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據(jù)測算,近幾年農(nóng)村貧困人口返貧率高達30%左右。如果以人均1天1美元的國際標準作為我國的脫貧標準,我國農(nóng)村的貧困人口的數(shù)量估計仍在1億左右。
1996年至2002年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比例
1996年1997年?1998年1999年2000年2001年2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.512.472.512.652.792.903.11????農(nóng)村居民人均可支配收入1111111??這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)都在說明同一個問題,我國農(nóng)村發(fā)展的道路依舊任重道遠。
今天,我們不得不深思的是:是什么在制約著我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,讓它每前進一步都如此艱難?
我個人認為,制約我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素主要有以下幾點:
1.??資源環(huán)境2.??產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構不合理3.??地方政府的無作為4.??廣大農(nóng)民的思想認識5.??地方人才的缺乏6.??農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的混亂
一、資源環(huán)境
可以毫不夸張地說,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題歸根到底就是資源問題。改革開放20多年的實踐證明,資源越是豐富的地區(qū),越是發(fā)展的快,相反那些資源匱乏的地區(qū),發(fā)展卻相當艱難。工業(yè)革命至今的歷史也證明資源是人類發(fā)展的不竭動力。擁有了資源,在其它條件具備的情況下,其轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的速度是相當驚人的。在農(nóng)村經(jīng)濟體系中,水資源不可替代地成了其它資源得以發(fā)展的前提。因為作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展命脈的耕地資源離開了誰就喪失了其地位和功能。據(jù)我國農(nóng)業(yè)水利專家研究,到2030年,農(nóng)業(yè)灌溉面積將達到9億畝,用水量將從現(xiàn)在的4000億立方米增長到6650億立方米。從目前水資源供給現(xiàn)狀來看,如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能的。因此,我認為解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題首先必須解決資源問題,而解決資源問題必須首先解決水資源問題。只有生存環(huán)境得以改善,才能談得上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2001年的統(tǒng)計結果表明,我國農(nóng)村現(xiàn)有3000萬貧困人口,而我國農(nóng)村究竟有多少貧困人口,我們不得而知。有一點可以肯定的是,這些貧困人口本身便是一種資源,一種潛在的社會財富。由于資源匱乏,環(huán)境惡劣,他們始終生活在饑餓的邊緣。如果我們的扶貧不能解決他們的資源環(huán)境問題,那便是失敗的。通過改善他們的資源環(huán)境(包括水利、公路等基礎設施),不僅可以促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且也為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎,并長久發(fā)揮經(jīng)濟效益。更為重要的是,一旦擁有客觀發(fā)展的條件,他們存求發(fā)展的欲望將會無限擴張,而他們所創(chuàng)造的價值將為他們自己所驚訝。
從全局意義上看,國家擴大內(nèi)需的重點應該是在農(nóng)村,主要是通過擴大內(nèi)需改善資源環(huán)境、加強基礎設施建設,盡管在短期內(nèi)的效果遠不如那些大工程、大項目,但其長遠意義卻很深遠。
二、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構不合理
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構不合理實質(zhì)就是資源配置不合理問題。我國的農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活十三億國人,但卻不需要由9億農(nóng)民來支撐它。因此,分離一部人來從事其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相當必要的。
由于農(nóng)業(yè)的比重過高,也制約了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
無序、紊亂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收困難的最大癥結。由于市場的缺陷,加之農(nóng)民把握市場的不成熟性,造成產(chǎn)品與市場的嚴重脫節(jié),即使有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民也不知該如何進入市場。對他們而言,進入市場的風險和成本是相當大的。
在如此脆弱的產(chǎn)業(yè)中,政府應采取經(jīng)濟手段和必要的行政手段幫助農(nóng)民以最小風險進入市場。同時,可以根據(jù)市場因地制宜的劃分農(nóng)業(yè)區(qū)域,避免重復生產(chǎn)。
三、地方政府的無作為
一個廉潔高效的政府可以使現(xiàn)代化的進程縮短一半。廉潔帶來的是干群關系的良好局面。高效帶來的是高生產(chǎn)力。而一個腐敗低效的政府則嚴重阻礙地方經(jīng)濟的發(fā)展。
由于體制問題,公務員職業(yè)是“金飯碗”,只要不貪污受賄,就不必有“下崗”的憂慮。高效來自競爭,沒有競爭自然就不會有高效。與此同時,由于公務員收入較低,工作積極性無法調(diào)動。
現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)干群之間“沒事誰也不找誰,有事誰都想找誰”的局面很耐人尋味,其形成原因是多方面的。
I.??干部腐敗問題
在農(nóng)村,“一人得道,仙及雞犬”的現(xiàn)象屢見不鮮,以家族為紐帶的關系網(wǎng)正在成腐敗的最大溫床,而且隨著個人權力的增大,關系網(wǎng)也急劇膨脹。金錢和利益是關系網(wǎng)的核心。他們的貪欲為行賄者大開方便之門。一張關系網(wǎng)可以壟斷地方經(jīng)濟或成為地方一霸,這就不難理解為何一個干部被發(fā)現(xiàn)腐敗問題后,便能暴露出一大批腐敗分子。關系網(wǎng)的存在,造成了群眾對干部的極不信任和無可奈何。他們剛什么事都得找關系,走后門。同時,一張關系網(wǎng)的存在,許多無才無德的統(tǒng)計分子混進政府機關,靠吃“皇糧”過日子。他們不僅造成政府機構人浮于事,國家負擔加重,而且嚴重敗壞黨和政府形象。更為可怕的是,他們的出現(xiàn)排擠了有才能的干部,造成人才流失。
2.??亂收費問題每年攤在農(nóng)民頭上的各種收費名目繁多,國家進行的稅費改革極大地減輕了農(nóng)民負擔。
與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)的收費新趨勢不能不令人擔憂。為了彌補因稅改帶來的損失,一些地方擅自提高各種辦證收費。
事實上,農(nóng)民花在教育上的負擔是最重的。主要是學(雜)費過高,再加上學生學習期間要交的各種費用(如教育費附加、校服費等),更讓農(nóng)民囊中羞澀。造成這一現(xiàn)象的原因是一些地方并未從農(nóng)民實際出發(fā),城市農(nóng)村一刀切,在農(nóng)民收入增長緩慢甚至下降的情況下,學(雜)費卻如“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,一年一個臺階。
3.計生工作問題在一些地區(qū),計生工作落實不當也是造成干群關系不穩(wěn)定的重要因素。由于農(nóng)民長期存在的封建意識,對計生工作帶有強烈的抵制,而一些地區(qū)為完成計生工作,應付檢查,往往采取比較粗暴的方法,導致干群關系緊張,甚至對立
干群關系形成的原因還有很多。如干部作風問題等。但最根本的是政府的不作為,一個基層政府如果不能使農(nóng)民的收入有所增長,無論如何都不能說是一個稱職的政府。一個基層政府需要的不僅是廉潔高效,更重要的是使群眾能夠富裕發(fā)展起來。
四、廣大農(nóng)民的思想認識問題
對長期貧困中的人們來說,長期貧困容易鈍化他們本能的生存意識。人在社會競爭壓力中出現(xiàn)短暫性貧困后,他們本能的生存意識讓他們?nèi)菀桩a(chǎn)生擺脫貧困的意識,但當這種短暫性貧困轉變?yōu)殚L期性貧困時,在一個缺乏競爭的環(huán)境里,他們改變生存的欲望就會逐漸被惰性所取代。因此,我們在關注農(nóng)村資源環(huán)境問題的同時也應關注農(nóng)民的思想意識,只有當他們的思想意識真正走出貧困時,富裕才會向他們一步步走來。
物質(zhì)上貧困是可怕的,富裕起來后的精神貧困同樣可怕。在一些農(nóng)村地區(qū),賭博泛濫,譬如“”,其所到之處,都會出現(xiàn)經(jīng)濟下滑,人們生活水平下降,犯罪率上升等問題。在一些嚴重地區(qū),它已成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。賭博的泛濫也從側面說明人們內(nèi)心的空虛和對經(jīng)濟發(fā)展前景的不樂觀。精神貧困導致的結果是地方經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時便停滯不前。
五、地方人才的缺乏
城市集中我國絕大部分人才,而在農(nóng)村,人才卻極度匱乏,特別是科技人才幾乎是真空。由于人才缺乏,提高勞動生產(chǎn)率很難成為可能,一些依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的地區(qū),一旦出現(xiàn)資源枯竭時,經(jīng)濟發(fā)展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外,農(nóng)村較有文化的初高中畢業(yè)生都進城務工,盡管他們的務工有助于提高家庭的生活水平。但如果農(nóng)村地區(qū)長時期出現(xiàn)人才資源短缺,會嚴重阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
造成農(nóng)村人才缺乏的主要原因一是落后的農(nóng)村經(jīng)濟無法吸引人才。而政府的宏觀調(diào)控并沒有很好地發(fā)揮導向作用,任由資源在市場的盲目流動,造成農(nóng)村人才流失,城市人才過剩;二是農(nóng)村大學生的入學率不高,使很多有志于投身農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)的人被阻擋在大學高墻之外。當然,入學率不高,這就涉及到我們的教育體制問題。大學學費城鄉(xiāng)同費制的存在,在很大程度上是將一大部分農(nóng)村學生拒之于高等教育門外。能否按照實際,實行農(nóng)村學生少收費制度呢?即使我們的財力無法做到這一點,至少也應該對所有有志于將自己的青春奉獻給農(nóng)村的學生實行減免學費制度;三是農(nóng)村雖有人才發(fā)揮才能的廣闊空間,卻缺少發(fā)展的土壤,主要是客觀條件不具備。
六、農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的混亂版權所有
農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序混亂主要表現(xiàn)在:
1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭,最終的局面只能是越保護越落后,地方經(jīng)濟越不能發(fā)展。
[關鍵詞] 項目管理 管理理論 培訓和考核制度
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,固定資產(chǎn)投資連續(xù)多年保持了20%以上的增長速度,在提高生產(chǎn)能力的同時也不斷產(chǎn)生了新的生產(chǎn)需求。同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國基本建設模式也發(fā)生了很大的變化,投資渠道、投資主體多元化,投資決策分散化,設計、施工單位經(jīng)營自主化等新形式的要求下,現(xiàn)有的傳統(tǒng)的項目管理模式和體系也逐漸暴露出了很多的問題。規(guī)范和發(fā)展項目管理對提高投資效益促進經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。
一、發(fā)展適合我國國情的項目管理理論
雖然項目管理在我國的起步較晚,但是他的重要性和關鍵性已眾所皆知,現(xiàn)在,提起項目管理已不在是一個陌生的名詞。在國際項目管理先進理論和經(jīng)驗的基礎之上,發(fā)展并形成適合本國國情的項目管理論理和學科對我國項目管理的發(fā)展具有重大的意義。
學習和借鑒國際上先進的管理方法和模式,可以促進中國項目管理實踐運用和理論研究創(chuàng)新的發(fā)展。目前,我國已經(jīng)形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架為:一是業(yè)主實行的項目法人責任制;二是工程招投標責任制;三是建設工程監(jiān)理制;四是合同管理制;五是施工項目經(jīng)理責任制。我們應該積極推行已有的管理方法和模式,同時,還必須形成有中國特色的項目管理體系,使之適合于我國項目管理的實際。
二、規(guī)范項目管理的培訓與考核制度
項目管理培訓是最近一兩年來十分熱門的職業(yè)培訓科目,各高等院校爭相設置有關課程,開辦項目管理研究生班。但是,據(jù)報道,在人才招聘會上,有的應聘者開始把自己在某某公司接受過PM或PMP培訓的結業(yè)證書作為一塊頗為時髦的“敲門磚”,在中關村的假文憑市場上,也已經(jīng)開始有假PMP證書和IPMP證書待價而沽,而真正具有高級項目管理水平的佼佼者卻是屈指可數(shù)。因此,規(guī)范有關項目管理的培訓與認證已經(jīng)勢在必行了。加大培訓力度,以推進證書制為突破口,促進專業(yè)人員水平的提高與學科發(fā)展。由于證書制本身既要結合本國情況又是處于動態(tài)發(fā)展之中的, 因此在這方面我們可以引進為先,在引進的同時也組織力量開發(fā)既結合我國特點,又考慮與國際接軌的項目管理專業(yè)證書制。
三、建立一套完善的責權利相結合的項目管理體制
任何管理活動,都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效,項目管理也不例外。而現(xiàn)行的項目管理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來。項目管理體系應該確定項目經(jīng)理充分的權力,真正落實項目經(jīng)理負責制。在項目管理及項目效益方面對施工企業(yè)局(處)長(總經(jīng)理或董事長)負責,其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。
四、加強項目管理軟件開發(fā)
利用計算機的軟件輔助管理項目,可以有效的實現(xiàn)項目控制,大大提高效率,并使項目管理標準化,也便于溝通和避免重復人力工作。從國外來看,項目管理已經(jīng)發(fā)展了幾十年,項目管理軟件也已從實施控制階段向兩頭延伸,不但支持規(guī)劃、跟蹤、監(jiān)督、 反饋、調(diào)整,而且還增加了預測、分析、通訊等功能。借鑒于國外成熟的技術,開發(fā)適合中國企業(yè)的項目管理軟件對我國項目管理的快速發(fā)展也是至關重要的。
五、全面質(zhì)量管理
全面質(zhì)量管理(Total Quality Management)作為一種現(xiàn)代項目管理理論,具有豐富的內(nèi)涵,尤其包含了企業(yè)長期的經(jīng)營管理戰(zhàn)略,其核心思想是,企業(yè)的一切活動都圍繞著質(zhì)量來進行。它不僅要求質(zhì)量管理部門進行質(zhì)量管理,它還要求從企業(yè)最高決策者到一般員工均應參加到質(zhì)量管理過程中。全面質(zhì)量管理還強調(diào),質(zhì)量控制活動應包括從市場調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、制造、檢測到售后服務等產(chǎn)品壽命循環(huán)的全過程??梢钥闯觯尜|(zhì)量管理的基本特點是全員參加、全過程、全面運用一切有效方法、全面控制質(zhì)量因素、力求全面提高經(jīng)濟效益的質(zhì)量管理模式。
中國已經(jīng)加入WTO,大型國有企業(yè)的項目經(jīng)理人員應當深刻而清醒地意識到,未來的市場是動態(tài)多變的,如果沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品就談不到市場競爭與客戶滿意度,而產(chǎn)品的質(zhì)量首先取決于產(chǎn)品設計,如果設計質(zhì)量不佳,就會造成產(chǎn)品質(zhì)量的先天不足。同時,產(chǎn)品的設計質(zhì)量是由加工和裝配過程來保證的,在信息技術日新月異的今天,利用計算機進行制造過程的質(zhì)量管理和控制是過程控制系統(tǒng)在項目管理必然的發(fā)展趨勢。當然,產(chǎn)品質(zhì)量的保證僅靠技術方面是難于完成的,企業(yè)高級管理層應特別重視項目管理對質(zhì)量控制的重要作用,一個管理混亂的沒有戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)很難生產(chǎn)出高質(zhì)量讓客戶滿意的產(chǎn)品來。人,作為企業(yè)一切活動的主體,必然也是項目管理活動的主體,沒有高素質(zhì)的管理人才,再先進的管理制度,再好的技術也發(fā)揮不了作用。因此,應特別重視提高員工素質(zhì)的同時,內(nèi)部激勵制與雇員滿意度也不可忽視??傊?,傳統(tǒng)的經(jīng)驗式項目管理模式已不能夠適應不斷變化的世界經(jīng)濟浪潮,只有不斷的改進與提高,才能在激烈的國際競爭中求得生存與發(fā)展。
參考文獻:
[1]許洪亮:如何加強項目管理[J].統(tǒng)計與決策,2005~3
【關鍵詞】 水利工程;發(fā)展;前景
1.目前我國水利工程的發(fā)展總體狀況
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國有小型水庫8260座約占全國水庫總量的95.6),庫容626m3(約占全國(下同)的9.0),塘壩606處,引水堰(閘)111處,西部旱區(qū)建有水窖、水池606萬處。小型灌區(qū)總灌溉面積4.66畝,占全國總灌溉面積的56,其中小型自流灌區(qū)面積15916畝;小型揚水灌區(qū)面積1156萬畝;小型井灌區(qū)面積18636畝。小型水庫數(shù)量山東最多(30746,占36.16),天津最少(76,占0.09%);小型水庫總庫容山東最大(143.26m3,占25.96),內(nèi)蒙古最小(70.16m3,占0.001%)。病險水庫比例,小(一)型水庫病險比例浙江最低(25.56)、甘肅最高(89.36);?。ǘ┬退畮觳‰U比例山西最低(0.46)、內(nèi)蒙最高(99.06)。小型灌區(qū),四川省數(shù)量最多(12.26處,占33.86),安徽省控制面積最大(2756畝)。小型排灌站,江蘇最多(7.86處,占22.26),吉林最少(356,占0.001%)。各類涵、閘、橋,江蘇最多(55.06座,占32.46),河北最少(1596,占0.001%)。
1.1我國水利設施建設投入
長期以來,我國基層水利建設主要依靠農(nóng)民投工投勞,政府投入相對不足。在2000年取消“兩工”后,基層水利投入銳減,建設力度明顯放緩。近年來中央啟動了小型水利建設“民辦公助”等試點,在農(nóng)村飲水工程、小農(nóng)水等項目上加緊了中央與地方財政配套共籌資金的模式建設,基層水利基礎設施建設投入嚴重不足的局面才有所緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,各項基層水利建設投入,總體上以地方財政為主,中央投入僅占五分之二
1.2基層水利體制機制建設
目前,我國基層水利在組織管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站性質(zhì)及水利站運行經(jīng)費等環(huán)節(jié)上呈現(xiàn)多樣化趨勢。在組織體制上,形成了“縣(市)水利(務)局的派出機構”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理”、“并入農(nóng)業(yè)服務中心”及“其他”四種類型。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站性質(zhì)上,有“全額撥款”、“差額撥款”、“自收自支”、“企業(yè)性質(zhì)”四類。在經(jīng)費來源上,各類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站主要來自于地方自籌,財政撥款很少。
2.我國水利工程的前景
2.1水回收利用,大有可為
在十一五劃發(fā)展綱要中,將污水處理和中水回用列為城市基礎設施建設和生態(tài)建設的重要項目。中水,又叫再生水,主要是指工業(yè)和生活污水經(jīng)過處理后,達到國家規(guī)定的水質(zhì)標準,可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。中水,作為城市的第二水源,比遠距離引水要節(jié)省許多成本。在西方很多國家的城市,廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路清潔、洗車、冷卻設備補充用水,都要大量使用中水。據(jù)粗略估算,阜新市城市供水量的80%變?yōu)槲鬯苯优湃说叵鹿芫W(wǎng)中,如果收集起來再處理后,70%可以安全回用。如果這能變成現(xiàn)實,用這部分再生水替代等量自來水,那等于增加了城市現(xiàn)在的一半供水量。
2.2礦井水開發(fā),拓寬水資源利用
全國每年至少有30000m3的礦井水白白排入細河,整整幾十年,廢棄的礦井水加起來,那是多大的一個數(shù)字啊!隨著煤層深度開采,各礦井水涌水量還將呈現(xiàn)增大的趨勢 國家已建成海州立井水廠和海州中心水廠。兩廠分別將處理后的礦井水供給海州立井和阜新發(fā)電廠作為生產(chǎn)和工業(yè)用水,其經(jīng)濟效益、環(huán)保效益已經(jīng)顯現(xiàn)。海州排水坑水廠也交付使用,供給城南熱電廠和阜新發(fā)電廠等單位工業(yè)用水。
目前全國發(fā)電廠每天所用的鍋爐水中,有300億萬是海州排水坑廠加工后的礦井水。比如阜礦集團規(guī)劃建設中的幾座水廠,在未來5年,至少可增加城市日供水能力4萬m3。處理后的成品水主要供給阜新發(fā)電廠和清河門電廠。
2.3引白工程和其他擬水源
國家目前正在施工的引白水源和其他擬建工程竣工后,在未來5年內(nèi)將使許多市的缺水狀況有所緩解。引白水源為跨市調(diào)水,水源地為北票的大凌河干流上的白石水庫,設計引水規(guī)模為28.50萬m3/d。 許多市自來水總公司引鬧德海水源改造工程設計供水能力為10萬m3/d,目前只能供給6.50萬m3/d,由于輸水管線為單線,影響供水能力,如果建設鬧德海復線,可以增加供水量5萬m3/d。
結語:以上闡述了目前我國水利工程的發(fā)展及前景,例如微電子技術、空間技術、激光技術也在施工中做出了很大的貢獻。這些施工技術在水利水電施工中,成熟地應用才能使水工建筑更加穩(wěn)定與安全。也要求我們的相關技術人員把新技術和老技術的結合應用,取其精華、棄其糟粕,相互滲透,相互提高,更深入了解和學習這些施工技術,并應用到工作當中。
參考文獻
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關鍵詞:目標管理 農(nóng)業(yè)建筑 經(jīng)濟 應用
引言
近年來,我國的國民經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟的高速發(fā)展也促進了我國建筑技術的提高,特別是在城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟也得到了很大的發(fā)展。在新的時代背景下,如何完善目標管理技術,促進農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟的發(fā)展成為了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。目前,因農(nóng)業(yè)建筑施工企業(yè)競爭越來越激烈,這對加強企業(yè)管理提高工作效率和經(jīng)營管理水平提出了更高的要求,所以企業(yè)目標成本的管理對提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。
1.農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟概述
農(nóng)業(yè)建筑,屬于建筑工程范疇,稍微偏重于農(nóng)業(yè)基礎設施建設或設施農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟,主要就是農(nóng)業(yè)基礎工程建設過程中的工程造價,預算、決算、結算控制,施工過程管理等,主要是為了降低施工成本,節(jié)約施工費用,同時提升施工效益與價值。農(nóng)業(yè)建筑是指進行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和加工的建筑,如糧庫、畜禽飼養(yǎng)場、溫室、農(nóng)機修理站等,對于農(nóng)業(yè)建筑來說,目前主要有以下的及中間那個類型:
1.1動物生產(chǎn)建筑
動物生產(chǎn)建筑是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建筑的重要組成部分,包括飼養(yǎng)雞、豬、牛,羊、兔、鴨、皮毛獸等禽畜建筑,魚、蝦、鱉等養(yǎng)殖建筑。根據(jù)不同的飼養(yǎng)工藝與氣候條件,動物生產(chǎn)建筑一般又分為開敞式、有窗式、密閉式幾種。
1.2植物栽培建筑
它主要包括溫室、大棚、中小拱棚、人工氣候室、組培擴繁室、食用菌生產(chǎn)間、工廠化育苗室等。它們通常采用玻璃、塑料、聚酯等透明覆蓋材料,以透進較多的陽光,提高室內(nèi)溫度,達到春提前、秋延后或周年均衡種植的目的。
1.3農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮及其他庫房建筑
它包括,果蔬貯藏庫、種子庫、糧庫、飼料庫、青飼料貯藏庫、畜禽水產(chǎn)品貯藏庫、農(nóng)業(yè)機具庫等。
1.4農(nóng)副產(chǎn)品加工建筑
農(nóng)產(chǎn)品就地貯藏、加工、增值是農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)副產(chǎn)品加工建筑包括:畜禽肉、皮、毛、羽毛、谷物、糧油、水產(chǎn)、乳品加工,種子、飼養(yǎng)、果蔬等加工所需要的廠房建筑。
1.5農(nóng)機具維修建筑
生產(chǎn)用房根據(jù)規(guī)模和任務分別設修理、鑄造、鍛造、焊接、木正、機加工等車間,屬小型工業(yè)建筑。
1.6農(nóng)村能源建筑
包括沼氣池、太陽能、小型水力發(fā)電站、風力、地熱利用等建筑。
2.農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟發(fā)展中目標管理的定義及作用
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中目標管理定義
目標管理是企業(yè)用人、留人最基本的保障。人才流動是市場經(jīng)濟人力資源配置合理現(xiàn)象,只有通過流動,才能達到企業(yè)資源配置合理,然而,這又可能使企業(yè)造成慘重的損失。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,自己辛苦培養(yǎng)的人才,帶走的不僅是企業(yè)的技術和經(jīng)驗,還有可能帶去商機與更多的人才。目標管理的應用,不僅能使企業(yè)薪金合理、公平,更讓人感覺能有所用,公平競爭,付出總有回報的合理要求,符合人的需求階梯性發(fā)展。最終的結果,不但不能使企業(yè)在人才流動中受到損失,而且可能從中獲益,引進更優(yōu)秀的人才。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中目標管理的作用
(1)對于人才選拔和招聘的作用
對于農(nóng)業(yè)建筑來說,農(nóng)業(yè)建筑的發(fā)展起步晚,要求施工人員的專業(yè)要求高,進行合理的人力資源配置對于降低企業(yè)成本,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用,所以采用合理的目標管理,對于人才選拔有很大的促進作用。企業(yè)因擴大業(yè)務或因原有職位的員工離職而產(chǎn)生職位空缺時,往往需要從企業(yè)中進行選拔或從社會上招聘新員工。選拔往往表現(xiàn)為職位的晉升或薪資的增加,相應的,其所承擔的責任也增大,所需的知識、經(jīng)驗和技能也更多,因此科學選拔制度的建立尤其重要,它包括兩個方面的內(nèi)容:①選拔程序要科學;②選拔方法要科學??冃Э荚u既是對在崗人員工作的考核評價,又是對人員選拔結果進行驗證,同時更可以用來作為企業(yè)提高招聘有效性的參考與手段。
(2)評價全面,充分挖掘企業(yè)人力資源的潛能
采用企業(yè)目標管理,能夠評價全面,充分挖掘企業(yè)人力資源的潛能。目標管理中的績效考評制度,不僅考核員工的固有能力,還要考察員工的潛在能力,為全面了解每位員工提供了真實、詳細的信息。如果僅憑業(yè)績考核結果來進行人員選拔的話,可能會陷入“彼得原理”中,即企業(yè)的員工有被選拔到自己不能稱職、不能勝任的職位上的趨勢,業(yè)績是過去行為的結果,業(yè)績優(yōu)秀表明該員工勝任現(xiàn)在的工作職位,但并不一定能證明他能勝任將來的工作職位,不同等級的職位要求勝任者的能力、知識、經(jīng)驗是不同的。所以采取目標管理是十分必要的。
3.農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟發(fā)展中目標管理的應用
3.1目標管理與績效考核結合促進
農(nóng)業(yè)建筑企業(yè)的績效管理體系將目標管理與績效考核相結合,圍繞“靜態(tài)的職責+動態(tài)的目標”兩條主線展開,將企業(yè)的目標層層分解到每一個崗位上,讓崗位職責與分配下來的目標相互契合,建立起目標與職責協(xié)調(diào)一致的崗位責任考核體系。聯(lián)想績效管理的實施框架包括靜態(tài)職責分解、動態(tài)目標分解、分解經(jīng)營目標和考核評價方式四個部分。
(1)靜態(tài)職責分解。靜態(tài)職責分解是以職責和目標為二條主線,明確經(jīng)營宗旨,確立部門職責建立工作流程,將具體職責最終落實到每個崗位上,形成崗位指導書。崗位指導書明確規(guī)定一個標準崗位的崗位職責、崗位素質(zhì)、工作條件、崗位考核等。
(2)動態(tài)目標分解。動態(tài)目標分解就是將職責這條橫線與時間、目標這條縱線的有機整合,使各部門、崗位之間的職責和工作關系有機地協(xié)調(diào)起來。首先,通過集團戰(zhàn)略發(fā)展綱要、子公司戰(zhàn)略、業(yè)務部門戰(zhàn)略這三個層次進行戰(zhàn)略規(guī)劃,將企業(yè)目標具體化。然后,將各層的目標按職責分解到相關部門,采用目標任務書進行目標管理。
(3)分解經(jīng)營目標。在“能量化的量化,不能量化的細化”的思想指導下,要聯(lián)想到企業(yè)業(yè)務規(guī)劃的結果必須落實到每年的經(jīng)營預算,各業(yè)務模塊的預算財務標準都必須與業(yè)務規(guī)劃建立聯(lián)系。為了建立這種聯(lián)系,集團管理部門協(xié)助建立了大量的各種運作和核算模型,最具特色的是“屋頂圖”?!拔蓓攬D”是根據(jù)管理會計原理,結合自己的產(chǎn)品成本構成,建立的一個量化的產(chǎn)品經(jīng)營核算體系。
(4)考核評價方式。設定職責和目標后,利用制度化的手段來保證“說到做到”,以實現(xiàn)預設目標。具體有定期檢查評議和量化考核、細化到人兩種方式。通過績效管理體系可以對農(nóng)業(yè)建筑進行有效的管理,降低成本。
3.2目標管理在農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟發(fā)展中的控制作用
農(nóng)業(yè)建筑工程與普通工程相比有著很大的區(qū)別, 其對于人力資源和材料、 能源以及資金的需求十分巨大,工程項目的施工期限也相對較長。農(nóng)業(yè)建筑工程的質(zhì)量關系著建筑的使用,同時也關系著建筑使用者的生命財產(chǎn)安全,是對建筑施工企業(yè)最為直接的反映,需要引起建筑施工企業(yè)管理人員的高度重視。但是,由于農(nóng)業(yè)建筑企業(yè)施工中涉及的生產(chǎn)因素眾多,變化迅速,同時施工期限較長,對于建筑工程的質(zhì)量管理尚且不夠完善,存在著許多不足和缺陷,需要及時進行研究和改進。在施工前,明白施工的目標,進行目標管理對減少施工事故有著重要的作用。
4.目標管理方法在建筑工程質(zhì)量管理中的應用
在建筑工程施工質(zhì)量管理過程中目標管理方法主要有事前控制、事中控制, 事后控制,質(zhì)量控制主要取決事前空制和事中控制,在施工過程中起到關鍵和重點作用。
4.1事前控制
所謂事前控制,就是指對建筑工程的施工準備階段進行的質(zhì)量控制。事前控制需要預先進行細致而周密的質(zhì)量計劃,在強調(diào)質(zhì)量控制重點目標的同時,根據(jù)質(zhì)量計劃對建筑工程的前期準備工作進行有效地控制。事前控制是建筑工程施質(zhì)量管理的關鍵和重點,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:建筑工程勘察、設計的質(zhì)量審查控制;對工程涉及單位和部門的行為管理控制;對工程所需材料的質(zhì)量控制;對工程施工中需要使用的機械設備進行檢驗和審查;對工程的施工方案以及施工工藝進行審查;對工程的施工環(huán)境和施工條件的準備工作進行控制;對設計圖紙進行會審工作, 制定各部分的質(zhì)量標準。農(nóng)業(yè)建筑工程的管理部門必須對設計單位、施工單位等相關的部門進行統(tǒng)一的調(diào)配,確保其相互配合,優(yōu)勢互補,從而使施工可以有一個良好的開端,保證施工可以達到事半功倍的效果。
4.2施工事中控制
建筑工程的事中控制是指對于施工過程中的質(zhì)量控制,要求質(zhì)量管理人員對于工程的施工過程有一個充分地了解,對生產(chǎn)要素進行合理分配;要求施工人員必須嚴格按照技術作業(yè)的規(guī)范進行施工,并按照制度的約束完成施工計劃。同時,企業(yè)的管理人員必須對工程的施工過程進行監(jiān)督和管理。在事中控制環(huán)節(jié),企業(yè)要堅持實行內(nèi)部自控和外部監(jiān)控相結合的方式,并以內(nèi)部自控為主,充分發(fā)揮企業(yè)的自我約束力和控制力,在施工中堅持以質(zhì)量為根本,對工程的質(zhì)量進行管理和控制。事中管理一般包括幾個方面的內(nèi)容 :
(1)對工序的質(zhì)量控制
農(nóng)業(yè)建筑工程的施工過程是由大大小小無數(shù)的工序組成的,人力、物力、工程設備、環(huán)境因素等的綜合作用,就是工序的過程。因此,對農(nóng)業(yè)建筑工程質(zhì)量的管理和控制必須以工序為核心,對所有工序的質(zhì)量進行管理和控制。要以工序為控制核心,通過預先設立的控制節(jié)點,對工序進行預控,嚴格質(zhì)量檢查。目標管理方法強調(diào)的是以客戶需求為核心,以客戶滿意為目標,追求對建筑使用功能最大限度的保障。所以,在施工過程中,質(zhì)量管理人員不僅要對已經(jīng)完成的分項工程進行質(zhì)量檢測,還要對正在施工的分項工程進行實時追蹤,加強對其數(shù)據(jù)的管理,從而實現(xiàn)對于分項工程的質(zhì)量控制。
(2)對施工過程的質(zhì)量控制
主要是針對分項工程進行管理和控制。在對工程進行監(jiān)督和質(zhì)量管理,要用分項工程的質(zhì)量來反映單位工程質(zhì)量和工程整體質(zhì)量,因此,對于分項工程的質(zhì)量控制和管理是十分必要的,必須引起質(zhì)量管理人員的重視。
(3)事后控制
事后控制對于建筑工程主要是指交付使用前的檢測工作,要對工程的質(zhì)量進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理,同時,將實際工程與設計圖紙進行對比,發(fā)現(xiàn)不符之處的,如果沒有特殊原因,必須進行返工。在交付使用后,要對工程質(zhì)量進行跟蹤,為客戶提供長期的管理服務,確保工程的使用質(zhì)量。
5.結論與建議
總之,在農(nóng)業(yè)建筑工程質(zhì)量管理中應用目標管理的方法,可以突出方案的預控質(zhì)量,加強工程管理過程中的質(zhì)量控制工作,有效提高建筑工程的施工質(zhì)量和整體質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)建筑自身的功能和作用,確保建筑的實用性,對于農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的促進作用。在以后的農(nóng)業(yè)建筑經(jīng)濟發(fā)展中,一定要完善目標管理,在施工前期、中期、后期分別進行控制,盡量滿足客戶對于農(nóng)業(yè)建筑的要求,讓農(nóng)業(yè)建筑更好的現(xiàn)代化建設服務。
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【作者簡介】
關鍵詞:電力系統(tǒng);PMU;動態(tài)數(shù)據(jù);監(jiān)測系統(tǒng)
中圖分類號:TM7文獻標識碼: A
0 引言
為了加強電力系統(tǒng)調(diào)度中心對電網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測與分析的能力,需要在重要的變電站和發(fā)電廠安裝相量測量裝置(Phasor Measurement Unit, PMU),來構建電力系統(tǒng)實時動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),并通過調(diào)度中心實現(xiàn)對電力系統(tǒng)動態(tài)過程的監(jiān)測和分析。PMU是電力系統(tǒng)實時動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的基本組成部分,它以數(shù)千赫茲速率采集電流、電壓等相量信息,然后通過計算獲得測點的頻率、功率、發(fā)電機功角等信息,并以每秒幾十幀的速率向調(diào)度主站的廣域測量系統(tǒng)(Wide-Area Measurement System, WAMS)主站發(fā)送測量數(shù)據(jù),使調(diào)度能實時監(jiān)測到電網(wǎng)的動態(tài)過程。
1 基本原理
1.1 PMU基于時標的采樣
PMU的同步采樣以1PPS秒脈沖為基準,相量角度由1PPS脈沖決定。電壓、電流等相量的表達式可以寫為,當v(t)的最大值出現(xiàn)在秒脈沖時,相量的角度為0度(如圖1),當v(t)正向過零點與秒脈沖同步時,相量的角度為-90度(如圖2)。
圖1V(t)最大值出現(xiàn)在秒脈沖
圖2V(t)正向過零點出現(xiàn)在秒脈沖
當相量幅值不變時,相量的相位與信號的頻率應符合如下關系:
即相量的頻率等于50Hz時,相量的角度不變,當相量的頻率大于50Hz時,相量的角度逐漸增大,當相量的頻率小于50Hz時,相量的角度逐漸減小。
1.2 PMU數(shù)據(jù)處理基本原理
PMU測量單元的硬件原理圖如圖3所示,來自PT/CT二次側的電壓、電流信號經(jīng)過互感器后,經(jīng)過濾波變成滿足采樣定理的交流信號,然后在同步信號基準下進行模數(shù)轉換,給計算出的相量打上時標,最后經(jīng)過處理器處理后在當?shù)乇O(jiān)測系統(tǒng)中顯示,同時通過通訊模塊完成數(shù)據(jù)上送。相量的算法是通過離散傅立葉變換法提取波形的基波分量,然后計算出相位得到。
圖3PMU硬件原理圖
1.3 PMU系統(tǒng)組成結構
PMU系統(tǒng)主要由相量測量單元、數(shù)據(jù)集中單元、輔助分析單元及相關通訊附件組成,典型結構如圖4所示。相量測量裝置單元主要進行信號的采樣,并將采樣后的數(shù)據(jù)送到數(shù)據(jù)集中單元和輔助分析單元;數(shù)據(jù)集中單元將數(shù)據(jù)進行封裝打包和存儲,并最后轉發(fā)給調(diào)度主站;輔助分析單元通過監(jiān)控軟件顯示采樣值和相關裝置工作狀態(tài)。PMU系統(tǒng)與主站通訊在網(wǎng)絡傳輸層采用了TCP/IP協(xié)議,在應用層采用了IEEE std l344規(guī)約。
圖4PMU系統(tǒng)典型結構圖
2 主要功能
PMU相量測量裝置具備實時監(jiān)測、 數(shù)據(jù)存儲和實時通信三大功能,且三者互相配合,互不影響。
2.1實時監(jiān)測功能
2.1.1相量測量單元的采樣
相量測量單元以100幀/秒的采樣速率實時測量線路的三相電壓、三相電流、開關量等信號,以及機組的機端電壓、機端電流、直流量、開關量和鑒相脈沖等信號。
2.1.2相量測量單元的計算
相量測量單元根據(jù)所測信號進行計算處理,得到線路的頻率、有功、無功,以及機組的內(nèi)電勢、轉速等電氣量,并可根據(jù)變比等參數(shù)進行一次值/二次值的轉換。
2.2 數(shù)據(jù)存儲功能
2.2.1動態(tài)文件存儲
數(shù)據(jù)集中單元收到相量測量單元的采樣數(shù)據(jù)后,實時地將該動態(tài)數(shù)據(jù)以dyn格式的文件進行存儲,每分鐘存儲一個文件,每個文件為6000幀。數(shù)據(jù)集中單元最少可以存儲14天的動態(tài)文件。
2.2.2暫態(tài)文件存儲
相量測量單元可以根據(jù)需要設置故障錄波定值,當采樣過程中采樣值出現(xiàn)異常情況(如突變、越限等)時,相量測量單元會自動觸發(fā)錄波功能,按照故障錄波的方式對故障前和故障后的數(shù)據(jù)進行采樣,并按照COMTARDE格式存儲故障文件。
2.3 實時通信
數(shù)據(jù)集中器將所收到的數(shù)據(jù)實時發(fā)送到主站,支持接受多個主站的同時召喚命令,并以時間作為優(yōu)先級順序建立通道,傳送部分或全部測量通道的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。PMU的實時數(shù)據(jù)的輸出速率能夠根據(jù)主站要求進行選擇,具有25幀/秒、50幀/秒、100幀/秒等多種可選速率。PMU的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的輸出時延(相量時標與通信出口數(shù)據(jù)輸出時刻之時間差)不大于30 ms。
3 典型配置
由于我國地域的廣闊性以及電網(wǎng)覆蓋的復雜性,使得電網(wǎng)的每個站點不可能都配置一套PMU供調(diào)度實時動態(tài)監(jiān)測,并且作為調(diào)度主站的運行人員,在監(jiān)控和分析整個電網(wǎng)的動態(tài)運行狀況時,也不可能做到對每個廠站面面俱到,因此PMU系統(tǒng)一般只需要監(jiān)控電網(wǎng)主干網(wǎng)上重要的樞紐站或電壓等級較高的廠站。
因此,在配置PMU廠站時,應考慮以下幾點:①保全性,即能夠反映系統(tǒng)關鍵節(jié)點的信息及主干網(wǎng)的動態(tài)信息,且不會丟失數(shù)據(jù);②經(jīng)濟性,即PMU的數(shù)量最少,花費相應的代價也就越??;③兼容性,可以與多種算法配合使用,彼此之間不會發(fā)生沖突;④繼承性,即在配置PMU時應考慮電網(wǎng)的發(fā)展趨勢,如逐漸與SCADA系統(tǒng)的融合等。
一般情況下,需要配置PMU的站點有電網(wǎng)架構中關鍵的發(fā)電廠、所有500 kV電壓等級及以上等級的變電站(西北地區(qū)為330kV及以上電壓等級)、部分起到重要聯(lián)絡作用的220 kV變電站以及風電場、光伏電站等新能源廠站。
4 發(fā)展前景
4.1 與其他系統(tǒng)的比較
目前調(diào)度主站端的系統(tǒng)主要有WAMS系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)和故障錄波系統(tǒng)。SCADA系統(tǒng)主要采集RTU上送的穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù),故障錄波系統(tǒng)主要采集由故障錄波裝置或保護裝置提供的故障前后幾秒內(nèi)的暫態(tài)波形。這兩種監(jiān)測方法都存在一定的不足,SCADA系統(tǒng)側重于監(jiān)測系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)運行情況,測量周期通常是秒級,而且 SCADA 數(shù)據(jù)不帶時標,不同地點之間缺乏準確的共同時間標記,其慢速刷新的穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù)對于電網(wǎng)系統(tǒng)的動態(tài)狀態(tài)預測、低頻振蕩、故障分析等工作幾乎不能提供任何幫助;故障錄波數(shù)據(jù)的采樣頻率一般都在幾千赫茲以上,并帶有時標信息,但是只在發(fā)生故障時采集故障點附近的數(shù)據(jù),記錄數(shù)據(jù)只是局部有效,并且持續(xù)時間較短,通常在數(shù)秒以內(nèi),難以用于對全系統(tǒng)動態(tài)行為的監(jiān)視和分析。而PMU作為WAMS系統(tǒng)的重要組成部分,對電網(wǎng)的動態(tài)數(shù)據(jù)進行實時的采樣,既彌補了SCADA系統(tǒng)采樣速率低、時標無法對齊的缺陷,又具備故障錄波裝置的錄波功能,可以說是對前兩個系統(tǒng)的有力補充。
4.2 PMU的發(fā)展前景
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,電網(wǎng)系統(tǒng)也在進一步地加大融合,逐漸朝著大電網(wǎng)的方向發(fā)展,這意味著電網(wǎng)各個節(jié)點不穩(wěn)定因素的可能性增大和數(shù)據(jù)處理交換的愈加頻繁,這就對電網(wǎng)的實時動態(tài)監(jiān)測、故障預警和大數(shù)據(jù)分析處理等高級應用提出了更高的要求。目前各級網(wǎng)省調(diào)主站新加的D5000調(diào)度系統(tǒng)就是將SCADA系統(tǒng)和WAMS系統(tǒng)的功能融合集成在一起,這不僅減少了主站運行人員的工作量,同時也使得兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以互相交換利用,為各種高級功能應用奠定了良好的基礎。
隨著電子信息技術的發(fā)展,電子設備正逐步走向多功能化和集成化,在廠站端也很有可能進行設備的整合,以減少維護設備的數(shù)量和運行人員的工作量。比如PMU裝置和測控裝置的功能融合,從而在子站端將動態(tài)數(shù)據(jù)和穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù)結合在一起,加上PMU自身的暫態(tài)數(shù)據(jù)記錄功能,形成三合一的多功能裝置也不是沒有可能。
5 結論
PMU作為電網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的基礎,能夠加強對電力系統(tǒng)動態(tài)安全穩(wěn)定的監(jiān)控,提高調(diào)度機構準確把握系統(tǒng)運行狀態(tài)的能力,并有助于研究大電網(wǎng)的動態(tài)過程,為制訂電力系統(tǒng)控制策略和設計、運行、規(guī)劃方案提供依據(jù)。在未來的電網(wǎng)發(fā)展中,PMU也將扮演舉足輕重的角色。
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作者簡介:
關鍵詞:木材加工業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展前景
1 我國木材工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動了國內(nèi)木材及其衍生產(chǎn)品市場的持續(xù)快速增長。企業(yè)自身競爭力的不斷提高,又使國內(nèi)企業(yè)走進了廣闊的國際市場。我國目前已經(jīng)成為世界第一大人造板生產(chǎn)國和消費國, 第二大木材消耗國, 且其發(fā)展勢頭甚至已經(jīng)開始牽動和影響整個國際原木市場行情。近幾年來,我國木材總需求量逐年增加,每年進口木材及其產(chǎn)品折合原木達1億多立方米,進口金額高達200多億美元。然而最近兩年來,由于世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化,森林資源減少,競爭壓力加大,各木材出口國紛紛調(diào)整本國木材出口政策,全球木材價格持續(xù)攀升,各項成本加大,我國進口木材量遞增勢頭趨于平緩。
2 我國木材工業(yè)的發(fā)展前景展望
2.1我國未來木材工業(yè)的發(fā)展方向多年來,我國木材工業(yè)的快速發(fā)展主要還靠消耗大量木材資源,廉價的勞動力和犧牲環(huán)境為代價,木材利用率僅為65%。未來應把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略。我國木材工業(yè)應根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標,堅持科學發(fā)展觀,吸取先進國家的有益經(jīng)驗,推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變,加強科研開發(fā)和自主創(chuàng)新,走科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
2.2提高木材綜合利用率, 發(fā)展木材節(jié)約代用
2.2.1大力發(fā)展木材節(jié)約代用 堅決貫徹黨的“資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的指導思想,堅持“植樹造林與節(jié)約木材并舉”的方針,進一步加大對木材節(jié)約代用新技術、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā)力度,提高木材的防護能力,推廣木材的干燥、防腐、防蛀蝕等先進技術的應用,延長木材的使用壽命,突出抓好電力、鐵道、工礦、包裝、住宅建設等重點行業(yè)和重點領域的木材節(jié)約代用。
2.2.2全面提高利用效率 木材高效利用有三層含義:一是合理利用;二是綜合利用;三是節(jié)約利用。目前我國木材的利用率較低,平均在65%左右。世界上木材資源消耗量大的國家都在積極尋求木材高效利用的途徑,林業(yè)發(fā)達國家的木材利用率一般都在80%以上,有的國家如瑞典木材利用率已經(jīng)超過了90%。因此,我國木材高效利用研究和推廣工作任重而道遠。試想,如果我國木材綜合利用率能提高到80%,木材工業(yè)的發(fā)展將步入一個供需平衡、可持續(xù)發(fā)展的良好軌道。
2.3產(chǎn)品結構將不斷更新
2.3.1產(chǎn)品品牌化 品牌是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。核心競爭力是企業(yè)獲得長期穩(wěn)定競爭優(yōu)勢的基礎,是將技能、資產(chǎn)和運作機制有機融合的組織能力,是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結果。只有當企業(yè)獨占的這種競爭能力是有價值的、稀缺的,別人不可完全模仿的和不能被競爭對手替代的時,企業(yè)才有真正的實力去持續(xù)提升品牌的忠誠度。我國木材行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的品牌意識還相當薄弱。企業(yè)要創(chuàng)造自己的品牌,除了需要擁有自己的核心技術,嚴格的管理制度,優(yōu)良的售后服務外,還應有一個良好的市場環(huán)境。大量低檔產(chǎn)品充塞市場,無序競爭,使一些有能力、也有愿望生產(chǎn)高檔產(chǎn)品、創(chuàng)品牌產(chǎn)品的企業(yè)受到?jīng)_擊,這是一個必須大力克服的問題。
2.3.2產(chǎn)品多樣化 人造板在物理力學性能、尺寸穩(wěn)定性能以及飾面裝飾性能等方面均優(yōu)于實木板材,是實木板材的主要替代品,廣泛應用于強化木地板基材、家具制造、室內(nèi)裝修、車船內(nèi)部裝修、音箱制作及包裝等。激烈的市場競爭,要求終端產(chǎn)品的品種、式樣不斷更新,必然要求其原料木材和人造板產(chǎn)品的品種及性能的多樣化。以強化木地板的發(fā)展趨勢為例,為提高產(chǎn)品的耐磨、阻燃、耐水、抗靜電性能,生產(chǎn)工藝亦在不斷改進,產(chǎn)品的多樣化是激烈的市場競爭需要,是提高原料利用率的需要,是企業(yè)提高效益的需要。
2.4生產(chǎn)技術將不斷更新
2.4.1發(fā)展木基復合材料 材料的復合是材料科學的重大發(fā)展,復合材料賦予傳統(tǒng)材料所不具備的特別性能。發(fā)展木基復合材料是木材高效利用的重要內(nèi)涵。當前應繼續(xù)對不向形態(tài)木質(zhì)組元復合材料的深化,如以纖維、刨花、顛粒、晶須等尺寸較大的增強體與基體的復合。
(蕪湖職業(yè)技術學院241003)
摘要:近年來,中獸藥制劑被廣泛應用于畜禽養(yǎng)殖,在畜牧生產(chǎn)中獲得良好的應用效果,特別是在無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)中,越來越受到人們的青睞。本文主要通過介紹中獸藥制劑的應用特點及在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的作用,概述中獸藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。?
關鍵詞 :中獸藥;應用;畜牧生產(chǎn);發(fā)展前景
中獸藥主要以天然植物、動物和礦物為原料炮制加工而成的飲片及其制劑,由于其具有毒性低、不產(chǎn)生耐藥性、少殘留或無殘留的特點,在食品安全和公共衛(wèi)生安全形勢不容樂觀的今天,越來越被人們所重視,其較強發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景為中獸藥產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。?
1中獸藥的特點?
功能的多樣性。因為中藥成分比較復雜,其功能表現(xiàn)為多樣化,畜禽養(yǎng)殖上應用的中獸藥往往是多味藥復合中藥方劑,各種成分的中藥對機體不僅具有獨特的作用,而且它們之間還能相互作用產(chǎn)生多方面的綜合作用,其作用面被進一步得到拓展,促使機體恢復正常生理功能。?
不易產(chǎn)生耐藥性。中藥治病主要是通過調(diào)節(jié)陰陽,使其恢復平衡,其作用機理不同于西醫(yī),由于大多數(shù)中藥具有復合作用,多為復方,復方中的多種成分通過在核糖核酸、脫氧核糖核酸能量代謝的各個環(huán)節(jié)來干擾細菌代謝。不易產(chǎn)生耐藥性。?
少殘留或無殘留。中獸藥的原料為天然藥物,各種成分保持了的自然狀態(tài)和生物活性,這些成分原本就是生物機體的組成和維持生態(tài)平衡所不可缺少的物質(zhì),進入畜禽體內(nèi)后,有些被機體吸收利用。有些被分解排出體外,即使不能被分解排出,也不對畜禽機體產(chǎn)生毒害作用。?
2中獸藥在畜牧生產(chǎn)中的應用?
調(diào)節(jié)畜禽免疫功能。動物機體的抗病能力主要取決于機體免疫力的高低。中獸醫(yī)認為,中獸醫(yī)學認為“正氣存內(nèi),邪不可干”,體現(xiàn)機體免疫力在動物抵抗疾病中的重要性,同時體現(xiàn)了疾病的發(fā)生同動物機體內(nèi)因密切相關?[1]?,中獸藥能夠使動物機體產(chǎn)生特異和非特異免疫功能,對機體的神經(jīng)、體液和細胞分子水平進行全方面的調(diào)節(jié),提升機體細胞免疫功能或增加免疫細胞數(shù)量,促進畜禽免疫器官的發(fā)育,從而起到免疫調(diào)節(jié)的作用。?
治療畜禽疾病。中藥的優(yōu)勢和特色除了毒副作用小、殘留低外,主要體現(xiàn)在藥效的整體性和藥源的天然性兩方面?[2]?,廣泛應用于防治動物的普通病、傳染病、寄生蟲病等疾病的治療。奶牛乳房炎奶牛常見病之一,可造成產(chǎn)奶量下降,失去飼養(yǎng)價值,最終淘汰,給養(yǎng)殖場戶造成經(jīng)濟損失,中獸藥因為其無抗,在治療奶牛乳房炎上有巨大的潛力,一些中草藥復方制劑和中草藥提取物制劑被用于奶牛乳房炎的治療,效果顯著,曹文斌等發(fā)現(xiàn),金銀花、連翹、蒲公英的醇提物對葡萄球菌、大腸桿菌和鏈球菌均具有較強的抑制作用?[3]?。?
提高畜禽生產(chǎn)性能,中藥添加劑含有多種氨基酸、維生素、微量元素等物質(zhì),能增進機體新陳代謝,促進蛋白質(zhì)和酶的合成,從而促進生長,提高繁殖力和生產(chǎn)性能?[4]?。據(jù)報道,由黨參、黃芪、三仙等組成的添加劑飼喂AA肉雞,在47日齡時,2%添加組的增重較對照組提高了11%。益母草、羊藿、陽起石配制的散可促進母豬,同樣可以促使畜禽的。?
3中獸藥的發(fā)展前景?
近年來醫(yī)藥研發(fā)機構越來越重視對中獸藥的研究,研發(fā)出許多新型中獸藥產(chǎn)品,這些新產(chǎn)品被廣泛的應用于畜禽養(yǎng)殖,其應用效果顯著,同時,由于大量的化學藥品被無公害的綠色中獸藥所替代,減少了畜產(chǎn)品中獸藥殘留,提升畜產(chǎn)品的品質(zhì),確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,從而提高我國畜產(chǎn)品在國際市場的競爭力,因此,中獸藥在畜牧產(chǎn)業(yè)中的應用,對畜牧產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有意義。
參考文獻:?
[1]溫偉,呂金良,高振偉,等.淺談現(xiàn)代中獸藥的發(fā)展前景[J].中獸醫(yī)學雜志,2010(1):50-53.
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關鍵詞:乾嘉時期;烏魯木齊;屯墾經(jīng)濟;發(fā)展
中圖分類號:F329 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)04-0052-02
一、清代烏魯木齊屯墾的環(huán)境
烏魯木齊(烏魯木齊是指該時期烏魯木齊管轄下的迪化、昌吉、呼圖壁、瑪納斯、阜康、吉木薩爾、庫爾喀喇烏蘇和精河等地)的屯田起源于唐,興盛于清,是清朝前期新疆第二大屯墾基地。尤其是乾嘉時期“重北輕南”戰(zhàn)略政策實施以來,烏魯木齊的屯墾經(jīng)濟取得了歷史性發(fā)展,改變了長期以來“南農(nóng)北牧”的經(jīng)濟格局,為烏魯木齊成為新疆的政治、軍事、經(jīng)濟中心奠定了基礎,是烏魯木齊屯墾經(jīng)濟發(fā)展的黃金時代。
(一)自然環(huán)境
烏魯木齊地處天山北麓,其得天獨厚的地理位置,適宜農(nóng)作物耕作的自然條件,使其成為乾嘉時期重點開發(fā)的屯墾區(qū)域。
烏魯木齊位于亞歐大陸腹地,天山北麓中段,準噶爾盆地南緣,地當要沖,是古“絲綢之路”的重要城鎮(zhèn),是連接天山南北、溝通新疆與內(nèi)地的交通樞紐。天山山脈橫亙于南,東、西、南三面環(huán)山,北面是廣闊的沖積平原,地勢東南高,西北低,海拔680~920米。烏魯木齊平原位于北部,有烏魯木齊河沖積而成,是寬闊的土質(zhì)平原,也是烏魯木齊屯墾的重要區(qū)域。烏魯木齊的河流主要是內(nèi)陸河流,較大的有烏魯木齊河、頭屯河、白楊河和水磨河,這些大小河流成就了烏魯木齊屯墾經(jīng)濟的迅速發(fā)展,是烏魯木齊農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活用水的重要來源。
(二)社會環(huán)境
清朝高度重視新疆屯墾經(jīng)濟的發(fā)展,在經(jīng)略新疆的過程中,確立了屯墾開發(fā)、以邊養(yǎng)邊的經(jīng)營策略。建立軍府制保障屯墾的發(fā)展,同時保障西北邊疆的安全。設置專門的屯墾管理機構、減輕稅收,規(guī)范和鼓勵新疆屯墾經(jīng)濟的發(fā)展。清朝積極開發(fā)新疆的屯墾經(jīng)營策略,促進了烏魯木齊屯墾經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
1.建立軍府制,保障屯墾。清朝y一新疆后實行軍府制,軍府制是一種軍政合一、以軍統(tǒng)政的行政管理制度。軍府制的實行對于鞏固清朝統(tǒng)治地位、穩(wěn)定邊防、建設開發(fā)新疆,保障新疆屯墾經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。軍府制設立后針對屯田設立了專門管理屯田事務的職位,此外又設立了糧餉、駝馬、營務等職管理新疆屯田。
2.設置屯墾管理機構,規(guī)范屯墾。清代是歷代新疆屯墾管理制度發(fā)展最為完備、體系最為健全、績效最為明顯的時期,清朝政府針對新疆屯墾事務建立了一套從中央到地方的管理體制。清代新疆屯墾管理制度的完善,不僅規(guī)范了屯墾,同時便于準確考量新疆屯墾績效,為新疆屯墾提供了良好的政治環(huán)境,有效保障了烏魯木齊屯墾經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.移民實邊,發(fā)展屯墾。移民實邊是清朝開發(fā)新疆的重要措施之一,是新疆屯墾經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。烏魯木齊作為清朝重點移民的地區(qū),大量的內(nèi)地軍民耕墾落戶,屯墾粗具規(guī)模。
清朝統(tǒng)一新疆之初,土地荒蕪、耕牧俱廢、人口銳減,勞動力匱乏成為阻礙新疆屯墾事業(yè)發(fā)展的重要原因。清中葉中國人口劇增,中原人地比例極其緊張,“人增其十而田增其五”,沉重的人地壓力帶來種種社會矛盾,與新疆地廣人稀形成鮮明對比。在中原人多地少的“壓力”和新疆人少地多的“引力”下,清朝政府不斷地從中原向新疆輸入勞動力,移民開發(fā),擴大屯墾,以邊養(yǎng)邊。清朝政府這一系列政策制度為乾嘉時期烏魯木齊屯墾經(jīng)濟的迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎,為烏魯木齊成為新疆的軍事、政治、經(jīng)濟中心提供了保障。
二、烏魯木齊屯墾經(jīng)濟的效益分析
乾嘉時期烏魯木齊的屯墾經(jīng)濟快速發(fā)展,取得了較好的屯墾經(jīng)濟效益,促進了新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在屯墾的生產(chǎn)要素土地、人口、生產(chǎn)所需的工具、資金等方面,都體現(xiàn)了烏魯木齊屯墾在新疆整體地位的提升。
(一)屯墾要素及主要作物
1.屯墾要素??蓧ㄍ恋?。傳統(tǒng)社會中土地是最重要的生產(chǎn)資料,新疆的全部土地面積中平原稍多,山地略少,除去戈壁沙漠外,可耕地畝面積約為3億畝,其中南北疆各占一半[1]。北疆主要屯區(qū)有烏魯木齊、伊犁兩地,由迪化州至精河,共34個屯區(qū),皆在烏魯木齊屯墾范圍內(nèi),可耕土地由此可見一斑。
屯墾人口。勞動力是一個國家發(fā)展的根本動力,但由于烏魯木齊在清朝統(tǒng)一之前屬于準噶爾游牧區(qū),沒有形成定居形態(tài),而且因戰(zhàn)亂和遷移,烏魯木齊人口稀少。因此,清朝政府內(nèi)地遷移和本地招募大量流民、移民至烏魯木齊開展多種形式的屯墾,解決勞動力缺失的問題,至嘉慶十一年(1806)烏魯木齊總人口增加到19.2萬多人。
墾田工具。經(jīng)濟的發(fā)展離不開先進生產(chǎn)工具,內(nèi)地移民的大量遷入不僅壯大了屯墾隊伍,還帶來了先進的生產(chǎn)工具,鐵具廣泛使用。
此外,屯墾所需的耕畜、籽種、食糧等物,清朝政府也給予相應的補給??傮w來說,清政府的優(yōu)惠政策保證了屯墾的順利進行,提高了屯墾的經(jīng)濟效益。
2.主要作物。漢唐以來新疆的作物種植主要集中在天山南路的綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi),呈零星分布狀態(tài),種植規(guī)模較小。自清朝將經(jīng)略新疆的戰(zhàn)略重點遷移到北疆后,作物的種植范圍發(fā)生了變化,天山南北所在綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)均有種植,且趨向于集中化、規(guī)模化,種植范圍逐漸擴大。清代烏魯木齊主要種植有小麥、粟、稻谷、青稞等糧食作物,此外還有胡麻、瓜果等經(jīng)濟作物。
(二)畝產(chǎn)量與總產(chǎn)量
乾嘉時期烏魯木齊屯墾形式逐漸完備,屯墾范圍進一步擴大,種植作物豐富多樣,農(nóng)業(yè)人口匯集,這一時期烏魯木齊的屯墾經(jīng)濟效益顯著,成為清朝在新疆的第二大屯墾基地。
1.農(nóng)業(yè)勞動力概況。乾隆二十三年(1758),清代烏魯木齊屯墾正式開辦。乾隆“用雅爾哈善永貴等言,于辟展、魯克察克、吐魯番、烏魯木齊、托克遜、哈喇沙爾規(guī)度官墾。是時饋馕猶亟,誡巴里坤至伊犁,循序增屯?!眯屡f屯兵萬七千,出帑三百萬,備籽種諸用?!盵2]同年七月,乾隆詔諭:“現(xiàn)在派往烏魯木齊等地屯田兵丁,已至一萬數(shù)千,所耕地畝亦必廣闊……如有情愿攜家?guī)Э谡?,即往準其帶往。伊等既有家口,則分地墾種,各安其業(yè)?!鼻耶斈晗搏@豐收,獲小麥6 100多石。清政府隨即擴大屯墾生產(chǎn),十一月烏魯木齊屯兵增至13 400人,增撥籽種2 400石,農(nóng)具7 000副,并動員商民造車3 800輛。
乾隆三十一年(1766),烏魯木齊地區(qū)有中營九屯,左營八屯,右營七屯,濟木薩五屯,瑪納斯左右兩屯,庫爾喀喇烏蘇一屯,精河和木壘各一屯,兵犯屯墾人數(shù)共6 542人,屯區(qū)人數(shù)詳見下表。發(fā)展至乾隆三十五年(1770),烏魯木齊地區(qū)共有墾區(qū)34屯,5 700名屯兵,平均每人種地20畝算,共墾地11.4萬畝,幾經(jīng)裁撤至乾隆末年仍有62 118畝[3]。至乾隆四十二年(1777),烏魯木齊屯墾人數(shù)較三十五年(1770)又有所增長。
乾隆年間的烏魯木齊的兵屯和犯屯人數(shù)逐年增加,由乾隆二十二年(1757)的600名增至今天的數(shù)千近萬人,且兵屯大力發(fā)展,在全疆占有舉足輕重的作用。乾隆四十二年(1777)全疆共屯兵13 900余人,僅烏魯木齊占43%,近全疆屯兵總人數(shù)的1/2。
乾隆時期,不但兵屯和犯屯得到了有效的發(fā)展,屯墾人數(shù)不斷增加,隨戰(zhàn)事穩(wěn)定而興起的民屯在這一時期大力發(fā)展,內(nèi)地大量民涌入烏魯木齊,參與屯墾開發(fā)。因此,考察乾隆年間烏魯木齊的屯墾效益,必須重視這一時期民屯人數(shù)的發(fā)展變化。
2.屯墾畝數(shù)及產(chǎn)量。乾隆三十一年(1766),烏魯木齊地區(qū)37屯,兵犯屯墾人數(shù)共7 852人,按當時平均每兵屯墾20畝計算,則屯墾15.704萬畝,按當時平均畝產(chǎn)1石可大致估算出乾隆三十一年(1766)所獲糧食約157 040石。至乾隆三十五年(1770),烏魯木齊地區(qū)共有墾區(qū)34屯,5 700名屯兵,平均每人種地20畝算,共墾地11.4萬畝,歲收獲糧食約114 000石。到乾隆四十二年(1777)烏魯木齊屯墾人數(shù)為6 013人,總計墾地12.026萬畝,共計獲糧約120 260石,后幾經(jīng)裁撤至乾隆末年仍有3 100余人,耕地62 118畝[3]??傮w來說,乾隆高峰期的兵屯、犯屯初期發(fā)展迅速,歲獲糧食頗豐,不僅解決了當時的糧餉問題,且頗有盈余,后期隨著民屯的大舉興起,而漸漸呈下滑趨勢。
與兵屯、犯屯相反,民屯成為乾隆屯墾時期主要的生產(chǎn)力量,遷往烏魯木齊地區(qū)的內(nèi)地貧民陸續(xù)增加,這一時期的屯墾政策也向民屯傾斜。清朝規(guī)定:“烏魯木齊招墾之地,每戶撥給三十畝,并借給農(nóng)具、籽種、馬匹、房價。”并且,官給旅費。據(jù)記載,至乾隆四十三年(1778),烏魯木齊地區(qū)民屯已達11 854戶,耕地達144 860畝(《朱批屯墾》乾隆四十三年閏六月四日)。《三州輯略》卷三中記載道:烏魯木齊地區(qū)民屯的總人數(shù)“共男婦大小一十萬二千有奇”,迪化州一處,民屯除耕種分配的正額土地“六百三十頃九十畝”外,還私自墾荒“八百一十五頃九十畝”,比正額還多。按上述文中所估算民屯人數(shù)至少在5萬人以上,那么采取5萬為基本參數(shù),每人屯田30畝,則每年總產(chǎn)出150萬畝,可見烏魯木齊民屯耕地之多。
烏魯木齊耕地產(chǎn)量不僅養(yǎng)活了這一時期遷來的龐大人口,且略有盈余,經(jīng)濟效益十分可觀,為烏魯木齊成為新疆重要的屯墾經(jīng)濟重心奠定了基礎,也為新疆的屯墾事業(yè)奠定了堅實的基礎。
參考文獻:
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中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、建筑工程EPC模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的方向。
1. 建筑工程質(zhì)量管理
建筑工程的質(zhì)量是所建工程的基礎,如果所建的建筑工程的質(zhì)量不合格,那對這個工程項目經(jīng)濟管理和發(fā)展就沒有任何價值和意義。建筑工程的質(zhì)量管理是建筑方和總承包方的管理重點,同樣也是做好建筑工程經(jīng)濟和管理的方向。
2. 建筑工程安全管理
建筑工程安全管理是做好建筑工程經(jīng)濟和管理必須重視的工作,如果總承包方在建筑工程建設過程中出現(xiàn)了嚴重的建筑工程安全事故,就會從各個方面影響到建筑工程進度和質(zhì)量,這樣機會增加該建工程的成本。所以做好建筑工程經(jīng)濟的管理和發(fā)展必須要加強建筑工程的安全管理各個方面的工作。
3. 建筑工程進度管理
從建筑工程的進度控制的結果來說,不僅直接和建筑方的投入生產(chǎn)和收益有聯(lián)系,也關切著總承包方的收益。因此,當下總承包方按照不同建筑工程的特點,分別從建筑材料的采購、施工、管理等方面的進度嚴格控制,以控制建筑工程建筑過程為主線,最終達到對整個工程進度控制,從而做好建筑工程經(jīng)濟和管理,為總承包單位增加經(jīng)濟收益。
4. 建筑工程合同管理
建筑方和總承包方就所建工程的工作是通過合同方式來確定的。如果嚴格控制建筑工程的合同管理,就會減少合同的數(shù)量,從而減少建筑方和總承包方的工作。不僅可以發(fā)揮總承包的管理的積極性,而且還會減少建筑方的組織管理工程。因此,建筑合同的管理不僅會影響到建筑工程的進度,而且也會關系到總承包的經(jīng)濟管理。
5. 建筑工程造價管理
建筑工程造價管理較其他幾個方面更直接的關系到建筑工程的經(jīng)濟管理。在建筑工程總承包模式下,建筑工程的材料、機械使用設備、勞務人員的成本都關系這建筑工程的成本的增加,這就需要建筑工程的造價管理。建筑工程的造價管理是直接建筑工程成本的主要手段,因此,建筑工程造價管理是建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的方向。
二、工程總承包模式(EPC模式)下經(jīng)濟管理與發(fā)展的內(nèi)容
在建筑工程總承包模式下,建筑工程的質(zhì)量管理、安全管理、進度管理、合同管理、造價管理是關系這建筑方和總承包方成本和收益,因此這些管理工作建筑工程經(jīng)濟管理和發(fā)展的具體內(nèi)容。
1.建筑工程質(zhì)量管理控制
由于建筑工程質(zhì)量關系到整個建筑工程的方面非常多,因此需要建立完善的建筑工程質(zhì)量關系體系。在建筑工程質(zhì)量管理體系中包括建筑工程質(zhì)量管理機制、建筑工程材料和機械設備管理機制、在崗人員的教育與培訓機制、工程質(zhì)量落實到所有崗位的機制。在建筑工程現(xiàn)場管理工作中,總承包方的管理人員需要按照該建工程的特點,指定具體的質(zhì)量管理方法,并且要加強建筑工程質(zhì)量的自檢,保證建筑能一次性通過質(zhì)量管理檢測機構的檢測,這樣不僅免去了工程返工或者維修,能夠滿足建筑方的質(zhì)量要求,而且提高建筑工程的進度,從而為總承包方就該建工程節(jié)省了成本和時間,實現(xiàn)了更好的建筑工程經(jīng)濟管理。
2.建筑工程安全管理控制
在建筑工程建設過程中,建設方需要向總承包提供法律上規(guī)定的一切關于安全的條件,比如供水、供電、供熱、供通訊等方面,保證滿足施工單位能安全生產(chǎn)的條件。在建設方和施工方簽訂合同時,不得違反安全生產(chǎn)的法律,指定總承包單位使用的威脅安全施工方面的機械設備、防護設備、消防設備等。在建筑工程法規(guī)規(guī)定,建筑工程總承包必須對建筑工程的現(xiàn)場安全管理負全部管理責任。因此,建筑工程總承包必須在建筑工程實施過程前和過程中,建立施工安全管理體系,建筑安全管理體系中主要包括:對安全管理人員和安全施工人員的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技能能方面的教育;對施工生產(chǎn)使用的施工生產(chǎn)工具進行檢驗和管理;建立安全生產(chǎn)獎懲制度,對于有利的安全生產(chǎn)管理給予一定獎勵,同時對于不利于安全施工生產(chǎn)管理的給予相應的懲罰。通過建筑安全管理體系能夠系統(tǒng)的提高建筑工程的安全管理,有利于加強建筑工程的經(jīng)濟管理。
3.建筑工程進度管理控制
在提高建筑工程的經(jīng)濟管理中,建筑工程進度管理是很重要的,在建筑工程的管理過程中,為了確保建筑工程施工進度,保證建筑工程的合同預計時間精良提前完成。首先要現(xiàn)場施工人員認真執(zhí)行建筑工程施工組織設計中安排的各個專項工程、檢驗批的進度管理。只有嚴格的執(zhí)行建筑工程施工組織設計的進度安排,做到建筑工程進度的過程控制,落實建筑工程的施工材料、機械設備、勞務人員的及時供給進度。
4.建筑工程合同管理控制
在建筑工程建設過程中,在工程索賠過程中,合同變更的索賠占工程索賠的分量是最大的。如果有利于施工總承包的索賠,那就需要加強建筑工程施工總承包的合同管理。在合同管理過程中,首先要加強合同管理人員的教育和培訓,同時嚴格要求加強合同管理人員的記錄、管理合同文件,同時加強合同文件的審查和分析,確認可以做這些合同文件對工程變更索賠和工程費用的調(diào)整的依據(jù)。
5.建筑工程造價管理控制
建筑工程的造價管理控制包括工程造價的初步設計、設計、決策等階段,包括工程的投資預算、設計預算、施工預算、施工材料預算、施工機械設備預算等方面。要求建筑工程總承包要準確把握市場的材料、勞務人員、機械等價格的變化,做到“量價”分離,盡量減少施工不必要的開支。建議建筑工程總承包建立科學化、規(guī)范化、標準化的工程造價管理系統(tǒng),嚴格控制建筑工程造價控制的各個方面,做到有利于建筑工程建筑經(jīng)濟管理和發(fā)展。