系統(tǒng)的建立和使用狀況進(jìn)行績效考核。對系統(tǒng)建立的初始化情況、基礎(chǔ)信息的錄入情況、系統(tǒng)運(yùn)行情況以及專用設(shè)備和配套設(shè)施等分開進(jìn)行評分，并以評估的結(jié)果進(jìn)行獎懲；其次，要對資產(chǎn)的信息化管理情況進(jìn)行績效考核。對信息化系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)以及維護(hù)狀況，國有資產(chǎn)的動態(tài)管理狀況等進(jìn)行績效考核。通過以上績效考核辦法，提高國有資產(chǎn)管理的效率。

（四）將績效考核與預(yù)算管理結(jié)合起來

第9篇：固定資產(chǎn)績效考核管理范文

關(guān)健詞：成本考核；過程控制；市場化運(yùn)作；工程監(jiān)控；成本分析；效率

引言

近年來，我國中小建筑企業(yè)每年都快速度增長，這就意味著我國的建設(shè)行業(yè)將達(dá)到一個頂峰。與此同時，上演的是全國建筑市場競爭愈演愈烈，全行業(yè)進(jìn)入了微利時代，施工企業(yè)只有做好各環(huán)節(jié)約的成本審核，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際，抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，搞好事前、事中、事后的計劃、控制、分析，將成本實(shí)際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行分析對比考核，評定施工項(xiàng)目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，以此完善管理模式，降低施工項(xiàng)目成本。

1 施工項(xiàng)目成本考核的構(gòu)成

1.1 施工項(xiàng)目成本考核與相關(guān)指標(biāo)關(guān)系

對項(xiàng)目的考核實(shí)行“獨(dú)立核算、確保上交、百元產(chǎn)值工資含量系數(shù)提取、超額分成”的辦法。

項(xiàng)目月考核總額=產(chǎn)值收入×百元產(chǎn)值工資總額提取系數(shù)（含回款）±專業(yè)考核±成本考核±利潤考核

百元產(chǎn)值工資總額提取系數(shù)（含回款）＝基本收入含量系數(shù)＋風(fēng)險收入含量系數(shù)×回款考核系數(shù)

基本收入含量系數(shù)＝月工資/月產(chǎn)值

風(fēng)險收入含量系數(shù)＝月獎金測算值/月產(chǎn)值

回款考核系數(shù)=1-回款值/應(yīng)回款值

1.2 施工成本的考核內(nèi)容

項(xiàng)目考核內(nèi)容包括產(chǎn)值、回款率、成本、利潤、專業(yè)考核（工期、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、黨務(wù)等）。

1.2.1 風(fēng)險收入系數(shù)，在日常操作中，作為預(yù)支收入實(shí)行暫借，單項(xiàng)工程或年終實(shí)行算總賬，當(dāng)全年成本大于收入或未達(dá)到考核指標(biāo)時，既同承包責(zé)任人掛聯(lián)考核，也要同單位職工掛聯(lián)考核。

1.2.2 專業(yè)考核分為管理費(fèi)指標(biāo)考核和績效考核兩部分組成。

一是在工程施工管理中，若項(xiàng)目部在保證上交比率前提下，扣減應(yīng)扣費(fèi)用，保證工資含量提取，只有多創(chuàng)造更多的產(chǎn)值才能提取更多的工資總額。只有降低成本，才能有更多的利潤，職工才能得到更多的實(shí)惠。二是績效考核突出各部門的考核，每月對質(zhì)量、環(huán)境、材料、設(shè)備等指標(biāo)均實(shí)行評分制考核，只扣不獎，其過程用于月度績效考核的扣減系數(shù)依據(jù)。

1.3 施工項(xiàng)目成本考核的時間

1.3.1 月度成本考核。每月月度成本報表編制以后，根據(jù)月度成本報表的內(nèi)容進(jìn)行考核。在進(jìn)行月度成本考核的時候，不能單憑報表數(shù)據(jù)，還要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)、成本管理的實(shí)際情況，然后才能作出正確的評價，帶動今后的成本管理工作，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3.2 階段成本考核。項(xiàng)目的施工階段，一般可分為：基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、總體等四個階段。

2 施工項(xiàng)目成本考核過程控制

保證“百元產(chǎn)值工資總額提取”的前提是必須完成足夠的產(chǎn)值，當(dāng)產(chǎn)值達(dá)到或超出公司年初分配的標(biāo)準(zhǔn)時，才能夠全額提取百元產(chǎn)值含量系數(shù)；當(dāng)月產(chǎn)值低于公司年初分配的標(biāo)準(zhǔn)時，百元產(chǎn)值系數(shù)將不能全部提取，基本收入就會減少。在工程施工中為了能夠使進(jìn)度款、材料款、工程款及時回收、增加收入，就必須使成本考核體系有效運(yùn)行和控制，為此進(jìn)行了一系列的完善工作。

2.1 實(shí)行內(nèi)部市場化運(yùn)作

2.1.1 建立公司內(nèi)部結(jié)算中心。

實(shí)行資金集中管理，各分公司所有收入存入內(nèi)部結(jié)算中心，所有支出提前上報資金使用計劃，根據(jù)分公司自己在結(jié)算中心存款情況合理使用，有存款才能使用，沒有存款急需使用時經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可在結(jié)算中心貸款，按照同期銀行貸款利率支付利息。分公司之間或內(nèi)部其他部門之間往來一律通過結(jié)算中心結(jié)算。

2.1.2 建立內(nèi)部材料供應(yīng)市場。

對建筑施工企業(yè)通用的各種主要材料，如黑色金屬材料、有色金屬材料、主要機(jī)械配件等由公司材料供應(yīng)部門集中采購，分公司不得自行采購；其他輔助及零星材料由分公司采購。各分公司、工程外包單位用料，一律按照公司內(nèi)部市場價，按照預(yù)算或計劃由供應(yīng)部供應(yīng)，一般情況下要先付款，后供應(yīng)，特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.1.3 建立內(nèi)部設(shè)備供應(yīng)市場。

工程施工所需機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，一律由公司采購，設(shè)賬登記；各分公司負(fù)責(zé)占用固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，并按照固定資產(chǎn)租賃形勢，繳納相當(dāng)于固定資產(chǎn)折舊的租賃費(fèi)；日常修理由分公司自行承擔(dān)，大修由公司統(tǒng)一管理，費(fèi)用由分公司承擔(dān)，大修費(fèi)用控制在機(jī)械設(shè)備總值的3％左右，防止只用不修。