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一、工作目標
按照“疫情防控為重、分析研判為先、分類施策為要”的工作要求,針對我縣疫情防控工作實際,自延期開學之日起至正常開學期間,以保障師生生命安全和身體健康為前提,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用,統(tǒng)籌利用各級教育資源公共服務平臺和各類開放性、公益性網(wǎng)絡教育平臺,整合調集適配的教育教學資源,通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、電腦、手機APP和智能終端等方式,有計劃、有組織開展線上授課(聽課)、資源點播和線上輔導、討論、答疑等教育教學活動,消減疫情對教育教學活動的影響,確保特殊時期教育教學順利過渡。最大限度實現(xiàn)學校春季學期延遲開學不停學、教學計劃不縮水、教學標準不降低,教育教學活動覆蓋全體學生。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌安排,有序推進。教育局負責全縣各學校網(wǎng)上教學活動的統(tǒng)籌安排和具體指導。各學校在教育局相關部門的指導下,充分利用現(xiàn)有國家、省、市、縣和學校網(wǎng)絡教學資源平臺,做好本校線上教學活動的組織實施工作。
(二)因地制宜,分類施策。各學校根據(jù)信息化基礎條件和教師信息技術能力,針對本校實際、不同學段、不同學科特點,遵循教育教學及學生成長規(guī)律,科學制定差異化實施辦法和措施,靈活開展線上教學活動。職業(yè)學校按照“一校一案”要求,做好推遲開學引發(fā)的短期、中期和長期教學計劃調整工作預案,合理調整理論課和實踐課、必修課與選修課、全程課與短期課等教學內容的安排,優(yōu)先做好畢業(yè)年級、特殊需求的教學安排,同時做好線上教學與開學后正常教學活動的銜接準備。
(三)精準實施,務求實效。各學校要結合自身實際,按照快捷、易用、實用、普惠的要求,優(yōu)先選用本地、本校應用成熟的網(wǎng)絡教育平臺開展網(wǎng)上教學工作??茖W調整教學計劃和課程安排,有效組織教師開展網(wǎng)上備課、授課、答疑輔導、作業(yè)批改等,確保線上教學活動科學有序、務實高效,與春季學期開學的教學工作有序銜接。
(四)協(xié)同合作,資源共享。各學校要加強與國家和省、市教育資源平臺、互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)的溝通、協(xié)調與合作,建立優(yōu)質網(wǎng)絡教學資源共享機制,最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡教育教學資源豐富的地區(qū)和學校的輻射帶動作用。
三、組織實施
(一)基礎教育
1.教學組織
(1)制定線上教學工作方案。各校要結合本校實際,堅持注重實效的原則,全面統(tǒng)籌謀劃。線上教育教學工作可以采取“一校一案”模式,根據(jù)學科學習特點,分學段學進度,統(tǒng)一課程安排(課程表);也可以以學校為主體,區(qū)分不同學段、年級、班級學生的具體情況,制定具體的網(wǎng)絡教學方案和課程表,編制“居家學習”教學計劃和評價方法。
(2)注重線上教學質量。一是加強教學環(huán)節(jié)設計。各學校按照教學計劃,認真組織教師進行網(wǎng)上集體備課,共建共享備課資源庫,尤其要加強對新任教師的指導力度,確保教學標準不降低。積極研討交流線上教學方式方法,提高線上教學水平效率,指導學生自主學習、有效學習,科學合理布置作業(yè),及時進行反饋答疑,確保線上教學質量不降低。二是科學設定教學內容、時長。堅持時間服從質量,線上教學內容宜少不宜多,進度宜慢不宜快,不得趕超教學進度。線上教學第1周以檢查寒假作業(yè)、在線答疑、心理輔導、指導課外閱讀為主,逐步過渡到講授新課內容。(小學段,一、二年級線上學習時長不超過30分鐘/天;三、四、五、六年級,線上學習時長不超過1.5小時/天。初中段,初一線上學習時長不超過3小時/天;初二線上學習時長不超過3.5小時/天;高中段,高一高二線上學習時長不超過4小時/天)。因疫情期間耽誤的教學內容,開學后將酌情通過調減周末時間、壓縮暑期假期等方式來補償,以保質保量完成學期教學任務。三是加強初、高中畢業(yè)年級教學指導。各學校結合實際靈活運用集中和個性化教學相結合方式對學生開展教學指導,切實加強備考指導工作的針對性、實效性。學生線上學習要留痕、存檔,要與學期“正常開學”的教學工作有序銜接。線上培訓機構不得以網(wǎng)絡教學名義,違規(guī)組織超綱、超前培訓。
(3)幼兒園可通過APP、微信、QQ等方式,指導家長科學開展親子活動、提供科學育兒知識輔導,嚴禁幼兒園直接面向幼兒開展網(wǎng)上教學活動。
(4)網(wǎng)絡教研和教學指導。充分利用教育部“教研網(wǎng)”“教研”微信公眾號、省中小學教師研修網(wǎng)等平臺,積極開展“網(wǎng)絡教研”活動,完成新學期線上集體備課工作。教研員要加強對我縣中小學校、教師和學生在線學習活動的指導、跟蹤、服務和監(jiān)督,探索創(chuàng)新網(wǎng)絡教學多樣化有效形式,提高網(wǎng)絡教學質量。有關網(wǎng)絡教學計劃指導意見將根據(jù)省教育廳文件要求于近期另行發(fā)文。
2.教學模式
(1)在線直播課堂。具備條件的學??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡平臺開設直播課堂,教師集中授課,課后分校(分班)輔導充分發(fā)揮各級各類名師工作室的優(yōu)勢,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
(2)網(wǎng)絡點播教學。充分利用國家和省、市教育資源公共服務平臺存量資源和積累的“一師一優(yōu)課”資源,組織學生開展資源點播。
(3)學生自主學習。由學校組織教師根據(jù)網(wǎng)上學習資源清單,結合本校實際,指導、推送給學生供自主學習。學校和家庭要加強自主學習方法指導,提高學習效果。
(4)電視視頻學習。充分利用國家和省教育電視臺,通過直播、點播等方式進行學習。
(5)線上輔導答疑。全縣中小學在組織網(wǎng)絡課堂學習的同時,可利用各類網(wǎng)絡平臺和“人人通”網(wǎng)絡學習空間,組織教師進行在線輔導、答疑,并合理布置作業(yè),嚴禁加重課業(yè)負擔。
3.教學資源
按照“用好國家和省資源、聚集地方優(yōu)質資源、開發(fā)內生特色資源”的總體思路,各地、各??筛鶕?jù)實際選擇相應網(wǎng)絡課程教學資源。
(1)充分利用國家提供的網(wǎng)絡教學資源。如中央電教館提供國家中小學網(wǎng)絡云課堂、中國教育電視合通過電視頻道播出有關課程(教育電視臺微信公眾號同步直播)、人民教育出版社開放“人教點讀”數(shù)字教學資源庫等。
(2)充分利用省、市、縣等優(yōu)質網(wǎng)絡教學資源。各地、各學??傻卿浭〗逃Y源公共服務平臺)或市教育公共資源平臺。
(3)鼓勵各地開發(fā)開放本地網(wǎng)絡教學資源。各地要積
極發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡課程教學資源的作用,同時按程序逐步遴選一批微課等類型的優(yōu)質資源,根據(jù)實際需要提供面向本地中小學生的網(wǎng)絡教學服務。在疫情期間,不提倡、不鼓勵每一位教師都錄制線上課程。
(二)職業(yè)教育
1.教學組織。職業(yè)學校按照“一校一案”要求,做好推遲開學引發(fā)的短期、中期和長期教學計劃調整工作預案,合理調整理論課和實踐課、必修課與選修課等教學內容的安排,優(yōu)先做好畢業(yè)年級、特殊需求的教學安排,同時做好線上教學與開學后正常教學活動的銜接準備。要本著“合法合規(guī)、精準有效、安全快捷”的原則,優(yōu)先支持實時直播,優(yōu)化已有合作平臺課程,按需擴大合作平臺范圍、加大合作共建力度,為線上教學提供課程資源支撐。組織本學期任課教師,通過學?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡教育平臺對任課教師進行網(wǎng)上建課、授課、輔導答疑等培訓。學校要為網(wǎng)上教學和相關培訓做好必要的技術準備和技術支持。確保線上直播授課、同步課堂、自主學習、考核評價等教學活動的正常開展。
2.開展線上理論教學。職業(yè)學校要通過學校網(wǎng)絡教學平臺開展在線教學和指導,任課教師要通過網(wǎng)絡教學平臺,在線直播授課、同步課堂、發(fā)放學習資料、開展網(wǎng)上交流與討論、學習輔導答疑、布置課后作業(yè)等。任課教師要向學生提供課程大綱,方便學生線下自學。學生應通過學習平成學習任務,及時與任課教師進行溝通交流,確保學習質量。任課教師要以教研室、課程組為單位,通過微信群等適當方式開展教學研討,備課,做好網(wǎng)絡教學課程設計。對不具備在線學習條件的學生,要選擇適當方式進行授課,開展學業(yè)指導。高教社自2月15日起,為中等職業(yè)學校師生免費提供77門在線課程教學服務。
3.調整實踐教學安排。職業(yè)學校要調整新學期實訓教學計劃,一律暫停組織包括畢業(yè)實習、技能競賽集訓等在內的所有實驗、實習、實訓、實踐活動;一律暫停未經(jīng)批準的一切團體或個人的社會實踐活動,不組織、不參加人員密集的各類活動。調整實驗課的排,等待學生返校后,根據(jù)實際教學周數(shù)進行安排,可利用晚上和周末時間彌補延遲開學導致不足的學時。要及時調整新學期實踐教學計劃,校外實習實訓活動開展時間,依據(jù)疫情防控形勢和國家、省、市、縣教育行政部門統(tǒng)一部署另行通知。要切實落實《教育部等五部門關于職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,及時主動回應社會關切。
4.就業(yè)指導與服務。暫停舉辦各類校園招聘及宣介活動,禁止組織學生參加集中招聘活動,禁止職業(yè)學校赴市外開發(fā)就業(yè)市場(恢復時間另行通知)。職業(yè)學校就業(yè)指導部門要加強與用人單位聯(lián)系,靈活開展就業(yè)指導服務,及時通過各類人力資源信息平臺、學校就業(yè)網(wǎng)站、微信平臺等或推送供需信息,廣泛采取網(wǎng)上招聘、線上面試等方式完成雙選。要加大宣傳推介力度,引導和鼓勵畢業(yè)生市內就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要主動幫助畢業(yè)生解決實際困難,以優(yōu)質的服務為畢業(yè)生就業(yè)提供保障。
四、工作步驟
(一)網(wǎng)絡教學資源整合指導及實施準備(2月18日前)
各學校成立線上教學活動組織領導機構,編制線上教育教學工作實施方案,全面做好教學活動安排部署。
(二)教師網(wǎng)上培訓與備課(2月20日前)
各學校充分利用信息化手段,對任課教師開展線上網(wǎng)絡教育資源使用培訓。以學校教研組為單位,通過微信工作群、QQ群等方式,開展網(wǎng)上備課。適時調整教學內容和教學計劃安排,進一步修訂完善網(wǎng)上教學工作實施方案。
(三)學校網(wǎng)絡資源平臺應用測試(2月21日前)
各學校組織專門人員和教師代表開展相關教學平臺測試工作,利用各種線上會議系統(tǒng)、即時通信工具對任課教師、
班主任(輔導員)和學生開展應用培訓,為全面實施網(wǎng)上教
學活動奠定基礎。
(四)學校網(wǎng)絡教育教學組織實施(2月24日后)
我縣原則上于2月24日起全面啟動實施全縣各中小學校、職業(yè)學校網(wǎng)上教學活動。
五、工作要求
(一)強化組織領導
教育局成立由局長任組長、主管副局長和教師進修學校校長任副組長,基礎教育、職業(yè)教育、信息中心和教師進修學校相關部室為成員的領導小組,全面指導我縣延時開學期間各類學校教育教學工作,研究解決教育教學中遇到的重大問題;成立由教學管理人員、網(wǎng)絡資源建設技術人員組成的工作組,研究制定疫情防控期間延遲開學各級各類教育教學方面的政策文件和制度措施。各學校要成立線上教學工作領導小組,統(tǒng)籌負責本校的教學計劃編制和教學內容安排,健全相關配套措施,指導教師全面做好組織實施工作,并根據(jù)教學實效對相關教學方案進行優(yōu)化調整。
(二)強化培訓指導
加強對一線教師的網(wǎng)上教學指導,為教師開展高質量的網(wǎng)上教學提供支持服務,切實讓教師掌握網(wǎng)絡教學的技術要求和基本規(guī)律,提高信息技術環(huán)境下教學組織能力和教學實效。教師進修學校和電教館等業(yè)務部門要緊貼教師需求,做好相關業(yè)務指導和服務保障工作。
(三)強化技術支撐
加強與各電信運營企業(yè)、各互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)等的溝通協(xié)
調,全力做好網(wǎng)絡教學的技術指導和服務保障。協(xié)調各互聯(lián)
網(wǎng)教育企業(yè)同步做好相關平臺的資源更新和教學應用支撐工作。
(四)強化家校共育
各學校要加強家校聯(lián)系、密切合作。各學校要分班級指定專人及時向家長介紹疫情防控期間網(wǎng)絡教學安排,引導家長積極配合,提前做好網(wǎng)絡教學準備,督促學生按時參加線上教學、按時完成網(wǎng)上作業(yè)。要引導家長與學生共同制定延期開學期間活動計劃,讓學生保持良好作息習慣,適當進行體育鍛煉、適當開展勞動教育,控制電子產(chǎn)品的使用時間,防止沉溺網(wǎng)絡和電子游戲。
(五)強化質量監(jiān)控
關鍵詞:素質教育 社會活動 課程開發(fā)
一、引言
社會活動課程是由國家設置、由地方和學校根據(jù)實際開發(fā)的課程領域。內容包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動技術教育。南京市下關區(qū)教育局提出了“走出區(qū)域辦教育”的戰(zhàn)略思想,在江寧區(qū)湯山鎮(zhèn)創(chuàng)建了下關區(qū)青少年社會活動基地,以期通過研究,將“活動基地”當作學校的延伸和發(fā)展的廣闊天地,努力開掘在“活動基地”中隱含的寬廣的有形的與無形的社會育人資源并使之課程化,從而對我區(qū)素質教育改革的進一步發(fā)展,起到重要的推動作用。
二、概念界定
社會活動課程是基于學生的直接經(jīng)驗、密切聯(lián)系學生自身生活的,體現(xiàn)對知識的綜合運用的課程形態(tài)。這是一種以學生的經(jīng)驗與生活為核心的實踐性課程。據(jù)此,社會活動課程的實質體現(xiàn)為:立足學生的直接經(jīng)驗,回歸學生的生活世界,關注學生的自主探究。
研究是以廣大青少年為對象,著重在新課程實施和區(qū)本課程、校本課程開發(fā)方面提供一套具有科學理念支撐的實施方案,讓廣大學生在活動基地學會學習,學會勞動,學會創(chuàng)造,學會生存,以此達到加強實踐,體驗生活,啟迪智慧,鍛造品德,培養(yǎng)能力,提高素質的總體育人目標。
三、研究內容和方法
本文在理論研究著重確立有助于建構素質教育社會活動課程理論體系的研究及社會活動基地運行機制的理性思考。在實踐研究方面著重于社會活動基地課程實施途徑、原則、形式與方法的研究;活動基地課題開發(fā)(課程門類,課程標準)的研究及活動基地課程開發(fā)與實踐評價標準的研究(包括對學校、教師、學生的評價)。
以我區(qū)小學三年級至初中年級學生為研究對象。主要采取行動研究法,輔之以調查研究法、文獻研究法等。
四、研究成果與分析
(一)構建了“社會活動基地課程”體系
1.課程的核心理念
(1)堅持學生的自主選擇和主動參與,發(fā)展學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。以學生的直接經(jīng)驗或體驗為基礎,將學生的需要、動機和興趣置于核心地位,充分發(fā)揮學生的主動性和積極性,鼓勵學生自主選擇活動,積極開展活動。
(2)面向學生完整的生活領域,為學生提供開放的個性發(fā)展空間??朔斍盎A教育課程脫離學生自身生活和社會生活的傾向,面向學生完整的生活領域,引領學生走向現(xiàn)實的社會生活,促進學生與生活的聯(lián)系,為學生的個性發(fā)展提供開放的空間。
(3)注重學生的親身體驗和積極實踐,促進學習方式的變革。強調學生樂于探究、勤于動手和勇于實踐,注重學生在實踐性學習活動過程中的感受和體驗,要求學生超越單一的接受學習,親身經(jīng)歷實踐過程,體驗實踐活動,實現(xiàn)學習方式的變革。
2.課程的開發(fā)原則
根據(jù)社會活動課程所具有的實踐性、開放性、自主性、生成性等特點,在基地課程開發(fā)時,必須和國家教育部頒發(fā)的有關社會活動課程的方針政策有機地結合起來;必須和中小學目前使用的各學科教材結合起來,學科領域的知識要以在綜合實踐基地活動中得以延伸、綜合、重組與提升;必須把地方的物質資源、人力資源和文化資源有機地結合起來。
3.課程的總體目標
加強實踐 體驗生活 啟迪智慧 鍛造品德 培養(yǎng)能力 提高素質
4.設置課程內容
(1)圍繞國防教育資源來設計活動課程
根據(jù)江蘇省教育廳、江蘇省軍區(qū)司令部關于高級中學學生軍訓作為必修內容,統(tǒng)一納入社會實踐課程中進行的規(guī)定,我們充分利用“基地”周邊地區(qū)駐軍部隊和軍事院校的人力和物力優(yōu)勢,組織中小學學生參觀南京炮兵學院兵器館、坦克兵訓練基地,觀看特種大隊直升飛機跳傘、疊傘。通過教育和訓練,提高學生的思想政治覺悟,增強國家觀念和國防觀念,激發(fā)愛國主義熱情,自覺地履行國防義務,并掌握一定的軍事知識和技能。
(2)圍繞科技教育資源來設計活動課程
在社會活動中,結合小學中高年級的科學課、初中年級的勞動技術課等課程,開設航模、海模(導彈驅逐艦、航空母艦、快艇)、箭模、四驅車和木工工藝制作等活動課程。在活動中鼓勵學生盡可能地突破作品的原先圖紙,發(fā)揮自己的想象力去設計并完成作品的制作。科技制作活動,得到了所有參加活動學生的喜愛。
(3)圍繞勞動教育資源來設計活動課程
農業(yè)資源是“基地”最為豐富的資源,根據(jù)農時季節(jié),我們組織學生參加松土、鋤草、挖山芋、栽油菜、澆菜、種蠶豆、種玉米、種花生、采茶、辨認農作物等農業(yè)生產(chǎn)勞動,讓學生在勞動中學會勞動。帶領學生走進農村,了解農業(yè)和農民的形狀,開展研究性學習,走進農家與農家孩子開展“手拉手”活動,深入農家與農民一起吃飯、勞動。我們還組織學生參觀利用湯山溫泉建立起來的名貴花卉種植基地、現(xiàn)代農業(yè)示范田、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)魚養(yǎng)雞養(yǎng)豬專業(yè)戶,并參加一些力所能及的勞動。
(4)圍繞生存教育資源來設計活動課程
現(xiàn)在的中小學生在家庭從小受到家長的百般呵護,入學后又受到老師的保護,缺少獨立處理問題的能力,遇到困難就束手無策。社會實踐活動就是給學生提供一個很好的學會學習,學會生活,學會自理、自護,自己的事情自己做良好機會。對那些平時在家中不整理床鋪、不洗碗、不洗衣服的同學來講,就是學會生存的一項重要內容。此外,為了培養(yǎng)學生的吃苦精神和生存能力,我們還充分利用“基地”周邊地形地貌,開設了登山、野外拉練、識圖越野、野外生存等方面的活動課程。
5.課程評價方式
(1)學生評價:建立“成長記錄”,并以此為依據(jù)對學生進行“質性評價”。
注重過程——社會活動的評價不過分強調結果的科學性與合理性,將關注的視角指向學生獲得結果和體驗的過程,注重學生在活動過程中的表現(xiàn)。
尊重多元——社會活動的評價鼓勵并尊重學生極富個性的自我表達方式、演講、繪畫、寫作、表演、制作等。在教師對活動做出評價的同時,通過討論、協(xié)商、交流等方式引導,學生進行自我評價、相互評價。
注意反思——發(fā)揮評價的指導功能,通過調動學生的認識和情感因素,激勵學生自覺記錄活動過程〈特別是重要的細節(jié)〉、投入對問題的討論、對成果的分享及思考中,主動審視自己的利弊得失,逐步完善自己的行動,拓寬自己的視野,達到自我反思、自我改進的目的。
(2)教師評價:深刻領會社會活動的實質并以負責的態(tài)度參與這門課程的實踐;不斷完善和更新自己的知識結構以應對學生廣泛的知識需求;逐步發(fā)展活動中的規(guī)劃、組織、管理、指導及與其他教師協(xié)同工作等方面的能力。
(3)管理評價:集中于基地具體保障措施的實行。包括對教師安排、課時安排、場地安排、設備配套及相關管理制度的制定等方面的評價。
(二)彰顯了社會活動課程巨大價值
1.重建課程觀——彌合個體與課程的斷裂
“社會活動基地課程”體現(xiàn)了課程的“范式轉換”。這種轉換首先表現(xiàn)為課程概念的轉變。課程不再是靜止的“跑道”,即需要貫徹的課程計劃或需要遵循的教學指南,課程成為對個體生活經(jīng)驗的改造和建構,成為自我的“履歷情境”,意即成為“在跑道上奔跑”的歷程。其次,課程概念的轉變隨之帶來課程形態(tài)的變化。
2.重建教學觀——彌合個體與教學的斷裂
“社會活動基地課程”體現(xiàn)了教學的范式轉型,這意味著教學成為一種生活,一種以精神交流和意義創(chuàng)生為主要目的的生活;意味著教學消除師生作為“知識權威”與“無知者”之間的緊張關系,建立起師生之間以對話為特征的生命和情感的溝通,強化學生與教師的主體角色:意味著教師擺脫“專業(yè)個人主義”的桎梏,建立起協(xié)調、溝通與合作的教學方式,進行“協(xié)同教學”。
3.重建學習觀——彌合個體智力與人格發(fā)展的斷裂
“社會活動基地課程”還體現(xiàn)了學生學習方式的變革。它打破了知識的“霸權性”,使學生個體的理解、想像和創(chuàng)造得到確認。由于學生情感、態(tài)度和價值觀的參與,社會活動遂改變原有的單純的認知學習,成為“手—心—腦、實踐—感知—思考以及身體—心理—靈魂等共同參與”的“整體學習”和“全人活動”。另一方面,社會活動強調創(chuàng)造性問題解決、合作學習等策略的運用,鼓勵學生建立各種聯(lián)系,從而走出封閉的個體學習行為,邁向個體間的交流與合作。學生之間的交流與合作能夠深刻和完善彼此的見解,使自己成長為一個學會合作與交流的社會主體,使學習既具有個人意義又具有社會意義。
今天,我們召開年度全市教育工作暨紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務是:深入貫徹落實市次黨代會、市委經(jīng)濟工作會、市紀委屆二次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結年度工作,分析教育工作面臨的新形勢、新任務,研究部署年工作,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢,把握機遇,凝心聚力,拼搏進取,努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展新局面。稍后,鄒市長還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好落實。下面,我先講三個方面的問題。
一、關于年工作回顧
剛剛過去的年,是我市全面實施《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(-2020年)》和“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是我市教育事業(yè)走出困境、步入坦途、大獲豐收的一年。一年來,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,以科學發(fā)展觀為指導,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞“縱向全省爭第一、橫向全市爭先進”的工作目標,自加壓力,團結奮進,開拓創(chuàng)新,科學發(fā)展,圓滿完成了年初預定的各項任務和目標,實現(xiàn)了“十二五”教育發(fā)展的良好開局。我市教育工作先后榮獲全國關心下一代工作先進集體等國家獎勵5項,全省法制宣傳教育和依法治理工作先進集體等省級獎勵15項,全市綜合考評一等獎等市級獎勵40項;在市委市政府最近召開的全市總結表彰大會上,市教育局獲得了16項榮譽,是獲得表彰最多的市直部門之一。我市教育工作受到了各級主流媒體和省內外同仁的普遍關注,新華社、《人民日報》、《中央電視臺》、《中國教育報》等媒體多次報道我市教育工作經(jīng)驗?;仡櫼荒陙砉ぷ?,主要有以下六個方面:
(一)大力實施“六大工程”和“兩項行動計劃”,教育發(fā)展水平顯著提高。一是中小學校舍安全工程。累計投資8.2億元,改造項目學校447所,新建校舍面積69.8萬平方米,已竣工面積達55萬平方米。二是中小學“網(wǎng)絡班班通”工程。全年完成投資6400萬元,新增2454個教學班終端,全市80%以上學校實現(xiàn)了網(wǎng)絡班班通。繼區(qū)之后,縣、縣、縣、縣、區(qū)提前一年完成了建設任務。同時,堅持一手抓建設,一手抓應用,通過開展教師信息技術培訓、建設網(wǎng)絡視頻教學教研平臺等措施,促進了信息技術普遍應用,我市信息技術工作走在了全省前列。三是標準化學校建設工程。在全省率先啟動了標準化學校建設,通過簽訂目標責任書、強化督導檢查、進行現(xiàn)場觀摩等措施,強力推進標準化學校建設。年內,全市共建成標準化學校117所。四是農村教師安居工程。完成農村教師周轉宿舍建設規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118所農村學校,建筑面積7.2萬平方米。五是普通高中提升工程。切實加強普通高中通用實驗室建設,投資188萬元為6所省市級示性高中建立了通用實驗室,普通高中辦學條件有了明顯改善。六是教師培訓工程。大力實施“國培計劃”,廣泛開展崗位培訓、學歷提高培訓、新課程培訓、地方教學業(yè)務培訓等,全年共培訓教師達3萬人次。七是職教攻堅計劃。啟動了職教園區(qū)建設項目。積極申報國家和省職教攻堅建設項目,14所學校被納入中央和省財政支持的職教建設項目,共爭取上級資金4200萬元。八是學前教育三年行動計劃。全市新建幼兒園33所,改擴建51所。同時,理順了市城區(qū)學校辦學體制,兩區(qū)政府辦學責任得到明確;投資1000萬元,改擴建一批市城區(qū)中小學,城區(qū)學校辦學條件得到改善。
(二)切實加強教師隊伍建設,教師綜合素質不斷提升。一是切實加強師德師風建設。制定了《關于進一步加強師德師風建設的意見》,在全省率先實行師德師風督巡員制度,開展了師德師風先進校創(chuàng)建和師德先進個人評選活動,涌現(xiàn)出一大批師德高尚的優(yōu)秀教師。其中,縣城關鎮(zhèn)西李莊小學教師王格現(xiàn)、市油田十五中教師段惠民被評為第四屆“河南十大教育新聞人物”;王格現(xiàn)還被推薦為“全國教書育人楷模”候選人,并當選首屆“感動中原”年度教育人物。二是積極推進教師專業(yè)化成長工程。完善了教師專業(yè)成長階梯,籌建了第二屆名師工作室,成功組織了第五次全市教師業(yè)務考試。目前,我市已累計培養(yǎng)國家級骨干教師48名、省市級名師149名、市級學科帶頭人503名、市級骨干教師2429名。三是大力實施農村教師素質提升工程。圓滿完成了農村教師“特崗計劃”招聘任務,為農村中小學充實優(yōu)秀年輕教師521名。開展了第四屆全市農村中小學青年教師技能競賽,組織名師講師團送培下鄉(xiāng),農村教師素質有了明顯提高。四是積極解決市直臨時代課教師編制。配合市人社局公開考錄市直和油田學校313名臨時代課教師,長期困擾市直學校代課教師過多問題得到有效緩解。五是切實加強校長隊伍建設。實施校長專業(yè)化發(fā)展工程,建立了優(yōu)秀校長、名校長、杰出校長發(fā)展階梯,首次評選出60名優(yōu)秀校長、10名名校長。
(三)深入推進素質教育,教育質量再攀新高。一是學校德育工作全面加強。充分發(fā)揮學校德育主陣地作用,圍繞愛國主義教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育等內容,開展了豐富多彩的德育活動。尤其是結合全國文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)作推廣《市中小學生文明禮儀歌》,積極開展優(yōu)秀童謠傳唱活動和“我心中的美麗”繪畫大賽等一系列主題教育活動,進一步增強了德育工作針對性和實效性。在創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設測評驗收中,我市位居全省第一;去年3月,全省未成年人思想道德建設現(xiàn)場會在我市召開。二是“教研賽考評”長效工作機制初步建立。制定實施了《市教育局關于建立“教研賽考評”長效工作機制的意見》,使教師和校長專業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)教師對口幫扶、校本教研、教育教學成果評選等工作步入常態(tài)化、制度化、規(guī)化軌道。廣泛開展中小學生文藝、科技、體育競賽和中職生技能、“文明風采”競賽等活動,提高了廣大學生綜合素質。三是教學改革穩(wěn)步推進。制定實施了《市教育局關于深化普通高中課堂教學改革的意見》,召開了全市高中課堂教學改革現(xiàn)場會和《課改中國行》走進河南高效課堂途徑與方法研討會,進一步提升了我市課改工作水平,涌現(xiàn)出了一大批原創(chuàng)性課改成果。四是大力推進校本教研。積極開展校本教研示校評選活動,實行校本教研示校包鄉(xiāng)帶校制度,大力推廣縣聯(lián)片教研模式和縣城鄉(xiāng)聯(lián)動教研模式,有效解決了農村學校教研力量薄弱、教研資源缺乏等問題,形成了“聯(lián)片教研、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域推進”的校本教研格局。扎實的教學教研工作為我市教育教學質量持續(xù)攀升奠定了堅實基礎,年,我市普通高考再創(chuàng)歷史最好成績。
(四)積極落實教育惠民政策,教育公平邁出新步伐。一是義務教育經(jīng)費保障能力顯著增強。年,全市共籌措農村義務教育經(jīng)費保障資金6.1億元,近58萬名農村學生受益。建立完善城市義務教育經(jīng)費保障機制,下達免雜費資金2448萬元,10萬名城市義務教育階段學生受益。二是認真落實中等職業(yè)學校學生資助政策。全市共落實助學金1657萬元、免學費資金283萬元,2.7萬名中職學生受益。三是建立起了以政府為主導、國家助學金為主體、學校減免學費為補充的普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,全市共發(fā)放國家助學金2313萬元,1.5萬名高中貧困生受益。同時,繼續(xù)將進城農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系,全市共安排4416名進城農民工隨遷子女入學。進一步加大政策傾斜和經(jīng)費投入力度,切實加強特殊教育學校建設,保障了殘疾兒童少年接受教育的權利。
(五)切實加強教育和監(jiān)管,黨風廉政建設工作取得新成效。一年來,全市教育紀檢監(jiān)察工作以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點,以解決教育熱點問題為目標,在黨風廉政建設、行風建設等方面取得了新成效。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。建立健全了黨風廉政建設工作責任體系,繼續(xù)把落實“一個準則”和“兩個規(guī)定”作為加強黨員干部廉潔自律工作重點,切實加強干部隊伍監(jiān)管,推動了黨風廉政建設工作深入開展。二是深化反腐倡廉教育。以黨員干部為重點,開展形式多樣的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,組織觀看警示教育片,簽訂了廉潔自律承諾書。同時,積極推進廉政文化進學校工作,在全市開展領導干部講廉政黨課、廉政知識測試和“廉潔執(zhí)教從我做起”研討會,營造了風清氣正的氛圍。三是深入開展行風評議活動。廣泛開展網(wǎng)上民主評議科室和家長評議學?;顒?,完善了征求社會意見的方式和渠道,調查處理“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦、市糾風辦等轉辦的群眾反映問題52件,教育系統(tǒng)行風和效能建設進一步深化。四是加大對教育重點、熱點工作監(jiān)管力度。加大對招生考試、教育收費、工程建設、教師招考、職稱評定等工作的監(jiān)督檢查和處理力度,全市查處教育亂收費案件13起、違規(guī)資金28.7萬元,處理責任人17人,亂收費問題得到有效遏制。深入推進黨務、政務和校務公開,進一步加強了財務監(jiān)督和教育干部離任審計,確保了各項教育工作順利推進。
(六)妥善解決熱點難點問題,社會對教育的滿意度不斷提升。一是深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動。結合教育工作實際,創(chuàng)造性地開展“一創(chuàng)雙爭”活動,堅持舉辦“教育大講堂”,組織召開研討會和黨的知識競賽,廣大黨員干部的思想觀念進一步更新,干部作風和工作作風明顯轉變。二是切實規(guī)辦學行為。始終把解決好亂招生、亂辦班等教育熱點問題作為正行風、樹形象的重要舉措來抓,通過采取嚴格生源調查,統(tǒng)一招生時間,實行網(wǎng)上報名審批,嚴格控制班額等措施,進一步規(guī)了招生行為,教育熱點、難點問題得到初步解決。三是著力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強各類教育考試綜合治理和標準化考場建設,考風考紀得到上級領導和人民群眾的一致認可。切實加強學校安全工作,全面開展安全教育和安全排查整治活動,維護了學校安全穩(wěn)定。認真做好教育工作,扎實開展社會矛盾化解和穩(wěn)控,及時解決群眾反映的突出問題,維護了教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
總之,過去的一年,教育事業(yè)科學發(fā)展的路子更加清晰,社會各方面支持教育、給力教育的環(huán)境明顯優(yōu)化,長期困擾我們的體制、人員、投入以及積案等疑難問題得到有效解決,不論是系統(tǒng)內部教育管理和教育質量,還是社會各界對教育的評價,我們都達到了一個新的水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級各部門和社會各界關心支持的結果,更是全市廣大教育工作者無私奉獻、奮力拼搏的結果。在此,我代表市教育局向全市廣大教育工作者和所有支持教育事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市教育事業(yè)發(fā)展還存在著一些不容忽視的矛盾和問題:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、二元結構性矛盾突出。一方面城區(qū)學校班大人多,擇校熱,入學難,不堪重負,難以為繼;另一方面農村學校基礎設施建設薄弱,辦學條件差,生源流失,優(yōu)質教育資源短缺,不能滿足人民群眾接受優(yōu)質教育的迫切需要。二是一些學校債務負擔過重,編制不足,學校建設滯后于城市發(fā)展,滯后于新農村建設,各學校都不同程度地存在著軟件不軟、硬件不硬的問題,辦學條件已經(jīng)成為制約教育科學發(fā)展的瓶頸。三是個別學校辦學行為不規(guī),亂招生、亂收費、亂補課現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了教育形象。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
二、關于創(chuàng)新工作理念
當前我市教育改革發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn):一方面,我市正處在社會轉型、趕超發(fā)展的關鍵時期,全社會對教育的關注度、期望值空前提高,辦好人民滿意的教育任務依然艱巨。另一方面,我們面臨著難得的發(fā)展機遇,尤其是市委、市政府提出了加強教育基礎設施建設的要求。牢牢把握教育發(fā)展機遇、認真謀劃好教育工作,對于鞏固當前我市教育改革發(fā)展的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢,實現(xiàn)教育事業(yè)科學發(fā)展、務實發(fā)展、趕超發(fā)展,意義重大,影響深遠。我們要以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,創(chuàng)新工作思路,樹立“尊重規(guī)律,尊重民意,循序漸進,順勢而為”的理念,努力做到對黨負責、對人民負責、對歷史負責,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,盡心盡力、盡職盡責地做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
所謂遵重規(guī)律,就是崇尚科學,遵循教育規(guī)律。教育是一門科學,科學的本質在于把握規(guī)律,運用規(guī)律。遵循教育規(guī)律是教育事業(yè)科學發(fā)展的客觀要求和根本保證。在當前我市教育改革和發(fā)展的關鍵時期,來不得半點急功近利,來不得半點三心二意,來不得半點弄虛作假,必須尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,自覺將上級的要求、人民群眾的期望與尊重教育規(guī)律統(tǒng)一起來。教育是培養(yǎng)人的活動,必須遵循人的成長、成才規(guī)律,牢固樹立以人為本、全面發(fā)展、人人成才的觀念,牢固樹立知行統(tǒng)一、因材施教的觀念,牢固樹立終身學習、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念。按這條路子走下去,多年之后,就會有更多的學子在不同領域建功立業(yè),反哺家鄉(xiāng),為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展筑起人才高地。
所謂尊重民意,就是堅持以人為本,增強執(zhí)政為民意識。教育涉及千家萬戶,是最大的民生工程。隨著當前經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈,對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出,對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。新形勢下辦好人民滿意的教育,我們必須把滿足人民群眾教育需求作為辦好教育的出發(fā)點和落腳點,把家長的呼聲、學生的訴求、教師的冷暖作為我們引領教育發(fā)展的風向標,積極回應群眾需求和社會關注;必須完善體制機制,規(guī)教育管理,促進教育公平,努力維護好學生和家長的根本利益;必須大力推進教育改革創(chuàng)新,全面激發(fā)教育發(fā)展活力,逐步形成辦學主體多元化、辦學形式多樣化的教育體系;必須持續(xù)推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動和創(chuàng)建“四型”機關和系統(tǒng),創(chuàng)新觀念,優(yōu)化作風,進一步強化“機關圍著基層轉、學校圍著老師轉、老師圍著學生轉”的服務意識,提升服務質量和水平。
所謂循序漸進,就是一張藍圖繪到底,一條路子走下去。教育是一個周期性長的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就、一勞永逸。加快教育發(fā)展,必須立足實際,循序漸進,持續(xù)前行。思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)難以統(tǒng)一思想、形成合力,有了正確的思路我們就要堅定不移地往前推進。近年來,經(jīng)過全市教育系統(tǒng)的共同努力,我們探索出了以深化教育改革、全面提高教育質量為中心,健全教育優(yōu)先發(fā)展和教育質量保障“兩種機制”,把握加強薄弱學校建設、規(guī)辦學行為和加強自身建設“三個切入點”,實現(xiàn)義務教育由全面普及到均衡發(fā)展、高中階段教育由重普輕職到協(xié)調發(fā)展、各級各類教育由外延發(fā)展到內涵發(fā)展“三大跨越”的工作思路和奮斗目標;確定了實施“六大工程”、“兩項行動計劃”的工作重點;建立了“教研賽考評”工程長效工作機制;開展了家長評校、學生評教活動。這些差不多涵蓋了教育工作的重點和難點、硬件和軟件。實踐證明,這些思路、措施和目標符合教育改革和發(fā)展的要求,符合實際,符合教育規(guī)律。因此,我們要不動搖,不懈怠,不折騰,沿著既定思路和目標一直走下去。各縣區(qū)、各學校也要注重保持工作的連續(xù)性,只要實踐證明有利于教育發(fā)展、有利于提高質量的工作思路、工作措施,都要不折不撓、矢志不移地抓下去,并切實抓出成效。
所謂順勢而為,就是做決策、干事情要順應時展,適應形勢需要。教育事業(yè)的發(fā)展同一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,政治、社會、人文環(huán)境息息相關,我們要把教育工作放在全市經(jīng)濟社會大背景下來審視,來謀劃,守道待時。要順應經(jīng)濟社會發(fā)展,順應二三五奮斗目標,順應市委、市政府大力支持教育事業(yè)發(fā)展的好形勢,進一步理清教育發(fā)展思路,一方面堅定不移走內涵發(fā)展之路,另一方面下大力氣抓好教育基礎設施建設。要牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設和濮臺扶貧開發(fā)區(qū)建設的機遇,加大跑項目、爭資金的工作力度,上下同心,乘勢而上,順勢而為,強力推進教育基礎設施建設,力爭到“十二五”末我市學?;A設施建設達到或超過全省平均水平。
三、關于年工作安排
年我市教育工作總體要求是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局,以貫徹落實市六次黨代會精神和《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(-2020年)》為主線,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞“理順體制、打好基礎、突出均衡、提升質量、強化拉動”二十字方針,堅持教育內涵發(fā)展,準確把握“三個切入點”,強力推進教育基礎設施建設和中小學布局調整,持續(xù)推進“六大工程”和“兩項行動計劃”,持續(xù)實施“教研賽考評”工程,持續(xù)開展家長評校、學生評教活動,促進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,努力實現(xiàn)“三大跨越”。
今年的工作要點已經(jīng)印發(fā)給大家,我就不再細講,這里著重強調以下幾個方面:
(一)堅定不移地推進“六大工程”和“兩項行動計劃”,大力加強教育基礎設施建設。近期,市委、市政府還要召開大規(guī)模、高規(guī)格的加強學校基礎設施建設加快教育事業(yè)發(fā)展動員大會,我們要貫徹落實好這次會議精神,以持續(xù)推進“六大工程”和“兩項行動計劃”為重點,大力推進教育基礎設施建設,努力改善辦學條件。一要大力推進標準化學校建設工程。各縣(區(qū))要結合中小學校舍安全工程、薄弱學校改造工程、新農村建設等項目,全力抓好標準化學校工程建設。要突出工作重點,集中財力辦大事,要建立工作臺帳,簽訂目標責任書,明確責任人,做到人人有目標,層層抓落實。二要全力推進中小學“網(wǎng)絡班班通”工程。今年,全市要完成“網(wǎng)絡班班通”工程全部建設任務。下一步,要著力提升應用水平,依托教育網(wǎng)及學校電教終端,深化網(wǎng)絡教研,努力打造數(shù)字化校園。三要穩(wěn)步推進中小學校舍安全工程。認真抓好全市中小學校舍安全工程建設,啟動實施市直、市油田學校第二批校舍安全工程項目,切實改善市城區(qū)學校辦學條件。四要積極實施農村教師安居工程。進一步完善工程規(guī)劃,做好工程建設前期準備,打好全面實施的基礎。條件成熟的地方可以先行先試,努力改善農村教師工作和生活條件,讓農村優(yōu)秀年輕教師能夠進得來、留得住、干得好,安居樂業(yè)。五要全面實施普通高中提升工程。要加大對普通高中的投入力度,提高普通高中生均經(jīng)費標準,化解債務負擔,促進普通高中辦學條件逐步均衡。從今年開始,要啟動高中標準化學校創(chuàng)建活動。六要深入實施教師培訓工程。精心開展國培計劃、省培計劃及相關培訓活動,要科學制定培訓規(guī)劃,完善“一線名師培訓一線教師”的模式,提高培訓實效。繼續(xù)實施農村教師素質提高工程,積極開展農村中小學青年教師技能競賽和送培下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)等活動,提高農村教師專業(yè)素質。七要全力推進職教攻堅計劃。要積極配合有關部門完成職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃審批,加快推進政府工作報告中提出的所有遷建學校的入園工作。進一步加快職業(yè)學校基礎設施建設,各縣區(qū)重點辦好一所在校生規(guī)模達到3000人以上的公辦職業(yè)學校或職教中心。八要大力實施學前教育三年行動計劃。加強學前教育基礎設施建設,積極實施新建和改擴建幼兒園工程、幼兒園辦學條件達標工程,年內,全市要完成新建51所、改擴建89所幼兒園的任務。
(二)堅定不移地加強教師隊伍建設,進一步提升教師專業(yè)素養(yǎng)。一要加強師德師風建設。深入貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)》,要以師德師風建設為總抓手,以開展“家長滿意的學?!焙汀皩W生喜愛的教師”評選活動為載體,基教、師訓、督導、監(jiān)察等有關科室共同參與,密切配合,通力協(xié)作,切實把這項工作做新、做細、做實,真正評出導向,評出活力,評出形象,進一步推進我市師德師風和教育行風建設。二要深化教育人事制度改革。要繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設置和管理工作,完善義務教育學校教師績效考評制度,調動廣大教職工教書育人的積極性。要結合中小學布局調整,合理調配中小學教職工編制,建立教職工編制隨缺隨補、動態(tài)管理機制。三要大力實施教師專業(yè)化成長工程。完善《市教師專業(yè)化成長工程實施方案》,今年,縣、鄉(xiāng)、校都要建立完善教師專業(yè)化成長機制。評選首批教育教學專家和第三批市級教學名師、學科帶頭人、骨干教師,成立第二批名師工作室,充分發(fā)揮名師的帶動、輻射和引領作用。四要積極實施校長專業(yè)化成長工程。評選優(yōu)秀校長、名校長和首批杰出校長,舉辦“校長論壇”。加強校長隊伍管理,實施《市中小學校領導干部職務任期目標實施細則》,積極探索校長選拔、任用和管理新機制,切實提高校長隊伍素質。
(三)堅定不移地推進素質教育,進一步提高教育質量。一要切實加強德育工作。今年,要抓住黨的“十”勝利召開、弘揚和培育民族精神月活動的契機,廣泛開展系列教育活動。扎實做好市勞動教育綜合實踐學校建設工作,加強青少年校外活動場所的應用與管理,充分發(fā)揮校外活動場所的育人功能。二要繼續(xù)深化教育教學改革。要繼續(xù)推進基礎教育課程改革,召開全市義務教育階段新課程改革總結會和全市高中課堂教學改革現(xiàn)場會。今年秋季,按照國家、省要求,義務教育階段學校要全面啟用“新課標”。要根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設對技能人才的需求,不斷深化中等職業(yè)學校辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革。各縣區(qū)教育行政部門、各級各類學校要在教學和管理方面進行積極探索和創(chuàng)新,進一步提高教育教學質量,努力打造品牌學校,力爭在全省有位次、在全國有影響。三要進一步完善“教研賽考評”長效工作機制。繼續(xù)認真落實《市教育局關于建立教研賽考評長效工作機制的意見》精神,將“教研賽考評”工程的成功經(jīng)驗和有效措施制度化、常態(tài)化,進一步提高教育教學質量,推進我市教育內涵發(fā)展。四要強化教育督導和督查工作。以義務教育均衡發(fā)展、標準化學校建設為重點,切實加強縣區(qū)政府教育工作督導評估。要加大對中小學素質教育工作的督導評估力度,繼續(xù)開展市城區(qū)中小學校綜合考評工作,完善考評方案和考評細則,全面提高教育教學質量和管理水平。
(四)堅定不移地加強黨風廉政建設,進一步樹立教育良好形象。教育不能腐敗,學校應該是一片凈土,教育工作者就是精神家園的守望者、道德操守的傳承人。我們一定要以對國家、對民族未來高度負責的態(tài)度,切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。今年,要以建立健全懲防體系為統(tǒng)領,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的要求,注重治本,注重預防,注重制度建設,努力建立拒腐防變的長效機制。要以落實《廉政準則》為重點,認真落實領導干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度、廉情公示制度和公務接待報告制度,開展領導干部廉潔自律公開承諾活動,扎實做好黨員干部廉潔自律工作。我們要根據(jù)市紀委安排,認真排查崗位廉政風險點,建立完善管理制度,全面加強廉政風險防控體系建設。在職稱評定、選人用人等問題上,我們要堅持跑與不跑一個樣、干與不干不一樣,重人品,重業(yè)績,重公論,看德才,看狀態(tài),看后勁,公平公正,決不會讓老實人、出力干活的人吃虧;在項目資金分配上,我們要堅持往薄弱學校傾斜,往貧困地區(qū)傾斜,促進教育公平。要貫徹落實市紀委六屆二次全會精神,繼續(xù)開展治理教育亂收費工作,加強財務監(jiān)督和審計,對各項公用經(jīng)費、事業(yè)費、教育費附加使用情況進行常態(tài)化審計,發(fā)現(xiàn)問題立即查處,確保有限的財力用到最需要的地方,集中財力辦大事。要厲行節(jié)約,勤儉辦教育。今年,市委、市政府要求,行政性支出要大幅削減,就是為了擠出資金加強教育基礎設施建設。我們教育系統(tǒng)要率先垂,身體力行,把有限的教育資金管好用好,堅決杜絕鋪張浪費、大手大腳,堅決杜絕公款吃喝、公費旅游等不良行為。
(五)堅定不移地解決好教育熱點難點問題,進一步維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。要切實抓好學校安全工作。教育系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),安全問題必須引起各級領導高度重視。近幾年,我們在安全上雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們必須始終繃緊安全這根弦。要進一步加強校園安全工作,落實好各項安全制度和防措施,建立健全突發(fā)事件防和處置機制。切實加強學生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校車制度,積極貫徹實施《校車安全條例》。要嚴格落實《河南省普通中小學管理基本規(guī)》和《市規(guī)辦學行為六條禁令》,進一步規(guī)辦學行為。要加大督查力度,暢通社會監(jiān)督渠道,堅決杜絕亂辦班、亂招生、亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要進一步加強考風考紀治理,加強涉考隊伍建設,嚴格落實工作責任制和責任追究制,加強標準化考場建設,確保各類考試安全、考風考紀不出問題,維護好招生考試的公平公正。