海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究精選(九篇)

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第1篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

關(guān)鍵詞：“海洋強(qiáng)省”；稅收政策；海南

隨著科技的發(fā)展，人類認(rèn)識(shí)海洋、利用海洋的能力得到了很大的提升，海洋的價(jià)值逐漸被更多的國(guó)家所重視。海洋被稱為“二十一世紀(jì)資源”。用“誰(shuí)擁有海洋，誰(shuí)就擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)”這句話概括海洋經(jīng)濟(jì)的重要性一點(diǎn)也不為過(guò)。我國(guó)海域是比較遼闊的，大約有470萬(wàn)平方公里，海岸線將近1.8萬(wàn)公里，這也是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。在2016年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總生產(chǎn)值約70507億元，是我國(guó)GDP的9.5%。黨十也有提出關(guān)于建立“海洋強(qiáng)國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，并指明這是我國(guó)21世紀(jì)從海洋大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ髲?qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。在我國(guó)大面積的海域中，海南省占據(jù)了210萬(wàn)平方公里，占據(jù)我國(guó)整個(gè)海域的44%。可以說(shuō)海南是我國(guó)海域占地面積最大的，這一優(yōu)勢(shì)也為海南提供了豐富的海洋資源，為海南發(fā)展獨(dú)特的海洋經(jīng)濟(jì)提供了條件[1]。

一、海南省海洋經(jīng)濟(jì)概況

2013年省委省政府出臺(tái)了《省委省政府關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的決定》，提出將“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略正式定為今后海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。根據(jù)海南自身獨(dú)特的資源，建立特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)海南海洋生態(tài)文化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代科技和人才為海洋戰(zhàn)略發(fā)展提供幫助，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的綜合管理，加快海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多有利于的保障，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在2015年海南整體海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到1050億元，占海南省總生產(chǎn)總值的28%。從“十一五”之后，海南已逐漸建立了海洋交通行業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋油氣行業(yè)、海洋漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，2011年這四大海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到396億元，是整個(gè)海南生產(chǎn)總值的64.7%。近幾年，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海南海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一直保持在15%的增長(zhǎng)率，比我國(guó)GDP增長(zhǎng)率還要高，同時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)也為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的幫助。在2013年，海南三大海洋產(chǎn)業(yè)比重是23.98∶19.4∶56.7，而且第三產(chǎn)業(yè)所占的比重非常大，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸向著合理化發(fā)展海南海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上也促進(jìn)了海南酒店行業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大地刺激了消費(fèi)者的需求，同時(shí)也促進(jìn)了沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在2011年，海南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值是全省的85%[1]。二、“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略下海南的稅收政策海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)稅收政策的支持。稅收政策能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)從業(yè)者理解政策導(dǎo)向，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展，向著政府希望的方向發(fā)展。1、國(guó)家支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策海洋產(chǎn)業(yè)涉及到海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、海洋新能源、海水利用、裝備制造業(yè)、鹽業(yè)、油氣業(yè)、化工業(yè)、生物醫(yī)藥、等等，涵蓋了海洋產(chǎn)業(yè)的第一、

二、三產(chǎn)業(yè)，主要相關(guān)的稅種是增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等

涉及海洋經(jīng)濟(jì)的稅收政策并沒(méi)有專門的文件，主要分布在一些文件中，如鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保企業(yè)發(fā)展的增值稅、企業(yè)所得稅等政策中，主要是降低稅率、稅收減免、稅收扣除等優(yōu)惠政策。我國(guó)涉及海洋經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策主要有以下內(nèi)容：對(duì)根據(jù)規(guī)定或是自制生產(chǎn)的本企業(yè)使用的設(shè)備固定資產(chǎn)，允許抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。對(duì)于符合規(guī)定的資源使用產(chǎn)品根據(jù)相應(yīng)稅收政策進(jìn)行增值稅減免。對(duì)于合格軟件企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品，在銷售時(shí)需要按照17%稅率征收增值稅，對(duì)于稅負(fù)超過(guò)3%的，減少一定的稅率。對(duì)于符合規(guī)定的加工業(yè)、種植和養(yǎng)殖業(yè)，可以給予一定的減稅優(yōu)惠。對(duì)于合格的生物制品行業(yè)普通納稅人，要征收6%增值稅減少稅率。企業(yè)如果使用有關(guān)科研和教學(xué)的進(jìn)口設(shè)備，可免增值稅和稅收。對(duì)于油氣行業(yè)在開(kāi)采中消耗的成品油費(fèi)用，將全額退還消費(fèi)稅。對(duì)于生產(chǎn)成品油行業(yè)在生產(chǎn)中消耗掉的所有自產(chǎn)成品油，給予消費(fèi)稅免征。對(duì)于合格小微型企業(yè)所得稅，根據(jù)20%的稅率減少企業(yè)所得稅。對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、新工藝或是新技術(shù)消耗的開(kāi)資，可以根據(jù)實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)交的所得稅，對(duì)于符合條線的企業(yè)可以享受扣除150%無(wú)形資產(chǎn)稅收。對(duì)于符合規(guī)定的高新技術(shù)行業(yè)可以減少15%的所得稅；對(duì)于新建立的軟件企業(yè)實(shí)施“兩免三減半”稅收政策。對(duì)于合格的農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)施免除所有稅收政策。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的公共設(shè)備和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在盈利年對(duì)企業(yè)所得稅開(kāi)始實(shí)施“三免三減半”政策。對(duì)于我國(guó)固有資產(chǎn)企業(yè)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步等因素，實(shí)施“縮短折舊或是加速折舊”政策。對(duì)于港口碼頭等地（如：堤岸、棧橋），實(shí)施免征土地稅政策。[2]2、海南省的海洋稅收政策目前，海南省沒(méi)有專門出臺(tái)關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的稅收政策，與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)的稅收政策分布于各種不同文件中，沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系。主要是關(guān)于企業(yè)所得稅、關(guān)稅、增值稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。海南省海洋相關(guān)稅收優(yōu)惠政策主要有以下內(nèi)容：對(duì)于開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、水利等企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)期限15年內(nèi)，從開(kāi)始盈利年起，在第1年~第5年免所得稅，在第6年~10年所得稅減半。對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)和工業(yè)這類企業(yè)，經(jīng)營(yíng)有10年以上，從獲利年開(kāi)始，第1年~第2年免所得稅，第3年~第5年所得稅減半；如果是先進(jìn)技術(shù)行業(yè)，在第6年~第8年所得稅減半。對(duì)于農(nóng)業(yè)或是工業(yè)這類生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)規(guī)定滿免所得稅期后，如果當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的70%以上，就根據(jù)減少10%的稅率進(jìn)行征收所得稅。對(duì)于服務(wù)性行業(yè)，投資總額大于500萬(wàn)~2000萬(wàn)人民幣，經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)10年，從火力年開(kāi)始，第1年免所得稅，在第2、3年所得稅減半。對(duì)于海外投資行業(yè)取得的利潤(rùn)，可以從企業(yè)外匯款中向境外自由匯款，免繳匯出額所得稅。境外投資者在海南企業(yè)獲得了利潤(rùn)，在進(jìn)行投資期限不能少于5年。如果投資的是海南農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)技術(shù)、出口產(chǎn)品等企業(yè)中，將退還所有投資繳納的所得稅。投資者在海南獲得的利潤(rùn)可以自由支配。匯往其他境內(nèi)的利潤(rùn)，從獲利年起到第10年不在繳納所得稅。經(jīng)過(guò)本省高新科技委員會(huì)認(rèn)定的高新新辦企業(yè)，在企業(yè)享受免稅時(shí)期滿后，還可以給與予3年所得稅減半。企業(yè)在研發(fā)中支出的費(fèi)用，可以按照實(shí)際納入成本，年增長(zhǎng)10%以上的，根據(jù)實(shí)際發(fā)生額的50%減免所得稅。對(duì)于一些事業(yè)單位、個(gè)體商戶、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，給予新技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)稅務(wù)和財(cái)政審核后，將其當(dāng)年所有資助支出全額在所得稅中扣除。如果所得稅不足，不能結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對(duì)于企業(yè)引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、樣品等，需要經(jīng)過(guò)省科技部門認(rèn)可，可向國(guó)家申請(qǐng)免征關(guān)稅。對(duì)于碼頭、漁港、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，還有一些水產(chǎn)品加工、海洋科技等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等，必須要符合國(guó)家規(guī)定，并減免稅收和進(jìn)口增值稅。農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)荒地、荒山、荒灘創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，自有收入時(shí)起，第1年免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，第2年減半征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，從第3年起全額征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅[3]。

三、海南省的海洋稅收政策存在的問(wèn)題

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從長(zhǎng)計(jì)議，很多產(chǎn)業(yè)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)或較強(qiáng)的技術(shù)性，需要從政策方面給與大力支持。目前，海南省關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的稅收政策還存在諸多問(wèn)題，主要有以下問(wèn)題：第一，沒(méi)有形成一系列的稅收優(yōu)惠政策體系來(lái)服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)所享受的稅收優(yōu)惠政策分布于不同的文件中，如果能夠形成一個(gè)全面、系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠政策體系，企業(yè)就能夠全面把握政策，合理使用優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)利益最大化；第二，稅收優(yōu)惠政策大多是直接的稅收優(yōu)惠形式，而間接的稅收優(yōu)惠很少。直接的稅收優(yōu)惠很難對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的企業(yè)形成有力的支持，尤其是先造船業(yè)、港口建設(shè)、油氣開(kāi)采這樣的企業(yè)；第三，適合海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性優(yōu)惠政策效應(yīng)不大。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼審批成立了山東、浙江、廣東、福建等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，各地區(qū)都有相應(yīng)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。海南省作為最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，特殊的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策主要是離島免稅政策，其他方面的政策效應(yīng)顯現(xiàn)比較小，需要爭(zhēng)取更多的適合本地區(qū)的優(yōu)惠政策；第四，在吸引高層次人才和鼓勵(lì)海洋科技創(chuàng)新方面，稅收政策沒(méi)有發(fā)揮足夠的作用。海南的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要引進(jìn)高科技人才，稅收政策應(yīng)予以相應(yīng)的支持，企業(yè)的科技創(chuàng)新也需要政策支持，但海南的稅收優(yōu)惠政策力度還不夠，沒(méi)有形成足夠的吸引力；第五，沒(méi)有充分發(fā)揮資源稅的征收作用，不利于資源保護(hù)。海南所擁有的漁業(yè)資源、油氣資源和礦產(chǎn)資源很豐富，而目前資源稅稅率不高，征收范圍較窄，優(yōu)勢(shì)資源稅并未形成政府的財(cái)政收入，而且很多資源被浪費(fèi)。

四、海南“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略下的稅收政策分析

與其他省市相比，海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有其特殊性。很多海洋大省有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)作為支撐，而這是海南所缺乏的，因此，海南省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必然需要走一條與眾不同的道路。首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到海南省海洋經(jīng)濟(jì)著重發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，才能夠根據(jù)需要制定相應(yīng)的稅收政策。制定的稅收政策也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)有所傾斜。其次，應(yīng)當(dāng)重視海洋的可持續(xù)發(fā)展，海洋環(huán)境遭到破壞，尤其是不可逆的破壞，海洋經(jīng)濟(jì)也就無(wú)從談起。所以，稅收政策也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

1、制定完善的稅收優(yōu)惠體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)

首先，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。對(duì)海南省資源的特殊性，可以重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、旅游業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和能源開(kāi)采業(yè)。對(duì)海洋漁業(yè)的稅收政策方面，對(duì)加工程度不同的農(nóng)產(chǎn)品按不同稅率征收；對(duì)旅游業(yè)稅收政策方面，對(duì)新建的大型游樂(lè)場(chǎng)、星級(jí)酒店等旅游設(shè)施應(yīng)給予稅收優(yōu)惠，對(duì)新興旅游業(yè)采取鼓勵(lì)性稅收；對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收政策方面，對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、投資較大且回收期長(zhǎng)的高端海洋產(chǎn)業(yè)（如：倉(cāng)儲(chǔ)物流），開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（如：海水綜合利用、海洋生物制藥）以及國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目，制定較長(zhǎng)時(shí)期的稅收優(yōu)惠政策。其次，支持利用海洋經(jīng)濟(jì)的特定區(qū)域發(fā)展。根據(jù)海南省建立的離島免稅政策，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)離島免稅政策，對(duì)發(fā)展較好的地區(qū)實(shí)施放寬政策；根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域，結(jié)合經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的免稅扶持政策，根據(jù)15%稅率減少所得稅。

2、支持鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行業(yè)發(fā)展

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要很多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，包括港口碼頭的建設(shè)、水利電力設(shè)施的建設(shè)、企業(yè)科研創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化等各方面的發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋多行業(yè)、多角度，從各方面給予相關(guān)行業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)這些行業(yè)的發(fā)展，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。另外，人才是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。對(duì)海洋人才實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人才科研創(chuàng)新，對(duì)科研取得的收入實(shí)行應(yīng)納所得稅稅額減征政策。

3、實(shí)行以間接為主，直接為輔的稅收優(yōu)惠方式

隨著稅收政策的不斷完善，很多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始有直接優(yōu)惠稅收到間接優(yōu)惠政策發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)稅收政策也應(yīng)該借鑒一下。根據(jù)這樣一個(gè)收稅原則，實(shí)現(xiàn)間接收稅為主，直接為輔的海洋經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策，這樣對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高且利潤(rùn)低的企業(yè)有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)能夠刺激各企業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代化步伐，加快高新技術(shù)的發(fā)展。通過(guò)稅前扣除、投資稅收抵免、加速折舊、延遲納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)等間接優(yōu)惠政策促進(jìn)投資不斷增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

4、加快綠色稅制建設(shè)，促進(jìn)沿海合理開(kāi)發(fā)

首先，建立有效的限制性稅收政策。擴(kuò)大稅收范圍，比如對(duì)一些排放污水、廢物、有毒有害物泄漏較多的企業(yè)實(shí)施稅收等，對(duì)破壞環(huán)境的行為或結(jié)果進(jìn)行限制。其次，完善鼓勵(lì)性稅收制度。對(duì)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)實(shí)行輕稅或減免稅，或者是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及科技推廣應(yīng)用予以支持。再次，加大稅收扶持力度，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府可以運(yùn)用降低稅率、加速折舊、免稅期、虧損彌補(bǔ)等稅收優(yōu)惠措施鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、潮汐、地?zé)崮艿瓤稍偕茉雌髽I(yè)的研發(fā)與投資。

5、在現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮稅收對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用

稅收優(yōu)惠政策的重心在于充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，更好地推動(dòng)生產(chǎn)要素的重組和集聚，促進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與壯大。要在現(xiàn)有各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮稅收針對(duì)給各企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，建立減免退稅、投資抵稅、稅前扣除等多種收稅政策，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)要素的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。稅收政策的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在設(shè)計(jì)稅收政策之前應(yīng)作充分的調(diào)研，分析稅收優(yōu)惠政策的利弊，做到效率與公平并存。制定政策時(shí)尤其要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，只有環(huán)境得到了保護(hù)，稅收政策才得以持續(xù)使用。另外，要避免政策被亂用，擾亂正常的稅收秩序和稅收政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。

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第2篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一種調(diào)查研究活動(dòng)，是對(duì)反映海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面進(jìn)行收集、整理和分析并據(jù)此作出推斷預(yù)測(cè)的工作過(guò)程。海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)和海洋管理發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的，并隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。從本質(zhì)上講，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是一門應(yīng)用科學(xué)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。海洋經(jīng)濟(jì)是由眾多涉海部門與行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，既包括海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也包括與海洋產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐步發(fā)展完善起來(lái)的，經(jīng)歷了一個(gè)從產(chǎn)業(yè)分散統(tǒng)計(jì)到部門集中統(tǒng)計(jì)、從部分海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)到海洋經(jīng)濟(jì)全面統(tǒng)計(jì)、從松散化管理到制度化管理的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作從統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)手段到統(tǒng)計(jì)報(bào)告周期等諸方面都逐漸得到了完善。

1海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的初級(jí)階段(1989一1998年):海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的建立與完善

1.1海洋統(tǒng)計(jì)的起步

20世紀(jì)90年代以前，海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為部門統(tǒng)計(jì)的一部分，被分散和交叉在各個(gè)涉海部門統(tǒng)計(jì)中。例如海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)業(yè)部的漁業(yè)統(tǒng)計(jì)中，港口和海洋運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)在交通部的交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，海洋石油和天然氣業(yè)統(tǒng)計(jì)在中國(guó)石化公司、中國(guó)石油公司和中國(guó)海洋石油公司的部門統(tǒng)計(jì)中等等。在當(dāng)時(shí)的條件下，從事海洋經(jīng)濟(jì)或海洋產(chǎn)業(yè)研究的科研人員很難找到一套能全面系統(tǒng)地反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。1989年，為統(tǒng)籌涉海產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家海洋局“負(fù)責(zé)海洋統(tǒng)計(jì)工作”這一新的職責(zé)，這也是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)早期被稱為海洋統(tǒng)計(jì)的原因。根據(jù)新的職責(zé)，國(guó)家海洋局組織開(kāi)展了全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)的前期準(zhǔn)備和相關(guān)研究工作。1990年，為了解我國(guó)海洋領(lǐng)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況，定量反映海洋開(kāi)發(fā)利用狀況和國(guó)家對(duì)海洋的依靠程度，國(guó)家海洋局組織制定了《全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋》。內(nèi)容涉及海洋自然地理、海洋自然資源、沿海省市縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、海洋機(jī)構(gòu)和人員、海洋投人經(jīng)費(fèi)、海洋設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、海洋服務(wù)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)和海洋教育等。其中的海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)包括海洋交通運(yùn)輸、海洋水產(chǎn)、海洋鹽業(yè)、海洋礦產(chǎn)、濱海旅游、海洋能、海水利用、海洋藥物等8類，并制定了反映這8類海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，界定了這些指標(biāo)的定義和統(tǒng)計(jì)范圍，初步確立了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的分類體系，奠定了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。該項(xiàng)工作的開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的先河，標(biāo)志著我國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作作為一個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)體系正式起步。受數(shù)據(jù)來(lái)源的限制，實(shí)際工作中僅統(tǒng)計(jì)了海洋水產(chǎn)、海運(yùn)和港口、海鹽、海洋石油和天然氣、海濱砂礦和濱海國(guó)際旅游等6類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

1.2海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的搭建

為保障海洋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)渠道的穩(wěn)定，1991年ro月，國(guó)家海洋局在天津組織召開(kāi)了海洋統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委、交通部、地礦部、水利部、國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家氣象局、國(guó)家旅游局、國(guó)家地震局、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)鹽業(yè)總公司及國(guó)家海洋局等部門和單位的代表出席了會(huì)議。經(jīng)充分討論協(xié)商，會(huì)議全體代表一致同意成立全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。會(huì)議通過(guò)了全國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)組網(wǎng)方案，并確定從1992年起每年編發(fā)一期海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)，初期每三年編輯出版一期《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》(內(nèi)部發(fā)行)，以后創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到每年出版一期((中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。在海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的支撐下，1991年，國(guó)家海洋局組織編制了《1990中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，主要內(nèi)容為1990年涉海社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，并統(tǒng)計(jì)了海洋水產(chǎn)、港口與海運(yùn)、海鹽、海洋石油和天然氣、海濱砂礦和濱海旅游等6類主要海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。到1996年，國(guó)家海洋局累計(jì)出版了6期《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，期間個(gè)別產(chǎn)業(yè)名稱和類別略有調(diào)整。如《1994中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中，將“港口與海運(yùn)”更名為“海洋交通運(yùn)輸”并在上述6類產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，增加了“海洋造船”，自此，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍增加到7類。

1.3海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的完善

1991年11月，國(guó)家海洋局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展海洋統(tǒng)計(jì)工作的通知”(國(guó)海計(jì)【19911727號(hào)文)。通知要求沿海各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的海洋主管部門應(yīng)根據(jù)通知精神，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、計(jì)委的指導(dǎo)下，聯(lián)合涉海各有關(guān)部門，逐步開(kāi)展本地區(qū)的海洋統(tǒng)計(jì)工作。文件中明確“海洋統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)的組成部分”，“全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委指導(dǎo)下，國(guó)家海洋局牽頭由國(guó)務(wù)院各涉海部門的統(tǒng)計(jì)部門以及沿海省、區(qū)、市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門等組成，信息網(wǎng)采取中央與地方相結(jié)合的形式。作為該網(wǎng)的第一步，先成立國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門間的信息網(wǎng)，沿海地方人網(wǎng)另行安排”。1994年11月，經(jīng)國(guó)家海洋局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家計(jì)委有關(guān)部門商定，在天津召開(kāi)了沿海地方海洋統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家海洋局、沿海省(自治區(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市的統(tǒng)計(jì)局、計(jì)委、海洋局代表參加了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)沿海地方海洋統(tǒng)計(jì)是全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。開(kāi)展地方海洋統(tǒng)計(jì)對(duì)于加強(qiáng)地方海洋工作，促進(jìn)沿海地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，沿海地方加人全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。與會(huì)代表一致同意沿海省、自治區(qū)、直轄市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門加人全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。1995年l月，國(guó)家海洋局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于沿海地方開(kāi)展海洋統(tǒng)計(jì)工作的通知”(國(guó)海計(jì)!19951067號(hào)文)。通知指出“近幾年，沿海政府日益重視海洋，把海洋開(kāi)發(fā)列人了政府的議事日程，紛紛制定了本地區(qū)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，部分省、自治區(qū)、直轄市的海洋統(tǒng)計(jì)工作在省統(tǒng)計(jì)局的直接指導(dǎo)下已經(jīng)起步。”通知要求沿海省、自治區(qū)、直轄市的海洋主管部門，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、計(jì)委的指導(dǎo)下，聯(lián)合涉海各部門，開(kāi)展本地區(qū)的海洋統(tǒng)計(jì)工作，搜集、提供海洋統(tǒng)計(jì)資料。各地海洋主管部門應(yīng)匯總出本地區(qū)涉海社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局、計(jì)委審定后于每年9月底前分別報(bào)送國(guó)家海洋局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。1995年3月，國(guó)家海洋局編制的《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒1993》，由中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版，首次公開(kāi)了中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)的海洋產(chǎn)業(yè)涉及海洋水產(chǎn)、海運(yùn)與港口、海鹽、海洋石油和天然氣、濱海國(guó)際旅游、海洋科技與教育和海洋服務(wù)等7類;指標(biāo)包括實(shí)物量指標(biāo)(個(gè)數(shù)、人數(shù)、面積、產(chǎn)量、里程)和價(jià)值量指標(biāo)(產(chǎn)值)。至此，海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)初步搭建并逐步完善，形成了由各涉海部委的統(tǒng)計(jì)部門以及沿海省、區(qū)、市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門等組成的，中央與地方相結(jié)合的海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。在此框架下，海洋統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展，從1997年開(kāi)始，《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》改由海洋出版社出版，每年定期公布上一年度的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)范圍沿襲了《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展階段(1999一2004年):海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)化進(jìn)程

2.1海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度化進(jìn)程

從1999年起，海洋統(tǒng)計(jì)開(kāi)始步人制度化發(fā)展階段。1999年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)函【1999]53號(hào)文件批準(zhǔn)執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》，將海洋統(tǒng)計(jì)正式納人國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度。之后幾經(jīng)修訂和完善，先后形成了1999年版、2004年版、2007年版和2009年版四個(gè)時(shí)期的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。2002年12月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)自2003年1月1日開(kāi)始執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》(國(guó)統(tǒng)函{2002}209號(hào))，該制度的實(shí)施，及時(shí)反映了海域使用、海洋環(huán)保和海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步提高了海洋統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。2003年9月，為進(jìn)一步提高海洋統(tǒng)計(jì)工作在海洋事業(yè)中的地位，國(guó)家海洋局提出了海洋統(tǒng)計(jì)工作的三項(xiàng)任務(wù):一是要盡快統(tǒng)一涉海統(tǒng)計(jì)部門和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)口徑;二是要在統(tǒng)計(jì)口徑確定后，按新口徑推算歷史數(shù)據(jù)，形成完整的數(shù)據(jù)體系。三是從2004年開(kāi)始施行海洋統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度，并逐步過(guò)渡到季報(bào)。2004年2月，在《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》的基礎(chǔ)上，國(guó)家海洋局首次向社會(huì)了《2003年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)全面分析了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并公布了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋造船工業(yè)、海鹽和海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)共7類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值。公報(bào)的，及時(shí)反映了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為國(guó)家制定海洋政策和發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)海洋管理提供了科學(xué)依據(jù)?！?005年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》在前兩年公報(bào)的基礎(chǔ)上，增加了海洋電力業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海水綜合利用業(yè)和海濱砂礦業(yè)，并將海鹽和海洋化工業(yè)分離為兩個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍增加到12類。

2.2海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

1999年12月，為規(guī)范海洋統(tǒng)計(jì)的基本定義和行業(yè)分類，國(guó)家海洋局了我國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的首個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼(HY!T052一1999)》。該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了海洋行業(yè)分類口徑，規(guī)范了海洋行業(yè)分類方法，是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要起點(diǎn)，也是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)史上的一個(gè)里程碑。《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》以涉海性為原則，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中劃分出與海洋有關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類和統(tǒng)計(jì)范圍，按一、二、三產(chǎn)業(yè)的順序?qū)⒑Ｑ蠼?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)劃分為大、中、小只類。其中大類巧類，包括海洋農(nóng)林漁業(yè)、海洋采掘業(yè)、海洋制造業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海事保險(xiǎn)業(yè)、海洋社會(huì)服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋信息咨詢服務(wù)業(yè)、海上體育事業(yè)、海洋教育和文化藝術(shù)業(yè)、海洋科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和國(guó)家海洋管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，在《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2002》中增加了海洋化工、海洋生物制藥和保健品、海洋電力和海水利用、海洋工程建筑、海洋信息服務(wù)和其他海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍由原來(lái)的7類增加到12類，同時(shí)增加了沿海地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)，與原來(lái)的濱海國(guó)際旅游合并調(diào)整為濱海旅游。

2.3海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化進(jìn)程

為了規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理工作，2003年8月，國(guó)家海洋局根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合海洋統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，印發(fā)了《海洋統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)海辦字【20031256號(hào))。辦法包括總則、統(tǒng)計(jì)工作組織管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)資料管理、獎(jiǎng)懲和附則，共六章二十三條。該辦法的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了海洋統(tǒng)計(jì)工作的組織管理，為全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，海洋統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性提供了保障。2003年9月，為充分發(fā)揮海洋統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門、省市統(tǒng)計(jì)人員的積極性，國(guó)家海洋局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法從同年12月，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同意，國(guó)家海洋局印發(fā)了《全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法》(國(guó)海發(fā)[200329號(hào))。同時(shí)，為保證海洋統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，國(guó)家海洋局還制定和實(shí)施了包括《海洋統(tǒng)計(jì)資料匯審制度》、《海洋統(tǒng)計(jì)分析制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)資料審核辦法》等一系列管理規(guī)章和制度。通過(guò)開(kāi)展制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作逐漸步人正軌，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行。在相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的保障下，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)拓展了統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高了統(tǒng)計(jì)時(shí)效，豐富了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。

3海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的完善階段(2005年至今):海洋經(jīng)濟(jì)核算體系初步建立

3.1新標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施

隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要。2006年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化海洋意識(shí)，維護(hù)海洋權(quán)益，保護(hù)海洋生態(tài)，開(kāi)發(fā)海洋資源，實(shí)施海洋綜合管理，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，對(duì)海洋事業(yè)的發(fā)展，特別是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新更高的要求。在這種大環(huán)境和背景下，為全面、客觀、科學(xué)地反映我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況，2005年，國(guó)家海洋局組織開(kāi)展了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類研究工作。2006年12月，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T20794一2006)正式頒布。標(biāo)準(zhǔn)以我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ)，參考聯(lián)合國(guó)《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》，明確了海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的概念，區(qū)分了海洋產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)類別，構(gòu)筑了海洋經(jīng)濟(jì)的核心層、支持層和層等三個(gè)層次，具體包括28個(gè)大類、107個(gè)中類和380個(gè)小類，基本構(gòu)建了完整的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類體系。同年，為了明確沿海區(qū)域的分類標(biāo)準(zhǔn)和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的區(qū)域范圍，國(guó)家海洋局編制了海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沿海行政區(qū)域分類與代碼》(HY!T094一2006)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》自2007年5月1日正式實(shí)施，為配合新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2007》全面改版，按照新的標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)范了產(chǎn)業(yè)名稱，同時(shí)調(diào)整了年鑒的內(nèi)容框架。

3.2海洋經(jīng)濟(jì)核算體系的創(chuàng)立

2005年，為全面反映海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性，國(guó)家海洋局組織開(kāi)展了海洋經(jīng)濟(jì)核算體系建設(shè)工作。國(guó)家海洋信息中心隨即組織了相關(guān)技術(shù)人員，開(kāi)展了一系列專題研究工作，構(gòu)建了海洋生產(chǎn)總值核算的方法和模型，創(chuàng)建了由海洋經(jīng)濟(jì)主體核算、基本核算和附屬核算構(gòu)成的海洋經(jīng)濟(jì)核算體系框架，主要包括海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)核算、海洋投人產(chǎn)出核算、海洋固定資本核算、海洋對(duì)外貿(mào)易核算、海洋自然資源核算、海洋環(huán)境核算和涉海社會(huì)活動(dòng)核算等。2005年6月一2006年6月，為了驗(yàn)證海洋生產(chǎn)總值核算方法的科學(xué)性和可行性，在河北省和江蘇省鹽城市分別開(kāi)展了省、市兩級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)核算完善了海洋生產(chǎn)總值核算方法，為核算工作的全面開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3.3海洋生產(chǎn)總值核算工作的開(kāi)展

在專題研究和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2006年，國(guó)家海洋局組織制定了《海洋生產(chǎn)總值核算制度》(國(guó)統(tǒng)制【2006121號(hào))。隨后，國(guó)家海洋局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局據(jù)此聯(lián)合開(kāi)展了省級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算工作，從而實(shí)現(xiàn)了海洋生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一致性和可比性?！逗Ｑ笊a(chǎn)總值核算制度》使海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了質(zhì)的跨越，是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作一個(gè)新的里程碑。2007年，依據(jù)《海洋生產(chǎn)總值核算制度》，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等12類主要海洋產(chǎn)業(yè)及其他海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的流程得到進(jìn)一步規(guī)范，從2007年開(kāi)始，國(guó)家海洋局分別在每年第一季度，通過(guò)《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》上年度海洋經(jīng)濟(jì)初步核算數(shù)據(jù);在每年第四季度，通過(guò)《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》上年度海洋經(jīng)濟(jì)最終核實(shí)數(shù)據(jù)。

第3篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

1.1寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景、基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)

國(guó)內(nèi)外的一些學(xué)者從各種角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行了研究，但由于研究視角、學(xué)科背景的差異，海洋經(jīng)濟(jì)至今尚未有個(gè)明確、統(tǒng)一的概念。但他們的研究成果有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：第一，海洋經(jīng)濟(jì)以海洋資源為基礎(chǔ)，是一種資源依賴性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；第二，海洋經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為某些海洋產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)或是為其提供支持的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，而海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容之一；第三，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以特定地域空間為載體，主要集中在沿海地區(qū)、海上或海底。基于此，海洋經(jīng)濟(jì)的概念可歸納為：人們開(kāi)發(fā)、利用海洋資源、海洋環(huán)境以及海洋空間所形成的各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。海洋是21世紀(jì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。國(guó)務(wù)院2011年2月底正式批準(zhǔn)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。寧波位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸“T”字形交匯處，其發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，對(duì)于推進(jìn)寧波轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等都具有重要的戰(zhàn)略意義。近期，寧波市也深入貫徹省委港航強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，有力地推動(dòng)了全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，全市實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值806億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的16%。海洋經(jīng)濟(jì)已成為寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。寧波—舟山港及其附近區(qū)域成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，其戰(zhàn)略地位的確立為寧波海洋經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了重要的歷史機(jī)遇。寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)還具有以下優(yōu)勢(shì)：第一，具有國(guó)內(nèi)漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)；第二，具有省內(nèi)灘涂、淺海資源優(yōu)勢(shì)；第三，具有全球港灣航道資源優(yōu)勢(shì)；第四，具有世界海洋人文和自然景觀資源優(yōu)勢(shì)；第五，具有區(qū)域海洋新能源優(yōu)勢(shì)等。

1.2寧波民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是寧波經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢(shì)所在，充滿活力，是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)，如果能夠充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，將“寧波模式”與新一輪海洋開(kāi)發(fā)開(kāi)放有機(jī)結(jié)合，將進(jìn)一步激發(fā)寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大資本力量，使資源配置的效能最大化，并最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和不完全統(tǒng)計(jì)，目前寧波民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀可歸納為以下兩點(diǎn)：第一，民營(yíng)資本投資比重較高的產(chǎn)業(yè)為：海洋漁業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)。海洋漁業(yè)比重高，主要原因在于寧波具有全國(guó)的海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，再加上民營(yíng)資本充足和靈活的機(jī)制，在海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工制造領(lǐng)域形成了民營(yíng)資本一統(tǒng)天下的局面。海洋船舶制造和海洋交通運(yùn)輸業(yè)，除了三星重工以外，寧波65家造船企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)。資本活躍于此，主要是由于2003年全球船舶市場(chǎng)供不應(yīng)求，加上造船業(yè)的門檻低、利潤(rùn)高，引發(fā)了民營(yíng)資本投資的浪潮。民營(yíng)資本的不斷滲透延伸了造船產(chǎn)業(yè)鏈，影響了海洋交通運(yùn)輸業(yè)，同時(shí)也不斷地強(qiáng)化了寧波特有的港口和碼頭優(yōu)勢(shì)。海運(yùn)業(yè)雖有寧波海運(yùn)、寧波外代等國(guó)資航運(yùn)企業(yè)，但北侖和江北兩區(qū)海運(yùn)企業(yè)絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，目前民營(yíng)海運(yùn)企業(yè)已在積極開(kāi)拓海外運(yùn)輸市場(chǎng)，民營(yíng)資本在海運(yùn)業(yè)的投資程度可見(jiàn)一斑。海洋生物醫(yī)藥業(yè)是高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)，它的行業(yè)特征決定了其投資規(guī)模具有靈活性，不會(huì)像海洋油氣、海洋化工動(dòng)輒幾億、十幾億，因而給民營(yíng)資本提供了無(wú)數(shù)的投資機(jī)會(huì)。另外，寧波市擁有海洋與漁業(yè)研究院、海洋開(kāi)發(fā)院、寧波大學(xué)生命學(xué)院等一批海洋科技方面的科研機(jī)構(gòu)，已在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域取得了不少關(guān)鍵性技術(shù)成果。第二，民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)比重較低的領(lǐng)域?yàn)椋汉Ｑ笥蜌鈽I(yè)、海水利用、海洋化工、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)。之所以投資比重較低，主要原因在于：首先，國(guó)企壟斷；其次，市場(chǎng)準(zhǔn)入的條條框框多，對(duì)于企業(yè)資金和技術(shù)實(shí)力要求高；再次，民營(yíng)企業(yè)僅在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)。因此，民營(yíng)企業(yè)家觀望的多。

1.3寧波民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)的途徑

改革開(kāi)放30多年來(lái)，寧波民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本逐步發(fā)展壯大，不僅在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域而且在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域日益做大。寧波民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)主要有以下幾種途徑。

1.3.1政策扶持，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，寧波相繼出臺(tái)了一系列海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件，有力地推進(jìn)了民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)的步伐?！蛾P(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高的政策意見(jiàn)》提出，要放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域，放寬民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)限制，凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)資本進(jìn)入；凡是承諾向外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)資本放開(kāi)；鼓勵(lì)民營(yíng)資本在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大投資。另外，《寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃2006—2010》、《寧波市海洋科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《寧波市政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的意見(jiàn)》等明確提出了發(fā)展海洋高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路，要逐步建立起財(cái)政扶持、金融支持、民營(yíng)資本和外資投資等多元化投資機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。在政策法規(guī)引導(dǎo)下，許多民營(yíng)企業(yè)大膽地投資于海洋經(jīng)濟(jì)，目前直接涉海民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)了5000家。

1.3.2利用資本優(yōu)勢(shì)，加大海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有包括參股投資和自主投資兩種投資模式。參股投資，就是民營(yíng)資本通過(guò)股份形式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如杭州灣跨海大橋建設(shè)過(guò)程中，吸引了雅戈?duì)?、宋城集團(tuán)等民營(yíng)龍頭企業(yè)的參股投資，民營(yíng)資本投資一度占到了50%以上。自主投資，就是民營(yíng)企業(yè)通過(guò)獨(dú)資方式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如大榭島開(kāi)發(fā)建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)永信港埠發(fā)展有限公司和興發(fā)港埠有限公司各自投資一個(gè)億，建設(shè)、經(jīng)營(yíng)了萬(wàn)噸級(jí)貨運(yùn)碼頭。

1.3.3利用傳統(tǒng)修造船優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代船舶制造和國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)業(yè)寧波修、造船歷史悠久

目前有民營(yíng)造船企業(yè)65家，造船能力達(dá)到250萬(wàn)載重噸。其中，能建造萬(wàn)噸級(jí)以上船舶的企業(yè)有20家。深水港口是寧波最大的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)借助造船業(yè)的優(yōu)勢(shì)和港口通天下優(yōu)勢(shì)，積極投資于國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)業(yè)，已經(jīng)成為三位一體港航體系的重要力量。目前，寧波共有航運(yùn)企業(yè)132家，其中民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)120家。

1.3.4利用傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，投資水產(chǎn)品精深加工

漁業(yè)資源和養(yǎng)殖一直是寧波海洋經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，眾多民營(yíng)企業(yè)據(jù)此投資水產(chǎn)品精深加工，促成現(xiàn)代海洋水產(chǎn)加工業(yè)。目前，寧波擁有水產(chǎn)品加工企業(yè)360多家，年加工能力達(dá)到20多萬(wàn)噸，已經(jīng)形成一批以南方水產(chǎn)、飛日水產(chǎn)、三英水產(chǎn)、旭文水產(chǎn)等為代表的民營(yíng)龍頭企業(yè)。

1.3.5利用科技進(jìn)步，投資海洋高科技產(chǎn)業(yè)

寧波一些民營(yíng)企業(yè)，依靠海洋科技開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極投資海洋高科技產(chǎn)業(yè)。如寧波超星和寧波海浦生物科技有限公司，依靠自身力量，自主研制開(kāi)發(fā)深海魚油、DHA、深海魚氨基酸膠囊、魚精膏產(chǎn)品、酶解魚蛋白胨等，產(chǎn)品不僅暢銷國(guó)內(nèi)，還遠(yuǎn)銷歐洲。

1.3.6利用開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

主要以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為平臺(tái)，發(fā)展海洋裝備制造業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋化工等，建成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。如梅山保稅港區(qū)，進(jìn)駐保稅港區(qū)的大項(xiàng)目中有許多是民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易、投資公司、大宗礦產(chǎn)品、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。在寧波保稅港區(qū)，落戶的3200多家企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)已占總量的80%左右。

2寧波民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題和障礙

近年來(lái)，民營(yíng)資本積極地進(jìn)入到了海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。但由于體制、準(zhǔn)入門檻和操作層面等原因，導(dǎo)致了只能淺層次進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒(méi)能全面、充分地進(jìn)入到海洋高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使得寧波豐富的海洋資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)難以得到充分的發(fā)揮。并且，當(dāng)前民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)面臨著許多新的問(wèn)題和障礙。

2.1用海審批復(fù)雜，民營(yíng)企業(yè)用海難

民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)，要在海島、海岸、海灣和海域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，首要解決的難關(guān)就是用海問(wèn)題。而用海涉及海洋管理部門、國(guó)土管理部門，甚至是軍隊(duì)管理部門，審批手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜，非一般民營(yíng)企業(yè)自身之力所能解決。如鄞州濱海創(chuàng)業(yè)中心，目前有13000畝已經(jīng)圍涂的養(yǎng)殖用海，本想將養(yǎng)殖用海轉(zhuǎn)為建設(shè)用海，為鄞州本地涉海民營(yíng)企業(yè)———投資意向達(dá)6億元的中國(guó)集裝箱集團(tuán)的集裝箱建設(shè)項(xiàng)目，10多家有投資意向的德國(guó)環(huán)保和汽配企業(yè)等提供工業(yè)用地，但目前寧波市每年用海指標(biāo)僅有7000畝，這些指標(biāo)主要計(jì)劃用于梅山保稅區(qū)和杭州灣新區(qū)，創(chuàng)業(yè)中心海域轉(zhuǎn)用困難重重。

2.2臨海建設(shè)用地緊缺，民營(yíng)企業(yè)用地難

民營(yíng)企業(yè)在臨海區(qū)域投資海洋經(jīng)濟(jì)，需要解決落地問(wèn)題。近年來(lái)寧波臨海各類開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沒(méi)有建立起有效的土地進(jìn)入和退出機(jī)制，建設(shè)用地緊缺矛盾越來(lái)越突出。臨海各類開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率較低，土地緊張已成為民營(yíng)企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)的重要瓶頸。

2.3市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，部分產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)

雖然寧波有部分民營(yíng)企業(yè)投資了碼頭、橋梁等海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但整體而言，民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入海洋油氣、臨港石化、海域航空、海床開(kāi)發(fā)等行業(yè)。這些行業(yè)屬于壟斷資源，地方政府通常采取壟斷經(jīng)營(yíng)，即由地方政府國(guó)有企業(yè)或央企獨(dú)資經(jīng)營(yíng)管理，造成民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。如春曉油氣田、鎮(zhèn)海煉化等產(chǎn)業(yè)。

2.4海洋人才緊缺，企業(yè)發(fā)展缺乏智力支持

現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)是科技主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)必須依靠大量的海洋科技人才來(lái)支撐，但寧波目前海洋科技人才十分緊缺。在寧波，涉海科研機(jī)構(gòu)少，單獨(dú)建制的涉海科研機(jī)構(gòu)只有2個(gè)，設(shè)有海洋科學(xué)與海洋技術(shù)專業(yè)的高校只有一所。無(wú)論是高層次科研人才，還是中高級(jí)技術(shù)人才，都存在很大市場(chǎng)缺口，且在寧波2萬(wàn)多高級(jí)人才中，只有200多人與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)。寧波海洋高科技產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、資源共享性差，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及獨(dú)立研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品不多，這些都是民營(yíng)企業(yè)難以入圍的重要因素。

2.5涉海公共服務(wù)少，企業(yè)缺乏平臺(tái)支撐

由于海洋經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段，涉海公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為涉海民營(yíng)企業(yè)提供融資能力不足，難以滿足中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍海洋經(jīng)濟(jì)的資金需求。2010年，全市經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地33家，擁有創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地4億多平米，建造廠房1400萬(wàn)平米，共入駐中小企業(yè)4500家，但涉海企業(yè)不足5%，海洋科技企業(yè)專門孵化基地尚未建立。海洋公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)缺乏，海洋科技交易市場(chǎng)、涉海中介、涉海檢測(cè)機(jī)構(gòu)等尚未健全，使民營(yíng)企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)缺乏有力支撐。

3擴(kuò)大民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提出了新要求，民營(yíng)企業(yè)在投資海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，走轉(zhuǎn)型、提升、拓展之路。為進(jìn)一步擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的投資，建議做好以下幾個(gè)方面工作。

3.1民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)與執(zhí)行要到位

相對(duì)來(lái)說(shuō)寧波不缺有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)資本的政策。從全國(guó)性的2005年“非公36條”，《反壟斷法》，2009年《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》，2010年“新36條”到地方性的“寧波29條”，2011年《加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，都規(guī)定了允許民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，建立了較科學(xué)的進(jìn)入和退出機(jī)制，還有財(cái)政稅收等方面的優(yōu)惠等等。政策的初衷都很好，但是它無(wú)疑會(huì)影響壟斷勢(shì)力的既得利益，且一些政策缺乏重大突破，再加上沒(méi)人落實(shí)，實(shí)施難度可想而知。因此，政府必須明確一個(gè)職能部門來(lái)監(jiān)督落實(shí)新海洋經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)與執(zhí)行。

3.2創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)用海用地管理體制

首先，上級(jí)政府應(yīng)下放建設(shè)用海審批權(quán)限，調(diào)整圍涂填海造地計(jì)劃，不要將建設(shè)用海納入土地利用總體規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模。其次，要盡可能簡(jiǎn)化審批程序，提高用海用地辦事效率，為民營(yíng)企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)、高效、周到服務(wù)。第三，針對(duì)海域權(quán)中的傳統(tǒng)漁業(yè)用地占比過(guò)高的現(xiàn)象，通過(guò)限制和減少傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)用地的許可，增加和鼓勵(lì)新興高新海洋產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)，并在用海權(quán)上向民營(yíng)企業(yè)傾斜。

3.3建立和健全海洋科技和資金的公共服務(wù)平臺(tái)

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)缺乏科技和融資瓶頸，要?jiǎng)?chuàng)新民營(yíng)企業(yè)公共海洋技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資性擔(dān)保公司實(shí)施細(xì)則，并抓緊籌辦寧波市海洋科技公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)體建設(shè)，包括涉海企業(yè)信息庫(kù)、海洋科研項(xiàng)目信息庫(kù)、海洋專家資源庫(kù)、涉海政策法規(guī)等。同時(shí)，促進(jìn)涉海民營(yíng)企業(yè)上市融資和民間融資，創(chuàng)新大中型海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投資和融資模式，推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)的參股經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈縱向經(jīng)營(yíng)。

3.4加大海洋科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)

針對(duì)寧波海洋經(jīng)濟(jì)高科技人才的重大缺口，優(yōu)先引進(jìn)人才，重視人才的培養(yǎng)。在人才引進(jìn)上，加緊完善實(shí)時(shí)人才引進(jìn)政策，改變?nèi)瞬乓M(jìn)速度慢于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的局面，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)人才和管理人才，在資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、生活待遇、收入分配上給予便利和傾斜，做到引進(jìn)的人才用得上，留得住。在人才的培養(yǎng)上，加緊制定企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口的教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與高等院校合作，強(qiáng)化培養(yǎng)力度。

第4篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

2014年10月21日，第十一屆中國(guó)大連國(guó)際海事展會(huì)開(kāi)幕式在大連世界博覽廣場(chǎng)隆重舉行。此次展會(huì)以“依托國(guó)際海事盛會(huì)，服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)”為主題，依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，依托大連推進(jìn)東北亞航運(yùn)中心建設(shè)的歷史機(jī)遇，通過(guò)擴(kuò)大合作、廣泛招商、組織海事論壇等一系列活動(dòng)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，引領(lǐng)海事不斷發(fā)展。

此次展會(huì)為期四天，由中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)共同舉辦。本次展會(huì)吸引了韓國(guó)、日本、挪威、德國(guó)、丹麥、荷蘭等6個(gè)國(guó)家展團(tuán)和17個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的近百家企業(yè)參展，國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)達(dá)400多家，展覽面積2.3萬(wàn)平方米，專業(yè)觀眾預(yù)計(jì)2萬(wàn)人。展會(huì)期間，還舉辦海洋與船舶科學(xué)技術(shù)、國(guó)際海洋工程、國(guó)際航運(yùn)、北方機(jī)務(wù)四大主題論壇。

《廣東造船》雜志作為特邀媒體之一，全程參與了展會(huì)。期間，積極參與各種論壇、拜訪客戶、為新客戶派送新一期的雜志，共同探索船舶行業(yè)的出路。

在當(dāng)前的航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力與船舶市場(chǎng)產(chǎn)能“雙過(guò)剩”的局面難以得到根本轉(zhuǎn)變的背景和環(huán)境下，求“新”重“變”是行業(yè)發(fā)展得以逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。此次海事展的舉辦，表明了造船行業(yè)共克時(shí)艱的精神，有著逆勢(shì)而上的決心。展會(huì)期間，船舶業(yè)的“老大”們紛紛在各種論壇中現(xiàn)身，為行業(yè)指引迷津，給同行解疑答惑，更有業(yè)內(nèi)權(quán)威專家及學(xué)科領(lǐng)軍人物作專題報(bào)告。

船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體特點(diǎn)

中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn) 王錦連 今年1～9月份我國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況（詳見(jiàn)本期市場(chǎng)分析）的整體特點(diǎn)主要有五個(gè)：①國(guó)家高度重視海洋事業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了許多支持船舶工業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展的文件和規(guī)劃；②自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，船市低迷、船價(jià)下跌，為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，國(guó)內(nèi)船企開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)加強(qiáng)科技研究，建造了超過(guò)100種的節(jié)能環(huán)保船型，為節(jié)能減排和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展起到了良好的作用；③船舶產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快；④船舶技術(shù)要求不斷提高，新接造船訂單越來(lái)越集中于一些有實(shí)力的企業(yè)，我國(guó)船舶工業(yè)的市場(chǎng)集中度正在提升；⑤船舶配套的本土化程度正逐步提高，不過(guò)在高技術(shù)船舶方面，本土化配套率還比較低。

《船舶行業(yè)規(guī)范》名單的公布對(duì)船企有什么影響？

工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 《船舶行業(yè)規(guī)范條件》是我國(guó)政府對(duì)行業(yè)管理方式的一種新嘗試。一方面，是為了規(guī)范對(duì)船舶行業(yè)的考量標(biāo)準(zhǔn)不僅僅在生產(chǎn)技術(shù)層面，另外還對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、安全環(huán)保能力等方面進(jìn)行了規(guī)范，從而達(dá)到一個(gè)引導(dǎo)船舶行業(yè)健康發(fā)展的效果；另一方面，規(guī)范條件能夠?yàn)樯鐣?huì)資源向進(jìn)入公告名單的企業(yè)傾斜以及為有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。沒(méi)有進(jìn)入公告名單的企業(yè)并不意味著就進(jìn)入了“黑名單”。

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，船舶行業(yè)面臨的新機(jī)遇

中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng) 方書甲 海洋強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有海洋外交能力、海洋軍事實(shí)力、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技實(shí)力等。目前，船舶行業(yè)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中職能正在轉(zhuǎn)變。以前，我國(guó)船舶工業(yè)支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中于海洋運(yùn)輸業(yè)，但是現(xiàn)在應(yīng)該在濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣資源開(kāi)發(fā)、海上風(fēng)電、海水淡化等領(lǐng)域積極拓展業(yè)務(wù)。海洋強(qiáng)國(guó)最大的支撐是海洋經(jīng)濟(jì)，船舶工業(yè)要成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁，而上述領(lǐng)域都應(yīng)該成為船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。因此，我提出“共線分能、鄰線開(kāi)發(fā)”建議，這樣不僅投資少、回報(bào)快，還能解決船舶工業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾。

打造深潛器應(yīng)用體系

中國(guó)工程院院士 徐芑南 我國(guó)要想在深海資源開(kāi)發(fā)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，必須打造深潛器的應(yīng)用體系。作為海底資源勘探、海洋科學(xué)研究的深海作業(yè)型載入深潛器，其基本要素必須在水面、下潛、復(fù)雜地形上巡航、海底作業(yè)、上浮等各種工況下都能實(shí)現(xiàn)，“蛟龍”號(hào)的研制就是以此為切入點(diǎn)。

作為我國(guó)最先進(jìn)的載入深潛器，“蛟龍”號(hào)最大工作深度超過(guò)7000米，具備良好的運(yùn)動(dòng)控制性能、先進(jìn)的作業(yè)能力、距離最遠(yuǎn)的水聲通信技術(shù)、容量最大能源以及冗余度最高的應(yīng)急安全保障措施。近兩年，“蛟龍”號(hào)在中國(guó)南海、東太平洋和西北太平洋我國(guó)合同礦區(qū)工進(jìn)行了4個(gè)航段、31次下潛。

要開(kāi)采海洋資源，首先需向國(guó)際海底管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能取得勘探合同并開(kāi)展工作，目前我國(guó)已經(jīng)獲得4份合同。2011年國(guó)際海底管理局向巴布亞新幾內(nèi)亞頒發(fā)了第一份采礦許可證，意味著當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了深海資源開(kāi)發(fā)新階段，我國(guó)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，迫切需求深海裝備。

我國(guó)亟須打造深潛器應(yīng)用體系，構(gòu)建以水面支持母船為基地，實(shí)現(xiàn)載人深潛器與無(wú)人深潛器之間相互支持和協(xié)同作業(yè)，形成7000米以淺和4500米以淺兩個(gè)綜合體系的業(yè)務(wù)運(yùn)行能力；同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展以3000米以淺的移動(dòng)式深?？臻g站為水下基地的深海載人深潛器應(yīng)用體系，充分發(fā)揮水下基地綜合體系的組合優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)海事業(yè)發(fā)展前景

中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 張守國(guó) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有周期性，行業(yè)的發(fā)展同樣如此。目前航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)同處在周期的低谷，相關(guān)企業(yè)面臨很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮，必然會(huì)有企業(yè)被淘汰，也有企業(yè)找到出路，并繼續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)有低谷必然會(huì)迎來(lái)復(fù)蘇，而航運(yùn)業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用，這決定了航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該在市場(chǎng)變化中尋找出路。對(duì)于航運(yùn)業(yè)以及航運(yùn)企業(yè)而言都應(yīng)該反思，過(guò)往在市場(chǎng)火爆的時(shí)候自己做了什么，而在市場(chǎng)不好的時(shí)候要看到今后市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，在技術(shù)革命時(shí)代，要提升自身的能力，準(zhǔn)確預(yù)判市場(chǎng)。

中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn) 王錦連 由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不平衡性以及航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩的矛盾沒(méi)有根本解決，這將使船舶工業(yè)的全面復(fù)蘇還需要等待一定的時(shí)間。從2008年開(kāi)始，船舶工業(yè)的低谷已經(jīng)持續(xù)了6年多的時(shí)間，大的波動(dòng)應(yīng)該不會(huì)再有，但是受國(guó)際油價(jià)、地緣政治等多種因素影響，船舶工業(yè)要走出低谷至少還需要兩三年的時(shí)間，而且關(guān)鍵還要取決于新造市場(chǎng)價(jià)格能否回歸合理水平。

中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 謝德華 拆船業(yè)的周期與航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)不太一樣，2008年的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于航運(yùn)和造船是打擊，但對(duì)拆船確實(shí)是機(jī)遇。不過(guò)我們也看到，從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)看，上游企業(yè)日子不好過(guò)，拆船業(yè)的情況也不理想。

2012年開(kāi)始，我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展也遇到較大的困難，鋼鐵機(jī)械制造業(yè)的用鋼量較少，拆船業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始下滑，之后由于廢鋼價(jià)格下降，拆船業(yè)可以說(shuō)是在旺季時(shí)遇到了虧損嚴(yán)重的問(wèn)題。廢鋼積壓?jiǎn)栴}比較嚴(yán)重，雖然此前國(guó)家也出臺(tái)了一系列拆解老舊船舶的政策，但是總體來(lái)說(shuō)，未來(lái)幾年拆船業(yè)還將處在“洗牌”過(guò)程。

中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng) 方書甲 從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，美國(guó)政府提出了“再工業(yè)化”政策，即通過(guò)智能化制造，回復(fù)部分制造業(yè)，這與德國(guó)此前提出的“工業(yè)4.0”異曲同工。如此一來(lái)，歐美各國(guó)在信息化的基礎(chǔ)上，其加工成本減少，效率提升，解決了中低層勞動(dòng)力問(wèn)題，這將影響中國(guó)“世界工廠”的地位，而制造業(yè)的格局變化也會(huì)影響到我國(guó)的造船業(yè)。

但從航運(yùn)業(yè)來(lái)看，海運(yùn)運(yùn)輸業(yè)雖然總量沒(méi)有下降，但增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，要指望航運(yùn)業(yè)在短期內(nèi)出現(xiàn)大的復(fù)蘇，與世界經(jīng)濟(jì)格局的變化是不匹配的，而航運(yùn)業(yè)沒(méi)有復(fù)蘇，造船業(yè)也不可能有大起色。

目前，我國(guó)造船業(yè)經(jīng)受著雙重因素的影響。一方面是大量過(guò)剩的產(chǎn)能需要長(zhǎng)時(shí)間消化；而另一方面，上游航運(yùn)業(yè)的需求仍在減少。因此，造船業(yè)必須轉(zhuǎn)型，必須進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，若想等著市場(chǎng)復(fù)蘇救命，造船業(yè)只會(huì)越來(lái)越窮。我國(guó)造船業(yè)既要追趕也要?jiǎng)?chuàng)新，不能只擴(kuò)大再生產(chǎn)，還要做精做強(qiáng)，要在技術(shù)創(chuàng)新上舍得下功夫，努力提升經(jīng)濟(jì)效益。

工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 航運(yùn)業(yè)肯定不會(huì)消失，仍舊是主要的運(yùn)輸方式，因此造船業(yè)、拆船業(yè)也不會(huì)消失。雖然航運(yùn)業(yè)不景氣，但是航運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀也要區(qū)別對(duì)待。比如馬士基航運(yùn)集團(tuán)今年上半年的航運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況就非常好，但反觀我國(guó)的一些航運(yùn)企業(yè)，卻步履維艱、負(fù)債累累。

包括航運(yùn)市場(chǎng)、造船市場(chǎng)在內(nèi)，虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作投機(jī)等因素的參與，使得市場(chǎng)存在許多不確定因素，甚至目前的波羅的海干散貨指數(shù)（BDI）都不能完全反應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)的情況。因此，我們不能對(duì)市場(chǎng)抱有幻想，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的唯一方法就是“變”，對(duì)船型、船舶性能的創(chuàng)新、升級(jí)才是行業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本點(diǎn)。

這次大連海事展，“老大”們的發(fā)言，特別是陳穎濤對(duì)于《船舶行業(yè)規(guī)范條件》名單的說(shuō)明，就像是給眾多企業(yè)打了一支“定心針”。市場(chǎng)就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的存在，無(wú)所謂白名單、黑名單之說(shuō)，目前出臺(tái)的第一批名單并不代表他們就可以再行業(yè)內(nèi)通行無(wú)阻，工信部也說(shuō)了，他們會(huì)對(duì)名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化的管理，對(duì)出現(xiàn)重大事故、不在符合規(guī)范條件現(xiàn)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，工信部將對(duì)其取消資格。

而在2014年10月29日，作為江蘇省首批入圍“白名單”的僅有的兩家船廠之一的江蘇聯(lián)合造船，由于船舶市場(chǎng)不景氣，銀行大量抽貸壓貸，資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，導(dǎo)致一年沒(méi)有給員工發(fā)工資。然而這樣一家企業(yè)卻符合了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，相比之下，那些各方面條件比江蘇聯(lián)合造船好的船企卻沒(méi)有符合行業(yè)規(guī)范條件，這是船舶業(yè)都應(yīng)該反思的問(wèn)題。

第5篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

關(guān)鍵詞：游艇；游艇經(jīng)濟(jì)；海南

游艇是指符合交通部批準(zhǔn)或者認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)規(guī)范，由公民、法人或者其他組織擁有，并從事非營(yíng)業(yè)性游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的船舶，包括以整船租賃形式從事自?shī)首詷?lè)活動(dòng)的游艇。[1]游艇經(jīng)濟(jì)是由于游艇活動(dòng)發(fā)展而推動(dòng)與拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它是一種高附加值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括與游艇研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)制造、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理、管理等相關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。[2]

2009年，在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中對(duì)游艇行業(yè)的發(fā)展提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。游艇業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了各地地方政府的重視，不少地方政府將游艇產(chǎn)業(yè)作為其城市品牌，期望通過(guò)游艇產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的帶動(dòng)力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在當(dāng)前一系列國(guó)家宏觀政策的支持下，結(jié)合海南省豐富的海域資源，發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)是未來(lái)海南建設(shè)國(guó)際旅游島的一個(gè)重要領(lǐng)域。

一、海南省構(gòu)建國(guó)際旅游島的必然要求

海南省作為我國(guó)管轄面積最大的省，陸地面積僅約3.54萬(wàn)平方公里，但是其管轄著海南島、西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁，總海域面積達(dá)到近200萬(wàn)平方公里。1500多公里的海岸線、眾多的港灣以及良好的海域水質(zhì)都奠定了海南省在我國(guó)省市中所擁有的海洋資源占據(jù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在表1中，通過(guò)與幾個(gè)著名國(guó)際旅游島進(jìn)行對(duì)比，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略目標(biāo)，海南應(yīng)亟須實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的再次騰飛。

2009年12月31日，在國(guó)務(wù)院的《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，支持有條件的地區(qū)發(fā)展郵輪、游艇等新興旅游項(xiàng)目；推進(jìn)游艇碼頭建設(shè)；培育發(fā)展游艇、輕型水上飛機(jī)等旅游裝備制造業(yè)等，這是國(guó)家在宏觀政策導(dǎo)向上對(duì)海南發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的一種支持。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的正式出臺(tái)以及海南所具備的得天獨(dú)厚的海域資源，這一切都昭示著發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)是海南構(gòu)建國(guó)際旅游島的一種必然要求。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性需求

游艇運(yùn)動(dòng)，作為一種比較高端的消費(fèi)，在休閑業(yè)高端市場(chǎng)具有重要的象征意義，它通常被作為一個(gè)城市或地區(qū)的城市名片。游艇經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，它是實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措，同時(shí)，它也是具有海域資源城市其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段會(huì)必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。

游艇消費(fèi)建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，一般當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人均GDP水平達(dá)到3000美元時(shí)，游艇經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始萌芽；當(dāng)人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美元，游艇經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入成熟化階段。2011年，我國(guó)共有25個(gè)省份的人均GDP超過(guò)4000美元，天津、上海、北京三地的人均GDP都過(guò)萬(wàn)美元。[3]根據(jù)研究者和分析家們較為保守的估計(jì)，目前中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)及其家庭成員的人數(shù)超過(guò)1億，而在未來(lái)的十年里中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)占總?cè)丝诘谋壤芸赡苓_(dá)到30%-40%，約為4億人。這一龐大的群體將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，在消費(fèi)領(lǐng)域，中產(chǎn)階級(jí)的巨大消費(fèi)能力將促進(jìn)我國(guó)游艇旅游快速發(fā)展。

三、進(jìn)一步提升國(guó)民生活水平的需求

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民的生活水平也得到了不斷的提升。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的一個(gè)顯著特征是，休閑消費(fèi)在人民消費(fèi)比重不斷擴(kuò)大。在1994年我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)跌破50%時(shí)，休閑產(chǎn)業(yè)被確立為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。未來(lái)人們的生活將更加注重工作和休閑二者的和諧關(guān)系，休閑活動(dòng)將在人們的生活中占據(jù)更多的比重。

當(dāng)前，人們更加注重去追求更有利于身心發(fā)展的休閑方式。作為一種新穎且高檔次的休閑方式，游艇休閑成為目前較受歡迎的休閑產(chǎn)品。如今，游艇休閑已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的居民一種必不可少的休閑方式。世界平均每171人擁有一條游艇，在歐洲國(guó)家則是幾乎每10人就擁有一條游艇，即使處于內(nèi)陸的國(guó)家瑞士，其人均游艇率也達(dá)到了1/69。[4]

現(xiàn)代游艇產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)大陸的歷史短暫，作為休閑旅游發(fā)展規(guī)模有限。隨著國(guó)民休閑意識(shí)的興起，游艇休閑已被越來(lái)越多的國(guó)民所認(rèn)可。繼汽車之后，游艇正成為全球各地家庭和個(gè)人的另一種生活時(shí)尚品。與家人駕駛舉家出游，或是在游艇上招待客人，將是未來(lái)一種流行的休閑、社交形式。

四、游艇經(jīng)濟(jì)自身的特殊性

（1）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的帶動(dòng)能力

游艇產(chǎn)業(yè)是一種勞動(dòng)密集、資金密集的產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用。根據(jù)國(guó)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在游艇上每投資1美元，可以帶來(lái)6.5～10美元的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在游艇的生產(chǎn)領(lǐng)域，可以促進(jìn)新興材料、涂料、電子儀器機(jī)動(dòng)力等諸多配套工業(yè)的發(fā)展。而在游艇的消費(fèi)領(lǐng)域，則可以帶動(dòng)游艇碼頭、游艇運(yùn)輸及維修、餐飲服務(wù)等行業(yè)的迅速發(fā)展。發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)，可以在游艇的建造及游艇的消費(fèi)及服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。制造一艘40英尺左右的游艇可以提供10人一年的工作量，售出一艘價(jià)值20萬(wàn)美元的游艇平均可以解決5個(gè)人的長(zhǎng)期就業(yè)。[5]

（2）推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

海洋是國(guó)家戰(zhàn)略重要部分，未來(lái)的世界是海洋的世界，海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，海洋經(jīng)濟(jì)也將成為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)領(lǐng)域。游艇經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，游艇的生產(chǎn)制造是海洋第二產(chǎn)業(yè)的一部分，游艇的配套服務(wù)則屬于第三產(chǎn)業(yè)。游艇的發(fā)展，將會(huì)使更多人的注意力轉(zhuǎn)移到海洋上，增強(qiáng)人們的海洋意識(shí)并豐富其相關(guān)的海洋知識(shí)。以游艇度假、游艇商務(wù)接待、海洋觀光游覽等為主要內(nèi)容的濱海旅游業(yè)將是海洋經(jīng)濟(jì)的新起點(diǎn)，游艇則是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要媒介之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)海事局.關(guān)于加強(qiáng)游艇管理的通知，2006年8月22日

[2]繆景.行業(yè)前沿浙江應(yīng)適時(shí)發(fā)展"游艇經(jīng)濟(jì)".《中國(guó)海洋報(bào)》經(jīng)濟(jì)周刊業(yè)界縱橫版，2005年1月15日

[3]2011年各省市人均GDP數(shù)據(jù)出爐.新華網(wǎng)：news.省略/local/2012-02/07/c_122667889.htm

[4]崔圓圓，張.國(guó)內(nèi)外游艇業(yè)研究綜述[J].世界海運(yùn)，2010（12）

第6篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

關(guān)鍵詞：信托；海洋經(jīng)濟(jì)；海洋信托基金

近年來(lái)，隨著國(guó)人認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋意識(shí)的不斷深化，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。即便如此，資金短缺仍然是困擾開(kāi)發(fā)利用海洋及實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一塊短板。因此，如何充分發(fā)揮金融資本市場(chǎng)的功能，通過(guò)合理的制度安排和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，使金融資本市場(chǎng)和海洋經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，促進(jìn)金融手段的創(chuàng)新，是海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的核心和必由之路。

一、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及金融困境

目前，世界各國(guó)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域主要執(zhí)行的是政府主導(dǎo)型的金融支持政策，在具體資金支持形式上，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注重以項(xiàng)目為依托，廣泛通過(guò)政府投資、信貸、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、國(guó)際機(jī)構(gòu)資金援助、政府財(cái)政撥款、減免稅收、增加補(bǔ)貼、企業(yè)融資等多種公共性和市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，為其提供全方位的資金支持。但實(shí)踐證明，海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、回收周期長(zhǎng)、專業(yè)參與性高的產(chǎn)業(yè)；同時(shí)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公益性和效益外溢性的脫節(jié)，導(dǎo)致海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和潛在收益不確定性的問(wèn)題。因此單純依靠傳統(tǒng)的金融投融資手段，難以回避海洋經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高集中度和不可控性，也難以規(guī)避成本收益不對(duì)稱下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

此外，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，資金短缺、技術(shù)落后造成了我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)與高回報(bào)并存的現(xiàn)象。由此，設(shè)立并發(fā)展海洋信托基金能夠有效動(dòng)員全社會(huì)資本參與海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能有效分散海洋經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在風(fēng)險(xiǎn)面前孤立無(wú)援的窘境，這是完善海洋經(jīng)濟(jì)保障體系的重要組成部分。

最后，海洋經(jīng)濟(jì)存在建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大、資金收益不確定等弱質(zhì)性，由此，大力發(fā)展海洋信托基金，以此充分發(fā)揮著市場(chǎng)信用的作用，是對(duì)以銀行為主要手段的間接金融的有益補(bǔ)充。

二、發(fā)揮信托投融資功能，助推我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1.我國(guó)發(fā)展海洋信托基金的優(yōu)勢(shì)

海洋信托基金是指通過(guò)發(fā)行基金受益憑證募集資金，交由專業(yè)的信托投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作，由其專門投資于海洋產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，以獲取投資收益和資本增值的一種基金形態(tài)。海洋信托基金實(shí)質(zhì)上是一種證券化的產(chǎn)業(yè)投資基金，具有投資基金集中管理、分散投資、專家理財(cái)?shù)奶攸c(diǎn)。相對(duì)于政府財(cái)政撥款、發(fā)展政策性保險(xiǎn)、創(chuàng)新投融資機(jī)制以及開(kāi)展金融合作等而言，海洋信托基金的主要優(yōu)勢(shì)在于：一是能夠有效的控制海洋經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；二是消除了資金的進(jìn)入與退出障礙，有效對(duì)接了實(shí)業(yè)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)；三是籌資手段靈活，籌集的資金規(guī)模龐大；四是能夠有效補(bǔ)充技術(shù)人員經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的不足。

2.海洋信托基金能夠滿足民間投資的要求

相比其它金融機(jī)構(gòu)，信托公司更適合做實(shí)業(yè)投資，也更符合《“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，要求擴(kuò)大民間資本實(shí)業(yè)投資規(guī)模這項(xiàng)政治任務(wù)。信托公司是惟一可以跨越貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)，投資范圍最廣泛，實(shí)現(xiàn)方式最靈活，具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，能夠進(jìn)行實(shí)業(yè)投資的金融機(jī)構(gòu)只有信托公司、證券公司和保險(xiǎn)公司，而且后兩者有很大的局限性。證券公司雖然可以通過(guò)PE（私募股權(quán)投資基金）方式進(jìn)行實(shí)業(yè)投資，但是主要是利用自有資金進(jìn)行投資，并且投資行業(yè)和地域受到限制。保險(xiǎn)公司進(jìn)行實(shí)業(yè)投資則需要非常繁瑣的手續(xù)，同時(shí)還受到很多限制。因此，相比其他金融機(jī)構(gòu)，信托公司更符合我國(guó)“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建議的要求，支持民間資本進(jìn)入實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域。

三、設(shè)立海洋信托基金的必要性與重要性

1.設(shè)立并大力發(fā)展海洋信托基金，是貫徹國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化沿海區(qū)域開(kāi)局的客觀需要。黨的十七大曾提出“實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，同時(shí)，我國(guó)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃《綱要》中也曾明確要求“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”。近年來(lái)國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了天津?yàn)I海、上?！皟芍行摹保约昂{西岸開(kāi)發(fā)區(qū)，等多個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。由此，充分彰顯了國(guó)家力求深挖我國(guó)海洋資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步完善國(guó)家沿海區(qū)域發(fā)展布局，落實(shí)國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的急迫性與重要性。

2.設(shè)立并大力發(fā)展海洋信托基金，是落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江三角洲地區(qū)打造亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶的客觀需要。國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出“把長(zhǎng)江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶”。

3.設(shè)立并大力發(fā)展海洋信托基金，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)設(shè)立海洋信托，可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)；挖掘海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力；建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；加快打造國(guó)際強(qiáng)港地位；集約利用海島、岸線、海域等海洋資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)。

四、設(shè)立海洋信托基金的可行性分析

信托可以通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)體的大發(fā)展。

1.拓寬海洋經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，形成更加合理的資本結(jié)構(gòu)。信托公司可以通過(guò)組建專項(xiàng)海洋信托基金，運(yùn)用更加靈活的融資手段（包括：項(xiàng)目貸款融資、雇員投資、結(jié)構(gòu)性融資等），促使我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成更加合理的資產(chǎn)債務(wù)結(jié)構(gòu)。

2.信托可以利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，提供多種金融服務(wù)。與其它金融機(jī)構(gòu)相比，信托公司可以憑借經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性、產(chǎn)品的多樣性、經(jīng)營(yíng)手段的靈活性和服務(wù)功能的獨(dú)特性，通過(guò)服務(wù)的個(gè)性化和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，組合運(yùn)通投資、融資、租賃、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等多種方式，滿足不同海洋經(jīng)濟(jì)類企業(yè)的生產(chǎn)需求。

3.金融體系的核心作用是將融資需求和投資需求進(jìn)行有效匹配，最大限度地將金融資源從過(guò)剩方向需求方融通。當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)對(duì)信貸政策實(shí)行了嚴(yán)格的授權(quán)制度，導(dǎo)致對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度不夠。因此，引進(jìn)具有市場(chǎng)配置特征的海洋信托基金，將一定程度提高海洋金融當(dāng)期的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)化解能力，提高金融體系的安全性。

綜上，構(gòu)建投融資渠道多元化、分散風(fēng)險(xiǎn)的海洋金融體系，成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題?；诖?，信托行業(yè)應(yīng)該把握時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)，利用信托投資范圍廣的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)海洋信托基金，以此完成“十二五”發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中“擴(kuò)大民間資本投資渠道”的歷史使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊子強(qiáng)：《海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與陸地金融體系的融合：建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心》，《金融發(fā)展研究》2010年第1期.

第7篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

 

東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文1

 

石油化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。隨著多家東營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)獲得進(jìn)口原油使用權(quán)，轄區(qū)內(nèi)獲批進(jìn)口原油指標(biāo)總量超過(guò)勝利油田年產(chǎn)量，未來(lái)原油加工量和整體裝置開(kāi)工負(fù)荷率將明顯提高。

 

1 石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

 

2016年，東營(yíng)市規(guī)模以上石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別為4461.2億元、4431.2億元、182.2億元、294.4億元，分別占地方工業(yè)34.5%、36.1%、22.1%、26.8%。石油化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，不斷延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈，已形成煉油、石化、化工新材料和精細(xì)化工等中下游配套完善、規(guī)模龐大、特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群格局，壯大成為全國(guó)地?zé)捚髽I(yè)最為集中、規(guī)模最大的地市，2016年原油一次加工能力6900萬(wàn)噸/年。

 

（一）集約效應(yīng)優(yōu)勢(shì)明顯。石化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在臨港石化產(chǎn)業(yè)基地及東營(yíng)區(qū)、廣饒縣境內(nèi)。通過(guò)系列技術(shù)、裝備、工藝等改造提升，國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)成品油供應(yīng)全國(guó)各地，油田化學(xué)品成熟對(duì)接勝利油田市場(chǎng)，化工新材料方興未艾，石化產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力大幅度提高，2016年石化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4431.2億元，完成投資317.3億元，工業(yè)用地平均銷售收入達(dá)到12622萬(wàn)元/公頃，單位工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度達(dá)到9336萬(wàn)元/公頃；加工原油和燃料油4893萬(wàn)噸，占全國(guó)原油加工量的9.06%，主要產(chǎn)品成品油產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的8.9%，居于國(guó)內(nèi)地級(jí)市首位；石化產(chǎn)業(yè)銷售收入占到集群銷售收入的95%。

 

（二）創(chuàng)新能力提升強(qiáng)勁。集群內(nèi)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，建立了完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。2016年，規(guī)模以上石化企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.22%，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增加，帶動(dòng)了專利申請(qǐng)、新產(chǎn)品銷售等的快速增長(zhǎng)。整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)能力和水平都居于國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，居于國(guó)內(nèi)地級(jí)市石化產(chǎn)業(yè)的首位。

 

（三）資源節(jié)約效果明顯。強(qiáng)化目標(biāo)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步，健全長(zhǎng)效機(jī)制，全市超額完成了“十二五”下降17%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。我市在全國(guó)率先開(kāi)展了對(duì)化工企業(yè)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”（節(jié)能、安全、環(huán)保評(píng)級(jí)和綜合評(píng)價(jià)）工作，單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、固體廢物綜合利用率三項(xiàng)指標(biāo)都居于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。

 

（四）兩化融合深度契合。集群內(nèi)石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全廠DCS、ERP、SIS系統(tǒng)，原油調(diào)和、石油加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷售服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)同優(yōu)化系統(tǒng)法應(yīng)用，廣泛應(yīng)用了工業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、三維數(shù)字化平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)、生產(chǎn)優(yōu)化工具，普遍應(yīng)用了移動(dòng)巡檢、移動(dòng)作業(yè)、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、智能倉(cāng)儲(chǔ)等智能手持終端等，兩化融合程度居于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。聯(lián)合石化協(xié)會(huì)開(kāi)展石化企業(yè)智能工廠試點(diǎn)示范工作，墾利石化、勝星化工、?？萍瘓F(tuán)等3家企業(yè)試點(diǎn)成效明顯。開(kāi)展了化工園區(qū)（聚集區(qū)）智能化改造工作。重點(diǎn)對(duì)臨港石化產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行智能化提升，建成了產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急指揮中心，建設(shè)了智慧園區(qū)管理平臺(tái)，打造集智慧辦公、智慧安全、智慧環(huán)保、智慧應(yīng)急、智慧能源、智慧安防、公用工程等多功能于一體的智慧園區(qū)體系。

 

（五）集群產(chǎn)業(yè)配套完善。集群在臨港物流、研發(fā)孵化、原料儲(chǔ)運(yùn)、高端石油裝備制造、交易平臺(tái)、生產(chǎn)銷售建設(shè)等領(lǐng)域配套完善。臨港物流。建設(shè)了萬(wàn)噸級(jí)深水大港——東營(yíng)港，碼頭總量達(dá)到39個(gè)，港口吞吐能力達(dá)到6000萬(wàn)噸，成為涵蓋液化品、散雜貨、客運(yùn)、集裝箱等多種運(yùn)輸業(yè)務(wù)的區(qū)域性中心港口。油氣運(yùn)管道。已建在用原油管道11條，轄區(qū)總長(zhǎng)度354公里，本市煉化企業(yè)管道供應(yīng)能力1780萬(wàn)噸；全市建成成品油管道3條，長(zhǎng)21公里，成品油外輸能力900萬(wàn)噸；建成長(zhǎng)輸天然氣管道7條，轄區(qū)總長(zhǎng)度265公里，資源供應(yīng)能力20億方/年。研發(fā)孵化。東營(yíng)市石化產(chǎn)業(yè)轄區(qū)內(nèi)的中國(guó)石油大學(xué)（華東）是石油石化行業(yè)科學(xué)研究的重要基地，建有36個(gè)國(guó)家及省部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)，學(xué)校企業(yè)山東石大科技集團(tuán)有限公司是石油石化行業(yè)重要的科研中試及工業(yè)試驗(yàn)基地。以石油石化為特色、以高端科技服務(wù)業(yè)為主要業(yè)態(tài)，規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)了東營(yíng)創(chuàng)新廣場(chǎng)等科技孵化設(shè)施。交易平臺(tái)。華東石油交易中心打造集信息交互、線上交易、區(qū)域交收、在線金融、智能物流、價(jià)格等功能于一體的區(qū)域性石油石化產(chǎn)品交易平臺(tái)。

 

2 石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案幾點(diǎn)思考

 

（一）“煉化一體化”是大型石化提質(zhì)增效的根本方向。“煉化一體化”是集上游煉制到下游化工產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，其最大優(yōu)勢(shì)是能夠有效整合資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化，生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、管道互通、各種資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、資源消耗低、環(huán)境污染少。依托東營(yíng)市現(xiàn)有煉油產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行整合優(yōu)化，提升煉化一體化水平。按照“大型化、一體化、集約化、清潔化、園區(qū)化”思路，采用“常減壓-渣油加氫脫硫-蠟油加氫-重油催化裂化-蠟油加氫裂化”的總加工路線，實(shí)現(xiàn)全加氫型煉化一體化流程，提高裝置規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性，依托園區(qū)條件集中供應(yīng)氫氣和水電汽風(fēng)等，生產(chǎn)過(guò)程清潔、安環(huán)、環(huán)保。近期重點(diǎn)是整合煉油企業(yè)資源，向烯烴、芳烴領(lǐng)域進(jìn)行延伸，提高基礎(chǔ)石化原料供給能力，同時(shí)減少成品油產(chǎn)量。遠(yuǎn)期重點(diǎn)是對(duì)落后煉油產(chǎn)能進(jìn)行整合置換，通過(guò)淘汰東營(yíng)市部分煉油產(chǎn)能，在東營(yíng)石化產(chǎn)業(yè)基地新建大型煉化一體化項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

 

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的破解之道。當(dāng)前，柴汽油的加工利潤(rùn)空間已十分有限，并且隨著進(jìn)口原油市場(chǎng)的開(kāi)放，利潤(rùn)空間將會(huì)逐步壓縮。石化產(chǎn)業(yè)向化工方向發(fā)展已是當(dāng)前行業(yè)可持續(xù)發(fā)展行之有效的破解之道，學(xué)習(xí)惠州石化、九江石化等大型石化企業(yè)通過(guò)加大技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)投入，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)建設(shè)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)需求量大的化工新材料和高端轉(zhuǎn)用化學(xué)品項(xiàng)目，走特色化、差異化發(fā)展的路子。形成具有區(qū)域特色的化工新材料產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)東營(yíng)市化工產(chǎn)業(yè)鏈的增值。

 

（三）調(diào)整優(yōu)化布局是石化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重中之重。在東營(yíng)市北部地區(qū)重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的安全環(huán)保節(jié)能監(jiān)管，推進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)向石化產(chǎn)業(yè)基地搬遷，兼顧目前己經(jīng)形成的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，將基地建設(shè)與布局優(yōu)化充分結(jié)合，提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

 

（四）實(shí)行一體化管理是提高化工園區(qū)發(fā)展水平的迫切要求。堅(jiān)持“五個(gè)一體化”的原則，即以產(chǎn)業(yè)一體化為核心，實(shí)現(xiàn)公用輔助工程一體化、物流運(yùn)輸一體化、環(huán)境保護(hù)一體化和管理服務(wù)一體化，化工園區(qū)管廊、碼頭、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施配套要到位，水、電、氣（汽）、煤炭等生產(chǎn)物資由統(tǒng)一部門進(jìn)行管理，并且采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。設(shè)置應(yīng)急管理中心，統(tǒng)一應(yīng)急事件的指揮和處置。

 

（五）智能工廠建設(shè)是打造精品石化企業(yè)的有效手段。推動(dòng)先進(jìn)優(yōu)化系統(tǒng)（APC）在石化和化工企業(yè)的應(yīng)用。提高生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）應(yīng)用普及率、覆蓋范圍及應(yīng)用深度。運(yùn)用信息技術(shù)手段推動(dòng)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造過(guò)程、物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈一體化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、制造過(guò)程可監(jiān)控、效益可實(shí)時(shí)計(jì)算的目標(biāo)。充分發(fā)揮先進(jìn)信息技術(shù)在激發(fā)新潛能、重構(gòu)生產(chǎn)體系、引領(lǐng)組織變革、高效配置資源的作用，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)石化企業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)方式、管控模式變革，全面提高安全環(huán)保、節(jié)能減排、降本增效、綠色低碳水平，促進(jìn)勞動(dòng)效率和生產(chǎn)效益提升，著力打造產(chǎn)品特色鮮明、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、盈利能力水平高的精品石化企業(yè)。

 

東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文2

 

近日，由山東省東營(yíng)市政協(xié)牽頭，東營(yíng)市海洋與漁業(yè)、科技等部門聯(lián)合進(jìn)行的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作結(jié)束，形成了《東營(yíng)市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。該報(bào)告總結(jié)東營(yíng)市海洋經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)、面臨的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出建議。

 

《報(bào)告》指出，2012年?yáng)|營(yíng)市海洋經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為拉動(dòng)該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，海洋漁業(yè)快速發(fā)展，海洋工業(yè)初具規(guī)模，海洋服務(wù)業(yè)逐步提高；重大海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，港口建設(shè)進(jìn)展順利，初步建成了環(huán)渤海地區(qū)重要的液體化工品集散地；科技支撐能力逐步提高，目前已獲得大批科研成果；海洋綜合管理水平穩(wěn)步提升；海洋環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。

 

但該市海洋經(jīng)濟(jì)也存在著規(guī)劃體系不夠完善，海洋經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量不高，海洋經(jīng)濟(jì)支撐體系不健全等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，《報(bào)告》提出了六條建議：一是優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建“三區(qū)兩帶”發(fā)展新格局，規(guī)劃建設(shè)功能區(qū)，強(qiáng)化海洋功能區(qū)劃的控制性作用；統(tǒng)籌陸海一體化發(fā)展，促進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展海洋漁業(yè)，優(yōu)化提升海洋化工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，積極培育海洋藥物和生物制品業(yè)，加快推進(jìn)海洋旅游業(yè)。三是堅(jiān)持科技興海，強(qiáng)化科技支撐作用。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技合作與交流，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，加強(qiáng)海洋科技攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升海洋承載能力。五是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。六是制定配套措施，加大保障力度。

第8篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

【關(guān)鍵詞】連云港；海洋經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

江蘇連云港市地處黃海之濱，是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶和“沿橋”經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，海岸線北起銹針河口，南至灌河口，全長(zhǎng)162公里，有全國(guó)漁場(chǎng)之一的海州灣漁場(chǎng)，海洋生物資源十分豐富，沿海灘涂160萬(wàn)畝，可開(kāi)發(fā)淺海水域400萬(wàn)畝。隨著江蘇省沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，連云港市海洋開(kāi)發(fā)也邁入了新的階段，海洋經(jīng)濟(jì)占據(jù)連云港市經(jīng)濟(jì)的重要位置，也是加快連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。在“十一五”期間，連云港市海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)21%，到2010年，海洋經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到335億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為29.1%，海洋經(jīng)濟(jì)已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。海洋運(yùn)輸、海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)快速發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但連云港海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一、連云港海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1．海洋經(jīng)濟(jì)總量不大。2010年連云港海洋經(jīng)濟(jì)增加值較上年增長(zhǎng)30%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到70萬(wàn)噸，全市漁業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值100億元，連續(xù)三年增幅超過(guò)10%。雖然連云港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較快，但是總量上與其他地區(qū)如大連、青島、寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍然比較大。

2．海區(qū)環(huán)境污染。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以對(duì)海洋資源的保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，使一部分未經(jīng)處理的工業(yè)生產(chǎn)污染物超標(biāo)排放和大量的生活污染物通過(guò)河流攜帶入海，加上海洋開(kāi)發(fā)中的自身的污染物存在，使海洋生物生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。2009年連云港未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海域面積有所減少，面積約1500平方公里，占全市海域面積的22.5%，輕度污染海域面積大幅度減少。雖然污染物排?？偭坑兴陆?，但實(shí)施監(jiān)測(cè)的入海排污口中，66.7%的排污口出現(xiàn)污染物超標(biāo)現(xiàn)象，個(gè)別排污口污染物超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，不容樂(lè)觀。海水中的主要污染物（或指標(biāo)）依然是無(wú)機(jī)氮和部分站位的化學(xué)耗氧量、石油類。陸源污染物排海仍然是造成我市近岸海域污染的主要原因。

3．海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。連云港海洋產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但目前開(kāi)發(fā)利用多局限于漁業(yè)、鹽業(yè)、港口和旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占比重偏大，新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，而作為現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)核心的石油化工，精細(xì)化工對(duì)連云港來(lái)說(shuō)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。并且開(kāi)發(fā)利用尚未向綜合利用轉(zhuǎn)化。有些資源還局限于低水平、低層次的開(kāi)發(fā)利用，資源的綜合效益未得到充分發(fā)揮。

二、連云港海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)措施

1．發(fā)展臨港工業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)能為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，是城市經(jīng)濟(jì)的“助推器”。連云港應(yīng)該首先明確臨港產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，并從戰(zhàn)略的高度重視和研究臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊把握國(guó)內(nèi)外制造業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力發(fā)展以重化工業(yè)為主導(dǎo)的臨港產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展，圍繞港口做足臨港產(chǎn)業(yè)文章。

2．推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前，連云港海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，漁業(yè)、鹽業(yè)、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占比重偏大，這種結(jié)構(gòu)不利于海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而海洋船舶修造、海洋生物醫(yī)藥以及海水綜合利用業(yè)等這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，附加值高，環(huán)境污染小，因此，連云港應(yīng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件，制定相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)發(fā)展連云港海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而加快連云港海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使連云港海洋經(jīng)濟(jì)得以快速、持續(xù)和健康地發(fā)展。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，加強(qiáng)陸源污染物入海排放控制；加快治理海洋污染，對(duì)入海直排排污口建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)超標(biāo)排放的重點(diǎn)河道進(jìn)行治理；加強(qiáng)沿海區(qū)域污水處理廠建設(shè)，降低排入海洋的污染負(fù)荷；同時(shí)也要完善港口船舶污染物處理設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境生態(tài)化，以增強(qiáng)連云港市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張祝鈞．寧波海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及優(yōu)化升級(jí)[J]．港口經(jīng)濟(jì)．2011（4）

第9篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究范文

科學(xué)技術(shù)是依靠成果、創(chuàng)造發(fā)明、新思想、新工藝、高新技術(shù)乃至已經(jīng)物化了的知識(shí)和技術(shù)含量極高的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新手段，在一個(gè)國(guó)家首先普及開(kāi)來(lái)，而與此同時(shí)又跨越國(guó)界傳播到其他國(guó)家去，從而形成了一種技術(shù)革命的浪潮，進(jìn)而形成一種新水平的生產(chǎn)力。這一過(guò)程是一個(gè)信息產(chǎn)生、流通、再利用的過(guò)程?？萍夹畔⒆鳛榭茖W(xué)技術(shù)的直接體現(xiàn)，正在人類社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要的作用。黨的十五大已明確把“推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”作為本世紀(jì)初的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

就丹東市來(lái)講，依托科技信息服務(wù)強(qiáng)而有力的技術(shù)支撐，充分發(fā)揮港口城市的地理與資源優(yōu)勢(shì)，提高科技信息服務(wù)能力，加快丹東海洋漁業(yè)發(fā)展，是科技信息工作者的當(dāng)務(wù)之急。

邁入21世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇期。首先，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，將全面參與和融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮海洋大通道作用，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求；第二，我市進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升和戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增強(qiáng)資源保障能力，拓展新的發(fā)展空間，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

貝類是丹東市水產(chǎn)品出口的主要品種，日本市場(chǎng)對(duì)文蛤、雜色蛤等活蛤青睞有加。瞄準(zhǔn)國(guó)外餐桌，丹東市撥?？顚?duì)貝類生產(chǎn)進(jìn)行扶持，千方百計(jì)恢復(fù)和提高因赤潮影響的貝類生產(chǎn)水平。通過(guò)實(shí)施

一、丹東市海洋漁業(yè)面臨的機(jī)遇

萬(wàn)畝天然苗種場(chǎng)建設(shè)和南苗北育等科技手段，提高苗種自給率，逐步實(shí)施精耕細(xì)作的田園化管理，并對(duì)文蛤、雜色蛤傳統(tǒng)品種提純復(fù)壯，良種優(yōu)化，提高名優(yōu)品種的比重，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)縊蟶、毛蚶、青蛤等名優(yōu)品種。

利用高新技術(shù)等科技手段和依靠和國(guó)家、地方的政策扶持努力打造自己的漁業(yè)品牌，以品牌搶市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯，使丹東的水產(chǎn)品在韓國(guó)、日本市場(chǎng)占據(jù)了一席之地。

二、科技信息服務(wù)在丹東海洋漁業(yè)中的應(yīng)用

丹東市江海岸線長(zhǎng)328.9公里，其中海岸線長(zhǎng)93.3公里，(不含島嶼線長(zhǎng)32.5公里)。海洋國(guó)土面積3,500平方公里(525萬(wàn)畝)，10米等深線以內(nèi)海域180萬(wàn)畝，潮間帶灘涂面積36.3萬(wàn)畝，潮間帶以上可供養(yǎng)蝦12萬(wàn)畝，種植蘆葦面積27萬(wàn)畝。全市江岸線長(zhǎng)235.6公里，境內(nèi)大小河流1,600多條。擁有淡水水面168萬(wàn)畝，其中各類水庫(kù)51座29萬(wàn)畝，稻田水面80萬(wàn)畝，池塘面積4.3萬(wàn)畝。另外還有較豐富的冷水和溫泉資源。丹東市海岸線主要處于黃北海岸的鴨綠江口和大洋河之間，沿岸海淡水匯合，兩河入海又帶來(lái)大量的有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽，為丹東市海域的海洋魚類、貝類和其它水產(chǎn)生物提供了十分優(yōu)越的索餌生殖條件，是魚類、貝類等海洋生物良好的棲息地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市海洋魚蝦蟹類50多種，灘涂經(jīng)濟(jì)貝類20多種，淡水魚類70多種。現(xiàn)已初步形成蝦池綜合利用、灘涂養(yǎng)貝、淺海開(kāi)發(fā)、大水面增養(yǎng)殖、稻田漁業(yè)、海洋捕撈六大漁業(yè)基地。由于海洋水產(chǎn)資源比較豐富，開(kāi)發(fā)潛力很大，發(fā)展丹東海洋水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“水上丹東”條件得天獨(dú)厚，是遼寧省重要漁業(yè)基地。

丹東沿海海洋生物種類繁多，可分為游泳生物、浮游生物和底棲生物三大類。沿海的游泳生物主要有脊椎動(dòng)物魚類82種，甲殼動(dòng)物蝦類19種，軟體動(dòng)物貝類41種和藻類2種。已發(fā)現(xiàn)近海魚類有黃花魚、鲅魚、臺(tái)巴魚、同樂(lè)魚、帶魚、牙片魚；甲殼類有中國(guó)對(duì)蝦、脊尾白蝦、鷹爪糙蝦、中國(guó)毛蝦；底棲軟體動(dòng)物有托氏昌螺、扁玉螺、寬玉螺、脈紅螺、香螺、李氏筍螺、泥螺、毛蚶、魁蚶、泥蚶、紫貽貝、密鱗牡蠣、長(zhǎng)牡蠣、近江牡蠣、褶牡蠣、日本鏡蛤、文蛤、青蛤、蛤仔、四角蛤蜊、中國(guó)蛤蜊、大竹蟶、長(zhǎng)竹蟶、短蛸、長(zhǎng)蛸、金烏賊、日本槍馬賊。

全地區(qū)淡水魚類有70余種，其中鯉、鰱、草、鳙四大家魚是主要養(yǎng)殖品種。搭配品種有鯽、重唇、池沼公魚、團(tuán)頭魴等。

如何充分的開(kāi)發(fā)及合理利用豐富的海洋資源優(yōu)勢(shì)，科技信息服務(wù)在海洋經(jīng)濟(jì)、海洋漁業(yè)中起著和舉足輕重的作用。

1、信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在海洋漁業(yè)中的應(yīng)用

信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息資源快速、高效共享的手段和基礎(chǔ)。沒(méi)有信息和信息系統(tǒng)，沒(méi)有快速傳播信息的信息網(wǎng)絡(luò)，信息資源就不能有效地開(kāi)發(fā)和利用，從而直接影響信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。信息系統(tǒng)建設(shè)包括綜合性信息系統(tǒng)（如宏觀管理系統(tǒng)、漁業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、大型水產(chǎn)文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)、我國(guó)漁業(yè)資源地理信息系統(tǒng)等）、專業(yè)化信息系統(tǒng)（如魚病防治系統(tǒng)，種苗生產(chǎn)信息系統(tǒng)等）以及面向任務(wù)或?qū)ｉT問(wèn)題的信息系統(tǒng)（如專家系統(tǒng)）。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目前主要是本單位的局域網(wǎng)建設(shè)以及與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的連接，這樣就可以有效地與外界進(jìn)行信息交流。

2、科技咨詢?cè)诤Ｑ鬂O業(yè)中的應(yīng)用

利用人材和信息資源優(yōu)勢(shì)，面向海洋漁業(yè)行業(yè)中的灘涂養(yǎng)貝、淺海開(kāi)發(fā)、大水面增養(yǎng)殖、稻田漁業(yè)、海洋捕撈、育種加工、魚苗銷售等為主的中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供各種類型的咨詢服務(wù)，廣泛開(kāi)展基金全程咨詢、企業(yè)科技咨詢、企業(yè)管理咨詢、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢、科技項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目咨詢、政府決策咨詢等咨詢服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展指明方向。

3、培訓(xùn)推廣在海洋漁業(yè)中的應(yīng)用

結(jié)合海洋漁業(yè)的行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)面向社會(huì)，為企業(yè)提供各類管理與技術(shù)人才培訓(xùn),推廣和引進(jìn),促進(jìn)各類科技新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣轉(zhuǎn)化。面向包括海洋漁業(yè)等各行各業(yè)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、科技成果轉(zhuǎn)化、閑置技術(shù)裝備和科研物質(zhì)調(diào)劑、高端技術(shù)人才交流、招商引資以及合資合作項(xiàng)目等活動(dòng)，為企業(yè)提供全方位的技貿(mào)服務(wù)。

4、翻譯服務(wù)在海洋漁業(yè)中的應(yīng)用

針對(duì)用戶要求，準(zhǔn)確提供對(duì)與海洋漁業(yè)相關(guān)的外文資料，比如英、日、韓、法、德、俄等語(yǔ)種的翻譯服務(wù)，包括（企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品樣本、技術(shù)說(shuō)明書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利說(shuō)明書、經(jīng)貿(mào)合同、法律文書、科學(xué)論文和專利文獻(xiàn)等）進(jìn)行筆譯及口譯服務(wù)，為學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)增加行業(yè)之間的技術(shù)交流，促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的服務(wù)渠道。

三、提高科技信息服務(wù)能力，加快丹東海洋漁業(yè)發(fā)展

1、圍繞信息工作特點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

信息產(chǎn)業(yè)是高智能的產(chǎn)業(yè)、高智力的載體。信息收集、深化、追蹤需要信息人員有較高的行業(yè)知識(shí)和信息敏感性，培養(yǎng)專業(yè)化人才是信息服務(wù)成功的關(guān)鍵，因此，必須努力造就一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)識(shí)素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)道德優(yōu)秀，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，善于經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的現(xiàn)代化科技信息人才隊(duì)伍。就基層來(lái)講，當(dāng)前，迫切需要解決的問(wèn)題是：一要穩(wěn)定科技信息專業(yè)隊(duì)伍。確保在崗人員專職、專心、專用，扎根科技信息事業(yè)。二要不斷更新技術(shù)知識(shí)。要充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，根據(jù)具體目標(biāo)，突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，有針對(duì)性讓在職員工以各種形式繼續(xù)教育。如定期參加培訓(xùn)，掌握新技能，提高服務(wù)能力。三要強(qiáng)化崗位責(zé)任制。從信息市場(chǎng)需求出發(fā)，積極面向社會(huì)引進(jìn)復(fù)合型信息人才，并完善聘任合同制，使情報(bào)信息工作規(guī)范化、科學(xué)化，行動(dòng)有章法，考核有依據(jù)，效果能體現(xiàn)，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。

2、圍繞信息工作重點(diǎn)，增強(qiáng)運(yùn)作機(jī)制活力

科技信息必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是情報(bào)所的工作主線，因此，應(yīng)面向經(jīng)濟(jì)、面向企業(yè)，突出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急待解決的問(wèn)題，抓住改革的有利機(jī)遇，調(diào)整、充實(shí)、完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技信息服務(wù)工作扎根在基層，活動(dòng)在企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，拓寬科技信息服務(wù)運(yùn)作空間，這樣，科技信息服務(wù)才有位置，才有活力。

積極與經(jīng)濟(jì)部門緊密聯(lián)系，積極配合，把握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在活動(dòng)中尋找信息工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合的切入點(diǎn)、突破口，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事，樹(shù)立良好的信息服務(wù)形象，引起領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注，充分發(fā)揮科技信息的龍頭作用。

培育基點(diǎn)，滲透基層下功夫根據(jù)不同地區(qū)條件、不同經(jīng)濟(jì)類型、不同服務(wù)對(duì)象，依托科技網(wǎng)絡(luò)，有選擇地培養(yǎng)一批精干的信息聯(lián)系點(diǎn)，并建立一套行之有效聯(lián)系制度，使科技信息服務(wù)能腳踏實(shí)地，隨時(shí)了解把握信息服務(wù)的需求以及信息服務(wù)效果的反饋情況，提高信息資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量。

橫向聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)從互惠互利的認(rèn)識(shí)出發(fā)，積極創(chuàng)造條件與高等院校、科研院所、各級(jí)情報(bào)信息部門廣泛加強(qiáng)信息協(xié)作與交流，疏通信息流通渠道，聯(lián)合舉辦各種信息會(huì)、技術(shù)貿(mào)易洽談會(huì)，活躍信息市場(chǎng)。