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一、全力推進退休人員社會化管理服務工作
做好企業(yè)離退休人員移交工作,今年接收離退休人員共人,其中市級人,縣級人,轉(zhuǎn)出退休人員人,現(xiàn)共有離退休人員人,其中市級人,縣級人。同時開展養(yǎng)老金資格認證工作,為全鎮(zhèn)余名離退休人員全部辦理了養(yǎng)老金資格證,辦證率和發(fā)證率均為%,并做好養(yǎng)老金年度審核工作。離退休人員社會管理服務信息登記表的調(diào)查核實登記率為%。我們做到每接收一名退休人員,就填寫一份離退休人員社會化管理服務信息登記表,發(fā)放一張社會化管理服務聯(lián)系卡,并對離退休人員進行上門調(diào)查核實與離退休人員見面,并且將信息登記表輸入電腦。同時,做好了離退休人員死亡申報工作完成率和統(tǒng)計報表工作。去年我鎮(zhèn)離退休人員死亡共人,已全部辦理了喪葬申報。
進一步完善離退休人員自管組織制度。年初,按照屬地管理的原則,根據(jù)各退休人員居住地址和人員數(shù)量,分為個自管小組,并選舉了名自管員。制訂自管員工作職責,充分發(fā)揮了自管員的作用。同時我鎮(zhèn)還切實關(guān)心退休人員的生活,著力提高退休人員生活質(zhì)量,精心組織退休人員參加活動。投資萬余元建立退休人員活動中心個,添置桌椅、麻將、撲克、象棋等活動器材,購買書籍余冊,并成立了退休人員活動委員會,制訂了活動規(guī)章制度。今年共組織活動余次,參加人員約余人,極大的豐富了退休人員的生活。在我鎮(zhèn)退休人員活動中心,每天都有退休人員在打門球、跳舞、打撲克、打麻將等活動,極大的豐富了退休人員的生活,老人們各有所樂。
二、著力加強勞動就業(yè)工作
今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)與縣就業(yè)局年初簽訂的責任狀,積極開展職業(yè)介紹和就業(yè)再就業(yè)工作。切實做好勞動保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,通過調(diào)查摸底,并逐項分類,登記造冊,掌握了全鎮(zhèn)的勞動力資源狀況,準確掌握全鎮(zhèn)再就業(yè)情況。截止年月底我鎮(zhèn)共有下崗職工余人,失業(yè)人員人。同時,我們加強宣傳和引導,在縣就業(yè)局和鎮(zhèn)勞動保障事務所的幫助和引導下,新成立了家職業(yè)介紹所,為求職人員提供更多的用工信息,促進了全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。月份,市勞動就業(yè)局在我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場招聘,錄取名下崗女職工赴某省大拇指母嬰公司務工。今年以來,我鎮(zhèn)共安排國有企業(yè)下崗職工就業(yè)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口人,安排困難群體就業(yè)人數(shù)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人,免費職業(yè)培訓人,免費職業(yè)介紹人。還認真落實再就業(yè)政策,為名下崗工人提供了小額貸款證明。
三、切實做好社會保險擴面工作
1、新增就業(yè)崗位500個。其中面向本地失業(yè)、失地勞動力的就業(yè)崗位200個。
2、組織農(nóng)村和外來勞動力就業(yè)前指導培訓、崗位培訓、職業(yè)技能培訓1000人。
3、社會保險擴面。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險各凈增1800人。
4、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保率和享受待遇率保持在98%以上。
5、企業(yè)推行勞動合同制度及職工與企業(yè)簽訂勞動合同的覆蓋率均達到90%以上。
二、工作重點
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)。城鄉(xiāng)勞動力實行“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一提供職業(yè)培訓,統(tǒng)一享受免費公共就業(yè)服務,統(tǒng)一進行就業(yè)登記備案,統(tǒng)一實行失業(yè)保險制度。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障,實現(xiàn)社會各類群體充分保障。一是鞏固和完善城鎮(zhèn)社會保障。按照“全員化、廣覆蓋、多層次”的原則,逐步擴大社會保險參保覆蓋范圍。二是扎實推進農(nóng)村社會保障。探求農(nóng)村社會保險多元化發(fā)展,進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,適當提高老年農(nóng)民養(yǎng)老待遇;建立和完善對獨立的適應失地農(nóng)民特點的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障制度,通過政策扶持,鼓勵失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),注重社會特殊群體的充分保障。
3、進一步協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,實現(xiàn)勞動關(guān)系充分和諧。一要依法建立和規(guī)范勞動關(guān)系;二要強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察;三要強化勞動爭議調(diào)解工作。
三、工作舉措
(一)落實就業(yè)再就業(yè)政策
1、推動各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實。一是根據(jù)國家、省、市、區(qū)就業(yè)再就業(yè)文件和會議精神,按照責任制的要求,進一步明確目標,加快工作進度,加快工作節(jié)奏,確保全面完成年黨工委街道辦和區(qū)勞動和社會保障局下達的就業(yè)再就業(yè)的各項目標任務。二是要繼續(xù)認真貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作;繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員申請享受社會保險補貼的工作。
2、認真做好農(nóng)村勞動力培訓和促進就業(yè)工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)職業(yè)培訓及補貼辦法〉的通知》的精神,配合區(qū)勞動和社會保障局,繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳力度,落實農(nóng)民培訓的優(yōu)惠扶持政策,落實做好全失地農(nóng)民、“4048”農(nóng)村富余勞動力和雙失業(yè)家庭的職業(yè)技能培訓工作,做到雙失業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)的目標。
3、建立完善公共就業(yè)職介服務。免費為勞動者提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等基本服務,同時充分發(fā)揮勞動保障協(xié)管員作用,將就業(yè)促進工作向基層延伸。
(二)加大力度,完善社會保障體系
1、進一步鞏固城鎮(zhèn)社會保險。為了切實維護好職工群眾社會保障權(quán)益,按照下達的目標任務,繼續(xù)大力推進社會保險擴面進程,重點加大對企業(yè)的擴面覆蓋力度,企業(yè)中本地戶口職工必須全部參加城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老居民醫(yī)保和少兒醫(yī)保工作。
2、進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作已經(jīng)取得了實質(zhì)性的進展,農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題已得到了基本解決,今后農(nóng)村養(yǎng)老保險主要抓:一是鞏固農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,參保率達98%以上,享受待遇率保持在98%以上。二是要做好農(nóng)?;鸬慕饫U工作。三是加強農(nóng)村養(yǎng)老保險長效管理,實行分類指導,加強檢查督促,力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)村村達標。
3、建立完善被征地農(nóng)民基本生活保障。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面實施府[]73號文件精神和被征地農(nóng)民基本生活保障的工作,全面落實被征地農(nóng)民農(nóng)保轉(zhuǎn)城保的政策,加快推進被征地農(nóng)民基本生活保障。
(三)規(guī)范勞動關(guān)系,維護勞動者權(quán)益
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)等用人單位(以下稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察,適用本辦法。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察,依照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
勞動保障行政部門依法設立的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和依法委托實施勞動保障監(jiān)察的組織具體實施勞動保障監(jiān)察工作。
第四條勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費,應當列入同級財政預算。
第五條勞動保障監(jiān)察員執(zhí)行公務時不得少于2人,并佩戴勞動保障監(jiān)察標志,出示執(zhí)法證件。
第六條對用人單位實施勞動保障監(jiān)察的管轄,由自治區(qū)勞動保障行政部門具體規(guī)定。
第七條對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察,由作出準予其職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定行政許可決定的勞動保障行政部門管轄。
第八條下級勞動保障行政部門管轄的案件,認為需要由上級勞動保障行政部門調(diào)查處理的,可以提請上級勞動保障行政部門調(diào)查處理。上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件,也可以將其管轄的案件交下級勞動保障行政部門調(diào)查處理。
第九條勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,將用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況記入守法誠信檔案,分類監(jiān)管。用人單位多次或者嚴重違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的,由勞動保障行政部門將其違法行為向社會公布。
第十條縣級以上勞動保障行政部門應當建立健全勞動保障應急機制。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為引起的群體性突發(fā)事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)應急預案,迅速會同有關(guān)部門處理,并及時報告本級人民政府和上一級勞動保障行政部門。
第十一條勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
投訴人向勞動保障行政部門投訴,應當遞交投訴書。對投訴書未載明規(guī)定內(nèi)容的,工作人員應當一次性告知投訴人需要補正的內(nèi)容,并給予指導幫助。書寫投訴書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障行政部門工作人員進行筆錄,并由投訴人在筆錄上簽字。
第十二條投訴書應當載明以下內(nèi)容:
(一)投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式,被投訴用人單位的名稱、住所;
(二)勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和請求事項;
(三)投訴請求事項是否已經(jīng)申請勞動爭議仲裁或者提訟。
第十三條投訴事項有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理,應當在接到投訴書之日起5個工作日內(nèi)書面告知投訴人并說明理由:
(一)不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的;
(二)應當通過勞動爭議處理程序解決的;
(三)經(jīng)調(diào)解、仲裁或者訴訟處理的,但仲裁或者訴訟裁定不予受理的除外;
(四)違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的;
(五)其他依法不予受理的情形。
對不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴,勞動保障行政部門應當告知投訴人向有關(guān)部門提出。
第十四條勞動保障行政部門進行勞動保障監(jiān)察時,用人單位應當接受監(jiān)督檢查,并履行下列義務:
(一)提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務報表等資料;
(二)如實回答勞動保障監(jiān)察員提出的與勞動保障監(jiān)察有關(guān)的問題;
(三)妥善保存有關(guān)資料。
第十五條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律適用問題需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的;
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(三)案情需要進行鑒定的;
(四)認定主要事實需要其他部門處理結(jié)果的;
(五)因被調(diào)查人逃匿不能取得相關(guān)證據(jù)的;
(六)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應當及時恢復調(diào)查。自恢復調(diào)查之日起,調(diào)查期限繼續(xù)計算。
中止調(diào)查、恢復調(diào)查案件,應當告知有關(guān)當事人。
第十六條勞動保障行政部門在調(diào)查拖欠工資的投訴時,被投訴的用人單位負有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)證明未拖欠工資的,勞動保障行政部門可以根據(jù)投訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料認定事實,參照投訴人所在單位相同或者相近崗位勞動者的工資確定工資數(shù)額,責令用人單位支付。
第十七條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務報表等資料,致使無法確定社會保險費應繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門依法處以罰款,并可按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十八條用人單位在申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并對瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)30%以下的,處瞞報工資數(shù)額1倍的罰款;瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)30%以上50%以下的,處瞞報工資數(shù)額2倍的罰款;瞞報工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應報工資總額或者職工人數(shù)50%以上的,處瞞報工資數(shù)額3倍的罰款。
前款規(guī)定的“30%以下”、“50%以下”不含30%、50%。
第十九條用人單位騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并對騙取金額3000元以下的,處騙取金額1倍的罰款;騙取金額3000元以上1萬元以下的,處騙取金額2倍的罰款;騙取金額1萬元以上的,處騙取金額3倍的罰款。
(一)機構(gòu)名稱。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范,正式掛牌。其中,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構(gòu)名稱為勞動保障服務所,社區(qū)工作機構(gòu)名稱為勞動保障服務站。
(二)辦公場地。有固定的辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務所場地面積不少于30平方米,社區(qū)勞動保障服務站不少于土5平方米。
(三)設備配置。配備專用電話,逐步配備自動化辦公設備??h以上勞動保障部門與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。要建立數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一數(shù)據(jù)軟件,實現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡化。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡要與多種服務組織信息網(wǎng)做到互聯(lián)互通、資源共享。
(四)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務所工作人員編制不少于2人,社區(qū)勞動保障服務站至少配備1名專職工作人員?;鶎觿趧颖U瞎ぷ魅藛T面向社會公開招聘,競爭上崗,擇優(yōu)錄用,在同等條件下優(yōu)先聘用下崗失業(yè)人員。工作人員應具有高中以上文化程度,熱愛勞動保障工作,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)務知識,參
加縣以上勞動保障部門組織的。業(yè)務培訓并取得相應的證書。
二、明確工作職責
(一)政策咨詢。向社區(qū)居民和單位提供勞動保障政策法規(guī)和具體業(yè)務咨詢服務。
(二)調(diào)查登記。逐戶逐人登記造冊,掌握轄區(qū)內(nèi)各類就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員及其家庭的詳細情況,及時向上級勞動保障部門報送有關(guān)統(tǒng)計報表。
(三)就業(yè)再就業(yè)。搞好下崗失業(yè)人員管理服務工作,努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,積極組織有關(guān)方面創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)型的經(jīng)濟實體,多形式、多渠道幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。傳遞職業(yè)供求信息,進行職業(yè)指導和職業(yè)介紹。搞好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和小額擔保貸款的申報工作,協(xié)助有關(guān)部門落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。進行就業(yè)登記、失業(yè)登記,審核失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格。
(四)職業(yè)培訓。組織轄區(qū)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,協(xié)助上級勞動保障部門做好職業(yè)技能鑒定工作。
(五)社保擴面。宣傳社會保險政策,協(xié)助上級勞動保障和稅務部門做好社會保險擴面征繳工作。協(xié)助下崗失業(yè)人員接續(xù)社會保險關(guān)系。
(六)退休人員社會化管理服務。按中辦發(fā)(20****)土6號文件規(guī)定,接收企業(yè)移交的退休人員,提供相應的管理服務。著重配合社保經(jīng)辦機構(gòu)做好退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、生存狀況調(diào)查、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、死亡者家屬領(lǐng)取津補貼申報等工作。同時
協(xié)助有關(guān)方面組織學習教育,提供生活護理、衛(wèi)生保健服務,開展文化娛樂、體育健身等活動。
(七)醫(yī)療保險。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu):,為參加醫(yī)保人員建立健康檔案,有計劃地開展健康教育、疾病預防指導和保健工作。協(xié)助醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的服務質(zhì)量、收費標準進行管理監(jiān)督。
(八)權(quán)益維護。指導監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)用工單位與勞動者建立規(guī)范的勞動關(guān)系,協(xié)助上級勞動保障部門開展勞動保障監(jiān)察,為勞動者和用人單位調(diào)解勞動爭議,維護雙方合法權(quán)益。
(九)勞動保障。受上級勞動保障部門委托,為轄區(qū)各類人員提供勞動保障事務服務。
(十)三條保障線銜接。與民政部門定期互通三條保障線落實的情況,做到應保盡保。
三、健全工作制度
(一)公開透明。公布機構(gòu)職責、辦事制度和有關(guān)政策法規(guī),嚴格按規(guī)定辦理有關(guān)事項,做到政策規(guī)定公開、服務內(nèi)容公開、辦事程序公開、辦理結(jié)果公開。凡需要公示的事項,在規(guī)定范圍內(nèi)及時公示,接受群眾監(jiān)督。.
(二)主動服務。熱情接待群眾來訪,定期上門了解情況,及時滿足居民需求。凡服務對象提出的要求,要做到件件有登記、有回音。
(三)據(jù)實報告。按上級勞動保障部門要求,及時、準確調(diào)查統(tǒng)計有關(guān)情況,按統(tǒng)一格式造冊登記,建立臺賬,并及時報送。對轄區(qū)內(nèi)居民就業(yè)狀態(tài)和社會保險享受資格的變動,社區(qū)勞動保障服務站在5個工作日內(nèi)報送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務所在2個工作日內(nèi)分別報縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務機構(gòu)或社保經(jīng)辦機構(gòu)。
(四)嚴格管理。認真貫徹執(zhí)行勞動保障政策法規(guī)和業(yè)務規(guī)定。各種證件發(fā)放、資格審核、統(tǒng)計結(jié)果和情況報告,必須經(jīng)所(站)負責人簽字,然后加蓋公章。妥善保管各類檔案和資料、臺賬。對不負責任造成錯誤或損失的,按規(guī)定追究經(jīng)辦人和負責人責任。
四、加強組織領(lǐng)導
(一)管理體制。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作納入街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理工作體系,社區(qū)勞動保障工作納入社區(qū)居民委員會整體工作,統(tǒng)籌安排??h以上勞動保障部門在業(yè)務上對基層勞動保障工作機構(gòu)實行指導和管理。
(二)指導方式。各級勞動保障行政部門要成立社區(qū)勞動保障工作領(lǐng)導小組,各業(yè)務職能部門和社保各經(jīng)辦機構(gòu)主要負責人參加,辦公室統(tǒng)一設在所屬就業(yè)服務機構(gòu)。要明確各部門職責,統(tǒng)一工作部署和制度。要結(jié)合本地實際制定基層勞動保障工作的發(fā)展目標、任務和措施,請黨委、政府納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要及時研究解決基層勞動保障工作中的實際困難和問題。層層實行目標責任制,按期考核,獎懲兌現(xiàn)。
不畏艱難,樂于吃苦,甘于奉獻,是我們勞動保障人的本色。當看著一個個下崗失業(yè)人員經(jīng)過我們的努力重新就業(yè)時,我們的心中充滿了無比的歡樂。
我街道失業(yè)人員李金萍,原來是南京長江涂料廠一名普通女工,隨著國家體制改革的大潮,從一名捧著金飯碗的國有企業(yè)員工一下子滑落到失業(yè)人員的隊伍之中,失業(yè)的危機、生活的無從著落,前途黯淡的陰影籠罩在頭上,自己猶如跌進了萬丈深淵。
怎樣面對現(xiàn)實、面對生活,一個新的課題擺在面前,正如一首歌歌詞寫道:“為了生活,人們四處奔波”。從單位下來后,她先后替別人打過工,學駕駛,開過出租車,足踏太陽,頭頂星星,用辛勤的汗水,重新建立起自己的生活。由于經(jīng)過我們的職業(yè)指導及時地調(diào)整了自己的心態(tài),掌握了一技之長,隨著時間的推移,勤勞換來了應有的報酬,經(jīng)濟上有所盈余,家庭生活逐漸改善。但是她并不滿足于現(xiàn)狀,又動起第二次創(chuàng)業(yè)的念頭,干什么?搞什么項目?她自己心底也沒個準,在申領(lǐng)失業(yè)保險金時,她和工作人員聊起了自己想創(chuàng)業(yè)的念頭,得到了街道勞動保障所工作人員的大力支持。我們幫助她出謀劃策,結(jié)合當時下關(guān)區(qū)從事婚慶禮儀服務的企業(yè)少,存在著較大的市場空白,建議她籌辦一個婚慶服務公司。由于開辦公司需要購買婚紗、租賃房屋等,而她當時家中基本沒有什么積蓄,街道又主動幫她辦理了小額擔保貸款,獲得了1萬元的創(chuàng)業(yè)資金。在方方面面的支持下,“愛的旋律”婚慶服務公司終于在1月開業(yè)了。后來5月份街道舉辦插花培訓班,又及時通知她免費參加插花培訓,進一步豐富了經(jīng)營的品種,如今可以提供婚禮花車、攝影、司儀等一條龍服務,生意開始逐步邁入正軌。
通過二次創(chuàng)業(yè),她深深地體會到,下崗失業(yè)并不可怕,真正可怕的是思想、意志的下崗。勤奮、智慧是崛起的根本。只有用辛勤的勞動,不斷地開拓思路,才能重新成為生活的強者。
(一)就業(yè)再就業(yè)。1-10月份,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20436人,完成年任務5000人的408.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)12990人,完成市上下達年任務4600人的282%。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)6581人,完成年任務2230人的295%,其中“4050”人員再就業(yè)4708人,完成年任務740人的636%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.18%以內(nèi)。
(二)養(yǎng)老保險。1-10月份,全區(qū)共完成擴面任務2428人,占年任務3730人的65.1%。從擴面進度看,區(qū)人勞局、區(qū)養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心、渭西辦、區(qū)衛(wèi)生局等4個單位工作力度大,擴面進度快,已完成全年擴面任務。其余單位均未完成計劃進度,其中區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)教育局、古渡辦、工商分局、雙照鎮(zhèn)完成年度任務不到25%,擴面工作嚴重滯后。
(三)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。1-10月份,全區(qū)已辦理參保82955人,占市上下達任務117390人的70.7%。從擴面進度看,各鎮(zhèn)辦進度參差不齊,馬莊鎮(zhèn)、灃東辦已超額完成全年擴面任務,吳辦也達到了99.6%,其余鎮(zhèn)辦均未完成計劃進度。
(四)失業(yè)、職工醫(yī)療及工傷保險。失業(yè)保險新增參保745人,占市上下達年任務825人的90.3%。醫(yī)療保險新增參保2112人,完成市上下達年任務2200人的96%;工傷保險新增參保1504人,完成市上下達年任務470人的320%;從擴面進度看,失業(yè)保險擴面陳楊辦、灃東辦、馬莊鎮(zhèn)已完成全年任務,但雙照鎮(zhèn)、古渡辦、釣臺辦由于重視不夠,擴面沒有進展,進度仍然為零,嚴重影響了全區(qū)失業(yè)保險擴面工作的進展。職工醫(yī)療保險擴面釣臺辦、吳辦、灃東辦已完成全年任務,古渡辦也完成了計劃進度,其余鎮(zhèn)辦均未完成計劃進度。工傷保險擴面大部分鎮(zhèn)辦已完成全年任務,僅釣臺辦尚未完成計劃進度。
二、存在問題
一是社保擴面形勢不容樂觀。一部分單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等四項社會保險擴面未達到計劃進度,有的甚至進度為零,嚴重影響了全區(qū)的擴面工作進度。
二是基層勞動保障人員管理仍需加強。個別鎮(zhèn)辦對公益性崗位人員和勞動保障協(xié)管員疏于管理,人員隨意安排,未落實工作責任,導致其勞動保障工作處于停滯不前的狀態(tài)。
三、幾點要求
2009年,我縣勞動和社會保障工作的總體思路是:堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,以改善民生、促進社會和諧為工作出發(fā)點,繼續(xù)采取有力措施,千方百計擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);認真貫徹上級社會保障政策,不斷推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,努力擴大社會保障覆蓋面;堅持以人為本,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,切實維護勞動者合法權(quán)益。
(二)工作措施
(1)積極擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)
一是切實加強充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作責任,夯實社區(qū)基礎(chǔ)工作,大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,促進社區(qū)充分就業(yè)。
二是整合職業(yè)教育培訓資源。實現(xiàn)職業(yè)技能培訓和就業(yè)對接,使培訓結(jié)構(gòu)進一步適應就業(yè)結(jié)構(gòu),加強對定點培訓機構(gòu)的監(jiān)督支持和管理服務,形成以市場需求為導向,適應城鄉(xiāng)勞動者多層次需求的培訓格局。
三是提升就業(yè)服務水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,積極推進就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化建設,完善公共就業(yè)服務體系,開發(fā)服務項目,拓展服務功能,為城鄉(xiāng)各類勞動者提供有效服務。
四是加快推進基層勞動保障公共服務機構(gòu)規(guī)范化建設。爭取縣委、政府和人事、編制、財政等有關(guān)部門支持,認真落實勞動保障部提出的“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位的要求,切實做好基層勞動保障公共服務機構(gòu)規(guī)范化建設工作。
五是繼續(xù)實施積極的就業(yè)再就業(yè)援助政策。創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,重點幫扶“4050”人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。全面兌現(xiàn)落實稅費減免、社保補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。強化就業(yè)援助的針對性、措施的規(guī)范性和機制的高效性,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進多種形式就業(yè)。
(2)加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設
一是穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋范圍。以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點,加強擴面工作,做到應保盡保,應收盡收。
二是深化養(yǎng)老保險制度改革。繼續(xù)確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,鞏固養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果,完善提升企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。
三是加快基本醫(yī)療保險建設。完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障政策,建立健全運行保障機制,構(gòu)建以基本醫(yī)療保障為主體,以保障大病風險為重點,兼顧多層次需求的醫(yī)療保障體系。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險問題。提高經(jīng)辦機構(gòu)服務質(zhì)量,規(guī)范定點醫(yī)療服務管理,加強住院醫(yī)療費用結(jié)算管理,減輕參保人員個人負擔,提高參保人員醫(yī)療保障水平。
四是加強失業(yè)保險制度建設。進一步完善失業(yè)保險金申領(lǐng)辦法,建立失業(yè)保險與就業(yè)促進聯(lián)動機制。在確保失業(yè)保險金發(fā)放的基礎(chǔ)上,加大失業(yè)保險對職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼的投入,促進失業(yè)保險與就業(yè)良性互動。
五是完善工傷保險和生育保險制度。推進“平安計劃”,鞏固煤礦及非煤礦山工傷保險擴面成果,以建筑施工企業(yè)農(nóng)民工為重點人群,積極擴大覆蓋面。發(fā)揮工傷保險功能,積極探索開展工傷補償與工傷預防、工傷康復相結(jié)合的措施、辦法和途徑。進一步擴大生育保險覆蓋范圍,建立健全生育保險醫(yī)療服務管理體系和費用結(jié)算辦法。
六是加強社會保險基金監(jiān)管。落實《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》,完善社會保險基金監(jiān)督機制,加強對各類社會保險費征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的稽核工作力度。加快建立操作規(guī)范化、管理科學化、監(jiān)控制度化、考評標準化的內(nèi)部控制體系,確保社?;鸢踩\行。
(3)著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系
一是全面落實勞動合同制度。深入實施“勞動合同三年行動計劃”,督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,提高簽訂率。適時開展勞動合同制度實施情況大檢查,建立企業(yè)勞動用工登記備案制度,指導企業(yè)逐步健全企業(yè)勞動用工管理臺帳,實現(xiàn)企業(yè)與勞動者簽訂、履行、終止(解除)勞動合同情況的動態(tài)監(jiān)管,促進勞動合同制度的全面實施。
二是推動建立公平合理的工資分配制度。加大對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,落實最低工資保障制度,建立以工資集體協(xié)商為重要形式的企業(yè)工資決定機制,確保勞動者得到合理的勞動報酬。加強部門協(xié)調(diào)配合,健全完善企業(yè)依法支付工資的長效機制,打擊惡意拖欠和克扣勞動者工資行為,確保企業(yè)按時足額發(fā)放工資。
20*年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實際情況和用工特點,通過多種內(nèi)部政策充分調(diào)動他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時,還針對“*”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機會,并積極和市、區(qū)勞動就業(yè)指導部門保持及時和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)*公司新項目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級勞動就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進行崗前培訓、安置就業(yè),并根據(jù)勞動就業(yè)相關(guān)要求,積極引導他們,鼓勵他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我集團公司自19*年創(chuàng)立以來,吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近40%。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓工作卓有成效。對進入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對其思想狀況、個人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時的與其進行一對一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來。同時,我們還根據(jù)其個人情況,有針對性的給予其勞動技能和文化素質(zhì)上的重點培訓,幫助其盡快適應崗位要求并能擁有一技之長。多年來,我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級培訓體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學歷、高職稱、高技能的人才52人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處,做出成效來。20*年,我們對企業(yè)內(nèi)部員工勞動身份、勞動關(guān)系、勞動現(xiàn)狀等問題進行了一次及時、詳細、全面的摸底和登記。統(tǒng)計出企業(yè)內(nèi)部勞動用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實習生和學徒工;五是在個私、民營企業(yè)和有關(guān)社會從業(yè)人員(一直不能購買社會保險)。為此,針對以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會保險相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實際情況等,對以上人員分別采取給予參加社會保險、發(fā)放社會保險補助等形式,切實做到應保盡保,也使社會保險的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動性和責任感顯著加強,企業(yè)員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權(quán)益依法保障。集團公司自成立以來,就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動保障方面,我們嚴格按《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴把人員的進入關(guān),精心做好人員引進的每個環(huán)節(jié)工作,對引進的每個人員我們都對其進行嚴格和科學的面試測評,并與其簽訂勞動合同、保密合同等,確保員工的勞動條件、勞動強度、勞動時間、勞動保護、勞動福利、勞動安全等符合國家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團公司自成立以來,從上到下約定俗成了一條強制規(guī)定要求,無論各成員企業(yè)及項目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時、足額發(fā)放。多年來,*從未拖欠克扣過員工一分錢工資,更沒有發(fā)生過員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團隊意識獨樹一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺階。
二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市區(qū)兩級勞動部門。在企業(yè)的實際工作中,我們始終把落實就業(yè)和再就業(yè)工作作為企業(yè)應有的社會責任,始終及時和高效的與市區(qū)兩級勞動部門保持溝通,不斷挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,利用勞動部門的相關(guān)資源拓寬和促進再就業(yè)工作,并以再就業(yè)政策積極引導就業(yè);㈡突出重點,狠抓落實。針對每年的勞動狀況及媒體報道的難點、熱點及焦點問題等,我們都進行認真對照,突出重點環(huán)節(jié),嚴格防范,自查落實,決不在這方面存有半點僥幸心理,從而確保企業(yè)勞動保障工作開展的合情、合法、合理;㈢重視員工的崗前培訓和個人發(fā)展。對進入企業(yè)的每個員工,我們都加大培訓投資,切實將培訓作為員工的福利,并對每個人的生存和個人發(fā)展負責,提高其生存技能和職業(yè)專長,確保其能適應社會發(fā)展;㈣尊重人、關(guān)心人,挖掘每個人的潛力。“三人行,必有我?guī)煛薄T趯嶋H工作中我們充分考慮每個人的優(yōu)勢和特長,充分尊重每個人,把每個人都當作企業(yè)擁有的資源,并在工作上支持和幫助,生活上關(guān)心和幫扶,事業(yè)上成就其舞臺和空間,從而使每個人的主觀能動性都得到了極大地發(fā)揮。
三、20*年勞動保障工作計劃20*年是“*”規(guī)劃的最后一年,也是*全面提升的關(guān)鍵之年,做好今年的勞動保障工作對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻和企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。為此,我們在總結(jié)成績的同時,對存在的不足和疏忽之處要引起足夠的重視,并在20*年度工作中切實加以落實:㈠深入開展勞動普法宣傳教育活動。在企業(yè)全面開展勞動普法宣傳教育活動是切實提高勞動者維權(quán)意識和自身素質(zhì)的重要途徑,也是實現(xiàn)企業(yè)依法開展各項工作的基礎(chǔ),為此,我們要高度重視,采取多種方式方法全面發(fā)動,確保該項工作開展得卓有成效;㈡積極參與“勞動保障信用等級”的評定活動。實行勞動保障信用等級評價制度是建立社會主義市場經(jīng)濟和法制社會的基本要求,也是建立用人單位在勞動用工方面自我規(guī)范、自我約束、自我激勵的一種有效管理機制。這對于規(guī)范勞動保障執(zhí)法機構(gòu)依法行政,用人單位合法用工,勞動者依法維權(quán),維護社會都具有十分重要的意義;㈢進一步做好員工培訓工作。在做好新人員崗前培訓的同時,我們將加大投入,提升培訓層次、培訓質(zhì)量和培訓的針對性,以努力造就:一支站得高、看得遠的決策隊伍;一支懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理隊伍;一支拉得出、打得響的員工隊伍;㈣努力增加就業(yè)崗位。在實際工作,我們將堅持“以企業(yè)發(fā)展促勞動就業(yè)、以勞動就業(yè)促企業(yè)發(fā)展”的方針,把擴大就業(yè)、增加就業(yè)崗位作為企業(yè)應承擔的社會責任去努力實現(xiàn);㈤繼續(xù)鞏固和提升勞動保障工作中的亮點。20*年,我們將充分爭取勞動部門的支持和幫助,充分發(fā)揮勞動部門的服務平臺作用,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,進一步完善勞動保障體系,把各項新的舉措及時落到實處,努力實現(xiàn)勞動保障工作日?;⒅贫然?、規(guī)范化??傊龊?0*年度勞動保障工作,責任重大,任務繁重。為此,我們必須要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市區(qū)兩級勞動保障部門的大力支持和幫助下,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強做好今年勞動保障工作的信心和決心,同心同德,扎實苦干,全面完成今年的勞動保障工作任務,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同進步、共同發(fā)展。二0*年*月*日
20*年是*公司全面發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。這一年,我們圍繞中心抓核心,突出創(chuàng)新求發(fā)展,完善了集團公司法人治理結(jié)構(gòu),形成了科學、合理的現(xiàn)代企業(yè)運行機制,集團公司“三個重點、兩個提升、一個突破”的目標已基本實現(xiàn),企業(yè)的各項工作都得到顯著提升?,F(xiàn)結(jié)合區(qū)勞動和社會保障部門20*年度勞動年審相關(guān)要求,總結(jié)和自查如下:一、20*年度勞動人事工作回顧20*年,*公司勞動保障工作在市區(qū)勞動部門的大力支持下,以“*”重要思想為指針,開拓創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,勞動保障工作成效初顯。一年來,積極支持就業(yè)和再就業(yè),深入開展企業(yè)內(nèi)部培訓,切實維護員工權(quán)益,有效開展社會保險等工作,為我區(qū)經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會,做出了積極貢獻。由于工作扎實,成效較明顯,我集團公司20*年度先后榮獲區(qū)“青年文明號”企業(yè)、區(qū)“企業(yè)貢獻獎”、區(qū)“科技進步獎”、“安徽省優(yōu)秀民營企業(yè)”等殊榮?;仡櫼荒陙淼膭趧颖U瞎ぷ?,主要得益以下幾方面工作的持續(xù)開展:㈠就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。
20*年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實際情況和用工特點,通過多種內(nèi)部政策充分調(diào)動他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時,還針對“*”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機會,并積極和市、區(qū)勞動就業(yè)指導部門保持及時和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)*公司新項目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級勞動就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進行崗前培訓、安置就業(yè),并根據(jù)勞動就業(yè)相關(guān)要求,積極引導他們,鼓勵他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我集團公司自19*年創(chuàng)立以來,吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近40%。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓工作卓有成效。對進入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對其思想狀況、個人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時的與其進行一對一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來。同時,我們還根據(jù)其個人情況,有針對性的給予其勞動技能和文化素質(zhì)上的重點培訓,幫助其盡快適應崗位要求并能擁有一技之長。多年來,我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級培訓體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學歷、高職稱、高技能的人才52人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處,做出成效來。20*年,我們對企業(yè)內(nèi)部員工勞動身份、勞動關(guān)系、勞動現(xiàn)狀等問題進行了一次及時、詳細、全面的摸底和登記。統(tǒng)計出企業(yè)內(nèi)部勞動用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實習生和學徒工;五是在個私、民營企業(yè)和有關(guān)社會從業(yè)人員(一直不能購買社會保險)。為此,針對以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會保險相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實際情況等,對以上人員分別采取給予參加社會保險、發(fā)放社會保險補助等形式,切實做到應保盡保,也使社會保險的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動性和責任感顯著加強,企業(yè)員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權(quán)益依法保障。集團公司自成立以來,就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動保障方面,我們嚴格按《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴把人員的進入關(guān),精心做好人員引進的每個環(huán)節(jié)工作,對引進的每個人員我們都對其進行嚴格和科學的面試測評,并與其簽訂勞動合同、保密合同等,確保員工的勞動條件、勞動強度、勞動時間、勞動保護、勞動福利、勞動安全等符合國家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團公司自成立以來,從上到下約定俗成了一條強制規(guī)定要求,無論各成員企業(yè)及項目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時、足額發(fā)放。多年來,*從未拖欠克扣過員工一分錢工資,更沒有發(fā)生過員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團隊意識獨樹一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺階。
第1條為規(guī)范單位和員工的行為,維護單位和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定本規(guī)章制度。
第2條本規(guī)章制度適用于單位所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權(quán)利,同時應當履行完成勞動任務、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權(quán)益等義務,同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章員工招用與培訓教育
第5條招用員工實行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,不招用不符合錄用條件的員工。
第7條員工應聘職位時,應滿18周歲,身體健康,現(xiàn)實表現(xiàn)良好。員工應聘時提供的身份證、畢業(yè)證、計生證等證件必須是本人的真實證件,不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條單位十分重視員工的培訓和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第9條單位對新錄用的員工實行試用期制度,根據(jù)勞動合同期限的長短,試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中,并算作本單位的工作年限。
第三章勞動合同管理
第10條單位招用員工實行勞動合同制度,自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動合同,勞動合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本,勞動合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字,并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的,從其約定。
第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工,可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同,但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同,由單位提出解除勞動合同的,依法申報勞動部門失業(yè)登記備案,符合失業(yè)待遇條件的,依法享受失業(yè)保險待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內(nèi)容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。
第14條員工有下列情形之一的,單位可以解除勞動合同:
(1)、在試用期內(nèi)不符合錄用條件的;
(2)、嚴重違反勞動紀律或者單位規(guī)章制度的;
(3)、嚴重失職,營私舞弊,對單位利益造成重大損害的;
(4)、被依法追究刑事責任的;
(5)、被勞動教養(yǎng)的;
(6)、單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
(9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同,可以不支付員工經(jīng)濟補償金。
第15條有下列情形之一,單位提前30天書面通知員工,可以解除勞動合同:
(1)、員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事單位另行安排的適當工作的(經(jīng)勞動鑒定委員會確認);
(2)、員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(3)、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的;
(4)、單位開展業(yè)務活動發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同,按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟補償金
(1)、患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(2)、患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)、女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的
(4)、應征入伍,在義務服兵役期間的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第17條單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同,應賠償單位下列損失:
(1)、單位錄用員工所支付的費用;
(2)、單位為員工支付的培訓費用,雙方另有約定的按約定辦理;
(3)、對單位造成的直接經(jīng)濟損失;
(4)、勞動合同約定的其他賠償費用。
第18條非單位過錯,員工提出解除勞動合同,應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工,勞動合同或保密協(xié)議對提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個月)。
員工給單位造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢的,不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。
員工自動離職,屬于違法解除勞動合同,應當按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償單位的損失。
第19條有下列情形之一,勞動合同終止:
(1)、勞動合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
(2)、勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
(3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)、單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動合同,單位可以不支付員工經(jīng)濟補償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動合同期滿的,勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
第21條勞動合同期滿單位需要續(xù)簽勞動合同的,提前30天通知員工,并在30日內(nèi)重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工,向員工出具《終止勞動合同通知書》,并在合同期滿后3個工作日內(nèi)辦理終止勞動合同手續(xù)。
第22條單位解除勞動合同,向員工出具《解除勞動合同通知書》,并在合同解除后3個工作日內(nèi)辦理解除勞動合同手續(xù)。
第四章工作時間與休息休假
第23條單位實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度;