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一、縣(市)支行會計核算業(yè)務上收成效初顯
(一)業(yè)務風險得到了進一步控制??h(市)支行的會計核算業(yè)務上收,是將縣(市)支行會計核算業(yè)務集中到中支營業(yè)室,由多個網(wǎng)點操作變?yōu)橐粋€網(wǎng)點操作,這樣風險面變窄了,有利于中支對會計核算風險面的控制。會計核算業(yè)務上收前,各縣(市)支行開設(shè)大量的內(nèi)部賬戶,中支對縣(市)支行內(nèi)部賬戶的核算內(nèi)容難以進行實時監(jiān)控,潛在風險較大。會計核算業(yè)務上收后,縣(市)支行所有內(nèi)外部賬戶全部撤銷,會計核算業(yè)務不能自行辦理,從而徹底鏟除了縣(市)支行發(fā)生會計核算風險的土壤。
(二)業(yè)務處理得到了進一步規(guī)范。在會計核算業(yè)務上收之前,縣(市)支行作為一個營業(yè)網(wǎng)點,其賬務處理各不相同,憑證要素也不夠統(tǒng)一、規(guī)范。會計業(yè)務上收后,縣(市)支行所有會計核算業(yè)務由中支營業(yè)室統(tǒng)一辦理,憑證要素填寫統(tǒng)一規(guī)范,對商業(yè)銀行繳存款統(tǒng)一管理,極大提高了業(yè)務處理的規(guī)范性和準確性。
(三)支行的運行成本得到了降低。會計核算業(yè)務上收前,縣(市)支行每年需要投入數(shù)萬元資金用于會計核算系統(tǒng)設(shè)備的購置、維修,憑證的印制以及專項郵遞費等。每個縣(市)支行需要為會計核算系統(tǒng)設(shè)置錄入崗、復核崗、綜合崗、會計主管崗等7個崗位,且有4個崗位不能交叉,盡管業(yè)務量不大,無庫支行平均每天1~2筆業(yè)務,但是人員必須在崗,設(shè)備全天待機。會計業(yè)務上收后,縣(市)支行會計核算系統(tǒng)設(shè)備已停止使用,可節(jié)省設(shè)備維護更新和憑證、紙張、電腦耗材等費用,其會計核算崗位人員可充實到國庫、反洗錢、人民幣反假等其他管理崗位上,使人力資源得到有效利用。
(四)人員不足的矛盾得到了緩解。由于大多數(shù)縣(市)支行十多年來沒有進入新的員工,員工老齡化的加劇,員工數(shù)量逐年減少,一定程度上妨礙了支行業(yè)務工作的開展。從九江市中支轄內(nèi)各縣(市)支行綜合業(yè)務股人員配置來看,人員最多的10個人,最少的只有6個人。由于綜合業(yè)務股對口中支會計財務科、國庫科、貨幣金銀科、營業(yè)室、事后監(jiān)督中心等五個科室,其涉及到會計、國庫、財務、固定資產(chǎn)、賬戶管理等10多個獨立運行的應用系統(tǒng),會計崗位分工越來越細與會計人員相對不足的矛盾日益突出,會計人員不合理兼崗現(xiàn)象時有發(fā)生??h(市)支行會計業(yè)務上收,可減少7個會計核算崗位,明顯減輕了支行業(yè)務崗位人手不足的壓力,并可集中人力強化國庫監(jiān)督、反洗錢、人民幣管理等監(jiān)管職能,有利于提高縣級支行履行職責的效果。
二、縣(市)支行會計核算業(yè)務上收后的風險隱患分析
(一)中心支行操作風險和管理風險增加??h(市)支行會計核算業(yè)務上收后,其風險也隨同上收到中心支行營業(yè)室和會計財務科。一是中支營業(yè)室會計核算操作風險增加。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,縣(市)支行業(yè)務上收后,九江中支營業(yè)室新開立賬戶108戶,賬戶總數(shù)較上收前增長80%;上收后會計核算業(yè)務量月均827筆,較上收前增長40%。由于每筆會計核算業(yè)務辦理不是簡單的錄入會計憑證,它包含著數(shù)據(jù)匯總、憑證填制、要素審核、勾稽關(guān)系核對、憑證傳遞、事后監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),無論哪個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,就會產(chǎn)生業(yè)務差錯甚至業(yè)務風險。業(yè)務量的增加無疑增加了會計核算差錯的機率,因此相應增加了中支營業(yè)室會計核算操作風險。二是中支會計財務科對支行財務預算執(zhí)行情況的管理風險增加。會計核算業(yè)務上收前,中支會計集中核算系統(tǒng)除了能產(chǎn)生全轄的財務收支匯總表,各縣(市)支行網(wǎng)點損益表在中支綜合柜也都能自動產(chǎn)生,中支會計財務科能隨時掌握轄內(nèi)各支行的財務預算執(zhí)行情況。會計核算業(yè)務上收后,集中核算系統(tǒng)撤銷了各縣(市)支行的損益科目賬戶,各縣(市)支行財務收支情況不能在中支營業(yè)部反映,系統(tǒng)只能產(chǎn)生中支全轄的財務收支匯總表,不便于會計財務部門及時監(jiān)督各支行預算執(zhí)行情況,因此增加了中支會計財務科對各縣(市)支行財務管理風險。
(二)縣(市)支行的會計管理風險增加。一是對法人金融機構(gòu)繳存存款準備金的管理風險增加。會計核算業(yè)務上收后,縣(市)支行會計部門每旬必須對法人金融機構(gòu)提供的繳存存款準備金報表進行審核,無誤后報中支營業(yè)室辦理存款準備金繳存業(yè)務。由于縣(市)支行不直接辦理具體核算業(yè)務,對農(nóng)村信用社報表反映的數(shù)據(jù)的真實性、準確性難以查證。二是賬務查詢查復操作風險增加。按照支付結(jié)算制度規(guī)定,對于接收到的支付系統(tǒng)查詢,最遲不得超過次日上午就要查復,而中支與各縣金融機構(gòu)距離較遠,無法在規(guī)定的時間內(nèi)按正常途徑傳遞紙質(zhì)查詢查復書,只能采取先影像后紙質(zhì)的方式由支行協(xié)查。另一方面,支行業(yè)務上收后,支行已無事后監(jiān)督系統(tǒng),影像只能依靠Notes郵箱這一非常途徑傳遞,縣(市)支行在查詢查復工作中是“二傳手”角色,因此也相應存在一定管理風險。
(三)縣級法人金融機構(gòu)操作風險增加。從我們調(diào)查轄內(nèi)各商業(yè)銀行情況來看,縣(市)支行會計核算業(yè)務上收對轄內(nèi)國有商業(yè)銀行、政策性銀行、地方性商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行的分支機構(gòu)均影響不大,因為大多數(shù)商業(yè)銀行在支付系統(tǒng)上線運行后,陸續(xù)撤銷了在縣人民銀行開立的賬戶(保留發(fā)行庫縣支行除外)。目前受影響較大的是農(nóng)村信用社(農(nóng)村合作銀行),主要表現(xiàn)在:一是資金調(diào)撥不方便。由于農(nóng)村信用社沒有市級營業(yè)機構(gòu),其上繳存款準備金和調(diào)撥頭寸需要在人民銀行與省聯(lián)社之間頻繁調(diào)撥資金,縣(市)支行會計核算業(yè)務沒上收之前,可直接通過縣(市)支行隨時辦理,業(yè)務上收后必須到市中支營業(yè)室辦理,由于各縣(市)距離中支路程遠近不一,來回跑一趟時間最短的要1~2個小時,時間長的要半天,因此辦理資金調(diào)撥極不方便。二是對賬不及時。由于農(nóng)村信用社在中支營業(yè)室開戶,其往來款項回單、利息回單等不能及時拿到,因而會經(jīng)常產(chǎn)生未達款項,由于對賬不及時,給資金安全帶來一定風險。三是查詢查復環(huán)節(jié)增加??h(市)支行會計核算業(yè)務上收后,農(nóng)村信用社辦理查詢查復業(yè)務必須通過縣(市)支行向中支營業(yè)室辦理,增加了查詢查復中間環(huán)節(jié)。
三、防范新風險的對策與建議
(一)加強內(nèi)控監(jiān)督,防范道德風險和操作風險。
1.加強風險防范教育。縣(市)支行會計核算會計業(yè)務上收后,中支財務科要加強對全轄會計工作的管理和指導,重點關(guān)注財務制度的執(zhí)行情況;中支營業(yè)室核算業(yè)務量大幅增加,業(yè)務差錯機率也相應增加,難免會給員工心理造成一定壓力,因此要做好員工心理疏導工作,密切注意員工思想動態(tài),經(jīng)常開展案件防范和警示教育,引導員工樹立正確的工作觀、業(yè)績觀和價值觀,切實防范道德風險和操作風險;縣(市)支行也不能因為會計核算業(yè)務上收而放松風險防范意識,會計核算操作風險雖然不明顯了,但員工的道德風險防范教育卻要加強。
2.健全風險防范機制。要組織開展不同形式的業(yè)務培訓,著力提高業(yè)務人員的操作能力和管理能力;要建立健全崗位責任制,明確各崗位的職責,并實行嚴格的責任追究;要加大獎懲力度,做到獎罰并重。
3.強化監(jiān)督檢查。雖然縣(市)支行的會計核算業(yè)務上收,但其財務核算系統(tǒng)和固定資產(chǎn)核算系統(tǒng)均是獨立的系統(tǒng),需定期向中支ABS系統(tǒng)報賬。支行內(nèi)審部門要督促會計財務人員,嚴格按照財務核算系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)操作規(guī)程辦理業(yè)務,定期開展業(yè)務檢查,切實防范新的業(yè)務風險發(fā)生。
(二)修改完善業(yè)務操作規(guī)程,強化會計監(jiān)督職能??h(市)支行會計核算業(yè)務上收后,原有的一些業(yè)務操作規(guī)程及規(guī)章制度實施細則都發(fā)生了變化,必須進行全面修改和完善,要明確中支營業(yè)室、中支會計財務科、縣(市)支行和金融機構(gòu)在會計核算業(yè)務中的職責。進一步完善農(nóng)村信用社存款準備金繳存管理辦法、縣(市)支行定期財務報賬管理辦法、查詢查復管理辦法等,做到有章可行,違章必究。縣(市)支行要調(diào)整會計業(yè)務工作重點,要將操作重心向管理重心轉(zhuǎn)移,重點抓好對農(nóng)村信用社繳存準備金存款賬表核對、對賬、查詢查復等監(jiān)督工作,每旬認真核對農(nóng)村信用社存款準備金報表和資料,每月及時上門與農(nóng)村信用社對賬,督促其及時辦理查詢查復業(yè)務,將中支營業(yè)室會計核算風險防范關(guān)口前移。
關(guān)鍵詞:國庫管理制度改革;事業(yè)單位;會計核算;問題;規(guī)范
一、我國國庫管理制度改革的基本內(nèi)容
現(xiàn)行財務國庫管理制度存在的一系列弊端,決定著我國國庫管理制度改革有其必然性和必要性,比如傳統(tǒng)體制下的公共財政顯露出諸多缺陷,即重復、分散設(shè)置賬戶,造成財政收支活動極其不透明;財政收支信息反饋較慢,事業(yè)單位編制預算、執(zhí)行分析及實施宏觀調(diào)控時缺少可靠的會計信息依據(jù);財務收入執(zhí)行時征管不嚴、退庫不規(guī)范,資金流失現(xiàn)象嚴重;支出執(zhí)行時資金分散撥付,大量財政資金滯留于預算單位,資金使用效率甚低,腐敗行為容易誘發(fā)。改革國庫管理制度,成為新形勢下強化事業(yè)單位預算管理及財政國庫管理的必須之舉。
國庫管理制度改革下,國庫集中收付制度即國庫單一賬戶制度開始實施,其在內(nèi)容上包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度,即財政部門代表著政府開設(shè)國庫單一賬戶體系,并將全部財政性資金都納入國庫單一賬戶體系進行收繳、支付及管理;其支付方式立足于國庫單一賬戶體系,依托于健全的財政支付信息系統(tǒng)及銀行之間實時清算系統(tǒng),當所有的預算單位出現(xiàn)購買商品或支付勞務款項的需求時,則經(jīng)預算單位提出申請,并由國庫集中支付機構(gòu)予以審核后,通過單一賬戶體系把資金支付到收款人手中;其具體程序可概括為一套賬戶體系即國庫單一賬戶體系、兩種支付方式即財政直接支付與財政授權(quán)支付方式。自相關(guān)措施推行以來,我國國庫管理制度改革已經(jīng)取得相當?shù)某煽儯绕湓谑聵I(yè)單位會計核算方面更加發(fā)揮出巨大的影響力。
二、國庫管理制度改革對事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生的主要影響
國庫集中支付制度實施以來,財政資金撥付程序、支付方式、帳戶設(shè)置等均發(fā)生明顯變化,諸如必須嚴格區(qū)分基本支出與項目支出、單獨設(shè)賬核算等措施,使得事業(yè)單位會計核算愈加復雜化。
會計入賬依據(jù)改變,實行國庫集中支付制度后,事業(yè)單位收入確認的依據(jù)變更為財政部門或上級單位所提供轉(zhuǎn)賬通知及其他原始憑證,支出確認的依據(jù)也隨之變更為財政部門或上級單位或者行所提供轉(zhuǎn)賬通知及貨物驗收單等原始憑證;會計科目設(shè)置改變,即事業(yè)單位會計核算變化為“一個不變、一個增加、兩個改變”,其中一個不變是指執(zhí)行的會計制度仍然是現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》,一個增加是指資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”這一會計總賬科目,兩個改變則是指“銀行存款”科目核算內(nèi)容變更為預算單位自籌資金收入、以前年度結(jié)余以及各項往來款項,“資產(chǎn)負債表”匯總方式變更為將所屬預算單位的數(shù)字相加,同時不把上級的“撥出經(jīng)費”和下級的“撥入經(jīng)費”做出相抵沖的處理。
此外,會計核算實務也發(fā)生改變,其分為財政直接支付與財政授權(quán)支付下的兩種會計處理方式。財政直接支付即財改國庫支付中心把財政資金直接支付到商品或勞務提供者手中,預算單位僅能辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務、不能支取現(xiàn)金,此種支付方式下,預算單位必須按照財政國庫集中支付中心開出的《直接支付入賬通知書》及原始憑證進行入賬,比如處理財政直接支付的工資時,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥人經(jīng)費、財政補助收入;處理財政直接支付的購買材料及服務款項時,借:庫存材料、材料、經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入;處理財政直接支付的購置固定資產(chǎn)的款項時,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入,同時借:固定資產(chǎn),貸:固定基金。財政授權(quán)支付即財政部門把財政資金支付權(quán)利授予預算單位手中,由其根據(jù)批復的預算及用款計劃自行辦理支付業(yè)務,此種支付方式下,預算單位可依照財政國庫集中支付中心開出的《授權(quán)支付額度通知書》、《財政資金支付憑證》及原始憑證入賬,比如收到“授權(quán)支付到賬通知書”后,可據(jù)通知書列出數(shù)額,借:零余額賬戶用款額度,貸:撥入經(jīng)費、財政補助收入;購買物品、服務等支用額度時賬務處理,借:經(jīng)費支出、事業(yè)支出、庫存材料、材料,貸:零余額賬戶用款額度,如果購入固定資產(chǎn)則同時借:固定資產(chǎn),貸固定基金;從零余額賬戶提取現(xiàn)金時賬務處理,借:現(xiàn)金,貸:零余額賬戶用款額度。
三、國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算問題及規(guī)范途徑
1.國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算現(xiàn)存問題
我國推行國庫管理制度改革后,事業(yè)單位會計核算存在一些實際性問題,具體表現(xiàn)為:
會計入賬依據(jù)出現(xiàn)問題,即票據(jù)供應渠道不統(tǒng)一、票據(jù)通用性不足,以及財政直接支付的資金,在國庫收付中心支付資金后,由銀行返回至預算單位《直接支付憑證》記賬聯(lián),但因未能及時傳遞而造成預算單位記賬時缺乏直接支付的憑證,加之有些單位會計憑證與會計檔案管理要求不相符合,致使國庫集中支付系統(tǒng)信息采集、會計憑證處理等出現(xiàn)憑證跳號。
會計核算實務也出現(xiàn)問題,由于預算單位對國庫集中支付制度實行后的會計核算方法掌握程度不一,對預算單位“零余額用款額度”、“財政應返還額度”等會計科目未能充分理解,則極易造成核算方法上的錯誤;個別預算單位并未依照財政部下發(fā)的《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》的內(nèi)容設(shè)置相關(guān)會計科目并實施會計核算,導致財政改革陷入上下銜接不良、步調(diào)有異的局面,零余額賬戶管理、使用等均不夠規(guī)范;現(xiàn)行國庫結(jié)余資金處理手段與原有會計制度無法銜接。
賬戶設(shè)置不規(guī)范,主要包括預算單位保留賬戶的現(xiàn)象致使國庫集中支付規(guī)范性不夠,預算單位多頭開設(shè)銀行賬戶的存在造成資金管理混亂,專項資金重復開戶的問題使得事業(yè)單位資金管理分散,少數(shù)事業(yè)單位私設(shè)小金庫導致資金監(jiān)管失控。同時,事業(yè)單位會計核算和現(xiàn)行會計制度及財務管理相關(guān)規(guī)定之間銜接也存在難度,使會計核算難以發(fā)揮其應有的作用和功能。
2.國庫管理制度改革下規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算的有效途徑
解決會計核算問題,事業(yè)單位應致力于四個方面的措施:
統(tǒng)一票據(jù)供應渠道,即在票據(jù)供應渠道這一源頭上統(tǒng)一控制事業(yè)單位的收入,具體在于上級主管部門直接供應票據(jù)時須在財政部門備案,以確保財政部門能從源頭上控制預算單位的收入,并使預算單位的收入全都上繳財政。
規(guī)范會計科目和核算方式,一則規(guī)范事業(yè)單位的會計科目設(shè)置,即設(shè)置一級科目、重要的二級科目及三級科目,同時依照本單位會計核算的具體需要,各事業(yè)單位還可在二級科目與三級科目的基礎(chǔ)上自行設(shè)置其他必要的明細科目;二則設(shè)置具有行業(yè)特殊性的會計科目;三則制定相關(guān)規(guī)定,對各個會計科目的使用范圍及具體賬務處理加以規(guī)范。
清查整頓預算單位銀行賬戶。從財政國庫管理制度改革出發(fā),對各個預算單位的銀行賬戶進行全面清理整頓,針對現(xiàn)有賬戶開設(shè)實際情況以及預算收支中出現(xiàn)的問題,提出建設(shè)性改進意見和建議,以嚴格規(guī)范事業(yè)單位的銀行開戶管理。作為現(xiàn)代國庫制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),賬戶管理是事業(yè)單位財務管理的重中之重,規(guī)范賬戶管理等系列工作將為國庫集中支付制度改革的實踐奠定良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 基礎(chǔ)會計;課程;教學內(nèi)容;模式
《基礎(chǔ)會計》是高職院校會計類專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,主要培養(yǎng)學生會計學的基本知識、基本方法和基本操作技能,為學生學習《財務會計》、《成本會計》、《財務管理》等后續(xù)專業(yè)課奠定基礎(chǔ)。但由于《基礎(chǔ)會計》課程是會計類專業(yè)學生的入門課,加之其理論性、實踐性、實用性、技術(shù)性和操作性都比較強,因此,如何科學合理地進行教學內(nèi)容設(shè)計以增強教學效果,就成為《基礎(chǔ)會計》課程改革的難點和熱點。本文通過介紹并簡要評價常見的4種教學內(nèi)容設(shè)計模式,提出了基于財務報表淺層解構(gòu)――簡化重構(gòu)――分散仿真重構(gòu)――集中現(xiàn)實重構(gòu)的教學新模式,并指出這種模式更符合高職教育教學規(guī)律和學生認知規(guī)律,具有一定的推廣價值。
一、常見的4種《基礎(chǔ)會計》教學內(nèi)容設(shè)計模式及其評價
(一)以會計核算的7種專門方法為主線設(shè)計
學科體系下和傳統(tǒng)高職《基礎(chǔ)會計》課程教學內(nèi)容都是以會計核算的7種專門方法為主線設(shè)計的,這7種會計核算的專門方法主要是設(shè)置會計科目和賬戶、復式記賬、填制和審核會計憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制財務會計報告。這種內(nèi)容安排有其邏輯合理性, 對有一定工作經(jīng)驗的會計專業(yè)人員來講,它是恰當?shù)?、自然? 但對于剛開始學習會計的學生,前2部分內(nèi)容有些抽象,難以理解,并且這種安排割裂了會計基礎(chǔ)知識和核算方法的有機聯(lián)系,無法培養(yǎng)學生全盤賬務處理觀念。
(二)基礎(chǔ)知識模塊+實訓模塊
這種設(shè)計根據(jù)財務各崗位的技能要求,將基礎(chǔ)會計學科劃分為基礎(chǔ)知識模塊和實訓模塊兩個大模塊,實訓模塊主要分設(shè)會計憑證、會計賬簿、會計報表三個小模塊,模塊之間既相互獨立,又反映學科內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。這種教學內(nèi)容安排體現(xiàn)了模塊課程的設(shè)計理念,強調(diào)了實踐的重要性,并把實踐提高到與理論并行甚至高于理論的地位,在許多學校《基礎(chǔ)會計》精品課程建設(shè)中被采納,具有很強的生命力。然而,設(shè)計者希望用基礎(chǔ)知識模塊實現(xiàn)學生知識儲備以有效應對實訓,結(jié)果卻造成知識傳授與實踐實訓的脫節(jié)。
(三)基于企業(yè)實際會計工作過程的項目課程教學模式
這種模式將課程內(nèi)容分為5部分,即會計憑證的識別、填制和審核;賬簿的登記及錯賬的更正;會計報表的編制;綜合強化訓練;期末總結(jié)、答疑及復習。顯然,這屬于典型的項目課程設(shè)計模式。
這種課程設(shè)計模式非常適合崗位能力訓練,而且預計效果應該比前面三種要好,但這種教學設(shè)計屬于以職業(yè)性就業(yè)為目標的職業(yè)培訓,過分強調(diào)了職業(yè)教育的職業(yè)性及受教育者指向社會組織需要的適應性“有業(yè)”,功利性傾向很明顯而忽視了職業(yè)教育的教育性、受教育者的全面發(fā)展以及受教育者指向個性發(fā)展需要的主體性“樂業(yè)”,尤其是設(shè)計性“創(chuàng)業(yè)”。
(四)以企業(yè)實際會計工作過程為主線的學習領(lǐng)域課程教學模式
這種模式將《基礎(chǔ)會計》教學內(nèi)容分為會計概述、借貸記賬法及運用、建賬、日常處理(包括憑證填制和賬簿登記)、期末處理(包括編制財務會計報告),這種安排將會計核算方法融于會計實踐工作過程中,強調(diào)會計核算方法的實際運用,突出了崗位核心能力的培養(yǎng);并且以實際工作任務為紐帶將理論與實踐教學緊密地有機結(jié)合,體現(xiàn)了基于工作過程的學習領(lǐng)域課程設(shè)計思想,具有鮮明的高職特色。但這種模式強調(diào)了學生滿足社會需求的操作層面能力培養(yǎng),忽視了高職學生策略層面職業(yè)能力發(fā)展、個性需求和可持續(xù)發(fā)展問題,并且忽略了會計核算的目標和會計循環(huán)的應有邏輯。
二、教學內(nèi)容設(shè)計
筆者認為,《基礎(chǔ)會計》課程教學內(nèi)容設(shè)計,需要兼顧職業(yè)性與教育性、靈活性與一體化、工作過程性與結(jié)果性,操作性技能與策略性技能培養(yǎng),遵循學生學習由易到難、由簡漸繁、由淺及深的認知規(guī)律,以會計要素確認、計量和報告的會計循環(huán)為主線,逆序與順序相結(jié)合,使學生既從宏觀總體視角整體把握,樹立全盤賬務處理,又能在不同環(huán)節(jié)通過操作演練,培養(yǎng)會計基本職業(yè)技能。為此,應采用基于財務報表的淺層解構(gòu)―簡化重構(gòu)―分散仿真重構(gòu)―集中現(xiàn)實重構(gòu)的教學新模式。
(一)基于對財務報表解構(gòu)的會計入門教育
首次講授《基礎(chǔ)會計》時,現(xiàn)場提供會計報表、會計賬簿、會計憑證的實物樣品,幫助學生形成對會計工作過程及成果的感性認識,明確會計報表編制、會計賬簿設(shè)置與登記、會計憑證的填制與審核是《基礎(chǔ)會計》這門課程最基本的實踐操作技能目標,而掌握與這些技能相關(guān)的、必要的理論知識和方法是學習該課程的另一目標。
通過解構(gòu)資產(chǎn)負債表和利潤表引出六個會計要素:資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤;由會計要素結(jié)合編制好的會計報表導出會計恒等式,由六個要素自然推演出六類會計科目,從會計科目再過渡到會計賬戶。
(二)基于財務報表簡化重構(gòu)的會計核算流程
當學生對財務報表解構(gòu)卻無法理解報表相關(guān)項目金額及其變化背后企業(yè)交易或事項的實質(zhì)時,嘗試按照會計核算程序?qū)ω攧請蟊磉M行簡化重構(gòu),達到對財務報表的深入理解。對財務報表的簡化重構(gòu)時,采用“經(jīng)濟業(yè)務會計分錄會計賬戶(‘T’型賬戶)試算平衡表會計報表”的會計核算程序。為了便于學生理解,經(jīng)濟業(yè)務用文字描述;結(jié)合借貸記賬法的教學,引入會計分錄,強調(diào)會計分錄的作用是先將交易或事項明確在哪些賬戶、賬戶的什么方向、反映多少金額;根據(jù)會計分錄過賬、結(jié)賬及更正錯賬;根據(jù)賬簿記錄進行試算平衡,編制會計報表。這一環(huán)節(jié)主要讓學生掌握會計要素的確認與計量和會計報表的編制方法。這種對財務報表的簡化重構(gòu)有利于學生理解財務報表相關(guān)項目金額的來龍去脈,同時,“T”型賬戶的記賬過程也簡單明了,但不利于會計工作的規(guī)范化,從而為引出實際工作中的會計憑證和會計賬簿作鋪墊。
(三)基于財務報表分散仿真重構(gòu)的會計核算程序
即,按照“經(jīng)濟業(yè)務會計憑證會計賬簿會計報表”流程對財務報表進行分散仿真重構(gòu)。這一環(huán)節(jié),主要是用原始憑證代替語言描述的經(jīng)濟業(yè)務,會計憑證代替會計分錄,會計賬簿代替“T”型賬戶,構(gòu)建符合會計實際工作的會計循環(huán)體系,讓學生切身體驗現(xiàn)實中的會計核算工作,這一環(huán)節(jié)主要培養(yǎng)學生原始憑證的識別、填制與審核,根據(jù)原始憑證填制記賬憑證,登記總賬、明細賬和日記賬,進一步強化會計報表的編制。所謂分散性,主要是指在課堂或?qū)嵱柺疫M行分項實訓。
(四)基于財務報表集中仿真重構(gòu)的手工會計模擬實訓
此階段,學生已掌握了基本的核算方法,并具備了一定的專業(yè)操作技能。為了使學生了解各實訓項目之間的有機聯(lián)系,讓學生能將各項目融會貫通,可以采用模擬一個企業(yè)某時期內(nèi)若干筆經(jīng)濟業(yè)務綜合實訓的方式,讓學生獨立完成從原始單據(jù)的填制到最后編制會計報表及憑證裝訂的全部會計處理過程。在實訓過程中,給學生提供盡可能真實的經(jīng)濟業(yè)務、一定的場所和模擬材料(各種形式的憑證、賬簿,以及簡單的報表),創(chuàng)造一種仿真的經(jīng)濟環(huán)境。通過此階段實訓,能夠使學生充分認識會計憑證、會計賬簿、會計報表之間的依存關(guān)系,強化學生對前三個模塊的理論知識、核算方法和操作技能的實際運用。
三、教學設(shè)計的優(yōu)點
對會計專業(yè)學生采用財務報表解構(gòu)-簡化重構(gòu)-分散仿真重構(gòu)-集中仿真重構(gòu)的教學內(nèi)容設(shè)計模式,主要有以下幾個方面的優(yōu)點:
(一)符合學生認知事物規(guī)律
通過財務報表解構(gòu)-重構(gòu)-再解構(gòu)的教學設(shè)計,把基本會計理論、基本會計方法的教學合理地嵌入財務報表解構(gòu)與重構(gòu)的循環(huán)過程,符合學生認知新事物的規(guī)律,有利于闡明各種財務報表項目金額及其變化的來龍去脈,有利于培養(yǎng)學生逆向與正向思維能力,深入理解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的真正原因。
(二)提高學生的學習主動性
通過對財務報表的解構(gòu),學生在感知真實會計報表、會計賬簿、會計憑證中,消除了對這一會計入門課的畏難心理,激發(fā)了其學習的動力;同時,通過對會計報表解構(gòu),迎合了學生探究新事物的好奇心,調(diào)動了學習興趣,增強了學習主動性和積極性,學習的愉悅感逐漸積累。在對財務報表三次重構(gòu)中,先通過簡單重構(gòu),讓學生理解并掌握借貸記賬法,在通過兩次仿真重構(gòu),讓學生從實操入手(制單、登賬、編表),掌握操作技能,獲得成就感,從而調(diào)動其內(nèi)在的潛能,進而帶著問題來學,先做后究。學生由知道干什么到想知道為什么這樣干再到探究根源的過程是一個由感性認識上升到理性認識的過程。學生帶著問題去學,老師針對學生存在的問題去教,既激發(fā)了學生的積極性和主動性,又使教師有的放矢地帶著學生向縱深發(fā)展,從而變雙方被動為主動,使教與學變得輕松、自然,步入良性循環(huán)的軌道。
(三)增強學生實踐操作能力
通過前述四個環(huán)節(jié)的教學設(shè)計,學生以會計核算技能訓練為基礎(chǔ),形成了對會計核算程序全面系統(tǒng)的認識,在仿真或模擬的會計工作環(huán)境中,培養(yǎng)和訓練了學生基本會計核算技能,通過財務報表的三次重構(gòu),讓學生掌握扎實的專業(yè)技能和會計核算的基本程序、方法,增強學生的職業(yè)崗位能力。
(四)實現(xiàn)了會計理論與實踐的有機融合
通過會計報表解構(gòu)與三次由易到難的重構(gòu),將會計理論合理地嵌入不同任務完成中,使學生為完成任務主動探究相關(guān)會計理論與方法。另外,三種不同情境下會計報表由易到難的重構(gòu),真正體現(xiàn)了“以任務為主線、教師為主導、學生為主體”,實現(xiàn)了“教、學、做”一體化。
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目前,高校會計學專業(yè)設(shè)置計算機課程一般有兩種模式:
①“基礎(chǔ)應用型”模式。該模式設(shè)置“計算機應用基礎(chǔ)”(或稱“計算機基礎(chǔ)知識”、“程序設(shè)計基礎(chǔ)”)和“電算化會計”(或稱“計算機在會計中的應用”、“計算機會計學”、“會計應用軟件”)兩門課。如上海財經(jīng)大學、中國人民大學會計學專業(yè)就是這種“基礎(chǔ)”+“應用”的模式。
②“系列應用型”模式。該模式是在設(shè)置系列計算機課程的基礎(chǔ)上再設(shè)置“電算化會計”課程。例如,中國礦業(yè)大學會計學專業(yè)設(shè)置“計算機基礎(chǔ)”、“辦公自動化軟件基礎(chǔ)”、“高級程序設(shè)計語言”、“微機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)”四門計算機系列課程和“電算化會計”、“會計實務電算化”兩門計算機應用于會計的課程。又如,上海財經(jīng)大學會計學系教學改革設(shè)想中打算開設(shè)“計算機應用基礎(chǔ)”、“計算機語言”、“數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)”、“數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”。四門計算機系列課程和“電算化會計”、“電算化會計決策與控制”、“電算化審計”三門計算機應用于會計的課程(財政部教育司編《會計學專業(yè)主干課教學大綱》p16)。當然,其他高校設(shè)置的課程名稱可能有所不同,但均可體現(xiàn)一組“系列”課程和一組(門)“應用”課程的模式。
無論是“基礎(chǔ)應用型”模式,還是“系列應用型”模式,它們均獨立于會計系列課程之外。突出的問題有以下三點:
1.各門計算機課程內(nèi)容與會計系列課程內(nèi)容脫節(jié)。究其原因主要有三:一是教計算機課程的老師不懂或很少懂會計專業(yè)知識而會計專業(yè)課程教師又不懂或很少懂計算機知識;二是現(xiàn)行會計課程教材(除“電算化會計”外,下同)不反映計算機應用知識,也不要求專業(yè)課老師補充講授計算機應用知識;三是計算機數(shù)量配備不足,無法做到兩類課都安排機時。
2.單一的“電算化會計”課程,解決不了會計專業(yè)學生應具備的計算機能力問題。1995年4月27日,財政部印發(fā)了《會計電算化知識培訓管理辦法(試行)》,提出了會計電算化知識培訓的三種證書、即初級證書、中級證書和高級證書,從能力要求看,可概括成以下三種能力。
(1)初級證書要求會計人員具備“計算機和會計核算軟件的基本操作”能力。這種能力包括掌握計算機基礎(chǔ)知識,微機基礎(chǔ)知識及基本操作,有關(guān)漢字系統(tǒng)及應用軟件操作,會計電算化基本知識和會計核算軟件基本的工作原理五個方面,筆者簡稱為“操作能力”。
(2)中級證書要求會計人員具備“對會計軟件進行一般維護或?qū)浖?shù)進行設(shè)置”能力。要使財政部評審通過的通用會計軟件更好地滿足各個企業(yè)的不同要求,需要用戶自已定義參數(shù),如建立科目代碼、設(shè)定計算公式、定義分配方法和結(jié)轉(zhuǎn)方法等,這稱為系統(tǒng)軟件的維護或參數(shù)設(shè)置,筆者簡稱為“設(shè)置能力”。
(3)高級證書要求一少部分會計人員具備“進行會計軟件的系統(tǒng)分析、開發(fā)與維護”的能力。會計軟件的系統(tǒng)分析是指為了開發(fā)出用戶所需的會計軟件,必須了解和描繪用戶對會計信息系統(tǒng)的要求,明確系統(tǒng)具備的功能,改進現(xiàn)有系統(tǒng)模型,形成系統(tǒng)的邏輯模型的過程。它是系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)維護的前提。分析、開發(fā)和維護的能力。筆者稱為“開發(fā)能力”。
目前,高?!半娝慊瘯嫛闭n程按財政部教學大綱要求,“培養(yǎng)學生具有組織和開發(fā)會計信息系統(tǒng)的能力”,包括開發(fā)工具、開發(fā)方法、開發(fā)系統(tǒng)(工資、固定資產(chǎn)、材料、銷售、成本核算系統(tǒng))和電算化審計五個方面。學生學完這門課后,僅僅是對部分會計核算程序進行初步的設(shè)計。當他們畢業(yè)參加工作后,在已實現(xiàn)會計電算化的企業(yè),他們不會操作現(xiàn)行會計軟件;在未實現(xiàn)會計電算化的企業(yè),他們僅靠學校掌握的“電算化會計”知識,無法開發(fā)成套的會計核算系統(tǒng)軟件。事實上,從國外會計電算化發(fā)展現(xiàn)狀看,無論定點開發(fā)還是開發(fā)通用軟件均有專門的公司從事這種業(yè)務。要求我們現(xiàn)在的教學能使學生具備完全的軟件開發(fā)能力也是不現(xiàn)實的,僅能提“初步的開發(fā)能力”或具備“開發(fā)軟件的基礎(chǔ)”。這種單一能力距離國家要求會計人員應具有操作能力,設(shè)置能力和開發(fā)能力還很遠,則高校改革教學,培養(yǎng)會計專業(yè)學生會計電算化系統(tǒng)能力迫在眉睫。
3.計算機在會計中的應用領(lǐng)域比較狹窄,就目前而言,我國會計實際工作中的電算化僅僅體現(xiàn)在會計核算上,雖然會計管理的軟件已在開發(fā),但應用的不太多。而西方國家早就從會計核算電算化轉(zhuǎn)向會計管理電算化了。仔細分析我國會計核算電算化的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),絕大部分會計人員是“傻瓜”操作員,是計算機的“奴隸”,他們對會計軟件不能運用自如。反省一下高校會計教學,會計課程和計算機課程兩層皮,使計算機在會計中的應用顯得很窄。因此,只有在各門會計課程上都用上計算機,才能開拓計算機在會計中的應用領(lǐng)域,才能克服“傻瓜”操作員的缺陷,自主地運用計算機會計信息系統(tǒng),使計算機不僅在會計核算上,而且在會計管理、分析、預測、決策等方面有所突破和發(fā)展。
解決上述問題的有效途徑是實現(xiàn)會計系列課程電算化。
二、會計系列課程電算化的基本要求
1.兩類課程安排相協(xié)調(diào)。會計教學計劃必須按教育、教學規(guī)律制訂,充分反映知識平鋪、交叉、循序漸進的要求。計算機的系列課程應先于會計系列課程,同時會計系列課程的電算化,首先是已學計算機課程知識的直接應用,然后是后繼計算機課程知識的追加應用。例如,在第一、三、四、五、六學期分別安排“計算機基礎(chǔ)”、“辦公自動化軟件基礎(chǔ)”、“高級程序設(shè)計語言”、“微機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)”、“電算化會計”課程與此相適應,在第二、三、四、五、六、七、八學期,分別安排“基礎(chǔ)會計”、“財務會計(上)”、“財務會計(下)”、“成本會計”和“財務管理”、“管理會計”和“高級會計”、“審計學”、“會計實務考核”課程。其中,“基礎(chǔ)會計”課程首先是直接運用“計算機基礎(chǔ)”課程知識完成規(guī)定任務,如用wps打印出試算平衡表、各種記帳憑證、各種明細帳等,待“辦公自動化軟件基礎(chǔ)”課程學完后,再運用word編制“基礎(chǔ)會計”課程中的成本計算公式、編排有關(guān)圖形,并登記帳簿。
2.計算機知識運用時分合結(jié)合。平時,各門會計課程運用計算機知識是單項的,分散的。一般難以整體運用。因此,有必要在最終將兩類課程知識進行綜合運用。筆者認為,在第八學期學生即將走上社會前設(shè)置“會計實務考核”課程,一方面進行手工操作,綜合各門會計知識,另一方面進行計算機操作。綜合各門計算機課程知識集中運用于會計,這種分合結(jié)合的方式反映了會計學科系統(tǒng)性和綜合性的基本特征和要求。
3.列人教學計劃,教師引導,指導為主。將計算機課程知識應用于各門會計課程,并不是要增設(shè)新課程,而是對已學知識的串用。為了保證串用的成功,首先要在教學計劃上加以反映。例如,在教學計劃實踐環(huán)節(jié)分別設(shè)置“基礎(chǔ)會計電算化”、“財務會計電算化”、“成本會計電算化”、“財務管理電算化”、“管理會計電算化”、“會計實務考核電算化”等電算實踐項目,并相應確定一定的機時。其次,將各門會計課程計算機應用問題編寫成“電算化指導書”,每門指導書中列示若干個電算實踐項目。提出具體應用要求;同時,為了便于學生操作。還應編制“電算化操作手冊”,向?qū)W生提供詳細操作步驟和范例。這樣,教師在會計系列課程電算化過程中主要起著引導、指導、布置、檢查和考試驗收等作用,學生的自覺性、主動性和創(chuàng)造性會充分得到發(fā)揮。
三、會計系列課程電算化的具體設(shè)計
下面以會計主干課程為例對會計課程計算機應用進行設(shè)計。
(一)基礎(chǔ)會計電算化
l.將已學“計算機基礎(chǔ)”課程知識應用于“基礎(chǔ)會計”課程。內(nèi)容包括:(1)用wps打印出試算平衡表。材料明細帳、應收帳款明細帳、成本計算公式(含分子、分母兩行排列格式)、生產(chǎn)成本明細帳和各種記帳憑證;(2)用圖文混排系統(tǒng)spt進行成本數(shù)據(jù)的圖像編輯;(3)用cced打印資產(chǎn)負債表和損益表。
2.將后續(xù)“辦公自動化軟件基礎(chǔ)”課程知識追加應用于“基礎(chǔ)會計”課程。內(nèi)容包括:①成本計算公式的編寫;②圖形編排;③帳簿登記。
(二)財務會計電算化
將“辦公自動化軟件基礎(chǔ)”課程中word、excel知識應用于“財務會計”課程,內(nèi)容包括:外幣核算、壞帳核算、存貨實際成本計價法、存貨計劃成本計價法、存貨成本與市價孰低法、折舊方法、工資結(jié)算和工資附加費核算、長期借款、應付債券、銷售業(yè)務、利潤分配、資產(chǎn)負債表和損益表編制。
(三)成本會計電算化
將“高級程序設(shè)計語言”課程知識、excel知識應用于“成本會計”課程。內(nèi)容包括:要素費用的分配、輔助生產(chǎn)費用的分配、制造費用的分配。產(chǎn)品費用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配、品種法成本計算、分批法成本計算、分步法成本計算、成本分析。
(四)財務管理電算化
將“高級程序設(shè)計語言”課程知識、excel知識應用于“財務管理”課程。內(nèi)容包括;貨幣資金最佳余額確定、企業(yè)客戶信用等級評估、應用帳款最佳余額確定、存貨最佳額確定、固定資產(chǎn)投資規(guī)模和經(jīng)營杠桿、對外投資決策、籌資政策的選擇評價、資金成本計算及應用、財務比率綜合分析、財務計劃編制。
(五)管理會計電算化
將“高級程序設(shè)計語言”課程知識、excel知識應用于“管理會計”。內(nèi)容包括:成本性態(tài)分析、本量利分析、目標利潤的敏感性分析、利用經(jīng)營杠桿進行利潤預測、邊際利潤最大的產(chǎn)品組合、銷售頂測分析、投資決策評價方法的分析、內(nèi)含報酬率敏感性分析。
(六)會計實務考核電算化
關(guān)鍵詞:中職 會計電算化 教學
一、優(yōu)化教學內(nèi)容
隨著計算機在會計領(lǐng)域的應用和推廣,要求會計人員不僅要有較深的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,而且還應該具有熟練操作計算機的技能以及初步了解企業(yè)會計電算化核算的一般規(guī)則。會計電算化的教學目標“培養(yǎng)學生能熟練操作計算機進行財務管理的能力?!睍嬰娝慊瘜I(yè)包含會計知識和計算機知識。會計知識以基礎(chǔ)會計、財務會計、管理會計、財務管理等內(nèi)容為主,計算機知識包括計算機基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)庫知識等相關(guān)課程。因此,按照學科的知識體系和結(jié)構(gòu)特點合理安排課程內(nèi)容和時間很重要。
1.掌握計算機基礎(chǔ)知識
正確使用Windows操作系統(tǒng)、Word軟件和Excel軟件。尤其是Excel軟件的使用要重點掌握。
2.掌握會計基礎(chǔ)知識
學習會計核算假設(shè)、基本原則、要素和會計等式、會計科目、企業(yè)銷各環(huán)節(jié)基本核算、會計處理程序、財產(chǎn)清查等,為今后學習會計電算化課程打下基礎(chǔ)。
3.掌握企業(yè)財務會計知識
講授會計核算方法和理論,著重介紹資產(chǎn)、負債、成本、收入、利潤和所有者權(quán)益的概念、范圍和核算方法,為今后學習會計電算化打下基礎(chǔ)。重點學習數(shù)據(jù)庫管理知識。向?qū)W生介紹數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)命令及簡單的程序設(shè)計。
4.學習成本會計課程
學習成本核算、成本分析等基本理論和方法,授課重點放在成本核算方法上,了解分批法、分步法、標準成本法等成本計算方法,使學生能勝任今后會計實踐工作,為今后學習會計電算化打下基礎(chǔ)。
5.學習會計電算化課程
在學完了大多數(shù)財會專業(yè)課及計算機課程后再開設(shè)這門課,學生學習起來就顯得輕松多了,教學效果會大大提高。
二、優(yōu)化教學內(nèi)容的組合
1.會計電算化基礎(chǔ)知識方面
主要介紹會計電算化基礎(chǔ)知識、計算機軟硬件知識、中文Windows操作系統(tǒng)、中文Word2000和Excel2000的基本操作和運用以及計算機網(wǎng)絡知識和運用。例如,在講授Excel2000時,筆者讓學生設(shè)計一張期中考試成績表,成績表中包括學生的姓名、學號及各門功課的成績,讓學生自己去完或原始數(shù)據(jù)的輸人,學生在用函數(shù)算總分、排名次的過程中會發(fā)現(xiàn)問題,會努力探究辭決問題的途徑。通過建構(gòu)任務來完成教學目標,進而培養(yǎng)學生的綜合能力,引導學生應用多項信息技術(shù)知識解決問題,提高其綜合能力,使學生在掌握基本概念和綜合應用能力的基礎(chǔ)上觸類旁通、舉一反三,養(yǎng)成勇于實踐和善于實踐的好習慣,初步形成信息意識和創(chuàng)造性思維能力。
2.會計電算化實務方面
對一般單位會計電算化的財務處理系統(tǒng)、報表處理系統(tǒng)、工資等功能作簡要介紹,重點介紹會計軟件的安裝、初始化設(shè)置、會計憑證和會計財務的日常處理、報表的定義和生成等。如在學習用UFO報表格式設(shè)計時,筆者先將一張利潤表展示給學生看,讓學生思考該如何建立,學生先單擊“新建”按鈕,系統(tǒng)自動生成一張空白表,學生要根據(jù)所定義的報表大小計算該表所需要的行數(shù)及列數(shù),然后再設(shè)置。報表的行列數(shù)設(shè)置完成后還要定義行高、列寬,有的學生將列寬設(shè)置小了,生成報表時就產(chǎn)生了數(shù)據(jù)溢出的錯誤,這個時候?qū)W生就要去思考為什么會出現(xiàn)這種情況以及該怎么辦。學生們就會討論,討論不出來就要問老師,最后終于搞清楚了,列寬設(shè)置得嫌小,設(shè)置列寬應以能夠放下本欄最寬數(shù)據(jù)為原則。
三、優(yōu)化教學方法和教學過程
1.加強教師實際操作技能,拓寬專業(yè)視野
(1)認真?zhèn)浜脤嶒瀸嵱栒n?!敖處煵粌H要重視理論課的備課,而且對實驗課也要充分認真地備課?!币驗槿绻约簩浖僮鞑粔蚴炀殻敲磳Σ僮鬟^程中學生存在的一些問題就不能做出確切的答復,最終造成實驗、實訓課程效率不高。因此,教師要備好實踐課應針對實踐內(nèi)容,上機反復實踐,隨時記錄有關(guān)問題,然后在備課本上安排上機內(nèi)容、流程、目標等內(nèi)容。
(2)定期接受培訓或是專業(yè)進修。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、會計核算技術(shù)等的不斷發(fā)展,會計電算化商品軟件的發(fā)展也是日新月異。專業(yè)教師只有深入軟件生產(chǎn)或營銷公司,接受前沿專業(yè)知識的培訓學習,才能更好地進行教材的選擇和編寫、教案的組織和準備以及實踐課程的操作和指導:熟練掌握會計電算化系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維護。
(3)深入企業(yè)實際。專業(yè)教師應該深入企業(yè)實際,考察了解會計電算化軟件在企業(yè)中的實際應用情況。例如,操作人員在實際應用中容易出現(xiàn)哪些問題?企業(yè)在實施會計電算化過程中存在哪些障礙?只有這樣,才能有的放矢地組織實施教學,更好地指導學生。
2.重視對學生的技能訓練
我們培養(yǎng)的學生都是應付各種證書考試的高手,實際操作能力都不高,有的學生什么證書都有,但是一到實際應用的時候還是什么都不會,一個重要原因就是在會計電算化的教學、學習和考核中,忽視了實踐技能的培養(yǎng)。
突出實踐環(huán)節(jié)。除考慮到教材、學生因素外,還要考慮實踐所需要的時間,充分考慮到學生在實踐過程中可能出現(xiàn)的難題。教師在制訂教學計劃時應注意多安排實踐時間,不能采用一比一的形式,即理論、上機各占一半時間。
[關(guān)鍵詞] 模塊化教學 會計崗位 崗位課程
高等職業(yè)教育以培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務等一線需要的高等技術(shù)應用型人才為目標。在教學中,以應用為宗旨和特征來構(gòu)建課程和教學內(nèi)容體系?;A(chǔ)理論教學以應用為目標、以必須夠用為度,專業(yè)教學強調(diào)針對性和適用性。作為實踐性很強的高職會計專業(yè),面對經(jīng)濟全球化和會計國際化,面對新的會計環(huán)境, 必須打破傳統(tǒng)的以學科為中心的教學模式,創(chuàng)建以能力為本位的模塊化教學模式,邊教邊學邊做,使每一個學生都掌握一個或多個職業(yè)、若干工作崗位所需的本領(lǐng),從而更貼近市場和崗位的需求,使教學更具有針對性和實效性。筆者就高職會計專業(yè)如何實施模塊化教學提出以下構(gòu)想:
一、高職會計專業(yè)實施模塊化教學應以高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標作為理論支撐,并以此確立職業(yè)崗位所需的知識結(jié)構(gòu)和能力要求
1.高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標
“以就業(yè)為導向、以能力培養(yǎng)為本位、以社會需求為目標”,培養(yǎng)具有良好的會計職業(yè)素養(yǎng)、具有綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力,面向基層企業(yè)事業(yè)單位一線從事會計核算和會計事務管理工作的中等技能型人才。
2.會計職業(yè)崗位的知識結(jié)構(gòu)和能力要求
(1)知識結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)學校會計專業(yè)應定位于生產(chǎn)服務一線技能型會計人才的培養(yǎng),處于會計教育系列的初級層次,主要培養(yǎng)適應新時期經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要的德、智、體、美等全面發(fā)展的,具有綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力,面向基層企業(yè)單位從事會計核算與會計事務管理工作的技能人才。專業(yè)知識主要包括會計基礎(chǔ)、財務會計、商業(yè)會計、計算機應用、點鈔、會計實務、會計電算化、財經(jīng)法規(guī)等,使學生既掌握基本的會計理論與實務,又掌握計算機處理會計業(yè)務的操作技能,并且通過參加全省會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格證書。
(2)能力結(jié)構(gòu)。能力分為一般能力和職業(yè)能力。一般能力主要表現(xiàn)在:政策和法律意識、語言文字表達能力、交往合作能力、身體健康等方面。職業(yè)能力,要求學生具有愛崗敬業(yè)、遵紀守法、謹慎誠信的職業(yè)道德,具有組織和管理能力,合作與協(xié)調(diào)能力,具有不斷探索和勇于創(chuàng)新的精神,具有效益、市場、競爭、風險等觀念。具體能力要求有:
①點鈔和小鍵盤數(shù)字錄入。能識別鈔票真假,并快速準確點鈔,能快速準確的通過小鍵盤進行數(shù)字錄入。
②記賬、算賬、報賬、理財。能熟練運用會計知識填制憑證、登記賬簿、編制會計報表,能為有關(guān)各方提供真實完整的會計信息,能為客戶提供理財服務。
③計算機操作。能熟練運用計算機收集和處理信息,進行出納、電算會計處理,開展電子商務、電子結(jié)算等工作。
④交往合作能力。善于協(xié)調(diào)關(guān)系,協(xié)同他人工作,富有集體榮譽感和團隊精神,具有社會活動、處理交際事務以及運用語言文字等方面的能力。
此外,還應有把握政策的能力,能夠及時學習理解和掌握國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)和財稅金融政策,并能運用于工作中,還應具有一定的外語聽力和口語水平,能在外資銀行從事相關(guān)工作。
二、高職會計專業(yè)模塊化教學的實施方案
所謂模塊化教學模式就是按照專業(yè)培養(yǎng)目標,依據(jù)職業(yè)崗位群,將所需的知識結(jié)構(gòu)和能力要求分解為各項技能,依此建立若干個教學分模塊或子模塊,從而使每個模塊對應有目標能力、課程設(shè)置和技能訓練,將理論教學和技能訓練有機地結(jié)合在一起來完成教學任務的一種教學模式。與傳統(tǒng)的教學模式相比,它打破了學科的理論和知識體系,將必須掌握的理論融入各技能模塊中,而將學生暫時用不到的理論知識暫時擱置一邊,從而實現(xiàn)理論為實踐服務、知識為技能服務。筆者根據(jù)本專業(yè)人培養(yǎng)目標和本專業(yè)課程特點,將高職會計專業(yè)整個課程劃分為以下幾大模塊,通過各模塊的設(shè)置真正達到干什么學什么,缺什么補什么,要什么給什么。
1.公共基礎(chǔ)模塊
在這一模塊中我們將進行語文、高等數(shù)學、英語、政治、德育、體育等公共必修課的課程教學,以夯實學生的基礎(chǔ)知識,提高學生的文化和道德修養(yǎng),拓寬學生的知識面,構(gòu)建一個寬的基礎(chǔ)平臺。在這一模塊中將由基礎(chǔ)課的專業(yè)教師們對每門課進行針對性的課程設(shè)計,而不再進行小模塊化的劃分。
2.專業(yè)基礎(chǔ)模塊
這一模塊是學習專業(yè)模塊的基礎(chǔ),主要設(shè)置財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、基礎(chǔ)會計,使學生了解會計的主要工作職責與工作內(nèi)容,會計機構(gòu)與崗位設(shè)置,會計部門的職能,并掌握會計要素、記賬方法、會計科目的運用、憑證的填制、賬薄的登記、財產(chǎn)清查的方法以及報表的編制方法,為以后的專業(yè)學習打下扎實的基礎(chǔ)。
3.專業(yè)技能模塊
在專業(yè)基本技能模塊,設(shè)置會計基本技能、計算機應用基礎(chǔ)兩個子模塊。會計基本技能模塊下設(shè)置珠算、點鈔、POS收銀三個項目,要求學生掌握珠算加減乘除基本運算、點鈔技術(shù)與假鈔識別技術(shù)、小鍵盤數(shù)字輸入技術(shù)。計算機應用基礎(chǔ)模塊中設(shè)置windows、word、excle、計算機網(wǎng)絡四個項目,要求學生掌握這四個項目的操作方法。具體內(nèi)容見表1。
4.會計崗位應用模塊
這是培養(yǎng)學生會計實務操作技能的課程模塊,是直接為學生就業(yè)服務的,是本專業(yè)的重點。根據(jù)會計崗位,本模塊可分為出納員崗位、資本資金核算崗位、存貨核算崗位、往來業(yè)務核算崗位、工資會計核算崗位、固定資產(chǎn)會計核算崗位、成本費用會計核算崗位、財務成果會計核算崗位、記賬員崗位、財務報告會計崗位十個子模塊。各個子模塊又分成若干個項目,具體內(nèi)容見表2所示。本模塊不僅要求學生掌握手工核算,而且要掌握電算化處理。因此,在教學過程中,會有多名專業(yè)教師對某一項目進行講解。例如固定資產(chǎn)會計核算崗位,這一模塊要求學生掌握固定資產(chǎn)增加、減少、折舊的手工核算,并掌握其電算化處理。這樣就涉及到財務會計與會計電算化老師。在授課時,每位涉及到的專業(yè)教師都必須了解這個模塊中自己要講授的內(nèi)容。
學院應該對現(xiàn)行的課程設(shè)置模式進行改革,按崗位設(shè)置課程(如出納員崗位課程、固定資產(chǎn)會計核算崗位課程),并按崗位編制相應的教材(如出納員崗位教材、固定資產(chǎn)會計核算崗位教材等等),尤其是這部分課程要注重實踐,課時分配上加大實訓課比例,理論夠用就行。同時編制每一門崗位課程時要把電算化的內(nèi)容加進去。
5.專業(yè)實習模塊
在專業(yè)實習模塊,可劃分為校內(nèi)綜合實習模塊、校外實習模塊。
(1)校內(nèi)綜合實習模塊。這是在學習完相關(guān)模塊后組織的一種集中性的校內(nèi)模擬實習,要求綜合運用相關(guān)知識和技能,完成崗位基本技能的訓練??刹捎靡韵虏煌男问剑?/p>
①會計分崗實訓:將學生分成若干實訓小組,每一小組模擬大中型企業(yè)組織將會計分為若干崗位,采用一崗一人或一崗多人形式, 按內(nèi)控制度和不相容崗位分離原則,把它分為財務負責人(兼財務管理)、制單會計、記賬會計、出納、審計等崗位,定期輪換。會計工作就形成一個團隊,既分工、又協(xié)作。為了達到實訓目的,每組按成績和能力均分,選好第一任財務負責人,進行崗前培訓,充分發(fā)揮其組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)作用。
②會計綜合實訓:它是會計分崗實訓在核算程序上的鞏固、內(nèi)容上的更新。它基于小型組織將若干會計崗集位于一人,即多崗一人,每名同學獨立完成一套實訓資料。第一階段,我們選用商品流通業(yè)的典型業(yè)務,以相鄰的兩個月來設(shè)計資料,除掌握分崗實訓的基本技能外,還突出期末和期初的核算與結(jié)轉(zhuǎn)工作。學生以手工方式用三周時間完成兩個月的商品流通業(yè)的會計核算。第二階段,將上述資料帶到會計電算化實訓室進行對比實訓,用一周的時間,運用財務軟件進行會計電算化實訓。掌握系統(tǒng)管理的設(shè)置,總賬系統(tǒng)的初始化處理及試算平衡,會計憑證的填制與審核,修改,記賬,對賬,結(jié)賬、期末自動轉(zhuǎn)賬。熟悉賬證表的查詢、打印。掌握會計報表的設(shè)計與編制。熟悉會計流程,為今后從事會計和會計電算化工作打下良好的基礎(chǔ)。在對比實訓中感悟手工賬與電算化賬的優(yōu)劣與差別,以達到對會計技能的鞏固與提高的目的。
(2)校外實習模塊。校外實習是培養(yǎng)學生應用能力和實際工作能力的重要手段,學生可通過到校外實訓基地實習或自行聯(lián)系單位進行頂崗實行的方式來完成這一模塊的學習。同時通過畢業(yè)論文的方式來進行,是對實踐教學的總結(jié)和提高。
6.專業(yè)拓展模塊
所謂拓展,就是要增加專業(yè)課程的知識量,擴大與專業(yè)有關(guān)的知識外延,加大課程的信息量,從而拓寬學生的知識視野。專業(yè)拓展模塊是對專業(yè)基礎(chǔ)模塊和會計崗位應用模塊的補充,這一模塊可采用選修課的形式,內(nèi)容包括統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、財政與金融、企業(yè)管理、經(jīng)濟法、市場營銷、銀行會計等。它的建立有利于畢業(yè)生適應更寬廣的職業(yè)崗位以及在一定崗位上適應高層次的技術(shù)、管理的要求,也有利于他們在職業(yè)崗位上發(fā)揮潛在的創(chuàng)造能力。
此外,除了以上的六個模塊,學院還應通過強化訓練組織學生參加相關(guān)考證,如會計從業(yè)資格、ERP財務應用師等。
參考文獻:
[1]劉文斌:突破傳統(tǒng)教學模式改革材料類專業(yè)課程.常州工程職業(yè)技術(shù)學院院報.2007.03
在集團化管理模式下,煤炭企業(yè)在財務資金的運行上一般采取全面預算管理。這一管理方式便要求,總廠財務部門需要針對分廠物資采購預算、資金使用狀況等兩個環(huán)節(jié)進行考核。此時,信息不對稱問題便油然而生了。
(一)針對采購預算方面的問題解析
在煤炭企業(yè)減能增效背景下,各個分廠普遍面臨著提高自身資本有機構(gòu)成的需要,其具體為進行資產(chǎn)重置和改造活動。為此,總廠財務部門在審核各個分廠的預算資金申請時,則可能因分廠隱藏其中的關(guān)鍵信息而虛報預算資金量,從而對總廠的會計核算造成困擾。
(二)針對資金使用方面的問題解析
在集團化公司統(tǒng)借統(tǒng)還財務制度下,總廠財務部門往往需要對各個分廠的資金使用狀況進行核算,從而則算出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本數(shù)據(jù)。各個分廠因存在著相對獨立的利益邊界,從而便有動機隱藏關(guān)鍵資金使用信息。特別在煤炭企業(yè)中,總廠與分廠之間存在空間跨度大、分廠生產(chǎn)規(guī)模較大的情形下,總廠財務部門所進行的會計核算活動必然受到信息不對稱的影響。
二、解析基礎(chǔ)上的應對模式定位
“信息不對稱(信息偏在)”是信息經(jīng)濟學中的重要概念,是指因總廠因缺少對分廠私人信息的掌握,而分廠卻對自身私人信息了如指掌,這時就存在著總廠與分廠之間的信息不對稱現(xiàn)象。在應對這一現(xiàn)象時應著力于減少這一現(xiàn)象的干擾,而不是徹底消除這一現(xiàn)象。具體而言,應對模式可定位于以下兩個方面:
(一)適度下放會計核算權(quán)限
煤炭企業(yè)所開展的會計核算活動,不僅有助于總廠摸清家底狀況,也有助于為全面成本控制提供重要數(shù)據(jù)。然而,在事業(yè)部制結(jié)構(gòu)下總廠與分廠之間必然存在著利益沖突,這在我國大型國有企業(yè)中普遍存在。因此,能否建立起分廠利益與會計核算相關(guān)聯(lián)的態(tài)勢便值得思考。
(二)合理引進聲譽約束機制
在相對封閉的組織環(huán)境中,某個主體的負面信息將在極短的時間內(nèi)在組織空間中所傳遞,其結(jié)果必然是該主體面臨著懲戒的危險。在個體趨利避害的本能下,該主體在實施某項失范行為時則將進行成本—收益分析。這就意味著,針對分廠負責人進行剩余監(jiān)管,將促使他本人降低機會主義動機。
三、定位驅(qū)動下的會計核算模式構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下,煤炭企業(yè)會計核算模式可從以下三個方面進行構(gòu)建。
(一)提升財務部門人員的崗位素質(zhì)
這里的財務人員主要指向總廠的財務部門職工,而所謂崗位素質(zhì)主要體現(xiàn)在崗位意識領(lǐng)域。在煤炭企業(yè)普遍陷入市場困境的當前,財務人員應具有全局意識和危機意識。在此基礎(chǔ)上,應在長效機制的驅(qū)動下增強他們與各個分廠之間的互動頻率。另外,為了減少因知識結(jié)構(gòu)原因所導致的信息不對稱現(xiàn)象,還需要針對財務人員進行煤炭生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的培訓。
(二)建立分廠與會計核算利益融合
為了減少總廠財務部門會計核算的信息成本,以及增強分廠對資金使用效益的關(guān)注度,可以適度下放會計核算權(quán)限。同時,這種下放伴隨著需要建立分廠與會計核算利益的融合態(tài)勢。具體而言,在審核通過分廠的年度資金預算后,并在煤炭企業(yè)財務資金監(jiān)管機制的作用下,增大分廠對預算資金的支配權(quán)。與此同時,總廠與分廠簽訂生產(chǎn)協(xié)議,在按質(zhì)按量完成協(xié)議所規(guī)定的生產(chǎn)任務后,結(jié)余資金可以全部或按比例作為分廠的福利基金使用。這樣一來,自然就促使分廠主動進行成本控制,從而達成了總廠會計核算的最終目的。
(三)構(gòu)建信息平臺下剩余約束機制
目前,煤炭企業(yè)在財務管理中都較為重視信息化平臺的構(gòu)建,基于ERP系統(tǒng)平臺的信息化管理將有效減少總廠的信息不對稱現(xiàn)象的影響。同時,針對剩余約束機制的建立,則依賴于企業(yè)網(wǎng)絡化平臺的建立。即,利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)平臺,建立針對分廠管理層的信息和信息收集通道。這樣一來,就能在輿論監(jiān)督下減少信息不對稱對會計核算的干擾。
四、小結(jié)
職能發(fā)展 過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
x、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
x、對會計報表進行梳理、格式作相應的調(diào)整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
x、修改完善了會計結(jié)算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內(nèi)部管理做好前期工作。
x、設(shè)置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎(chǔ)。 財務合同管理月總結(jié) 公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領(lǐng)導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領(lǐng)導的要求。
為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監(jiān)姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎(chǔ),管理是目的,所以,做好基礎(chǔ)工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經(jīng)濟業(yè)務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業(yè)務對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
x、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
x、配合目標責任制,對財務內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行再調(diào)整,目的,一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團公司對新調(diào)整的財務內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。
x、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設(shè)立核算機構(gòu),為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯(lián)系要求。
xx月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
x、對各公司進行一次內(nèi)部審計,目的,是對各公司經(jīng)營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎(chǔ)工作。
x、根據(jù)公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎(chǔ)工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計核算;內(nèi)部控制
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,推動了我國事業(yè)單位的壯大,會計核算作為企業(yè)經(jīng)營中的重要緩解,其內(nèi)部控制管理水平對單位的發(fā)展起到了重要的作用。加強事業(yè)單位內(nèi)部控制的力度是促進會計核算內(nèi)部控制的重要途徑,也是提高單位內(nèi)部控制水平的重要前提。會計核算內(nèi)部控制水平的提升有助于提高單位的經(jīng)濟效益、促進單位的平穩(wěn)發(fā)展,有助于降低單位在運營中的內(nèi)部風險。
一、事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制中存在的問題
1.事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制的力度不大
事業(yè)單位的營業(yè)范圍比較廣,在其經(jīng)營管理中,多重視對業(yè)務的拓展以及業(yè)績的提升,從而忽視了單位內(nèi)部控制以及管理機制的監(jiān)督與審核,使得單位內(nèi)部控制管理存在缺陷。部分單位員工為了謀取私利,不重視內(nèi)部控制管理的力度,將內(nèi)部控制形式化,沒有認識到內(nèi)部控制對單位發(fā)展的重要性,執(zhí)行力度不足以及執(zhí)行目標不明[1]。理論未能聯(lián)合實際,且單位內(nèi)部控制人員沒有意識到自身的責任與義務。
2.事業(yè)單位內(nèi)部控制管理體系不完善
不完善的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制管理體系會導致會計內(nèi)部控制管理工作存在缺陷,且由于一般單位內(nèi),會計內(nèi)部控制工作的中心在于對會計工作的審查,而忽略了內(nèi)部控制工作管理工作。在事業(yè)單位會計核算過程中,沒有進行實時監(jiān)控,導致會計內(nèi)部控制的作用得不到有效發(fā)揮,而會計核算內(nèi)部控制為單位帶來的經(jīng)濟效益也不明顯[2]。此外,事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制工作由于會計人員的專業(yè)水平有限,使得會計核算內(nèi)部控制工作出現(xiàn)比較嚴重的問題。會計核算內(nèi)部控制管理對于預算管理工作的忽略,容易導致出現(xiàn)財務風險,并且對單位的各部門財務管理工作的開展造成嚴重影響,對單位內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量也有一定的影響。
3.事業(yè)單位內(nèi)部預算控制存在缺陷
事業(yè)單位內(nèi)部預算控制質(zhì)量直接影響到單位的發(fā)展以及市場競爭力。在我國目前的事業(yè)單位中,會計預算控制仍存在一定的問題,影響了會計預算工作的開展。財務預算核算的過程中,大多數(shù)事業(yè)單位是根據(jù)過去一年的實際財務狀況對本年或明年進行預算編制[3]。在此過程中,由于預算項目存在遺漏、部分具體項目的預算規(guī)劃存在不合理的地方、部分項目資金支出的明細不夠清晰等問題的影響;同時,由于單位預算編制缺乏可行性和合理性,當進行會計核算的時候,會出現(xiàn)較多的問題,導致預算編制不能有效進行。
二、提高事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制水平的策略
1.完善失業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制體系
構(gòu)建科學的會計核算內(nèi)部控制體系,按照單位制動的規(guī)范進行相關(guān)操作,是保障單位會計核算內(nèi)部控制有效開展的重要前提。在目前的事業(yè)單位會計核算中,內(nèi)部控制管理工作的核心是對財務工作的管理。內(nèi)部控制體系的完善需要依靠對內(nèi)部控制管理力度的增加以及管理層對此的高度重視,同時需要會計人員增強內(nèi)部控制意識,提高自身的責任感[4]。通過強化會計人員的內(nèi)部控制意識,有助于推動會計核算內(nèi)部控制工作的開展。在內(nèi)部控制管理過程中,事業(yè)單位需要不斷完善和創(chuàng)新內(nèi)部風險評估體系。同時,內(nèi)部控制部門需要加強與會計部門、風險管理部門的溝通、合作,加強信息共享,有助于提高風險評估能力以及防控能力。
2.提高會計人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)
部分事業(yè)單位內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)道德,使得單位運營出現(xiàn)了困難、內(nèi)部控制管理工作存在漏洞、缺乏約束力、單位員工缺乏自控能力,導致事業(yè)單位的發(fā)展受到了嚴重的影響。同時,事業(yè)單位會計人員缺乏專業(yè)素質(zhì)以及理論知識,也導致會計核算內(nèi)部控制工作無法有效開展。事業(yè)單位財務部門需要重視會計人員專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),加強技能培訓,組織和開展各種教育活動,完善職業(yè)教育工作。提高財務部門的綜合能力、專業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識,有助于會計核算內(nèi)部控制工作的開展,能夠有效發(fā)揮內(nèi)部控制管理工作的作用,預防會計核算過程中出現(xiàn)各種不規(guī)范的行為[5]。
3.加強事業(yè)單位的預算管理
根據(jù)大部分事業(yè)單位預算執(zhí)行情況分析,多數(shù)事業(yè)單位沒有重視預算執(zhí)行的科學性以及合理性,僅僅通過上級領(lǐng)導的簽字就能夠報銷經(jīng)費,而預算超支部分沒有進行科學管理,導致單位經(jīng)費的使用存在浪費的問題。財務管理是會計核算的重要內(nèi)容,對于會計核算內(nèi)部控制具有重要的影響。需要構(gòu)建科學合理的財務預算編制以及監(jiān)督體系,提高預算編制工作的質(zhì)量,并嚴格按照相關(guān)程序進行監(jiān)督管理控制。同時,事業(yè)單位要加強審核工作的執(zhí)行力度,盡早糾正會計核算中的問題,減少內(nèi)部控制管理中的不實信息,有助于降低單位內(nèi)部風險,促進單位的平穩(wěn)運營。
三、結(jié)束語
會計核算質(zhì)量反應了事業(yè)單位會計核算以及管理工作水平,為了有效控制會計核算質(zhì)量,保護事業(yè)單位的財產(chǎn)安全,加強事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實意義。文章立足于事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制的問題,提出了完善失業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制體系、提高會計人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)、加強事業(yè)單位的預算管理等措施。
參考文獻:
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