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【關鍵詞】:水環(huán)境生態(tài)文明建設 生態(tài)河道建設
中圖分類號:S891+.5 文獻標識碼:A 文章編號:
一、緒論
中國的水環(huán)境和水質量的問題是與工業(yè)化、城市化進程相伴隨的。建國初期,工業(yè)基礎相當薄弱,城市化水平低,水環(huán)境和水質量處于良好狀態(tài);50至70年代末,工業(yè)建設規(guī)模展開,尤其是重工業(yè)迅速發(fā)展,局部水環(huán)境污染問題開始顯露;80至90年代初期,隨著人口的增加、經濟高速發(fā)展、工業(yè)化步伐的加快,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展及城市化進程的加快,使水環(huán)境惡化的趨勢加劇,由局部性水污染發(fā)展到流域性污染;90年代中后期,國家雖然加強了水污染防治工作,使流域性水污染急劇惡化的趨勢有所減緩,但從總體上看,中國水污染問題仍然十分嚴重。
中國目前水環(huán)境污染的主要特點:
1.污染范圍廣,據有關部門對全國13.46萬公里河流和322座水庫進行的水質評價,近40%的河水受到了嚴重污染。全國七大水系412個監(jiān)測斷面中,劣V類的水占27.9%,即近1/3用于農業(yè)灌溉的水都不合格,90%城市的地下水已經被污染。在部分地區(qū)和流域,水污染已經明顯呈現出從支流向干流延伸、從城市向農村蔓延、從地表向地下滲透、從陸地向海洋發(fā)展的趨勢。
2.污染事故頻,據統(tǒng)計,近年來,我國水污染事故頻繁發(fā)生,光2001年到2004年就發(fā)生水污染事故3988件。尤其是因企業(yè)違法排污和事故而引發(fā)的重大水污染事件也是接連發(fā)生。去年底至今年初不足3個月的時間,就發(fā)生了3起。2005年11月,吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸,造成松花江部分江段污染,導致沿江居民用水發(fā)生困難。12月,廣東一企業(yè)超標排放含鎘廢水,導致下游10萬人無法飲用北江水。2006年1月,湖南省株洲市霞港灣因水利工程施工不當,導致含鎘廢水流入湘江。
二、建設生態(tài)水環(huán)境、生態(tài)河道的必要性
黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標,把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述,表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化,把生態(tài)文明建設擺在五位一體的高度來論述,也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展。
作為我們水利工作者更應該感到責任重大,水是社會安全的保障;是城市生態(tài)的載體,水系是社會文明之源;是社會發(fā)展之基。而生態(tài)河道的建設將可以改善水環(huán)境,還我們山青水秀的家園。
三、建設生態(tài)水環(huán)境、生態(tài)河道
1.內涵
生態(tài)河道是指在滿足人民日益增長的對河流基本要求的同時又能營造適宜生物群落生長環(huán)境的自然與人文景觀相統(tǒng)一的水流通道。運用人和自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展、保護河流特色等理念,在有效保障河道基本功能和水利工程自身安全的基礎上,減緩人類活動對生態(tài)河道的不利影響,營造適宜多樣性生物群落和自然人文相協(xié)調的景觀。并依靠生物群落及相應的河道環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,不斷改善水環(huán)境,從而構建人水和諧相處的健康河流。生態(tài)河道是融現代水利工程學、景觀生態(tài)學、環(huán)境科學、生物科學、美學等學科于一體的水利工程。以保護河道系統(tǒng)中生物良好的生存環(huán)境和創(chuàng)造和諧的自然景觀為前提,在保證防洪安全的同時,充分考慮生態(tài)效果。
2.生態(tài)河道建設工程技術
國外提出了河流修復的8 項措施,并廣泛應用于河流修復實踐。這些措施是:①恢復緩沖帶;②重建植被;③修建人工濕地;④降低河道邊坡;⑤重塑彎曲河谷;⑥修復淺灘和深塘;⑦修復水邊濕地、沼澤地森林;⑧修復池塘。這主要是從整條河流和整個流域的尺度所提出的,它是一個復雜而龐大的系統(tǒng)工程。
河道的生態(tài)工程技術一般是從三個方面來進行的:①修復河道形態(tài);②修復河床斷面;③修復喪失的河岸帶生態(tài)系統(tǒng)。
2.1 修復河道形態(tài)
天然河流具有淺灘和深潭的交替結構。河流中淺灘和深潭是水生生物不同生命周期所必需的生存環(huán)境,河道的直線或渠道化常常會破壞這些地帶。從生態(tài)學的角度看,彎曲的河流具有更高的生態(tài)效益,如減少水土流失、擴大生境面積、增加生境多樣性等。因此要把經過人工改造的河流修復成保留一定自然彎曲形態(tài)的河道,重新營造出接近自然的流路和有著不同流速帶的水流。具體來說就是恢復河流低水河槽(在平水期、枯水期時水流經過)的彎曲、蛇形,使河流既有淺灘,又有深潭,造就水體流動多樣性,以有利于生物的多樣性。
2.2 修復河床斷面
主要是改造城市河流中被水泥和混凝土硬化覆蓋的河床,恢復河床的多孔質化,同時改造護岸,建設生態(tài)河堤,為水生生物重建生息地環(huán)境,使城市河流集防洪、生態(tài)功能于一體,增強城市自然景觀,為城市居民創(chuàng)造優(yōu)美的水邊環(huán)境,提供豐富自然的親水空間。對于河道斷面根據不同的河道功能要求,設計不同的河道斷面形式。目前,國內外對生態(tài)護岸的研究和應用十分廣泛,主要有以下幾種類型[3]:
2.2.1 植物護坡。發(fā)達根系固土植物在水土保持方面有很好的效果,國內外對此研究也較多,采用發(fā)達根系植物進行護坡固土,既可以達到固土保沙,防止水土流失,又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要,還可以進行景觀造景。
2.2.2三維植被網護坡。三維植被網技術原先多用于山坡及高速公路路坡的保護,現在也開始被用于河道岸坡的防護。它是主要利用活性植物并結合土工合成材料,在坡面構建一個具有自身生長能力的防護系統(tǒng),通過植物的生長對邊坡進行加固的一門新技術。
2.2.3植被型生態(tài)混凝土護坡。植被型生態(tài)混凝土是日本首先提出的,并在河道護坡方面進行了應用。近幾年,我國也開始進行植被型生態(tài)混凝土的研究。植被型生態(tài)混凝土由多孔混凝土、保水材料、緩釋肥料和表層土組成,具有較好的抗沖刷性能,上面的覆草具有緩沖性能,既實現了混凝土護坡,又能在坡上種植花草,美化環(huán)境,使硬化和綠化完美結合。
2.3 修復河岸帶生態(tài)系統(tǒng)
河岸帶是介于河溪和高地植被之間的生態(tài)過渡帶,它是最典型的生態(tài)過渡帶具有明顯的邊緣效應。作為濕地的組成部分之一,河岸帶具備濕地幾乎所有的功能。如濕地的調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、促淤造陸、降解環(huán)境污染、凈化水質、維持生物多樣性和生態(tài)平衡、保持地下水資源平衡以及調節(jié)區(qū)域乃至全球C、N等元素的生物地球化學循環(huán)等功能。河岸帶較其它濕地類型生物多樣性更加豐富。但同時河岸帶也最易遭受人類活動的影響。目前,世界20%以上的河岸帶植被已不復存在,剩余部分也在極迅速的消失,而在我國情況更為嚴重。退化河岸帶往往造成植被破壞,生物多樣性下降,小氣候惡化,河床及河岸遭受侵蝕,洪澇災害頻繁,嚴重威脅著人民的生命財產安全。因此,與濕地恢復密切相關的退化河岸帶生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建已成為當今恢復生態(tài)學研究和生態(tài)型河道建設的重要內容之一。
人類想要統(tǒng)治自然、主宰自然是不行的,我們的科學技術和本事還沒有達到那種程度。因此,我們必須敬畏自然、尊重自然、服從自然、研究自然,以文明的方式對待大自然和有限度地開發(fā)利用自然,使城市發(fā)展建設不致造成大自然的生態(tài)失衡而帶來城市的生存危機。這是一個首先要考慮的問題,城市發(fā)展必須符合人與自然協(xié)調發(fā)展的規(guī)律和要求。城市生態(tài)文明建設是城市文明建設的重要組成部分。城市文明建設包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”,這是“十”報告中強調的建設中國特色社會主義的總布局和重要部署,亦是城市文明建設應當全面考慮的重要組成部分和文明進步的標尺。我國在經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設的基礎上提出生態(tài)文明建設,說明了生態(tài)文明建設的極其重要性和現實意義。我國經過改革開放和城鎮(zhèn)化大發(fā)展的不斷深入,經濟建設、社會建設、政治建設取得了顯著成就,十七屆六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮的《決定》,文化建設方興未艾“,十”又強調“必須把生態(tài)文明建設放在突出地位”,這是實現人與自然、人與社會環(huán)境和諧發(fā)展,涉及轉變經濟發(fā)展方式、人們的價值觀念和生活方式的革命性選擇,我們必須給予高度的重視,把生態(tài)文明建設擺上城市文明建設的應有高度來考慮。沒有生態(tài)文明,就不可能有高度發(fā)達的物質文明和精神文明,城市發(fā)展建設就不可能實現全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)文明建設是城市科學發(fā)展的內在要求。建設生態(tài)文明,是貫徹踐行科學發(fā)展觀的內在要求,是實現人與自然、人與社會和諧發(fā)展的基本條件和保障,是我國總結歷史經驗,針對現實實踐,面向美好未來的戰(zhàn)略思想和科學論斷。城市生態(tài)文明建設必然是城市科學發(fā)展的內在要求,內在地要求社會經濟發(fā)展與自然生態(tài)平衡發(fā)展保持一致,內在地要求城市發(fā)展建設能夠為社會和諧和人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件,內在地要求以生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好作為基本原則,并成為共同衡量和檢驗城市文明建設的準繩與進步的標尺。以科學發(fā)展觀為指導,大力推進城市生態(tài)文明建設,已經成為當代我國城市發(fā)展建設刻不容緩的重要任務和神圣使命。
建國之后,一窮二白,人口多,家底薄,困難大,首先需要發(fā)展經濟,大上工業(yè)項目,進行粗放型生產,以至中的“先生產、后生活”“,先污染、后治理”,造成城市生態(tài)環(huán)境的損害和城市非生產性建設項目的滯后發(fā)展,以及風景名勝、園林綠化、城市文化發(fā)展事業(yè)的一蹶不振,生態(tài)文明建設的意識和理念非常薄弱。自改革開放以來,隨著市場化、城鎮(zhèn)化、現代化的快速發(fā)展,我國經濟社會發(fā)展舉世矚目,城市發(fā)展建設日新月異,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,文化發(fā)展邁開步伐,生態(tài)文明建設的意識和觀念有了極大增強,并將生態(tài)文明建設寫入黨的綱領。透視當前我國城市生態(tài)文明建設的發(fā)展現實,尚存在不少問題,離黨和國家的要求還有很大差距?!〕鞘凶匀簧鷳B(tài)環(huán)境十分脆弱隨著城市人口越來越多,城市建筑越來越多并越來越高,城市規(guī)模越來越大,城市汽車越來越多并越來越堵,城市硬質化(水泥化)土地越來越多,城市水系和園林綠地越來越少,城市地下水位越來越深,城市的碳排放量越來越多,導致城市熱島效應越來越強,城市自然凈化能力越來越弱,城市自然承載能力降低,城市自然生態(tài)環(huán)境顯現十分脆弱的局面。比如,2007年7月8日濟南一場大暴雨,積水成災,造成30多人死亡和數十億元的經濟損失;2012年7月21日北京的一場大暴雨,雨水不能及時排除,發(fā)生城市內澇,造成大量汽車被淹,78人死亡,160多萬人受災和巨大的經濟損失。這樣的事例,近年來在我國不少城市不同程度地發(fā)生過,它說明了我國許多城市抵御自然災害的能力明顯不足。
下一場暴雨,由于城市硬質化地面過多和園林綠地少、原有水系減少以及城市匯水面積大,再加上不少開發(fā)建設項目缺乏防洪排澇工程系統(tǒng)的建設和已有的排洪設施不到位,以及河道淤積,雨水不能及時滲漏和流失,怎能不積澇成災呢!有的城市,將不少房屋建在江(河)灘、山腳下、低洼地、行洪溝上,甚至采空區(qū),一遇洪澇,就會受到洪水、泥石流、山體滑坡以及地面沉陷的襲擊。有的城市,由于河流和水源地受到工業(yè)企業(yè)廢水廢渣的嚴重污染,致使城市居民的飲用水發(fā)生困難。有的城市,由于地下水(包括溫泉)的超量開采,地下水位下降,影響到城市地質的穩(wěn)定、水的循環(huán),樹木的生長和泉水的存在以及井水枯竭。城市中鋼筋混凝土森林(樓房)大增和林園綠地的相對減少,加上大量汽車尾車排放、空調室外機氣體排放、工業(yè)企業(yè)廢氣排放,使碳排放量增加,氧氣量減少,空氣凈化和調節(jié)能力削弱,城市熱島效應增強,尤其在一些盆地城市往往形成逆溫氣象,致使大氣中的污染物和煙霧不能向上向遠處擴散,造成對城市生態(tài)環(huán)境的污染危害。城市自然生態(tài)(空氣、土壤、水、樹木的光合作用等)循環(huán)和平衡規(guī)律是不能違背的,人們在單純追求經濟效益驅使下自覺和不自覺地以野蠻方式對待大自然,觸犯自然生態(tài)規(guī)律,勢必會遭受大自然的懲罰和警告,使城市自然生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。它呼喚著城市發(fā)展建設必須以文明的方式自覺地敬畏大自然、正確對待和利用大自然,實現人與自然和諧發(fā)展?!〕鞘猩鐣鷳B(tài)狀況出現失衡隨著城鎮(zhèn)化和市場經濟的快速發(fā)展,一部分先富起來的人們進入城市優(yōu)越地區(qū),市區(qū)不少工薪、原住民由于房地產開發(fā)的拆遷移居邊緣地帶,加之大量的農村剩余勞動力到城市務工進入市區(qū),使城市社會人口結構和布局發(fā)生很大變化,這是我國跨世紀以來城市社會狀況形成的明顯特征和現實問題。在這種情況下,一是城市中的貧富懸殊、生活居住差別顯現。高檔居住區(qū)集于市內,普通市民經濟適用房及其社區(qū)市內少而多,農民工在城市里散居和擠住在的廉租房屋。一部電視連續(xù)劇《蝸居》播出后在廣大觀眾中引起熱議和反響,說明了社會生存居住狀態(tài)的不平衡、不平等已經存在并引起人們的關注。二是城市中廣大人民群眾的就業(yè)難、住房難、出行難、看病難、上學難等令人糾結。
大量的中低收入(包括農民工)人群是城市社會的主體,如今在城市特別是大城市,住房、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等生活成本越來越高,使大多數工薪階層背負上了巨大的生活壓力,制約了中低收入群體生活水平的增長。大學畢業(yè)生畢業(yè)后找到合適的工作出現困難,購買一套住房能壓垮一個中產階層,大城市的大醫(yī)院人滿為患并出現醫(yī)患關系緊張,中小學幼兒園擇校成本昂貴,大城市中由于就業(yè)與居住的距離很大而乘車出現費時費錢并忍受擁擠和堵車的煎熬,農民工的工作、居住、子女上學、就醫(yī)等得不到保障,這些已經成為擺在我們面前的社會問題,它影響著城市社會生態(tài)能夠合理、有機、協(xié)調、正常地平衡運行和和諧發(fā)展。三是城市的社會人際關系出現問題。城市社會應當是一個文明的人際世界,我們看到2011年10月佛山一個兩歲的女孩童被兩輛汽車先后碾軋。過路的18個人沒有援手相救而殞命,引起全國民眾的震驚。當然這是個例,但它折射出了社會人際關系存在冷漠和道德問題。尤其是我國已經進入老齡化社會,2013年全國60歲以上老年人口將超過2億,占總人口比重的14%以上,城市老年人將超過1億,其中空巢老人將超過5000萬人。如何關懷老年人“老有所養(yǎng)”的問題將突出地擺在我們面前,而我們現在尚沒有建立健全養(yǎng)老服務體系,特別是空巢老人存在憂慮,一首《?;丶铱纯础返母枨莱銎诩?。城市社會生態(tài)應當是一個文明的人文環(huán)境系統(tǒng),能夠促進人與人、人與社會的和諧共存和健康發(fā)展而不應當失去平衡。在這方面,我們還有大量的工作需要去做。
作者:任致遠
渭源縣地處甘肅省中部,定西市西南部,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)與西秦嶺山脈的交匯地帶,是黃河第一大支流——渭河的發(fā)源地,也是渭河和洮河兩大水系的分水嶺,具有明顯的大陸季風氣候,境內氣候類型復雜,地貌類型多樣,有多種生態(tài)系統(tǒng)類型,主要有森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農田生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)等6大類。目前,縣內森林生態(tài)系統(tǒng)總量較小,結構單一,人為干擾較大;草地生態(tài)系統(tǒng)脆弱,動植物種類稀少,結構單一,食物鏈過于簡單,生態(tài)系統(tǒng)服務功能低下;濕地生態(tài)系統(tǒng)范圍小,多為河流和水庫魚塘;農田生態(tài)系統(tǒng)結構簡單,經濟發(fā)展比較滯后,馬鈴薯、中藥材、畜草等優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)雖然取得了一定成效,但存在產業(yè)化經營層次較低,規(guī)模不大,效益不高等問題;旅游資源雖豐富,但市場運作水平不高,基礎設施建設不完善;城市生態(tài)系統(tǒng),能量大,密度高,流量大,運轉快,自我調節(jié)能力較弱??傊涌煳荚纯h經濟跨越式發(fā)展,必須有良好的生態(tài)環(huán)境氛圍。
縣委、縣政府緊緊圍繞《國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家林業(yè)局》聯(lián)合下發(fā)的文件精神,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,及時成立了由縣上主要領導負責,發(fā)改、財政、林業(yè)、水保、水務等單位主要負責人為成員的生態(tài)文明示范工程試點縣建設領導小組。建立了慎密的管理體系。確定了以改善生態(tài)環(huán)境質量、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經濟理念,抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經濟三大重點,以加強生態(tài)環(huán)境保護與建設,調整產業(yè)結構,轉變發(fā)展方式和優(yōu)化消費模式為根本手段,貫徹“環(huán)境促經濟,經濟保環(huán)境”的發(fā)展理念,加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),積極倡導綠色消費,不斷增強資源環(huán)境承載力,逐步形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化,培育以生態(tài)經濟為主體的經濟發(fā)展模式,建立完善的保護自然生態(tài)安全的規(guī)章制度,開創(chuàng)渭源縣經濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會文明的新局面。
生態(tài)文明建設主要圍繞生態(tài)環(huán)境保護與建設,調整產業(yè)結構,轉變發(fā)展方式、優(yōu)化消費模式,建設生態(tài)文化體系和生態(tài)文明建設支撐體系等五大方面進行建設。
1 生態(tài)保護與建設
北寨鎮(zhèn)、大安鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及會川、五竹、蓮峰3個國有林場實施渭河源森林生態(tài)植被恢復工程,遵循適地適樹的原則,選擇云杉、落葉松、沙棘、檸條等為主的優(yōu)勢造林樹種,在渭源縣范圍內進行大規(guī)模的森林植被恢復與治理,主要實施項目包括人工造林,封山育林,中幼林撫育等。為更好地保護生態(tài)環(huán)境,全縣加大林草資源管護力度,進行開展封山禁牧草地、休牧,提倡發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,進行森林火險綜合防治和森林有害生物進行實時監(jiān)測,確保林草資源的安全。在峽城鄉(xiāng)、北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、上灣鄉(xiāng)、麻家集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡度大于25°的不宜耕作的耕地進行退耕還林。
2 生態(tài)農業(yè)
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,以基礎設施建設為重點,著力促進農村公共服務均等化,大力提高農業(yè)綜合生產能力。實施黨參良種種苗繁育350 hm2,黨參標準化種植
3 500 hm2,全膜馬鈴薯種植推廣3 500 hm2,建設白條黨參研發(fā)檢測中心、黨參種苗繁育溫室和黨參交易信息中心,實施渭源縣農產品質量安全監(jiān)督檢測體系建設項目,建設檢測實驗室,脫毒種薯種苗病毒檢測及安全性評價站、種子質量檢測控制站,配套病圃試驗田等。組建渭源縣馬鈴薯信息網絡服務中心,馬鈴薯研發(fā)中心等,更進一步提高了渭源縣馬鈴薯知名度。積極推廣有機農產品,綠色農產品,無公害農產品等生態(tài)農業(yè),積極推廣日光節(jié)能大棚、塑料大棚、蔬菜標準園、蔬菜批發(fā)市場等,解決產運銷的瓶頸障礙。
3 水土保持與水源地保護
認真實施國家農業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設、坡耕地水土流失綜合治理、水土保持重點建設工程。加大整村推進建設,進行坡改梯、土壤改良、開發(fā)補充耕地、同時配套田間及村組道路。新建河流堤防工程、攔砂壩,攔擋壩等;實施渭源縣城鎮(zhèn)道路及排水工程項目,新建道路排水工程,配套建設管網埋設,綠化、照明等附屬設施;實施渭源縣山洪災害防御項目,給全縣人民創(chuàng)造一個安全舒適的生態(tài)生活環(huán)境。
4 生態(tài)文化旅游
渭源縣突出生態(tài)化、園林化、人文化三大特色,傾力打造“山水園林城市、生態(tài)文化旅游名縣”,力爭將以首陽山為核心的旅游景區(qū)打造成4A級景區(qū),打響渭河源生態(tài)文化旅游品牌。建設了一批星級酒店、會務接待中心、生態(tài)園、“農家樂”,建設生態(tài)旅游觀光園區(qū)一處,內部建設3個2 000 m2的帶餐飲、娛樂為一體的鋼架玻璃日光溫室,在園區(qū)內栽植各類果樹和蔬菜等特色接待場所,切實提升旅游服務水平。以“生態(tài)觀光旅游、感悟渭河文化”為主題,深入挖掘文化旅游資源,組建專門團隊對渭河源文化、秦長城文化以及花兒、小曲等地方特色文化進行開發(fā)整理,深層次挖掘文化資源潛力,充分展示旅游資源的文化特色,著力提升渭河源生態(tài)文化旅游知名度。
渭源縣歷史悠久、文化積淀深厚,境內融匯了仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等三大古代文化,是黃河上游古文化發(fā)祥地之一,人文景觀歷史悠久,文化積淀深厚,民間習俗豐富多彩。保護好傳統(tǒng)文化資源,對生態(tài)建設有十分重要的現實意義。規(guī)劃新建民俗博物館、渭河源影視基地、美術館、秦劇團,進行生態(tài)文化挖掘、整理。加強文物保護,對灞陵橋的維護、秦長城保護、禹王廟、慶坪二郎廟、八卦樓、首陽山陵園、隴右工委地下印刷所等的搶救維修。進行非物質文化遺產保護,對非遺傳承人進行補助、舉辦非遺傳習班、擴大活動規(guī)模、發(fā)動學術機構和個人開展非遺研究、舉辦學術研討會等,使渭源縣原生態(tài)非物質文化遺產后繼有人,源遠流傳。
通過生態(tài)文明建設,使渭源生態(tài)環(huán)境、文化建設走在省市前列,在生態(tài)文明理念的引領下,渭源發(fā)生了巨大的變化。
5 生態(tài)環(huán)境質量明顯改善
全縣森林面積將提升4.7 %,達到19.3 %;林草覆蓋率將提升14 %,達到55 %。境內河流水質保持在I~II類水平,區(qū)域水環(huán)境質量全面達標,生態(tài)綜合治理率超過82 %。通過環(huán)境污染物總量控制,水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境的綜合整治,空氣質量達標率達98 %以上,固體廢棄物資源化,環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為得到有效控制,環(huán)境進一步凈化、綠化和美化,城鄉(xiāng)環(huán)境質量同步得到改善。
關鍵詞:生態(tài)文明;建設;關鍵
中圖分類號:D601 文獻標識碼:A
黨的十七大報告提出,實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,需要“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式?!痹诋斍埃瑸榱送七M生態(tài)文明建設,需要把握關鍵環(huán)節(jié),推進經濟社會更加和諧發(fā)展。
一、堅持以人為本,把握生態(tài)文明建設的主體性
人是自然界長期進化與發(fā)展的產物。隨著人類形成,也就形成了人和自然的分離甚至對立?!爸骺腕w關系”這一概念的出現,是人類征服與改造自然界,推進人類社會發(fā)展,促進自身進步的體現。在人與自然的關系問題上,人是主體,自然是客體?!叭吮旧硎撬约旱奈镔|生產的基礎,也是他進行的其他各種生產的基礎。因此,所有對人這個生產主體發(fā)生影響的情況,都會在或大或小的程度上改變人的各種職能和活動,從而也會改變人作為物質財富、商品的創(chuàng)造者所執(zhí)行的各種職能和活動。”[1]
與動物消極適應自然界而存在的方式不同,人類是通過對自然界的征服與改造而存在。從這個意義上看,人類社會的存在是創(chuàng)造性的存在。“動物的正常生存,是由它們當時所居住和所適應的環(huán)境造成的;人的生存條件,并不是他一從狹義的動物中分化出來就現成具有的;這些條件只是通過以后的歷史的發(fā)展才能造成。人是唯一能夠由于勞動而擺脫純粹的動物狀態(tài)的動物――他的正常狀態(tài)是和他的意識相適應的而且是要由他自己創(chuàng)造出來的?!盵2]創(chuàng)造性折射了人類的主體性,主體性也進一步彰顯了人的創(chuàng)造性。自然作為人利用、征服、改造的對象,其自身的存在與發(fā)展是受到人類社會存在與發(fā)展影響的。就是說,人與自然之間的關系,不是一般意義上的物質之間關系,而是建立在人類社會實踐基礎上的價值關系?!皩ψ匀唤绲莫毩⒁?guī)律的理論認識本身不過表現為狡猾,其目的是使自然界(不管作為消費品,還是作為生產資料)服從于人的需要?!盵3]
隨著經濟社會發(fā)展,尤其是工業(yè)文明所帶來的環(huán)境問題,促進了人們對于人與自然關系的新思考。生態(tài)文明作為一種理念逐步被人們所認識。從實質上看,生態(tài)文明所強調的是人類在社會實踐過程中對于生態(tài)的促進,對于生態(tài)發(fā)展的積極意義。從根本上看,這不是對于人在人與自然之間關系中的主體性的忽視,而是堅持從人的存在與發(fā)展的實際出發(fā),對于人與自然關系更加融洽的推進。為此,生態(tài)文明不是對于物質文明、精神文明、政治文明的忽視,而是對于人的主體性的弘揚,是實現人與自然新的關系的努力。正如同志所指出的:“堅持以人為本,就是要以實現人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”[4]
二、推進社會和諧,把握生態(tài)文明建設的基礎性
人的存在與發(fā)展不是獨立的,而是通過社會的中介來實現。人、社會、自然,三者相互作用,形成了相輔相成的有機系統(tǒng)。為此,推進生態(tài)文明建設,就是通過協(xié)調人與自然、人與社會、人與人之間關系,促進人、社會、自然協(xié)調發(fā)展的過程?!吧鐣侨送匀唤绲耐瓿闪说谋举|的統(tǒng)一,是自然界的真正復活,是人的實現了的自然主義和自然界的實現了的人道主義?!盵5]
人類社會不斷發(fā)展的歷史,不僅是推進自身進步的歷史,也是協(xié)調人與自然關系的歷史。就是說,“歷史可以從兩方面來考察,可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯(lián)的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約?!比祟惿鐣侨说募象w,不僅是人與自然關系的傳導者,也是人與自然關系的推動者?!叭藗儗ψ匀唤绲莫M隘的關系制約著他們之間的狹隘的關系,而他們之間的狹隘的關系又制約著他們對自然界的狹隘的關系。”因此,人、社會、自然之間的關系是互相制約的。為了推進生態(tài)文明建設,需要實現“人同自然的和解以及人同本身的和解”。[6]社會是人類存在與發(fā)展的基本組織形式。所謂“人同自身的和解”就是通過人與社會之間和諧,實現人與人之間、人與自身和諧?!叭藗冊谏a中不僅僅同自然界發(fā)生關系。他們如果不以一定方式結合起來共同活動和互相交換其活動,便不能進行生產。為了進行生產,人們便發(fā)生一定的聯(lián)系和關系;只有在這些社會聯(lián)系和社會關系的范圍內,才會有他們對自然界的關系,才會有生產?!盵7]
在階級社會中,由于生產資料私有制,階級利益的根本對立決定了人與社會、人與人之間不可能實現真正和諧。在推進社會制度條件下,生產資料公有制的建立,為人與社會、人與人之間建立起新型關系奠定了堅實基礎。在社會主義現代化建設新時期,我國所推進的社會主義和諧社會是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。這也是不斷協(xié)調社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個層次之間關系,推進人與自然、人與社會、人與人之間協(xié)調發(fā)展的社會,這也構成了生態(tài)文明建設的基礎。
三、推進生態(tài)經濟,把握生態(tài)文明建設的根本性
人類社會的生存與發(fā)展,是建立在人與自然界所進行的物質、信息、能量交換基礎上的?!耙磺械拇嬖诙际紫仁俏镔|的存在,一切的發(fā)展都與物質有關,一切事物只有在與外在的環(huán)境進行物質的不斷的交換中進行著發(fā)展和完善?!盵8]勞動是人類社會大廈的基石。通過勞動,人與自然之間才能進行物質交換。“勞動首先是人和自然之間的過程,是人以自身的活動來引起、調整和控制人和自然之間的物質變換的過程?!盵9]
“人們在自己生活的社會生產中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系,即同他們的物質生產力的一定發(fā)展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構,既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識?!盵10]物質生產是人類社會存在與發(fā)展的基礎,也是生態(tài)文明建設的基礎。為此,在推進生態(tài)文明建設過程中,只有加強經濟建設,才能增強生態(tài)文明的基礎,把握生態(tài)文明建設的根本性。
從人類社會發(fā)展與演進看,人類社會為了生存與發(fā)展所采用的“物質變換過程”是不同的。從經濟社會發(fā)展角度看,人類社會生產包括了農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、知識經濟等不同形態(tài)。從根本上看,只有將人與自然、人與社會、人與人之間關系協(xié)調起來,加強綠色經濟、生態(tài)經濟,實現經濟增長方式的根本轉變,才能推進“環(huán)境友好型”社會建設,推進生態(tài)文明建設與發(fā)展?!昂侠淼卣{節(jié)他們與自然之間的物質變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換?!盵11]在建構生態(tài)文明的過程中,從改變人類社會生產方式出發(fā),積極利用生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)展生態(tài)經濟,是建構生態(tài)文明的根本?!叭说囊蕾囮P系(起初完全是自然發(fā)生的),是最初的社會形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產能力只是在狹窄的范圍內和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎的人的獨立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會物質變換,全面的關系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性,是第三階段。第二個階段為第三個階段創(chuàng)造條件?!盵12]
四、推進文化建設,增強生態(tài)文明建設的實效性
伴隨著人類社會的發(fā)展,人們的內心力量不斷增強,人們對自身的認識也在不斷提升?!肮I(yè)的歷史和工業(yè)的已經產生的對象性的存在,是一本打開了的關于人的本質力量的書,是感性地擺在我們面前的人的心理學。”[13]透過“人的心理學”所揭示的,是人們對自我精神的關注,是人類社會文化的發(fā)展與進步。
文化是人類社會生活的寫照,是人們本質性力量的體現。從結構看,文化包括了物質層次、行為層次、精神層次三個方面。其中,精神層次是文化的核心。著名學者格爾茨指出,文化是“從歷史上留傳下來的存在于符號之中的意義模式,是以符號形式表達的前后相襲的概念系統(tǒng),借此,人們交流、保存和發(fā)展對生活的知識和態(tài)度?!盵14]文化不僅是人類創(chuàng)造的產物,也是推動人類社會發(fā)展的基礎性力量?!叭嗽诜e極實現自己本質的過程中創(chuàng)造、生產人的社會聯(lián)系、社會本質,而社會本質不是一種同個人相對立的抽象的一般的力量,而是每一個單個人的本質,是他自己的活動,他自己的生活,他自己的享受,他自己的財富。”[15]一旦把社會發(fā)展建立在文化發(fā)展基礎上,社會發(fā)展會出現加速的趨勢。在推進生態(tài)文明建設中,積極推進生態(tài)文化建設,能夠增強生態(tài)文明建設的實效性?!拔幕瘎?chuàng)造比我們迄今所相信的有更加廣闊的和深刻的內涵。人類生活的基礎不是自然的安排,而是文化形成的形式和習慣。支配動物行為的本能,是動物物種的自然特性。人的行為則是靠人自己曾獲得的文化來支配?!盵16]
“不僅應當從它是個人肉體存在的再生產這方面加以考察。它在更大程度上是這些個人的一定的活動方式,表現他們生活的一定形式、他們的一定的生活方式。個人怎樣表現自己的生活,他們自己也就怎樣。”[17]在構建社會主義和諧社會宏觀背景下,和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價值取向,融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風尚為一體,反映著人們對和諧社會的總體認識、基本理念和理想追求,是中國特色社會主義文化的重要組成部分。在社會主義條件下,和諧文化既是和諧社會的重要特征,也是推進社會和諧的文化源泉和精神動力。黨的十七大報告提出,“要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上?!?/p>
五、堅持科學發(fā)展,把握生態(tài)文明建設的整體性
“人本身是自然界的產物,是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”。[18]人是社會的主體,能夠通過自身活動推進自然界變化。但是,人也是自然界的成員,受到自然界發(fā)展規(guī)律的制約。在人與自然關系中,要考慮到人與自然、人與社會、人與人之間的相互性。從根本上看,為了保證人類社會發(fā)展,推進經濟社會發(fā)展,不能以損害甚至是破壞自然為代價。事實證明,這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展,是不科學的發(fā)展。
在100多年前,恩格斯從人類社會發(fā)展的高度,對人類的經濟社會發(fā)展進行了警告:“不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,在第一線都確實取得了我們預期的結果,但是在第二線和第三線卻有了完全不同的、出乎預料的影響,它常常把第一個結果重新消除。”通過工業(yè)文明所帶給人類的教訓,恩格斯認為,人與自然的關系是一種“博弈”。但是,這種“博弈”不是一次性的簡單的“零和游戲”,而是一種長期的“雙向互動”過程?!耙虼宋覀儽仨氃诿恳徊蕉加涀。何覀兘y(tǒng)治自然界,決不象征服者統(tǒng)治異民族那樣,決不同于站在自然界以外的某一個人,――相反,我們連同肉、血和腦都是屬于自然界并存在于其中的?!盵19]
1987年,聯(lián)合國環(huán)發(fā)委員會在《我們共同的未來》中提出,“可持續(xù)發(fā)展”是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發(fā)展。就是說,發(fā)展不僅是量的增長,而且包括了質的提高。在借鑒世界經濟社會發(fā)展經驗教訓,尤其是總結中國經濟社會發(fā)展經驗教訓基礎上,黨的十六屆三中全會提出,要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話中,同志進一步提出了“堅持以人為本”、“全面發(fā)展”、“協(xié)調發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀??傮w來看,“我們提出樹立和落實科學發(fā)展觀,就是要以實現人的全面發(fā)展為目標,讓發(fā)展的成果惠及全體人民;就是要以經濟建設為中心,實現經濟發(fā)展和社會全面進步;就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調;就是要促進人與自然的和諧,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!盵20]
“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?!盵21]人類社會發(fā)展的歷史,不僅是征服和改造自然的歷史,也是不斷提高人自身,推進人與自然、人與社會、人與人之間關系協(xié)調發(fā)展的歷史。在新的形勢下,努力探索自然界規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、人本身的發(fā)展規(guī)律,才能不斷推進人、自然、社會之間和諧發(fā)展,推進生態(tài)文明建設。
參考文獻
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關鍵詞:生態(tài)文明 建設措施 美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號:X32 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)07-0121-01
黨的十是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,報告對在新的時代條件下推進中國特色社會主義做出全面部署,明確提出大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國。這標志著我們黨對經濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認識進入了新境界。
生態(tài)文明是理念的升華,美麗中國是未來的目標,永續(xù)發(fā)展是莊嚴的承諾??v觀人類文明發(fā)展史,人與自然的關系經歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時期,人類本身始終依存于自然。在農業(yè)文明時期,人類敬畏自然,主張順天應時。到了工業(yè)文明時期,人們走向了自然的對立面,宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。這種觀念導致對自然無窮無盡的掠奪,可利用資源日益枯竭,生態(tài)環(huán)境日益惡化。建設生態(tài)文明,為實現人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。踐行生態(tài)文明,建設美麗中國,是科學發(fā)展、綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的內在要求。經濟持續(xù)健康發(fā)展是重要前提,人民民主不斷擴大是根本要求,文化軟實力日益增強是強大支撐,社會和諧人人共享是基本特征,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著標志。
生態(tài)文明是人類為建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。建設生態(tài)文明,必須尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎,以建立可持續(xù)的產業(yè)結構、生產方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質要求。
建設美麗中國作為全新的理念,伴隨著黨和國家把生態(tài)文明建設擺上重要議事日程而應運而生。建設美麗中國,陜西具有義不容辭的歷史使命和時代責任。美麗陜西,著重生態(tài)文明的自然之美,既要金山銀山,也要綠水青山;美麗陜西,體現科學發(fā)展的和諧之美,走上“前人種樹、后人乘涼”的發(fā)展之路;美麗陜西,展現溫暖感人的人文之美,美在山川、美在文化,更美在人文、美在生靈。因此,我們必須把握機遇、轉變觀念,進一步增強使命感和責任感,著力打造美麗陜西,為建設美麗中國做出陜西應有的貢獻。
寧強縣位于陜西西南隅,區(qū)位優(yōu)越、交通便捷,地處關天經濟圈和成渝經濟圈結合部,歷史悠久、人文薈萃,古屬梁洲,縣境金牛峽、五丁關等氣勢磅礴文人墨客多有吟詠贊譽。生態(tài)良好、資源富集、氣候溫潤、冬無嚴寒、夏無酷暑。森林覆蓋率60%以上,生物、礦產、水力等資源開發(fā)利用前景廣闊。三千里漢水源頭、三千年氐羌故地,自然與歷史的多重偏愛、山水與人文的美妙融合,使寧強成為宜業(yè)宜游宜居的魅力之地。
作為山區(qū)縣,資源在山水,潛力也在山水。寧強發(fā)展完全可以摒棄常規(guī)模式,按照“經營環(huán)境”和“享受環(huán)境”的全新理念,讓區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢得到充分顯現。走出一條通過保護生態(tài)環(huán)境帶動區(qū)域經濟發(fā)展的全新道路。十提出建設美麗中國,這對于寧強“美麗鄉(xiāng)村”建設具有極大的指導意義,也是建設“三強一富一美”西部強省的生動實踐。建設美麗鄉(xiāng)村,寧強縣有條件、有基礎、有優(yōu)勢。要善于發(fā)揮優(yōu)勢、勇于搶抓機遇、努力成為生態(tài)文明建設的實踐者、引領者,為建設美麗陜西做出貢獻。致力于推進環(huán)境、空間、產業(yè)和文明相互支撐,一二三產整體聯(lián)動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力實現環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的人與自然和諧共處的良好局面。
一、要用生態(tài)的理念打造特色產業(yè)集聚區(qū)
美麗鄉(xiāng)村建設,產業(yè)發(fā)展是基礎、是根本,只有通過產業(yè)發(fā)展才能使更多的農民富起來。靠山吃山,用生態(tài)的理念,依托于特色優(yōu)勢,促進特色發(fā)展。堅持培育生態(tài)經濟,努力實現經濟騰飛與環(huán)境保護、物質文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的有機統(tǒng)一,探索可持續(xù)發(fā)展的路子。按照“一區(qū)多園”模式規(guī)劃建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)。調整優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè),推進技術裝備更新、工藝優(yōu)化和產品升級換代。引導社會資金打造環(huán)保型新興產業(yè),推動礦產資源及深加工產業(yè)向新材料新能源產業(yè)方向轉變提升,打造新的經濟增長點。以藥用植物開發(fā)、生物中藥為重點,打造陜南生物醫(yī)藥產業(yè)重要基地。實施有機、綠色及無公害農產品基地建設,全力打造省級現代農業(yè)園區(qū),推進土地流轉擴大規(guī)模經營,提高農民組織化程度,引進龍頭企業(yè)對農產品進行深加工,推行標準化生產,打造更多特色知名品牌。著力推進農產品向旅游商品轉型,幫助農民增收致富。
二、要用生態(tài)的方式謀劃休閑旅游先行區(qū)
與城市相比,鄉(xiāng)村的優(yōu)勢在于良好的自然生態(tài)。美麗鄉(xiāng)村建設要尊重這種自然之美,體現人與自然和諧相處的美好畫卷。寧強是一個充滿魅力的生態(tài)旅游縣。在寧強,可以說每一個村莊都有濃郁的鄉(xiāng)土文化色彩,美麗的自然風光與底蘊深厚的歷史文化相得益彰,“漢水之源、氐羌故里”成為都市人體驗鄉(xiāng)村生活的首選地。正是這種文化內涵的提升,不但提升了寧強旅游的知名度,而且聯(lián)動了吃、住、行、游、購、娛產業(yè)發(fā)展。因此,要培育發(fā)展以生態(tài)、文化稟賦為基礎的文化旅游等現代服務業(yè),發(fā)展綠色生態(tài)健康產業(yè),做好經營鄉(xiāng)村、經營農戶這篇大文章。通過誠信經營,發(fā)展以“青山、碧水、野趣”為特色、“現代文明、田園風光、鄉(xiāng)村風情”于一體的旅游休閑經濟,精心打造都市人向往的美麗鄉(xiāng)村。
三、要用生態(tài)的思維建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)
美麗鄉(xiāng)村建設是一場涉及農村整體環(huán)境與農民生產、生活方式綜合性變革的革命。因此,要深入實施農村清潔工程,立足于改變村容村貌,使村莊布局更加合理、村容村貌更加優(yōu)美。要按照尊重自然美,以生態(tài)為背景,把生產發(fā)展放在首位,把生活富裕作為前提,把開放理念全面融入。構建整體美,城鄉(xiāng)聯(lián)動、產業(yè)互動、示范帶動、覆蓋全縣的總體要求,力爭通過5-10年的努力將全縣所有村全部打造成為美麗鄉(xiāng)村。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,要將新型城鎮(zhèn)化和新農村建設有機結合起來,走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化道路。一方面,要順應農村人口加速向城鎮(zhèn)轉移的趨勢,針對進城農民研究制定由就業(yè)居住轉移向身份保障轉移的有效辦法,讓農民真正融入城鎮(zhèn)、變成市民。另一方面,要提升新農村建設水平,通過中心村培育推進村莊集聚,提升農村人口的居住集聚度,在村莊集聚過程中推進居住條件改善、基礎設施配套、公共服務完善、農村產業(yè)發(fā)展、資源要素盤活,讓農民共享現代文明。
行得春風,必有秋雨。我們完全有理由相信,美麗鄉(xiāng)村建設將讓寧強升值中的區(qū)位優(yōu)勢、釋放中的資源優(yōu)勢、增強中的產業(yè)優(yōu)勢、提升中的人文優(yōu)勢得到淋漓盡致的顯現,一定會早日把寧強建設成為陜甘川毗鄰地區(qū)的經濟強縣、旅游名縣、生態(tài)大縣,為美麗中國、美麗陜西建設書寫屬于漢水之源、氐羌故里的美麗篇章。
參考文獻
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一、草原生態(tài)文化的內涵
文化在漢語中實際是“人文教化”的簡稱。前提是有“人”才有文化,意即文化是討論人類社會的專屬語?!拔摹笔腔A和工具,“教化”是重心所在。作為名詞的“教化”是人精神活動和物質活動的共同規(guī)范,作為動詞的“教化”是共同規(guī)范產生、傳承、傳播及得到認同的過程和手段。
關于草原文化的內涵,有學者認為是指世代生息在草原這一特定自然生態(tài)環(huán)境中不同族群的人們共同創(chuàng)造的文化。它是草原生態(tài)環(huán)境和生活在這一環(huán)境下的人們相互作用、相互選擇的結果,既具有顯著的草原生態(tài)稟賦,又蘊含著草原人的智慧結晶,包括其生產方式、生活方式及基于生產方式、生活方式形成的價值觀念、思維方式、審美趣味、、道德情操等??梢哉f,草原文化是一種特色鮮明、內涵豐富、具有廣泛影響力的文化形態(tài),是迄今為止人類社會最重要的文化形態(tài)之一。
草原生態(tài)文化是指草原上生活的人們?yōu)榱松婧桶l(fā)展,形成的正確認識和處理人類社會與草原生態(tài)系統(tǒng)相互關系的理念、態(tài)度及生產生活方式,以實現人與草原的相互和諧,以及為達到這種和諧做出的所有努力和取得的物質文化與精神文化的總和。草原作為生物圈的一個有機組成部分,是整個生態(tài)系統(tǒng)中重要的一環(huán)。草原文化的本質特征是重生態(tài),或者說是其生產與生活方式等具有顯著的生態(tài)性。草原文化的生態(tài)性即草原地區(qū)人與自然的相互關系,是草原生態(tài)文化學的研究內容。
二、草原生態(tài)文化的現代價值
(一)草原生態(tài)文化的生態(tài)倫理價值——物質和精神兩個層面的體現
生態(tài)倫理學是從倫理學的視角審視和研究人與自然的關系。運用生態(tài)倫理學的觀點,我們對草原生態(tài)文化可以進行以下兩個方面的探究:一是人與草原關系上的道德責任;二是人對待草原的行為準則和規(guī)范。前者是草原生態(tài)文化在精神層面的體現,主要是指對生命的認識、對周圍環(huán)境的認識以及對人與自然關系的認識等;后者是草原生態(tài)文化在物質層面的體現,主要是指人們在草原上的生產生活方式。
精神上,草原上人們的生命觀和自然觀獨具特色。首先,敬畏生命是草原上的人們一個非常重要的倫理原則。在草原人的心目中,一個人只有把植物和動物的生命看得與人的生命同樣神圣的時候,他才是有道德的。實際生活中,如果確實出于不得已的需要而殺死其他生命,那也應當對被殺的生命懷有憐憫之心。其次,尊重自然是草原上的人們又一個重要的倫理原則。在草原人的倫理觀中,大自然及萬物始終是一個不可或缺的部分,大自然是有用、寶貴、神圣、不可替代的,大自然大于人+畜+草之和。這種自然觀一直在指引著他們從遠古走到今天,而且在一定程度上也是草原一直保存至今的關鍵。對自然的親情和伙伴意識是馬背民族觀念文化中最基本的內核。幾乎所有的蒙古族祭祀都會呼出“天父”、“地母”。在他們看來,天父地母所孕育的自然萬物,包括人和動物,都是親近的兄弟姐妹。在草原牧區(qū)人們都明白自己應負有的責任:要保護自然,而不能破壞自然。
物質上,草原上人們的生產生活方式更為切實地體現了草原生態(tài)文化的倫理思想。游牧生產是草原文化形成的經濟基礎,最生動地體現草原生態(tài)文化的價值。游牧就是四季輪牧,其核心和關鍵是按季節(jié)轉移放牧場地。牲畜是牧民與自然的中介,牲畜只有通過吃草才能存活和繁育。牧民們深刻地了解牲畜與草原的關系,也深深地明白要保持草原的生態(tài)平衡,就必須采用游牧的方式。游牧是一種適應自然和具有規(guī)律性的畜牧業(yè)生產方式。游牧生產方式把人——畜——草的關系轉化為動態(tài)的平衡,使三者在變動狀態(tài)中實現草原生態(tài)系統(tǒng)的整體效應,從而實現馬背民族經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。目前,四季輪牧在大多數牧區(qū)為了減少對草場的破壞,進一步簡化為冬夏兩季輪牧了。生活在草原生態(tài)系統(tǒng)中的馬背民族,生產方式遵循著自然規(guī)律,生活習慣的細微之處也凝聚著生態(tài)之光,體現著草原人對自然生態(tài)環(huán)境的深層關懷。作為草原文化的集大成者,蒙古民族在日常生活中,牧人們不會因為個人的利益或生活的方便而破壞自然。蒙古包就是典型的生態(tài)環(huán)保建筑;牧民用以取暖和炊事的燃料,是牛羊糞和枯樹枝,禁止砍伐樹木;蒙古族嚴禁在河水、湖水中洗滌污物和便溺。
(二)草原生態(tài)文化的制度價值——草原生態(tài)法作為民間法的價值
關鍵詞 生態(tài)文明建設 生態(tài)理念 變革
中圖分類號:D616 文獻標識碼:A
同志在十報告中提出大力推進生態(tài)文明建設必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。沒有生態(tài)文明建設的開展,社會文明進步就沒有了后續(xù)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。而生態(tài)文明建設是一場社會形態(tài)的深刻變革,它涉及人們對世界的認識、價值取向、行為規(guī)范、道德標準等各方面的重新認識以及觀念的變革和重塑。理念是行動的先導,有什么樣的理念,必然有什么樣的行為,有什么樣的行為方產生什么樣的效果。因此在生態(tài)文明建設中我們擁有什么樣的生態(tài)理念就顯得極為重要。舊有的生態(tài)理念已不能適應生態(tài)文明新時代,必須對其進行變革和重塑。
一、生態(tài)文明必須以先進的生態(tài)理念為指導
文明指一個國家或地區(qū)關于某類內容長期所形成的理念、知識、技術和調整方法等等的總和。一般可分為:(1)物化的層面,指這種文明通常以某種物化的形式表現出來,比如法治文明中法庭的設計、法袍、法槌等等;(2)制度的層面,指這種文明表現為與傳統(tǒng)相關的各種具體制度,有些制度是繼承下來的,有些是舶來、移植的;(3)理念的層面,指人們思想意識中關于此類內容的種種看法。理念是一種文明中層次最高的東西。就算我們舶來最好的物質、制度,如果理念跟不上,人們不去自覺遵守、護衛(wèi),這些物化的形式和制度很可能成為“死法”,變成僵硬的、被隨意修改的甚至漸漸被遺棄。就如法學上的一句諺語--“徒法不足以自行”,沒有人們自覺的遵守、執(zhí)行、護衛(wèi),制度只是紙面上的文字。而要人們自覺服從、護衛(wèi)這些制度及制度所做出的價值選擇,前提是人們思想深處必須要有相應的理念。
生態(tài)文明建設也一樣,必須要有先進的生態(tài)理念作指導。沒有先進的生態(tài)理念,我們舶來再好的制度,投入再多的人財物,也只是枉然。首先要求人們解放思想,經歷徹底的觀念和行為的雙重變革,不僅在思想上提高環(huán)境保護意識,而且要讓正確的生態(tài)理念成為全社會的一種科學、進步的文化。只有具備較強的生態(tài)理念,才能從思想深處真正理解人與自然界的關系,理解善待自然就是善待人類自己;才能處理好人與自然、人與社會等多種復雜而又相互依存的關系。將正確的生態(tài)理念轉化為全民自覺意識和共同行動,才能促進生態(tài)文明社會的建立??梢娋邆湔_的生態(tài)理念是生態(tài)文明社會的主要標志之一。
二、生態(tài)文明建設中生態(tài)理念的變革
現階段人類面臨著嚴峻的生態(tài)危機,導致這一危機的原因是復合的,既有制度層面的原因,也有價值層面的原因,就其本質來說,主要是價值層面的原因。社會發(fā)展進程表明,每一次生態(tài)運動都是對舊的理念的革新,我們要建設社會主義生態(tài)文明新時代,必須對舊有的生態(tài)理念進行變革和重塑,必須要有新的、先進的生態(tài)理念來推動。
什么是先進的生態(tài)理念?與現在根植在大多數人意識里的生態(tài)理念又有什么區(qū)別?本文認為生態(tài)文明建設中應該樹立的生態(tài)理念至少應該包括以下幾種理念的變革:
(一)倫理觀念必須生態(tài)化 。
人類一度以為自己是生物圈的中心,是“萬物之靈”,萬物皆為己準備,皆應為己所用;只有人類具有內在價值,是唯一的倫理主體和道德人,其道德地位優(yōu)越于其他物種,其他存在物都無內在價值,僅具有工具價值。即人對一切事物的價值評判標準都是以其能否滿足人的欲望為基準,由此延伸出其是否有利于經濟發(fā)展以及是否能滿足人的物質需求,并以此來判斷事物的價值。這是工業(yè)革命時代根植在人們思想深處的沉疴。
20世紀70年代以后,由于全球性生態(tài)危機的日益加劇,這種人類中心主義倫理觀被認為是導致這一危機的罪魁禍首。以動物權利(解放)論、生物中心論、生態(tài)中心論和深層生態(tài)學等為代表的非人類中心主義倫理學對人類中心主義進行了猛烈的抨擊,作為這些運動的成果,權利主體和道德共同體的范圍從人類擴展到動物、再從動物擴展到植物和所有生命共同體,進而擴展至大地、巖石、河流乃至整個生態(tài)系統(tǒng)。
從思想史的角度看,這可以算是一次革命,是從人類中心主義倫理學到生態(tài)倫理學的革命。非人類中心主義所主張的“道德應包括人和自然之間的關系”,把人與自然的關系視為一種由倫理原則來調節(jié)和制約的關系,認為大自然擁有權利。正如美國學者C·胡克在《進化的自然主義實在論》中所指出的:“科學的最大成就也許就是突破了盛行于我們人類中的無意識的人類中心論,揭示出地球不過是無數行星中的一個,人類不過是許多生物種類中的一種,而我們的社會也不過是許多系統(tǒng)中比較復雜的一個?!?今天生態(tài)主義者為解放大自然、廢除“對地球的奴役”而奔走呼號。我們應該深刻意識到把人類由大自然的主宰變?yōu)榇笞匀坏钠胀ü窀鼮楹侠恚饤壀M隘的人類中心論和把人與自然對立起來的二元論陳舊觀念,確立非人類中心主義的倫理觀念,為生態(tài)文明建設的發(fā)展提供倫理觀上堅定的支持。
(二)經濟發(fā)展觀必須生態(tài)化。
生態(tài)危機無疑是傳統(tǒng)的經濟與環(huán)境之間矛盾激化的產物。從生態(tài)文明的角度反思傳統(tǒng)的經濟模式,在工業(yè)革命及其經濟現代化的過程中采取了一味追求經濟效益和速度、追求利益最大化的模式。傳統(tǒng)的經濟嚴重依賴自然資源,卻片面、自私地把生態(tài)系統(tǒng)看作是獨立于經濟系統(tǒng)之外的向經濟系統(tǒng)輸入能量和物質的源泉,漠視生態(tài)系統(tǒng)承載容量。其主要的指標國民生產總值、經濟增長速度、利潤等只計算對大自然的掠奪性經營中所獲得的價值,而把對生態(tài)環(huán)境的破壞和對未來的增長所帶來的危害抹去,不計算與經濟產出相關的自然資本的消耗。傳統(tǒng)經濟走的是一條高耗費、高污染發(fā)展路子。面對自然資源嚴重不足、環(huán)境污染日趨嚴重、生態(tài)平衡遭受破壞、各種疑難病癥不斷出現等情勢,人類提出并開始探索人與自然、生態(tài)與經濟和諧發(fā)展的新模式。
生態(tài)經濟發(fā)展觀的基本要求是 :首先,在發(fā)展經濟的過程中,既要遵循自然界的生態(tài)平衡規(guī)律,又要遵循社會經濟的客觀規(guī)律;其次,在發(fā)展經濟過程中,生態(tài)平衡的自然規(guī)律與社會經濟的客觀規(guī)律的作用和影響不是互相孤立的,而是互為條件、相互制約的,它們之間存在著共存的和相互協(xié)調的關系;再次,在發(fā)展經濟過程中,要遵循“經濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展”這一生態(tài)經濟規(guī)律,它是指導人們發(fā)展經濟和保護生態(tài)環(huán)境的一個基本規(guī)律;最后,在發(fā)展經濟過程中,關注的是經濟發(fā)展的可持續(xù)性。
(三)法治理念必須生態(tài)化。
人們在現實生活中看到的法律,往往是具有強制力的,是一種支配、處理或規(guī)制其他對象的強大力量,強制人們“為某種行為”、“不得為某種行為”。然而,人們對法制的這種熟悉卻只是反映了法制的一個方面,而不是其全部特征。
法學的一個基本判斷是:法律不是從來就有的,而是社會發(fā)展到一定階段的產物。作為產物它是被產生它的社會條件決定的。人們所看到的法律的決定力不管多么強大,不管是表現為摧枯拉朽,還是表現為固若金湯,都是在被決定的舞臺上的表演 。
我國之所以推行計劃生育,這是由我國的人口狀況決定的。在人口的增長超出了國土和資源的承載力時,國家就不得不采取限制生育的措施?,F在人們又開始建議放寬計劃生育政策,也是由目前生育率相對較低、人口老齡化嚴重這一社會存在決定的,是存在創(chuàng)造了與之有關的法律,而不是法律創(chuàng)造了物質存在。
今天我們建設生態(tài)文明,是在遭遇了嚴重的生態(tài)危機后才被提出來的。恩格斯早就提醒過那些醉心于建造物質文明的人們,“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行了報復?!倍鞲袼顾A言的“報復”是由不可移易的生態(tài)規(guī)律決定的。生態(tài)是自然規(guī)律運行的結晶,是大自然千百萬年不斷演進的成就。人類作為自然的產物注定不能脫離生態(tài)條件的支持,而人類以往的開發(fā)活動卻每每破壞自己所無法脫離的生態(tài)條件。最終人類拗不過自然規(guī)律,只得服從。生態(tài)文明說到底就是要服從自然的約束,尊崇自然規(guī)律。人類接受了生態(tài)文明,盡管接受得并不情愿,也就接受了服從。在這種文明形態(tài)下,不管是政治建設,還是經濟規(guī)劃,還是道德信條,還是法律規(guī)范,都不得不有所忌憚,不得不有所依從。
生態(tài)文明下的法律乃至其他規(guī)則都應當是適應性的法律、規(guī)則,是適應生態(tài)規(guī)律的法律、規(guī)則。
只有以上幾種理念生態(tài)化了,形成了正確的生態(tài)理念,并外化成我們保護生態(tài)的行為,我們的生態(tài)文明建設大業(yè)才有可能實現。
注釋:
指倫理觀念朝著有利于生態(tài)保護的方向發(fā)展的趨勢.下同.
邱仁宗著.國外自然科學哲學問題.中國社會科學出版社1991年版,第167頁.
生態(tài)文明作為社會主義文明體系的重要組成部分,其核心是人與自然的和諧發(fā)展。然而隨著我國生產力水平不斷提高,人們越來越重視經濟效益而忽略了對自然資源的保護,地球上的資源不斷被開發(fā)和掠奪,很多珍貴的資源已經瀕臨枯竭,環(huán)境污染現象也尤為嚴重,由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境惡化問題必然會給人類帶來巨大的危害。為了保護自然資源,維護生態(tài)安全,加強生態(tài)文明建設刻不容緩。本文通過對生態(tài)文明建設基礎理論闡釋,從學理上探索生態(tài)文明建設的必要性,針對生態(tài)文明建設存在的問題,對強化生態(tài)文明建設的措施進行了有針對性的探討。
【關鍵詞】
生態(tài)文明建設;和諧社會;生態(tài)意識
近年來,隨著經濟快速發(fā)展,頻繁出現的生態(tài)環(huán)境問題讓我們的生活受到了極大的影響,比如環(huán)境污染、資源枯竭、生物種類減少等,這些自然災害所導致的后果已經對人類的生存產生了極大的威脅,不僅降低了人們的生活質量,而且嚴重影響了社會的和諧發(fā)展。黨的十把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,明確提出大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,實現中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化,表明了我們加強生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強的決心[1]。
一、生態(tài)文明建設的理論基礎
(一)中國傳統(tǒng)文化生態(tài)觀。
五千年的中華文明,在其博大精深的文化中,有董仲舒主張的“天人合一”、莊子提出的“天地與我并生、萬物與我為一”等思想,不斷呼吁人與自然和諧相處[2]。不可否認,這樣的思想雖然存在著歷史局限性,但對于調節(jié)人與自然之間的矛盾有著極大的促進作用。這些以儒、道為代表的派系學說,揭示了人與自然的和諧觀、教育與后世如何正確處理人與自然的關系。“天人合一”作為中國傳統(tǒng)文化的核心理念,提倡人與自然的和諧共處。它在強調人與自然和諧相處的同時,高度概括了天道與人道、天性與人性、人與自然的相通性。儒家代表孟子倡導的“仁民愛物”和儒家經典《周易》中將“天”、“地”、“人”并列謂之三才,都是“天人合一”的體現[3]。這些尊重自然,倡導人與自然和諧相處的理念是值得后人學習的。而在道家看來,道是萬物之本,人們要在遵循“道”的同時,視萬物平等,這種自然規(guī)律把人和自然的關系重新定位,要求人用友善和順從的態(tài)度去對待自然,遵自然之道而行。由此看來,儒家和道家的自然觀各不相同,但又不得不承認二者的觀念都有道理。他們主張在無條件改造自然的同時,人與自然和諧相處,不違背自然,利用自然資源,又不忘記可持續(xù)發(fā)展,這也是中國傳統(tǒng)文化所強調的理念。
(二)生態(tài)觀。
眾所周知,18世紀的英國工業(yè)革命對經濟發(fā)展所造成的影響令人矚目,然而在其經濟快速發(fā)展的背后,人們卻絲毫沒有注意到由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題。直到馬克思與恩格斯在19世紀對人類社會發(fā)展史考查的過程中,才發(fā)覺到迅速發(fā)展的工業(yè)革命對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。馬克思告誡人們“不以偉大的自然規(guī)律為依據的人類計劃,只會帶來災難”[4]。這一思想很明確地表現出,要想讓人類不受到災難性的毀滅,就必須要遵循大自然的規(guī)律,并以此為依據來進行自然界和人類的發(fā)展。與此同時,恩格斯也向人類發(fā)出了警告:“我們每走一步都要記住:我們統(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣,決不是像站在自然界之外的人似的,相反地我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的?!保?]不可否認,對自然界進行有意識的改造很有利于人類的發(fā)展,但這也要求人類與自然相統(tǒng)一,達到與自然界的和諧相處。由此可見,理論意在表明,人是自然界的產物,人與自然之間的關系是密不可分的。人類的生存依賴于自然,所以人類生活及生產也就必然受到自然界的制約[6]。而人與自然的關系,從一定程度上反映了人與人以及人與社會關系,所以只有正確處理好人與人,人與社會之間的關系,才能更好地認識和處理人與自然之間的關系,以此來達到人與自然和諧相處的目的。
二、加強生態(tài)文明建設的必要性
(一)生態(tài)文明建設是解決當前嚴峻生態(tài)形勢的需要。
當前,我國的生態(tài)環(huán)境形勢依然處于十分嚴峻的狀態(tài),資源濫用、環(huán)境污染等現象不斷發(fā)生,治理環(huán)境的速度遠遠比不上破壞環(huán)境的速度,生態(tài)環(huán)境被破壞的范圍越來越大,程度越來越深[7]。水土流失問題嚴重,土地沙漠化現象不斷發(fā)生,空氣污染十分嚴峻,由此導致人與自然的矛盾愈發(fā)突出。很多廠家為了擴展經濟,不惜大量砍伐森林植物,用空出的地方來修建工廠、開闊道路,這直接導致了大量不可再生的珍貴的生態(tài)資源造成極大的損害與浪費,也嚴重破壞了生態(tài)資源的生物多樣性。這些嚴峻的事實告訴我們:生態(tài)文明建設十分重要,如果不能維護好生態(tài)文明,人類將會面對很嚴重的生態(tài)危機,我們必須要保護好我們賴以生存的家園,在保護環(huán)境和生態(tài)資源的同時,進行生態(tài)文明建設,確保人與自然的和諧相處。
(二)生態(tài)文明建設是構建和諧社會的需要。
和諧社會不僅包括人與社會之間的和諧,更包括人與自然的和諧,這就要求人與自然環(huán)境和諧共處,在合理利用自然資源的同時,保護自然資源,保護環(huán)境,在和諧的生態(tài)環(huán)境下生存和發(fā)展。眾所周知,實現人與自然的和諧發(fā)展,是生態(tài)文明建設的核心,這也是構建和諧社會的體現。只有進行生態(tài)文明建設,人類才不會失去賴以生存的家園,如果不能維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡,不僅和諧社會的構建會出現問題,人類的生存也將面臨巨大的災難。要構建和諧社會,必須進行生態(tài)文明建設,以此來維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡,與此同時,生態(tài)文明建設也可以為和諧社會的構建提供安定的社會環(huán)境。很多地區(qū)為了經濟能夠快速發(fā)展,不惜以犧牲自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價,由此引發(fā)了地區(qū)不和諧因素的產生。比如,目前黑龍江省著名的冰雪旅游景區(qū)雪鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境就已出現惡化跡象,各地滑雪場新建、改建、擴建項目逐年增加,對周圍的環(huán)境造成嚴重的損害。河段干涸、降雪量減少,百姓們紛紛抱怨,更有甚者故意破壞景區(qū)環(huán)境以此泄憤,這嚴重影響到社會的安定。只有加強生態(tài)文明建設,在保護生態(tài)環(huán)境的同時,協(xié)調和諧社會的安定,才能構建和諧社會,確保人類的生存和發(fā)展。
(三)生態(tài)文明建設是同心共筑中國夢的必然選擇。
在推行社會主義現代化的今天,全民構建小康社會是我黨不可推卸的任務,這就要求我們黨在滿足人民日益增長的物質文化需要的同時,將良好的生活環(huán)境提供給廣大人民群眾,讓人民群眾在優(yōu)良的環(huán)境下生存和發(fā)展。如果不能切實解決生態(tài)環(huán)境破壞的問題,自然資源不斷被消耗,環(huán)境污染越來越嚴重,這樣勢必會對國家經濟社會的發(fā)展與和諧社會的構建造成巨大的影響。由此得知,進一步推進生態(tài)文明建設是確保人民群眾切身利益,與社會可持續(xù)發(fā)展的重要方針。就此問題,我國已通過十報告,把生態(tài)文明建設上升到了與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的同等位置,并提出“中國夢”的理念,以此來強調生態(tài)文明建設的重要性??v觀全世界,只有中國與美國敢于提出“國家夢”,而中國實現中國夢主要是以生態(tài)文明建設為方法,在不破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲自然資源的條件下,來取得經濟的發(fā)展[8]。只有保護好生態(tài)環(huán)境,有效制止破壞生態(tài)環(huán)境的問題發(fā)生,才能提高人民的生活質量,從而提高生產力,讓人民的生活更加富裕,社會發(fā)展更加和諧,生態(tài)環(huán)境更加美好。
三、促進生態(tài)文明建設的對策建議
(一)樹立牢固的生態(tài)文明觀念,提高全民生態(tài)意識。
在提倡生態(tài)文明建設的今天,必須要提高全民的生態(tài)意識,樹立正確的生態(tài)觀、自然觀,改變以往的傳統(tǒng)思想,認為自然資源是取之不盡用之不竭的,只有摒棄陳舊的思想,才能讓人們學會尊重自然,保護自然。我國有關部門可以定期開展新聞宣傳、網絡宣傳等方式,向全民普及生態(tài)環(huán)境的重要性。也可以通過如電影教育片或開展生態(tài)文明建設講座等方式,呼吁全民一同保護生態(tài)資源,有效遏制對自然資源進行隨意開放掠奪的現象,利用科學發(fā)展觀,對自然資源進行合理的開發(fā)利用,來達到人與自然關系的平衡。只有樹立牢固的生態(tài)文明觀念,提高全民的生態(tài)意識,才有可能實現可持續(xù)發(fā)展,讓人設身處地為生態(tài)環(huán)境著想,從根本上解決生態(tài)危機。
(二)促進科學技術的發(fā)展,堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。
想要推進生態(tài)文明建設,就必須要深刻理解人與自然和社會之間的關系,近年來,我國提出的科學發(fā)展觀就要求在經濟發(fā)展的同時,通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來維護生態(tài)的和平,這不僅對生態(tài)環(huán)境的保護起到很大的作用,也是人類永續(xù)發(fā)展的必由之路[9]。眾所周知,科學技術是第一生產力,科學技術的不斷發(fā)展與提高,是促進人與自然關系平衡的重要因素。只有不斷提高科學技術,創(chuàng)造新興的技術,才能不斷改造自然,在不打破生態(tài)平衡的基礎上,合理利用自然資源,以此來保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。只有在生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下,人與自然才能夠和諧發(fā)展。所以,我們不僅要著力于發(fā)展新興的技術,也要嘗試走新型工業(yè)化道路,不過度開發(fā)和掠奪自然資源,在節(jié)約資源的前提下,發(fā)展經濟,提高生活環(huán)境水平和生活質量。如果有關產業(yè)和部門能夠做到對自然資源低消耗、對成本進行低投入、對廢棄物排泄物等進行低排放,并堅持高效率完成工作,必然會有利于生態(tài)文明建設的推行,以此來達到人與自然的和諧相處,促進和諧社會早日建成。
(三)完善相關法律制度建設,為生態(tài)文明建設提供可靠保障。
生態(tài)文明建設是理論、制度和行動的綜合,它通過科學理論指導制度建設,通過制度引導和規(guī)范行動,從而構成一個有機的統(tǒng)一體系。我們應不斷探索生態(tài)文明體系建設,通過健全生態(tài)資源資產產權制度體系和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線等為生態(tài)文明建設提供制度保障。有關部門在完善生態(tài)文明建設制度體系的同時,必須嚴格執(zhí)法,對待破環(huán)生態(tài)環(huán)境的現象,依法追究其責任。與此同時,相關部門應該盡快制定新的生態(tài)環(huán)境保護法,來彌補之前各種法律中的不足,完善生態(tài)法律制度體系。只有這樣,才能有效推進生態(tài)文明建設制度的實施,正確處理好人與自然之間的關系,構建社會主義和諧社會。
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關鍵詞:生態(tài)科技 生態(tài)文明 可持續(xù)發(fā)展 以人為本
生態(tài)文明是人們在改造客觀世界的同時,改善與優(yōu)化人與自然的關系,建設有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質、精神、制度成果的總和。生態(tài)文明是繼農業(yè)文明和工業(yè)文明后的一種新的文明形態(tài),它以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產方式和生活方式為內涵,引導人們走上和諧共生的發(fā)展道路。
科學技術是第一生產力,人類只有依靠科學技術才能創(chuàng)造更加燦爛的文明。建設生態(tài)文明,如同建設物質文明、精神文明和社會文明一樣,也離不開科學技術特別是現代高科技的強有力支撐??萍贾误w系的建設關系到生態(tài)文明建設的進展情況,關系到生態(tài)文明的發(fā)展方向,關系到生態(tài)文明建設的成功與否。因此,作為社會發(fā)展重要源泉和動力的科學技術,究竟應如何更好地實現自然、社會和人類總體利益的協(xié)調發(fā)展,是落實生態(tài)文明建設的一個重要課題。落實生態(tài)科技觀,走生態(tài)科技的發(fā)展道路是解決環(huán)境危機、實現人與自然和諧的關鍵,也是為生態(tài)文明建設提供強力支撐的必然選擇。
一、生態(tài)科技的內涵和實質
(一)生態(tài)科技的內涵及特征
所謂生態(tài)科技,是用生態(tài)學整體性觀點看待科學技術發(fā)展,把從世界整體分離出去的科學技術,重新放回“人一社會一自然”有機整體中,將生態(tài)學原則滲透到科技發(fā)展的目標、方法和性質之中,以協(xié)調人與自然之間的關系為最高準則,以不斷解決人類社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾為宗旨,它追求的是生態(tài)經濟綜合效益,即經濟效益最佳、生態(tài)效益最好、社會效益最優(yōu)的三大效益的有機統(tǒng)一,其最終目標是社會的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)科技的基本特征主要包括以下幾點:
1.自然生態(tài)化。指通過生態(tài)科技協(xié)調資源利用、節(jié)約、保護與開發(fā);提高資源利用率,降低資源消耗;消除人與自然的對立,維護自然生態(tài)平衡;使人與自然共存共榮、和諧相處,“天人合一”。
2.經濟生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技促進經濟系統(tǒng)中各要素和諧、協(xié)調、全面、可持續(xù)發(fā)展;經濟發(fā)展過程中的速度、質量、結構和效益協(xié)調統(tǒng)一;經濟增長方式積極轉變;城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展、地區(qū)經濟增長平衡、產業(yè)結構優(yōu)化升級;經濟獨立自主、自力更生、抵抗風險能力提高;國際競爭力顯著增強。
3.社會生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技使政治、文化等與經濟齊頭并進;合理控制人口數量增長的同時提高人的素質;社會進步的程度與經濟的增長速度和質量相應;人與人之間和睦相處,避免無序競爭;維護社會成員間的平等,實現社會公平、正義、民主、進步、融洽、安定、和諧、有序;建設生態(tài)型社會。
4.人的生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技實現人類個體精神與物質的互促;科學精神與人文精神的同尊;人的自由、充分、全面發(fā)展并與經濟、社會、環(huán)境發(fā)展相適應;使人的身體不斷得到強健、生活水平不斷得到提高、認識不斷得到飛躍、觀念不斷得到更新、思維不斷得到創(chuàng)新、經驗不斷得到積累、技巧不斷得到熟練、智力不斷得到發(fā)展、道德不斷得到升華、綜合素質不斷得到提高。
(二)生態(tài)科技的實質和應遵循的原則
1.生態(tài)科技強調多目標發(fā)展。生態(tài)科技的發(fā)展強調以追求經濟效益、生態(tài)效益、社會效益為目標的多角度發(fā)展,這是生態(tài)科技的基本原則,也是生態(tài)科技區(qū)別于傳統(tǒng)科技的根本標志。
2.生態(tài)科技強調協(xié)調發(fā)展。構建生態(tài)文明必須確立生態(tài)科技觀,消除其所造成的人與自然關系和科學技術與社會關系的不和諧,使人類、社會和自然的總體利益得到協(xié)調發(fā)展。協(xié)調發(fā)展是生態(tài)科技的核心原則,它是實現生態(tài)科技的根本保證。
3.生態(tài)科技強調可持續(xù)發(fā)展。人與自然的協(xié)調發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎,而建立生態(tài)科技機制,是人與自然協(xié)同進化的關鍵因素。人類社會為了實現可持續(xù)發(fā)展,必須全面了解資源和環(huán)境的承載能力,以自然規(guī)律為準則,繼而進行經濟社會的發(fā)展,生態(tài)科技要在決策中提供依據,使人能夠更好地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策,以及提供有力的實施手段。
4.生態(tài)科技強調以人為本。以人為本是生態(tài)文明的基本內涵,自然、社會、經濟的協(xié)調發(fā)展,只有通過人的生態(tài)化才能真正實現,所以以人為本是生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展的根本原則。建設生態(tài)科技必須堅持以人為本,以人的全面、自由發(fā)展為核心,在內部通過調動科技人才自主創(chuàng)新的積極性實現科技生態(tài)化的跨越式發(fā)展;在外部以競爭合作的方式積極參與到世界生態(tài)科技發(fā)展的大潮中,內外結合實現生態(tài)科學技術的發(fā)展使用。
二、生態(tài)科技在生態(tài)文明建設中的地位和作用
(一)有利于實現人與自然的和諧
生態(tài)科技觀的核心目標之一是追求自然生態(tài)的平衡,即人與自然的協(xié)調發(fā)展。生態(tài)科技觀克服了過去那種只看到自然的“消費性價值”的思想,認為自然的生態(tài)價值對人類的活動都有絕對意義。人類要正視自然資源的有限性,使生態(tài)科技觀的實踐著眼于降低消耗、節(jié)約資源、提高效益,促進清潔型生產,并充分考慮自然對污染物吸收力的有限性;提倡適度消費和綠色生態(tài)消費,使自然資源和有毒材料的使用盡量減少,使服務或產品的生命周期中產生的廢物和污染最少化。人類科技觀的生態(tài)化轉變有利于人類走出污染嚴重的工業(yè)文明時代,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明時代,有利于推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(二)有利于促進人與人的和睦相處,社會的和諧有序
生態(tài)文明是實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,生態(tài)文明是一個系統(tǒng)建設,需要各個方面協(xié)調公平的發(fā)展。這就需要以系統(tǒng)的聯(lián)系方式來考察和處理各種社會關系,從而指導技術創(chuàng)新生態(tài)化的活動。一方面,通過生態(tài)科技將科學技術轉化為現實生產力,促進經濟快速增長,為教育文化、科學技術、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)提供更多的財力支持,繼而有利于維護社會穩(wěn)定,保持社會活力,實現社會公平,促進人與人和睦相處;在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,通過生態(tài)科技的發(fā)展應用有利于促使不同地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢,選擇適于自身經濟、社會發(fā)展狀況的生態(tài)創(chuàng)新模式,為縮小我國東、中、西部之間的差距,實現社會和諧有序創(chuàng)造條件;通過生態(tài)科技的發(fā)展應用提升傳統(tǒng)產業(yè)與勞動密集型產業(yè)的競爭力,為中小企業(yè)開辟更為廣闊的發(fā)展空間,推動第三產業(yè)的快速發(fā)展,促進就業(yè)崗位的大量增加,為解決農村剩余勞動力問題和城鎮(zhèn)下崗工人再就業(yè)、消除貧困創(chuàng)造條件。另一方
面,生態(tài)科技關注人與人以及人與社會的矛盾,注重社會生態(tài)的和諧有序,要求技術創(chuàng)新活動既不能損害其他人利用資源的平等權,也不能損害后代人對資源享有的權利。
(三)有利于推動人的全面發(fā)展
人的發(fā)展,應包括人性的充分發(fā)揮、能力的全面提升、社會關系的和諧發(fā)展、自我價值的實現以及個性的自由發(fā)揮。在工業(yè)經濟時代,利益的驅動和競爭的壓迫使得傳統(tǒng)科技觀對物質發(fā)展的關注走向了極端,而忽略了發(fā)展的核心部分,忽略了對人自身發(fā)展的深層關注,生態(tài)科技觀克服了這種缺陷,它將人的全面發(fā)展作為最高價值取向。在人與自然的關系上,它認為人與自然之間是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的辯證關系,人的發(fā)展是建立在兩者深層次的和諧統(tǒng)一關系上,因而生態(tài)科技觀主張通過健康、文明、合理的生產方式,消除人與自然的緊張關系,達到人與自然的和諧,為人的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。在人與社會的關系上,它認為人的發(fā)展不是指少數人或少數國家地區(qū)中的一部分人的發(fā)展,而是指所有的人都應得到公平發(fā)展;人的發(fā)展也不僅是指當代人的發(fā)展,也包括后代人的發(fā)展。它倡導合理適度消費,通過能動的實踐活動,協(xié)調人與人的緊張關系,維護社會成員間的平等及區(qū)域和國家平等,從根本上消除人類社會的貧困現象,避免社會的無序競爭。生態(tài)科技觀的這種價值取向體現了以人為本的基本特征,生態(tài)科技觀在實現這些價值目標的過程,也就是人的全面發(fā)展推進的過程。
三、我國創(chuàng)新生態(tài)科技發(fā)展的對策
(一)轉變傳統(tǒng)的科技觀念,樹立生態(tài)科技發(fā)展觀
從表面上看,生態(tài)環(huán)境危機是人與自然之間的矛盾問題,實質上人類中心主義以及科技決定論的價值取向才是造成生態(tài)系統(tǒng)破壞的最根本原因,因此當務之急在于轉變傳統(tǒng)科技觀念,樹立正確的生態(tài)科技觀??萍嫉膭?chuàng)新與應用要走向符合生態(tài)化的發(fā)展,要實現由傳統(tǒng)的征服自然的價值觀到人與自然協(xié)調發(fā)展的價值觀的轉變,它的最高標準是協(xié)調好人與自然的關系,其宗旨為不斷解決人類社會發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展之間的矛盾,以生態(tài)保護和生態(tài)建設為目標,只有這樣建立起來的科技產業(yè)才是同時具有可持續(xù)發(fā)展意義和生態(tài)倫理意義的第一生產力。
具體來說,主要包括:第一,技術的應用要符合可持續(xù)發(fā)展的要求。第二,生態(tài)文明要求科學研究和技術應用要納入到保護自然、建設自然,推行生態(tài)化生產,實現可持續(xù)發(fā)展軌道上來。第三,對傳統(tǒng)經濟理論的價值觀加以修正,樹立包括資源價值、環(huán)境價值在內的綜合價值觀??偠灾?,人類只有在觀念上牢固樹立生態(tài)科技觀,在實踐上發(fā)展生態(tài)科技實現生態(tài)文明,才能徹底解決生態(tài)與環(huán)境問題,實現科技的生態(tài)價值。
(二)堅持以科學發(fā)展觀為指導,促進生態(tài)科技的健康發(fā)展
科學發(fā)展觀是21世紀初我國提出的一種新的發(fā)展思路,是我國從新的哲學視角提出的人與人、社會、自然協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想,它對我國的各行各業(yè)、各項工作都提出了新的發(fā)展要求??茖W技術是人類社會實現可持續(xù)發(fā)展的基礎和關鍵,是先進生產力的主要標志和集中體現,要落實科學發(fā)展觀,需發(fā)揮“科技是第一生產力”的作用,而科學技術生產力功能的發(fā)揮首要條件是科學技術本身的科學發(fā)展,即以生態(tài)科技為目標,實現自然、人和社會的協(xié)調發(fā)展。
用以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展以及五個統(tǒng)籌原則來指導和規(guī)范生態(tài)科技工作的開展。具體來說,要從以下幾點人手:貫徹以人為本,優(yōu)化科技生態(tài)化發(fā)展的文化環(huán)境,優(yōu)化生態(tài)科技創(chuàng)新人才成長的氛圍;協(xié)調好基礎研究、應用研究和開發(fā)研究;處理好生態(tài)科技合作與競爭、引進成果和自主創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展和全球視野的關系;優(yōu)化生態(tài)科技資源的配置,建立生態(tài)科技資源共享機制合理安排科技投入??偟膩碚f用科學發(fā)展觀指導和規(guī)范生態(tài)科技發(fā)展,意味著將生態(tài)科技發(fā)展放在一個更為寬廣的視角下將生態(tài)科技研究工作與經濟、教育、社會各部門的工作結合起來統(tǒng)籌發(fā)展,分工合作,從而更有利于我國生態(tài)科技的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善生態(tài)科技的制度建設,全面激勵科技創(chuàng)新
生態(tài)科技是生態(tài)文明建設的強有力支撐,以可持續(xù)發(fā)展為根本目標,促進經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調增長。技術創(chuàng)新的生態(tài)化轉向順應生態(tài)文明建設的要求,對實現自然、人和社會的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。但科技創(chuàng)新生態(tài)化的作用范圍廣,且投資大,風險高,導致企業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新缺乏動力,依賴市場調節(jié)有難度,因而它需要政府科技政策的導向和宏觀經濟政策的激勵,建立適應生態(tài)科技要求的經濟制度與管理制度。
在全球環(huán)保意識逐漸增強的情況下,消費意識更傾向于綠色化,強大的市場需要的拉力帶動生態(tài)科技創(chuàng)新的飛速發(fā)展,企業(yè)是市場競爭的主體,為了提高企業(yè)在市場中的競爭實力就要進行生態(tài)科技創(chuàng)新,因此企業(yè)也是生態(tài)科技創(chuàng)新的主體。在當今的環(huán)保大趨勢下,企業(yè)有必要在研發(fā)、生產、營銷的各個環(huán)節(jié)適應環(huán)境保護的需要,實行綠色戰(zhàn)略,以有利于生態(tài)環(huán)境的原則來組織工業(yè)和商業(yè)活動,為企業(yè)創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢。
政府可以綜合使用各種管理和調控手段來強化對企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持,這些手段包括法律手段、政治手段、經濟手段、宣傳教育手段、技術手段等。通過建立有利于生態(tài)技術創(chuàng)新實施的各種外部環(huán)境,誘導生態(tài)技術創(chuàng)新系統(tǒng)內部各要素的生成,主持和引導生態(tài)技術創(chuàng)新所需要的諸如科技鑒定和科技評審的社會支持系統(tǒng)的工作,適當地組織與協(xié)調生態(tài)技術創(chuàng)新的主體之間的交流與合作,監(jiān)督企業(yè)實施生態(tài)技術創(chuàng)新,從而啟動和推動生態(tài)技術創(chuàng)新的實施。
(四)構建完備的生態(tài)科技法律體系
現代科技是法制的科技,依法組織和管理科技是實現利技與人、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的一個根本保證。為了有效防范科技發(fā)展和應用中的負面效應,實現科學技術的生態(tài)價值,我們既要重視科技法制體系的整體構建和完善,又要突出重點,加強對重大科技發(fā)展和應用領域的法律監(jiān)控。
環(huán)境保護法是市場經濟條件下促使企業(yè)開發(fā)、應用生態(tài)技術最重要、最有效的外部強制力量。我國雖然相繼制定和頒布了一系列單項法律法規(guī),但仍然不夠健全,因此,要健全環(huán)境保護的法律法規(guī),堵塞法律漏洞。另外,我國目前的法規(guī)大多數是政策性的,缺少配套的實施細則,可操作性差,在實踐中難以執(zhí)行,還有待于進一步細化。另外,雖然我國目前已經建立了《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產促進法》及有關環(huán)境保護的各種法規(guī),但仍然是基于末端治理或分段治理、過分強調污染發(fā)生后的被動措施,應加強源頭治理,過程控制。
加大環(huán)境執(zhí)法力度,實行環(huán)境評價一票否決制。雖然制定了各種法律條文,但在具體執(zhí)行中卻疲軟無力,有法不依,執(zhí)法不力,從而使排污企業(yè)有恃無恐,技術創(chuàng)新生態(tài)化難以落到實處。因此,必須加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴,違法必究,實行環(huán)境評價一票否決制,使條例及其配套規(guī)章盡快落到實處,迫使企業(yè)加速技術創(chuàng)新生態(tài)化的進程。