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一、工作目標
(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點原則,各中、小學及托幼機構(gòu)開學前根據(jù)《食品安全法》對學校食堂食品安全進行自查,采取有效的預(yù)防措施,防控食物中毒等食品安全事件發(fā)生。
(二)通過開學前對學校及托幼機構(gòu)食堂進行監(jiān)督檢查,進一步增強學校食堂食品安全意識,督促學校建立健全管理措施,落實食品安全管理責任。
(三)按要求落實食品安全公示制度,學校原料進貨索證制度和進貨臺賬、食品添加劑使用的報告?zhèn)浒浮U棄食用油脂的流向記錄等臺帳的建立。
二、時間安排
2015年3月10日—2015年3月18日。
三、整治重點
(一)嚴查學校(托幼機構(gòu))食堂是否建立食品安全責任制。認真檢查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。
(二)嚴查是否具有餐飲服務(wù)許可證。認真核查學校(托幼機構(gòu))食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題,是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴格依法進行查處。
(三)嚴查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認真核查學校(托幼機構(gòu))食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
(四)嚴查從業(yè)人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案。
(五)嚴查索證索票制度是否落實。認真核查學校(托幼機構(gòu))食堂采購食品及原料(濕粉干)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否索證索票并驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調(diào)味品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。嚴厲打擊采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、含乳食品、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料等違法行為。
(六)嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校(托幼機構(gòu))食堂是否配備有效消毒設(shè)施,餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求,是否建立消毒臺帳。
(七)嚴查食品生產(chǎn)加工是否規(guī)范操作,重點檢查原料采購驗收、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規(guī)范要求,粗加工蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗池的分設(shè)、原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。
(八)檢查學校食堂公示情況,未按縣食藥局要求懸掛量化分級公示牌、公示許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑使用情況等的,要求盡快整改落實,并根據(jù)現(xiàn)場檢查情況張貼食品安全動態(tài)晴雨標識。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣2015年春季學校食堂食品安全專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣中小學及托幼機構(gòu)食堂食品安全專項檢查工作方案的制定、組織及實施。由局長任組長,副局長、主任科員任副組長,按包片責任區(qū)開展監(jiān)督檢查。
(二)確保整治效果。檢查組要認真對校園食堂進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。認真開展量化分級評審,認真填寫檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改意見,要求學校及時采取有效措施,限期整改,并對整改工作進行跟蹤督查,確保整治工作取得實效。
(三)嚴查違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴厲查處學校(托幼機構(gòu))食堂違法違規(guī)行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。
(四)嚴防食品安全事故。積極指導(dǎo)學校制定和完善食品安全事故處置工作預(yù)案,提高食品安全事故防控水平及應(yīng)急處置能力。各校園在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報,不得遲報、謊報、瞞報,并積極配合衛(wèi)生行政部門和食藥監(jiān)部門開展事故的調(diào)查和處理。
教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。為適應(yīng)新時期新形勢下的教育教學工作,促進教師專業(yè)成長,提升師資隊伍素質(zhì),2018年暑假,根據(jù)教育局安排,我鎮(zhèn)將于8月21日開始教師培訓(xùn)工作。
一、指導(dǎo)思想
堅持注重實效、聯(lián)系實際、立足校本的原則,充分發(fā)揮校本培訓(xùn)的功能和優(yōu)勢,營造有利于教師終生教育和可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,造就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
二、培訓(xùn)對象
全鎮(zhèn)中小學(幼兒園)各學科教師。
三、培訓(xùn)分工
暑期教師培訓(xùn)包括鎮(zhèn)級集中培訓(xùn)和各校校本培訓(xùn)。鎮(zhèn)級集中培訓(xùn)由中心學校派送或?qū)嵤?,校本培?xùn)由各學校具體落實。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排
(一)鎮(zhèn)級集中培訓(xùn)
全鎮(zhèn)分三個會場,中心學校委派人員核查各校教師考勤(各校自帶考勤記載表交中心學校工作人員負責簽到),各會場作息時間為8:00時至11:00時,下午教師撰寫培訓(xùn)心得等,
8月21日上午,一中會場(含石佛小學、黃廟小學):師德報告會,中心學校羅先鋒組織。
鎮(zhèn)小會場(含二中、華寶小學):①新教育專題講座(鎮(zhèn)小指定主講人)、②新教材專題講座(鐘璐、張軍峰),中心學校項東組織。
二小會場(含砂子小學、魯城小學):網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合專題培訓(xùn)(王輝主講),中心學校謝遠均組織。
8月22日上午,一中會場(含石佛小學、黃廟小學):網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合專題培訓(xùn)(王輝主講),中心學校謝遠均組織。
鎮(zhèn)小會場(含二中、華寶小學):師德報告會,中心學校羅先鋒組織。
二小會場(含砂子小學、魯城小學):①新教育專題講座(鎮(zhèn)小指定主講人)、②新教材專題講座(鐘璐、張軍峰),中心學校項東組織。
8月23日上午,一中會場(含石佛小學、黃廟小學):①新教育專題講座(鎮(zhèn)小指定主講人)、②新教材專題講座(高紅兵、楊丹),中心學校申先黎組織。
鎮(zhèn)小會場(含二中、華寶小學):網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合專題培訓(xùn)(王輝主講),中心學校謝遠均組織。
二小會場(含砂子小學、魯城小學):師德報告會,中心學校羅先鋒組織。
(二)分校校本培訓(xùn)(8月24日-27日)
1.以思想政治教育和師德建設(shè)為主題教育。
各學校要以思想政治教育和師德建設(shè)為主題,開展主題講座、演講比賽、撰寫體會等活動,全面領(lǐng)會新時期教育方針,全面提高教師的職業(yè)道德水平。時間不得少于1天。
2.教學業(yè)務(wù)培訓(xùn)
教學常規(guī)與技能培訓(xùn)
各學校要針對教學常規(guī)中存在的突出問題,通過組織專題講座、觀看錄像等形式對教師進行培訓(xùn)。小學以校或中心小學為單位統(tǒng)一組織,中學以學校為單位統(tǒng)一組織。不得少于1天。
學科專題培訓(xùn)
為保證培訓(xùn)的實效性,學科專業(yè)知識與技能的校本培訓(xùn)應(yīng)采取專題講座和案例研究相結(jié)合的形式進行。蹲組領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,學科教研組要認真篩選培訓(xùn)課題,嚴格遴選培訓(xùn)教師,確保培訓(xùn)效果。不得少于1天。
3.班級管理與學生核心素養(yǎng)及學生心理健康教育專業(yè)培訓(xùn)
各學校要針對班級管理中存在的突出問題,通過組織專題講座、班主任論壇等形式,對班主任和教師進行培訓(xùn),夯實班級管理技能,創(chuàng)新班級管理形式,提高班級管理和班級文化建設(shè)水平;要針對學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)和學生發(fā)展進行研討。不得少于1天。
4.網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合全員培訓(xùn)
各學校要利用中國教育電視臺平臺8月15日開通機會,組織教師集中研修和自主研修,重點學習備課磨課,學習信息技術(shù)應(yīng)用與課堂教學整合,按要求完成學習任務(wù)。
5.分享交流
教師整理學習筆記,撰寫培訓(xùn)心得,學校組織交流評比,促進教師及時內(nèi)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果。
五、有關(guān)要求
(一)提高認識,精心組織
培訓(xùn)是暑假期間學校的中心工作之一。校本培訓(xùn)是繼續(xù)教育的重要組成部分,是教師專業(yè)成長和提高教學質(zhì)量的主要途徑。校長要親自抓,抓具體。各校要提前安排,制定好切實可行的培訓(xùn)方案,安排好培訓(xùn)日程,于8月20日前報中心學校謝遠均收;要精心組織好每天的培訓(xùn),強化紀律,確保培訓(xùn)工作扎實開展。
(二)明確專題,責任到人
校本培訓(xùn)的實效性取決于培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教師的遴選。暑期前,學校要通過教師座談會和問卷調(diào)查等途徑,篩選培訓(xùn)內(nèi)容,確立培訓(xùn)專題。由兼職教研員、業(yè)務(wù)副校長、教務(wù)主任、教研組長、骨干班主任和教師等認領(lǐng)培訓(xùn)專題,或由學校指定培訓(xùn)教師和培訓(xùn)專題,每位培訓(xùn)教師務(wù)必提前準備,精心備課,反復(fù)修改,不斷完善,并在培訓(xùn)前半個月交由學校審核,切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性
(三)建立機制,改善環(huán)境
各校要在暑期校本培訓(xùn)前,對培訓(xùn)會場進行升級改造,要安裝空調(diào)和飲水機,調(diào)試好電子白板和音響,確保培訓(xùn)環(huán)境干凈、整潔、溫馨,讓教師學得安心、舒心。要根據(jù)培訓(xùn)效果和參訓(xùn)情況,對教師進行考評考核,從而建立校本培訓(xùn)的長效機制。
(四)加強督查,確保效果
中心學校統(tǒng)一部署,包校領(lǐng)導(dǎo)要深入學校,對校本培訓(xùn)工作進行督導(dǎo)檢查。8月24-27日,每天下午五點前,各校分管繼教工作的領(lǐng)導(dǎo)要將培訓(xùn)現(xiàn)場和考勤記錄(注明具體日期)的圖片和視頻發(fā)送到唐鎮(zhèn)繼教工作群,作為學校培訓(xùn)工作考評的主要依據(jù)。
(五)落實經(jīng)費,嚴格考評
各學校要根據(jù)培訓(xùn)專題,為培訓(xùn)者和參訓(xùn)者購買必要的培訓(xùn)資料,提前配發(fā),便于培訓(xùn)者、參訓(xùn)者備課交流。培訓(xùn)結(jié)束后,將利用開學檢查的時機,對各校的培訓(xùn)工作進行考評(要有署假教師培訓(xùn)專檔),把考評情況納入年度教師教育工作量化體系,作為評選先進的否定依據(jù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實,行動迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學校教育教學工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項整治工作方案》(長教發(fā)[2009]26號)并對此項工作進行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、局屬各學校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動起來,扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學校以石牌小學為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會。高家堰鎮(zhèn)中心學校在流溪小學召開現(xiàn)場會,與會人員參觀了流溪小學食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會議,并對食品安全整治工作進行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學校召開了各校校長和食堂管理員會,對食品安全工作進行了專題培訓(xùn),并對各校食品安全專項整治工作情況進行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學食品安全專項整治工作開展得有聲有色。
二、加強宣傳,營造氛圍,強化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項整治工作,營造聲勢,擴大影響,全縣中小學加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標語;二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學、潘家塘小學等學校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動,提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識,縣實驗小學組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進行專題培訓(xùn),縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護意識,提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強化全面整改
在這次專項整治行動中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點,要求各學校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠、規(guī)模小的學校進行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學校進行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進行現(xiàn)場處理,對學校的食品安全管理工作進行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、局屬各學校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實,食品安全的長效機制正在逐步建立??傊?,這次食品安全專項整治行動,認識到位,行動迅速,措施得力,效果明顯。
一、整治目標
通過整治,使全鎮(zhèn)各中小學校食品衛(wèi)生安全管理進一步規(guī)范,周邊飲食攤點的生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn);建立和完善校園及周邊食品市場秩序的長效監(jiān)管機制,消除各類食品安全隱患,確保全鎮(zhèn)廣大師生的食品安全保障水平得到進一步提高,確保不發(fā)生學校食品安全事故。
二、整治內(nèi)容
整治工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所牽頭,學校、工商、派出所等部門配合。
一是進一步落實學校食品安全工作責任制。建立健全學校食品安全管理制度,切實加強對學校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要特別重視對校園內(nèi)食堂、小賣部、小飲食店的管理,認真落實校園內(nèi)飲食單位準入制度,規(guī)范食品原輔料采購行為,嚴格執(zhí)行索證索票制度,對衛(wèi)生不達標的要堅決依法查處。
二是加大學校食堂量化分級管理實施力度。繼續(xù)開展學校食堂衛(wèi)生達標創(chuàng)建活動,促進學校食堂硬件設(shè)施的完善和衛(wèi)生管理制度的落實。
三是加強校園內(nèi)外飲食環(huán)境整治。對校園內(nèi)及周邊各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)實施規(guī)范管理,重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為,堅決取締無證(照)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四是強化校園食品安全知識宣傳教育。對全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段中小學生開展食品安全基本知識普及教育活動,使學生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣,提高自我防范能力。
三、實施時間及步驟
專項整治時間為5-6月份。5月10日前完成動員部署,牽頭單位制定詳細的檢查方案,進行責任分工;5月中旬進入集中整治階段,各村各單位要按照專項整治要求,緊密配合,齊抓共管,確保專項整治活動順利實施;6月底前為總結(jié)驗收階段。各村各單位對專項整治工作進行總結(jié),報牽頭單位匯總,匯總情況于6月30日前以書面形式報鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全責任體系。各村各有關(guān)單位要高度重視學校食品安全專項整治工作,認真貫徹方案要求,切實抓好任務(wù)分解,責任落實,做到目標明確、重點突出、措施得力。要加大經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為專項整治工作開展提供有力支撐。
(二)加強分工協(xié)作,提高整治效能。各村各單位在開展專項整治過程中,要及時通報信息,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高專項整治效能。
一、指導(dǎo)思想
以提出的“四個最嚴”為總體要求,以總理關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重要批示為工作指引,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,切實加強日常監(jiān)管,開展食用油脂消費環(huán)節(jié)專項整治,不斷提高食用油脂安全保障水平,使人民群眾消費食用油脂的安全感明顯增強。
二、整治重點
(一)重點整治對象
以餐飲單位和集體食堂(包括企事業(yè)單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂等)為重點場所,以動、植物食用油脂為重點對象。
(二)重點整治內(nèi)容
1、采購渠道是否合法。原輔料或成品的采購渠道是否合法,有無采購來歷不明的原輔料或成品食用油脂現(xiàn)象。
2、索證索票是否執(zhí)行。采購原輔料或食用油脂時有無按要求索證(食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等)、索票(產(chǎn)品檢驗合格證明、銷售發(fā)票),證、票、貨是否相符,是否建立成品食用油脂采購臺賬。
3、抽樣檢測。在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法使用的食用油脂應(yīng)對其進行抽樣,并按規(guī)定送具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢測。
三、工作任務(wù)
加強餐飲單位和集體食堂的食品安全監(jiān)督管理,督促其建立食用油脂采購和索證索票臺賬,依法處置廢棄食用油脂;特別要突出對火鍋店、快餐店等食用油消費量大的餐飲單位監(jiān)督檢查,依法查處使用劣質(zhì)食用油脂的違法行為。
四、時間安排
(一)動員部署階段(4月11日-4月15日)。對食用油脂消費環(huán)節(jié)中存在的突出問題和隱患進行排查,制定具體實施方案。
(二)組織實施階段(4月16日-6月15日)。按照方案要求,對重點對象開展深入檢查,保障人民群眾的飲食安全。
(三)總結(jié)驗收階段(6月16日-6月30日)。對專項整治工作效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時解決整治工作中存在的問題。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用食用油脂監(jiān)管工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取堅決有力措施,盡快組織實施,層層抓好落實,消除食品安全隱患,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
一、交叉檢查內(nèi)容
㈠各學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展情況(即要有:工作方案、成立“回頭看”工作機構(gòu)、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結(jié)等);
㈡各學校貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神主體責任落實情況(即要有: 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄);
㈢各學校和黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定各項制度規(guī)定情況(即要有:學校根據(jù)上級的規(guī)定和制度所制定相關(guān)的規(guī)定的和制度,以及制度執(zhí)行情況等);
㈣各學校對中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見整改情況(即提供整改材料);
㈤各學校貫徹執(zhí)行《問責條例》《監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)情況(即要有:組織學習記錄和會議材料);
㈥《全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內(nèi)容。
㈦各學校的辦公用房、維修改造、內(nèi)部食堂裝修及接待清單、“三公”經(jīng)費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規(guī)購買紀念品和土特產(chǎn)、發(fā)放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂(含營養(yǎng)餐計劃)、小賣部的經(jīng)營情況進行檢查。對學校教師違規(guī)要求學生購買教輔資料,教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會,聽取各學校圍繞交叉檢查內(nèi)容簡要匯報工作情況。
㈡?zhèn)€別訪談。參加人員范圍:被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務(wù)人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規(guī)定和相關(guān)痕跡資料(圖片或影像)等。
㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等相關(guān)財務(wù)賬目。
㈤現(xiàn)場核查。核查領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、內(nèi)部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學校迎檢報送材料
㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展推進情況;“回頭看”自查自糾工作報告(含自查自糾問題清單)。
㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況。
㈢被檢查學校梳理總結(jié)的黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神工作亮點、主要成效(以清單方式單列)。
㈣檢查組針對發(fā)現(xiàn)的問題要求復(fù)印的相關(guān)材料。
以上材料(含電子文檔,除復(fù)印件外)一式兩份,由被檢查學校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象:領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1.請談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神的?
2.請談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵嵶灾螀^(qū)開展中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作的?
3.請談?wù)劚締挝回瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神,干部作風的轉(zhuǎn)變,人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象:辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生?
2.在貫徹落實中央八項規(guī)定精神,感受最明顯的變化是什么?
3.本單位平均一年的公務(wù)接待費用是多少?是逐年遞增還是逐年遞減?是否制定出臺了規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)章制度?公務(wù)接待手續(xù)是否完備?
4.平時公務(wù)接待的主要對象主要有哪些?在公務(wù)接待中是否存在贈送土特產(chǎn)、超標準接待等情況?
㈢訪談對象:財務(wù)人員
1.近年來財務(wù)部門是否牽頭組織開展私設(shè)“小金庫”等涉及八項規(guī)定精神開支的檢查?檢查中是否發(fā)現(xiàn)問題?
2.“三公”經(jīng)費是逐年遞增還是遞減,如何嚴控“三公”經(jīng)費開支?
3.財務(wù)部門是否出臺涉及財經(jīng)紀律方面的制度規(guī)定,具體出臺了哪些?
㈣訪談對象:教研組長或教師代表
1.你認為本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況如何?
2.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生?
3.你是否知道自治區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作?如知道,是通過什么渠道知道的?(會議傳達、文件傳閱還是其他渠道?)
五、工作要求
㈠高度重視。各學校要切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展“回頭看”工作的重要意義,扛抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為切實加強對義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃工作的領(lǐng)導(dǎo),大理市成立了由分管副市長任組長,政府辦聯(lián)系副主任和教育局局長任副組長,教育、衛(wèi)生、公安等17個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的大理市實施義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市教育局設(shè)立辦公室,由專人負責管理此項工作。實施營養(yǎng)改善計劃的各學校也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),制訂了實施方案,明確了各部門職責,確保營養(yǎng)改善計劃工作穩(wěn)步有序推進。同時,教育系統(tǒng)實行“三級”食品安全責任制,市教育局與各中心校、教辦、市屬中學層層簽訂營養(yǎng)改善計劃責任書,強化學校食品安全主體責任意識。
加大宣傳,營造氛圍。為進一步提升普及對義務(wù)教育階段學生實行營養(yǎng)改善計劃的知曉率,大理市采取報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體齊上陣的“立體報道”形式深入開展宣傳、教育和發(fā)動,各中小學發(fā)放宣傳冊6萬多冊,同時加強對營養(yǎng)餐工作人員的培訓(xùn)力度,通過系統(tǒng)全面的培訓(xùn),進一步提高從業(yè)人員的食品安全意識及制作學生營養(yǎng)餐的技術(shù)及專業(yè)知識。
因地制宜,分級管理。大理市教育局及各中小學主動作為,積極采取有力措施,切實破解營養(yǎng)改善計劃工作中補助資金有限、食堂基礎(chǔ)條件差、食品安全監(jiān)管難的“三大難題”,結(jié)合各校實際,合理確定供餐方式。按照“分級管理、分級負責、試點先行、因地制宜”的原則,該市各學校結(jié)合自身實際采取食堂供餐或營養(yǎng)加餐兩種方式實施營養(yǎng)改善計劃,對有食堂并具備供餐條件的學校,按學生營養(yǎng)膳食補助標準集中為學生提供營養(yǎng)午餐,沒有食堂或不具備食堂供餐條件的學校,采取“牛奶+雞蛋或牛奶+糕點”的方式為學生提供營養(yǎng)早餐或課間加餐。
健全制度,規(guī)范管理。大理市制定下發(fā)了農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作方案、實施細則、目標責任實施方案、專項資金管理暫行辦法,同時實行學生實名制管理,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理系統(tǒng),安排專人認真做好數(shù)據(jù)更新和維護工作,及時準確完成數(shù)據(jù)月報工作;注重抓重點示范,充分發(fā)揮中小學校在實施學生營養(yǎng)改善計劃工作中的主觀能動性,鼓勵學校在供餐方式、供餐內(nèi)容、營養(yǎng)食譜、規(guī)范管理等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗,切實發(fā)揮典型示范帶頭作用,不斷提升整體工作水平。
一、總體要求
密切關(guān)注疫情對項目開復(fù)工建設(shè)的影響,提前做好疫情應(yīng)急預(yù)案和防控物資儲備,在全面做好疫情防控工作的前提下,扎實推進項目開復(fù)工建設(shè),做到疫情防控和項目建設(shè)兩不誤,全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、工作措施
1.要提前做好項目開復(fù)工用工的摸排工作,建立用工人員臺賬,對返崗復(fù)工人員的健康狀況、假期出行逐人進行統(tǒng)計核實情況,從市外返工人員自行隔離14天,對從湖北返工人員進行重點管控,嚴禁外出。
2.要在項目開復(fù)工前,做好口罩、消毒水、手套等物資儲備。要每天做好工地、宿舍、食堂、電梯、衛(wèi)生間、辦公場所的消殺防疫和清潔工作,并實時做好記錄。要保持室內(nèi)空氣流通,每天至少2次對辦公室、食堂、宿舍等進行通風。要降低工作區(qū)域、集體宿舍內(nèi)人員密度;要提倡分餐制,盡量避免員工到食堂集聚用餐。
3.要設(shè)置體溫檢測點和防疫隔離區(qū),每天對上班人員進行體溫監(jiān)測,發(fā)熱人員要立即登記造冊,并安排到定點醫(yī)療機構(gòu)就診,第一時間報告當?shù)丶部貦C構(gòu)和疫情防控工作部門。
4.要做好防護用品配備,上班人員一律全程佩戴口罩。要設(shè)置帶有明顯標識的廢棄口罩專用箱,由專人管理并加強消毒。
5.要禁止與項目建設(shè)無關(guān)人員來訪,如確因工作需要來訪,要求來訪人員必須佩戴口罩,并進行體溫檢測。
6.不得舉辦聚集性活動,減少不必要的會議,如確需集中召開會議的,嚴格控制參會人數(shù),參加人員佩戴口罩,交流時保持1米以上距離。
7.要開展多種形式的宣傳活動,增強人員防疫意識。要對施工單位、個人防護情況開展經(jīng)常性檢查,確保各項措施落實到位。
8.要嚴格執(zhí)行疫情報告制度,做到及時、真實、準確,嚴禁遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。
三、幾點要求
一是壓實責任。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市直相關(guān)部門對本區(qū)域、本部門500萬元以上開復(fù)工項目疫情防控工作負總責,要成立項目開復(fù)工建設(shè)防控工作小組,根據(jù)工作方案工作措施執(zhí)行,明確責任人(疫情期間人員不允許調(diào)換),提前梳理開工項目信息報送發(fā)改局。衛(wèi)計局、發(fā)改局將聯(lián)合對項目的開復(fù)工條件進行督導(dǎo)。務(wù)必做到“守土有責、守土擔責、守土盡責”,堅決防止疫情輸入和擴散。
二是實行日報告制度。按照《關(guān)于調(diào)查全市500萬元以上開復(fù)工項目用工情況的緊急通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市直相關(guān)部門要認真執(zhí)行本區(qū)域、本部門在疫情期間500萬元以上開復(fù)工項目用工情況,并確保信息及時、完整、準確。報送時間到國家宣布疫情結(jié)束為止。
一、任務(wù)目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整治,以城區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點區(qū)域,以小餐館、火鍋店和學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂為重點對象,開展對餐飲服務(wù)提供者采購和使用油脂情況的監(jiān)督檢查,嚴查進貨記錄和索證索票制度落實情況,嚴厲打擊餐飲服務(wù)提供者采購和使用“地溝油”的違法行為,進一步規(guī)范食用油脂進貨渠道和使用管理,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障公眾飲食安全和身體健康。
二、工作措施
(一)強化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責任。加強對餐飲服務(wù)提供者的宣傳、教育和培訓(xùn)工作,進一步明確和細化餐飲服務(wù)提供者的主體責任,督促其建立健全管理制度,落實管理措施,自覺抵制購買、使用“地溝油”等不合格食用油脂的違法違規(guī)行為,在經(jīng)營場所明顯位置張貼承諾書,公開承諾不購買、不使用“地溝油”,不重復(fù)使用烹飪油脂,自覺接受社會監(jiān)督,做到守法經(jīng)營、誠信自律。
(二)嚴格落實進貨查驗、索證索票和追溯制度。依法監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者規(guī)范進貨渠道,落實管理制度。餐飲服務(wù)提供者從生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)市場等采購食用油脂的,應(yīng)當檢查、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證明和產(chǎn)品合格證明等資料;從固定供貨商采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨商的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶等處采購的,應(yīng)當索取并留存采購清單及相關(guān)票據(jù)。進貨臺帳要詳實記錄食用油脂的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱、聯(lián)系方式及進貨日期,并注明油脂去向,經(jīng)手人要簽字確認。進貨臺帳登記要齊全,要與本單位食用油脂實際消耗量相符合。
(三)加強對重點區(qū)域、單位的監(jiān)督檢查。在專項整治工作中,要注意加大對重點區(qū)域、重點部位和重點單位的監(jiān)督檢查。要采取日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合、暗查暗訪與受理舉報相結(jié)合等靈活多樣的監(jiān)督形式,梳理查找購買、使用“地溝油”及其他不符合標準食用油脂的線索,認真填寫檢查記錄,及時將監(jiān)督檢查資料存檔備查。
(四)嚴厲打擊購進、使用“地溝油”等不合格食用油脂的違法違規(guī)行為。要加大對違法案件的查處力度,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者采購、使用“地溝油”的,要依法從重從快處理;發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度、多次重復(fù)使用烹飪油脂,以及購進、使用來源不明或質(zhì)量不合格食用油脂等違法違規(guī)行為的,要嚴格依照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,從重處罰;涉嫌犯罪的,及時移交司法機關(guān)。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2012年2月9日-2月15日)。針對工作實際,制定專項整治工作方案,做好動員部署和調(diào)查摸底。
(二)集中整治階段(2012年2月16日-3月31日)。加強對餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查,強化餐飲服務(wù)提供者的主體責任,嚴格落實索證索票和進貨查驗制度,嚴厲打擊購買和使用“地溝油”等不合格食用油脂等違法行為,嚴防“地溝油”回流餐桌。
(三)整改備查階段(2012年4月1日-5月10日)。對專項整治工作進行認真自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,查缺補漏,不斷提高,積極迎接縣政府和市局的督導(dǎo)檢查。
各中隊要將專項整治工作情況統(tǒng)計表(見附件二)于4月15日前報餐管科。
(四)鞏固提高階段(2012年5月11日-11月30日)。要不斷完善監(jiān)管措施,切實鞏固專項整治成果,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂進貨渠道規(guī)范,管理措施到位。
四、工作要求
(一)提高認識,確保整治到位。“地溝油”是群眾反映強烈的熱點問題,開展“地溝油”整治是我們履職盡責、保障民生的重要內(nèi)容,是我們立權(quán)威、樹形象的重要途徑。要充分認清開展“地溝油”整治的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,明確目標,強化措施,確保整治工作取得實際效果。