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一、首先我們社區(qū)組建了以黨支部書記為組長,居委干部、黨小組長、居民組長、物業(yè)經(jīng)理為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),使創(chuàng)建工作事事有人管,件件有著落。
二、宣傳發(fā)動:
為了貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作,我們召集轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)經(jīng)理、居民組長、黨小組長、居民代表、樓道組長召開創(chuàng)建文明城區(qū)動員會,讓大家積極行動起來,擴(kuò)大宣傳面,提高居民群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。
三、營造創(chuàng)建氛圍:
為營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍,提高群眾對創(chuàng)建的知曉率,增強(qiáng)市民的參與意識,我們利用宣傳欄、黑板報(bào)、小區(qū)樓道內(nèi)張貼宣傳海報(bào)進(jìn)行宣傳,包括文化樓道、和諧樓道的布置。
四、禮儀培訓(xùn):
為迎接市迎評驗(yàn)收,社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學(xué)生進(jìn)行相關(guān)文明禮儀知識的培訓(xùn)。
五、落實(shí)實(shí)事好事(整治宅地區(qū))
宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,衛(wèi)生狀況非常差,違章搭建、無證攤販的非法經(jīng)營,臭水溝的常年堆積成為最棘手的問題,針對此問題社區(qū)黨總支書記向相關(guān)職能部門匯報(bào)后得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到宅實(shí)地考察后決定,對違章搭建及無證攤販進(jìn)行整治,重排宅下水道,對環(huán)境較差的地面鋪設(shè)了水泥地面,使宅多年存在的衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了解決。
六、開展環(huán)境整治:
為迎接文明城區(qū)及一級衛(wèi)生鎮(zhèn),依托三大工程:“爭先創(chuàng)優(yōu)、檢查監(jiān)督、宣傳告知”的驗(yàn)收,我們社區(qū)總支書記帶領(lǐng)社區(qū)二套班子干部、黨員等20余人走進(jìn)小區(qū),撿拾路邊的煙頭、紙屑等垃圾,消除衛(wèi)生死角,清理亂堆亂放,亂拉亂掛,清除小區(qū)各類“牛皮癬”,使影響環(huán)境面貌的“贓、亂、差”現(xiàn)象得以消除。
七、建立長效機(jī)制:
在創(chuàng)建市一級衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動中,社區(qū)人人動手,積極投入,組建了多個(gè)隊(duì)伍和設(shè)立了多種制度,完成區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作,有“環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督隊(duì)伍”、“保潔員工作制度”、“群眾監(jiān)督機(jī)制”、“保潔員獎懲考核制度”,并每月進(jìn)行評比。
八、組織問卷測評:
社區(qū)進(jìn)行了一次創(chuàng)建文明城區(qū)問卷測評活動,以了解群眾對于文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意度,為迎接市文明辦的調(diào)查工作打下基礎(chǔ)。
九、建立一個(gè)反應(yīng)機(jī)制:
我們組建了以黨員組長、居民組長為一級反應(yīng)機(jī)制,志愿者、中小學(xué)生為二級反應(yīng)機(jī)制,商鋪業(yè)主、新人為三級反應(yīng)機(jī)制人員,一旦發(fā)現(xiàn)市有關(guān)人員問詢,在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)社區(qū)。
自從澄江縣吹響全國文明城市的號角以來,特別是文明辦《文明校園測評細(xì)則》頒布實(shí)施以后,我校以《測評細(xì)則》為工作指南,緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、思想道德教育好、活動陣地好、教師隊(duì)伍好、校園文化好、校園環(huán)境好”的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展“創(chuàng)建文明校園”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全校師生的文明禮貌意識,加強(qiáng)了學(xué)生的日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)了學(xué)生文明意識,促使學(xué)生逐步養(yǎng)成了文明習(xí)慣,樹立了高雅文明的學(xué)生形象,努力營造了校園美麗、清潔、和諧的育人環(huán)境,各方面都呈現(xiàn)出一些可喜的變化?,F(xiàn)將創(chuàng)建主要工作總結(jié)如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明校園工作十分重視,將創(chuàng)建工作擺上學(xué)校工作的重要議事日程。為了使我校認(rèn)真、扎實(shí)、全面、有效的開展創(chuàng)建工作,我校成立了“文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長由石應(yīng)忠校長擔(dān)任,副組長由教導(dǎo)主任沈靜擔(dān)任,成員由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,協(xié)調(diào)和安排整個(gè)學(xué)校的創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí),任務(wù)明確。學(xué)校要求各個(gè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員嚴(yán)格按照制定的計(jì)劃開展工作,做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有檢查評比、有總結(jié)表彰,同時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到每位教職員工。
二、加大宣傳力度,營造良好氛圍
文明校園創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有把全校師生真正發(fā)動起來,形成全面動員、全體師生員工齊動手的態(tài)勢,營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)建工作的落實(shí),保證創(chuàng)建工作的持續(xù)發(fā)展。為此,我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度,讓廣大師生能了解創(chuàng)建工作的重要性、必要性,并積極參與到創(chuàng)建活動中來。
(一)多方位宣傳。學(xué)校利用召開家長會、新學(xué)期開學(xué)典禮等時(shí)機(jī),電子顯示屏,校園展板、班級微信等宣傳陣地,向廣大師生和學(xué)生家長宣傳創(chuàng)文工作的重大意義,促使師生及家長養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。
(二)舉辦各種形式的創(chuàng)建實(shí)踐活動。創(chuàng)建文明校園關(guān)鍵要見行動。學(xué)校充分發(fā)揮少先隊(duì)和班級的職能作用,以建設(shè)“文明校園、文明班級、文明學(xué)生”為主題,營造了濃郁的宣傳教育氛圍。通過國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、主題班會活動等多種形式,使全體學(xué)生認(rèn)識到了良好習(xí)慣養(yǎng)成的重要性。
(三)分發(fā)創(chuàng)建知識宣傳材料。如“致全體家長的一封信”、創(chuàng)建文明校園長調(diào)查問卷,意見征求表等等。通過這些宣傳活動,使廣大師生和學(xué)生家長對創(chuàng)文工作有了更深入的認(rèn)識,自覺地參與到活動中來,同時(shí)又把這些知識帶入家庭,影響他人,積極助力澄江縣創(chuàng)建文明城市活動。
三、制定規(guī)章制度,保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行
為確保創(chuàng)建工作有序、有效的進(jìn)行,規(guī)范廣大師生的行為舉止,我校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了本校的具體情況,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定、完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,如《文明班級評比制度》、《衛(wèi)生檢查制度》等,這些制度、計(jì)劃把對廣大師生行為的要求規(guī)范化。學(xué)校把這些制度納入于日常管理工作中,與評先評優(yōu)工作結(jié)合起來,對創(chuàng)建文明校園工作起到了有力的促進(jìn)作用。
四、采取有力措施,保證工作開展
(一)由少先隊(duì)大隊(duì)部開展“文明班級”評比活動。
內(nèi)容涉及環(huán)境保潔、文明禮儀、學(xué)生儀容儀表檢查等。要求學(xué)生穿戴整潔,儀容儀表合乎要求,不講臟話,不亂丟垃圾,不帶零食到校,不隨地吐痰,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。每周評比頒發(fā)“文明班級”流動紅旗,樹立典型,以促進(jìn)學(xué)校的德育工作躍上新臺階。
在校園內(nèi)成立“衛(wèi)生檢查小組”組織,由衛(wèi)生檢查小組每天定時(shí)檢查、督促各班級及包干區(qū)衛(wèi)生清潔情況,這樣既促使學(xué)生自律,也培養(yǎng)了學(xué)生的管理能力,增強(qiáng)責(zé)任感和主人翁的意識,校園文明蔚然成風(fēng)。
(二)主題明確,循序漸進(jìn)。
為逐步提高學(xué)生行為養(yǎng)成,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范要求。“爭做文明學(xué)生”、“愛校護(hù)?!?、“學(xué)校是我家、愛護(hù)靠大家”等活動,形式多樣,內(nèi)容豐富多彩。讓同學(xué)們在參與活動的同時(shí),潛移默化的受到思想品德和美的熏陶,從文明禮貌習(xí)慣到衛(wèi)生習(xí)慣,從學(xué)習(xí)習(xí)慣到體育鍛煉習(xí)慣,從嚴(yán)于律己到愛校愛班,循序漸進(jìn),由點(diǎn)及面地開展行為養(yǎng)成教育,并通過少先隊(duì)值勤崗進(jìn)行督查,保證了活動效果。
(三)好人好事層出不窮。
創(chuàng)建文明校園活動開展以來,各班積極開展“學(xué)雷鋒”好人好事活動。校園內(nèi)好人好事層出不窮,校園內(nèi)拾金不昧、助人為樂等好人好事層出不窮。還有不少同學(xué)積極為學(xué)校、班級服務(wù),遇到校園內(nèi)不凈處主動打掃,看見紙屑彎腰拾起,主動幫助有困難的同學(xué)。
(四)實(shí)踐活動有聲有色。
利用隊(duì)會、班會課進(jìn)行以文明禮貌、養(yǎng)成教育為主題的教育活動。利用三八婦女節(jié)、重陽節(jié)對學(xué)生進(jìn)行感恩教育。開展了——我?guī)蛬寢屪黾覄?wù)、我給奶奶捶捶背、感恩手抄報(bào)、我為媽媽獻(xiàn)首歌等不同形式的主題教育。
為豐富學(xué)生的德育實(shí)踐活動,讓學(xué)雷鋒活動走出校園深入社會,在各班的的組織下,同學(xué)們開展“學(xué)雷鋒”的體驗(yàn)活動,為社區(qū)打掃衛(wèi)生,清除校園周邊垃圾,清理撫仙湖入湖河道等,受到社會各界的一致好評。
(五)積極參加創(chuàng)文活動,落實(shí)規(guī)范。
學(xué)校積極組織師生們參加教育局、社區(qū)的創(chuàng)建活動,清除“小廣告”、到村民小組入戶宣傳創(chuàng)建知識、參加交通志愿服務(wù)等,提高學(xué)生及家長文明出行、遵章守紀(jì)的意識。利用班隊(duì)會,各班組織全體學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了社會主義核心價(jià)值觀、《小學(xué)生守則》、班級公約等,進(jìn)一步規(guī)范要求學(xué)生的言行。校園內(nèi)興起了文明之風(fēng),同學(xué)們互相關(guān)心,監(jiān)督,集體榮譽(yù)感普遍增強(qiáng)。
五、積極總結(jié),讓文明之風(fēng)常駐校園
文明禮貌養(yǎng)成教育是一項(xiàng)長期的工作,通過創(chuàng)建文明校園活動,校園文明之風(fēng)逐步盛行,學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn),為進(jìn)一步鞏固文明禮貌的成果,少先隊(duì)大隊(duì)部積極總結(jié),召開創(chuàng)建文明校園工作匯報(bào)會,樹立典型,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
本年度通過我們的不懈努力,圓滿完成了上級部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。在下一學(xué)年,全校師生將以創(chuàng)建文明校園為著力點(diǎn),繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明校園活動,將文明禮貌養(yǎng)成教育作為一項(xiàng)常規(guī)工作堅(jiān)持不懈地抓下去,讓文明之風(fēng)常駐校園,推動學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
尊敬的各位業(yè)主:
您好!感謝您多年來對**花園業(yè)主委員會和廣東**物業(yè)服務(wù)有限公司**花園物業(yè)管處各項(xiàng)工作的關(guān)心與支持,正是得益于大家的付出和努力,我們才共同營造出了**花園良好的生活秩序、逐步改善的衛(wèi)生環(huán)境、和諧的文化氛圍,讓廣大業(yè)主生活得更加舒適、舒心。在此,**花園業(yè)主委員會和廣東**物業(yè)服務(wù)有限公司**花園物業(yè)管處對各位業(yè)主表示衷心的感謝!
**花園第一屆業(yè)主委員會將于2020年底屆滿,現(xiàn)將業(yè)主委員會指導(dǎo)物業(yè)管理處所做的工作簡單匯報(bào)如下:
一、為貫徹落實(shí)以人為本的發(fā)展理念,攜手創(chuàng)建文明社區(qū),營造和諧有序的生活環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,2016年3月,在**街道**居委會的指導(dǎo)下,業(yè)主委員會經(jīng)多方考察,精心挑選市級物業(yè)理事單位:廣東**物業(yè)管理有限公司承擔(dān)服務(wù)管理職責(zé),并與浩澤物業(yè)公司達(dá)成協(xié)議:執(zhí)行原**物業(yè)公司各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),禁止調(diào)高收費(fèi)價(jià)格。業(yè)主委員會任期內(nèi),小區(qū)平穩(wěn)和諧,未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
二、積極為本小區(qū)部分小高層樓棟協(xié)調(diào)加裝電梯事宜,并用業(yè)委會委員自己的房產(chǎn)證做擔(dān)保,為整棟加裝電梯的業(yè)主辦理電梯供電手續(xù)。
三、積極建議縣政府更改規(guī)劃,由業(yè)委會起草文件,向縣政府多個(gè)部門呈送**花園全體業(yè)主簽名的訴求,成功阻止了在**花園小區(qū)南面建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,為小區(qū)創(chuàng)建和諧氛圍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、督促物業(yè)公司成功申請政府關(guān)于老舊小區(qū)部分項(xiàng)目改造的財(cái)政資金,由房管局牽頭對小區(qū)進(jìn)行了部分改造,為全體業(yè)主節(jié)省了開支。
五、督促物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)多年沒有維修的化糞池租用抽糞車進(jìn)行了徹底的清理,對地下排水網(wǎng)管、沙井蓋等工程進(jìn)行了全面維修更新。
六、督促物業(yè)對小區(qū)各類標(biāo)識、標(biāo)志進(jìn)行了全面更新,增加了部分公共區(qū)域的路燈、攝像頭、健身器材、智能化閘道。應(yīng)部分業(yè)主要求,對公園樹木進(jìn)行了多次大型修剪,并在大門內(nèi)側(cè)道路補(bǔ)栽部分羅漢松。
七、業(yè)委會在**縣創(chuàng)全國文明城市活動中,督促物業(yè)公司配合政府做了大量公益活動和宣傳工作,為創(chuàng)建活動貢獻(xiàn)了小區(qū)力量。
八、在疫情期間,督促物業(yè)公司嚴(yán)格落實(shí)各級各部門的工作要求,對小區(qū)進(jìn)行了一系列防疫宣傳、防疫檢查、防疫消殺消毒、對部分有需求的業(yè)主幫助采購,服務(wù)上門。
九、應(yīng)部分業(yè)主要求,聯(lián)系**縣燃?xì)夤緸?*花園安裝管道燃?xì)馐乱?,燃?xì)夤疽髽I(yè)主分?jǐn)傊Ц哆M(jìn)入小區(qū)的管道材料施工費(fèi)用,因一些業(yè)主不同意支付該費(fèi)用,導(dǎo)致小區(qū)管道燃?xì)獍惭b工程暫時(shí)無法實(shí)施。
十、廣東**物業(yè)有限公司在服務(wù)期間完成了以下服務(wù)項(xiàng)目:
1.增加路燈10盞。
2.增加監(jiān)控?cái)z像頭14個(gè)。
3.增加智能化道閘2套,入口防雨棚1個(gè)。
4.增加快遞箱2套。
5.各類工程維修700多項(xiàng)。
6.處理突發(fā)事件9起。
7.提請政府相關(guān)部門對小區(qū)二次供水水質(zhì)檢測10次。
8.處理業(yè)主各類訴求750多單。
9.清潔消殺消毒100多次。
10.各類綠化修剪100多次。
11.清運(yùn)不屬于生活垃圾的大型廢棄家具、廚具等垃圾98次,每次都需裝運(yùn)2-3車。
12.處理鄰里糾紛83次。
13.為小區(qū)各類維修額外支出費(fèi)用合計(jì)20多萬元。
14.業(yè)主對物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查年均在95%以上。
15.物業(yè)服務(wù)業(yè)主收到各類好人好事電話、書信表揚(yáng)30多次,贈送錦旗16面。
文明小區(qū)人人建,小區(qū)文明為人人。讓我們攜起手來、共同努力,向小區(qū)不文明行為堅(jiān)決說“不”,為共同營造更加美好、更加舒適的小區(qū)生活環(huán)境而共同努力!
五年風(fēng)雨兼程,公道自在人心!以上為本屆業(yè)委會任期內(nèi)工作匯報(bào),在過往的工作中,業(yè)委會成員盡職盡責(zé),做了許多力所能及的工作,盡管如此,仍有許多不盡人意的地方,希望得到大家的諒解。同時(shí)也希望下一屆業(yè)主委員會及全體業(yè)主齊心協(xié)力,共同謀劃,維護(hù)好我們共同的家園。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管精細(xì)化管理:開工安全生產(chǎn)條件審查
中圖分類號:TU714
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)01-0114-01
1 前言
為了提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,規(guī)范監(jiān)督程序,提高監(jiān)管績效,長沙市安監(jiān)站積極響應(yīng)政府的號召,特制定了長沙《建設(shè)工程安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管流程》,規(guī)范了監(jiān)管流程、執(zhí)法流程、執(zhí)法文書的下達(dá)流程,通過三個(gè)月精細(xì)化管理的實(shí)施,效益己初見端倪。下面就從監(jiān)督工作精細(xì)化管理之后帶來的實(shí)際效益進(jìn)行闡述,供大家一起來探索和思考。
2 精細(xì)化管理帶來的安全效益
自安全監(jiān)督工作精細(xì)化管理實(shí)施以來,市安監(jiān)站細(xì)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動作,通過一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生產(chǎn)得到了強(qiáng)有力控制,安全效益是顯而易見的。
第一、開工安全生產(chǎn)條件審查精細(xì)化管理帶來的安全效益
開工安全生產(chǎn)條件審查是控制建設(shè)工程生產(chǎn)安全的第一個(gè)環(huán)節(jié)。過去,在開工安金生產(chǎn)條件審查這個(gè)環(huán)節(jié)上,由于相關(guān)責(zé)任人員對審查尺度把握不準(zhǔn),讓一些開工前存在的安全隱患沒有得到及時(shí)消除,增加了以后施工過程中的監(jiān)管難度:精細(xì)化監(jiān)督管理工作實(shí)施后,市安監(jiān)站規(guī)定每一個(gè)項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查必須在三個(gè)工作日內(nèi)完成,明確了開工條件審查的責(zé)任人,規(guī)范了達(dá)不到審查要求的相關(guān)條件,要求每一個(gè)開工條件審查均必須有一個(gè)明確的結(jié)論,對不符合開工安全生產(chǎn)條件審查的項(xiàng)目必須由相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的監(jiān)管措施并督促落實(shí)。通過這些控制措施,極大的加強(qiáng)了相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任心,讓開工安全生產(chǎn)條件審查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到了有效的控制,有效的消除了開工前施工現(xiàn)場存在的型全隱患,督促企業(yè)在開工前建立健全了各種規(guī)章制度,建立安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了安全責(zé)任,減小了項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)管難度,帶來了明顯的安全效益。
第二、安全生產(chǎn)監(jiān)管流程精細(xì)化管理帶來的安全效益
監(jiān)管流程精細(xì)化管理實(shí)施以來,市安監(jiān)站對安全生產(chǎn)監(jiān)管程序予以細(xì)化,明確了各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的監(jiān)管內(nèi)容,特別是對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的控制措施進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)化了每個(gè)安全監(jiān)督人員在各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位監(jiān)管的工作職責(zé),重新修訂了《安全監(jiān)督員工作要求》、《工作人員考核管理辦法》等文件,極大的加強(qiáng)了每個(gè)安全監(jiān)督人員的工作責(zé)任心。
作為一名安全生產(chǎn)的監(jiān)管人員,我對安全生產(chǎn)監(jiān)管流程精細(xì)化管理實(shí)施帶給我們的效益是深有體會的:
2.1 強(qiáng)化開工安全生產(chǎn)條件核查帶來的安全效益
精細(xì)化管理實(shí)施后,市安監(jiān)站對開工安全生產(chǎn)條件的核查環(huán)節(jié)作了明確的要求,要求每個(gè)監(jiān)督組在接到項(xiàng)目委派通知后的第一件事就是對項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件核查的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查,其目的主要是核查開工條件審查時(shí)的相關(guān)內(nèi)容與開工后的實(shí)際情況是否相符、開工前存在的某些問題是否真正得到落實(shí)。這一措施再一次對開工前的安全生產(chǎn)條件是否滿足要求進(jìn)行了控制,讓一些開工前的不安全因素得以消除,給以后的安全監(jiān)督管理帶來了一定的安全效益。例如對安保體系人員的核查,主要是核查開工前報(bào)建的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理公司的備案監(jiān)理人員、壓證管理的安全員,是否與現(xiàn)場實(shí)際管理人員相符,如果不相符則核查是否辦理了有效的變更手續(xù),從而加大對安保體系人員的控制,增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心。
2.2 日常監(jiān)督工作檢查細(xì)化管理帶來的安全效益
細(xì)化日常監(jiān)督工作檢查是精細(xì)化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故發(fā)生的主要監(jiān)管措施,在這一重要的控制環(huán)節(jié),市安監(jiān)站采取了一系列措施來加大對項(xiàng)目安全監(jiān)督的控制與管理工作。
(1)對監(jiān)督工作程序進(jìn)行調(diào)整與細(xì)化帶來的安全效益 、
精細(xì)化管理實(shí)施后,市安監(jiān)站對直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理人員的監(jiān)督工作程序進(jìn)行了調(diào)整與細(xì)化。
監(jiān)督工作程序中明確規(guī)定了項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案編制的責(zé)任人、審核人、開工安全監(jiān)督交底完成的責(zé)任人及工作時(shí)限,這一舉措加強(qiáng)了監(jiān)督人員的責(zé)任心,讓監(jiān)督工作的具體實(shí)施有了指導(dǎo)性的方案,給日常的監(jiān)督工作帶來了一定的安全效益。
監(jiān)督工作程序中對整改通知書、設(shè)備限制使用通知書、停工通知書、不良行為告知書的下發(fā)程序作了明確要求:并規(guī)定了督促整改、落實(shí)及復(fù)查的相關(guān)責(zé)任人,明確了整改、落實(shí)及復(fù)查的時(shí)限:讓每一位監(jiān)督人員都清楚應(yīng)怎樣采取相應(yīng)的監(jiān)督措施,在監(jiān)督措施下發(fā)后自已還應(yīng)該做些什么事,規(guī)范了監(jiān)督工作程序的要求,提高了監(jiān)督管理的工作水平,使監(jiān)督管理工作當(dāng)中的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)得到了有效的控制,給日常的監(jiān)督管理工作帶來了一定的安全效益。
(2)安全監(jiān)督員工作要求精細(xì)化管理帶來的安全效益
為規(guī)范安全監(jiān)督人員的監(jiān)督行為,更好的實(shí)施安全監(jiān)督管理工作,精細(xì)化管理工作實(shí)施后市安監(jiān)站對安全監(jiān)督員的工作要求進(jìn)行了細(xì)化管理。
細(xì)化之后的安全監(jiān)督員工作要求中對安全監(jiān)督員在每一階段必做的事情再一次作了詳細(xì)的要求:第一是詳細(xì)規(guī)定了每一個(gè)監(jiān)督人員在每階段的工作內(nèi)容及工作時(shí)限;第二是詳細(xì)規(guī)定了在監(jiān)督檢查時(shí)遇到哪些問題應(yīng)采取怎樣的監(jiān)督措施;第三是詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督檢查中應(yīng)重點(diǎn)查處的各方責(zé)任主體單位安全生產(chǎn)的違法行為:這是一個(gè)重大的舉措,這一措施讓全體監(jiān)督人員的工作有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,防止了監(jiān)督工作過程中因標(biāo)準(zhǔn)和要求不統(tǒng)一而導(dǎo)致現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患和各方責(zé)任主體的違法違規(guī)行為沒有得到及時(shí)的懲處。在以往的監(jiān)督工作中,因?yàn)檎纠镏贫ǖ墓ぷ饕蟛辉敿?xì),監(jiān)督員在實(shí)施監(jiān)督工作時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,從而讓施工現(xiàn)場一些存在的安全隱患沒有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)或解決,造成了以后監(jiān)督過程中的監(jiān)管難度。在對監(jiān)督員工作要求細(xì)化后,每一位監(jiān)督員在實(shí)施監(jiān)督工作時(shí)都有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),給監(jiān)督工作的有利開展創(chuàng)造了條件,極大的提高了查處生產(chǎn)安全隱患和各方責(zé)任主體違法違規(guī)行為的力度,有效的消除了施工現(xiàn)場存在的各種不安全因素,使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機(jī)率得到了強(qiáng)有力的控制,給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。
(3)監(jiān)督工作督查制度實(shí)施帶來的安全效益
監(jiān)督工作督查制度的實(shí)施是市安監(jiān)站在實(shí)施精細(xì)化管理以來新增的一個(gè)重要控制手段,是對安全監(jiān)督員監(jiān)督工作檢查的再一次監(jiān)督,主要是通過采取抽查的方式來監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全監(jiān)督人員是否有效的履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、是否對上級建設(shè)行政主管部門下達(dá)的相關(guān)文件精神進(jìn)行了落實(shí)、監(jiān)督措施的下發(fā)程序是否滿足要求、對采取的相關(guān)監(jiān)督措施是否進(jìn)行了督促落實(shí)。
通過近六個(gè)月工作督查制度的實(shí)施,極大
的提高了每一位安全監(jiān)督人員的責(zé)任心,查處了一些監(jiān)督工作履職不到位的情況,指出了安全監(jiān)督員在日常監(jiān)督工作中存在的一些普遍性問題,同時(shí)對一些嚴(yán)重不履職或履職不到位的安全監(jiān)督員進(jìn)行了處罰。通過近期的督查情況來看:安全監(jiān)督人員在履職方面有了很大的提高;各監(jiān)督組的安全監(jiān)督資料及施工企業(yè)的項(xiàng)目管理資料均有了明顯進(jìn)步,大部分能反映施工項(xiàng)目的安全管理狀況;監(jiān)督組在采取了監(jiān)督措施之后的督促力度都有很大程度的加強(qiáng);給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。
(4)監(jiān)督工作匯報(bào)制度帶來的安全效益
監(jiān)督工作匯報(bào)制度也是市安監(jiān)站實(shí)施精細(xì)化管理之后的一項(xiàng)重要舉措,主要是為了規(guī)范監(jiān)督工作程序,明確各級監(jiān)督責(zé)任,體現(xiàn)層級管理,便于站領(lǐng)導(dǎo)全面掌握各級安全監(jiān)督管理人員的安全監(jiān)督管理情況,有效處置施工項(xiàng)目存在的安全隱患。匯報(bào)制度中明確規(guī)定了在什么樣的情況下應(yīng)當(dāng)匯報(bào),對匯報(bào)的責(zé)任人及匯報(bào)方式也作了詳細(xì)規(guī)定。
通過監(jiān)督工作匯報(bào)制度的實(shí)施,增加了安全監(jiān)督人員的責(zé)任心,加大了安全監(jiān)督人員在采取監(jiān)督措施時(shí)的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)了安全監(jiān)督人員在采取監(jiān)督措施后的督促整改力度,使站領(lǐng)導(dǎo)對全市的安全監(jiān)督管理情況有了全面的掌握,對施工現(xiàn)場的嚴(yán)重安全隱患增加了嚴(yán)有力的控制與管理手段,給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。
3 精細(xì)化管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益
第一、開工安全生產(chǎn)條件審查精細(xì)化管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益
開工安全生產(chǎn)條件審查是控制建設(shè)工程生產(chǎn)安全的第一個(gè)環(huán)節(jié),過去,在開工安全生產(chǎn)條件審查這個(gè)環(huán)節(jié)上,由于沒有詳細(xì)的規(guī)定,經(jīng)常發(fā)生一些開工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)間過長、或者由于項(xiàng)目存在一些安全隱患而相關(guān)責(zé)任人員沒有及時(shí)采取相應(yīng)措施處理和復(fù)查從而延長了開工安全生產(chǎn)條件審查的時(shí)間,造成項(xiàng)目的開工時(shí)間滯后,延誤了城市建設(shè)的整體步伐。開工安全生產(chǎn)條件審查精細(xì)化管理后,審查時(shí)間得到了嚴(yán)格控制,對審查達(dá)不到要求的項(xiàng)目也及時(shí)的下發(fā)了督促整改函并跟蹤督促落實(shí),極大的減少了項(xiàng)目在這一環(huán)節(jié)上損失的時(shí)間,加速了城市建設(shè)的整體步伐,給城市建設(shè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
第二、安全生產(chǎn)監(jiān)管流程精細(xì)化管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益
安全生產(chǎn)監(jiān)管流程精細(xì)化管理后,市安監(jiān)站制訂了安全監(jiān)督員開工安全生產(chǎn)條件審查的復(fù)核、監(jiān)督工作程序、安全監(jiān)督員工作要求、監(jiān)督工作督查制度、監(jiān)督工作匯報(bào)制度等一系列文件,詳細(xì)規(guī)定了安全監(jiān)督員在日常監(jiān)督管理過程中對每個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)采取的監(jiān)督與管理措施,對安全監(jiān)督員的工作要求也有了詳細(xì)規(guī)定。通過這一系列控制與管理措施的細(xì)化,讓每一個(gè)監(jiān)督管理人員從思想意識形態(tài)上均有了積極的變化,每一個(gè)安全監(jiān)督管理人員都能對照相關(guān)的要求來審視自已,對工作中不到位的情況查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)了監(jiān)督工作中的不足,有效的做到了讓施工現(xiàn)場存在的安全隱患及不安全行為得到及時(shí)的消除與控制,減少了安全事故的發(fā)生,有利的保障了國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全事故的發(fā)生往往以人的生命和財(cái)產(chǎn)的損失為代價(jià),導(dǎo)致了一個(gè)個(gè)美好家庭的破裂和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,給事故發(fā)生的各方責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員也帶來了極大的創(chuàng)傷。如長沙長沙市“上海成12?27事故”的發(fā)生,不但導(dǎo)致了十多個(gè)家庭的破滅,也給事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人帶來了近千萬元的經(jīng)濟(jì)損失,更因?yàn)榇舜问鹿实陌l(fā)生直接導(dǎo)致了長沙市創(chuàng)建文明城市的評定結(jié)果,還給長沙市的建筑行業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)蒙上了一層陰影,教訓(xùn)是慘痛的,損失是無法估量的。
抗臺救災(zāi)工作已告一段落,各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作,市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場會召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場會??梢哉f,這次現(xiàn)場會既是一次督促會,也是一次推進(jìn)會。早上,我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯(cuò)。下面,我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點(diǎn)意見。
一、正視問題,深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
把握形勢、提高認(rèn)識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報(bào)會,再到今天的現(xiàn)場會,我們是碰到一個(gè)問題,解決一個(gè)問題,從解決問題,再到提高認(rèn)識,不斷摸索前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,今年是歷年來環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來,各辦事處各有關(guān)部門高度重視,精心組織,克難攻堅(jiān),整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個(gè)特點(diǎn):一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管副書記、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作,城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸,根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案,并在此基礎(chǔ)上,分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則,明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位??梢哉f,各辦事處行動比較迅速,各有關(guān)村居也能積極配合,形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn),認(rèn)真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道,并設(shè)立曝光臺,及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè),消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方,清除農(nóng)村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè),清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡易棚1400多間,填埋墳?zāi)?2座,清理河道18.5公里,整治農(nóng)貿(mào)市場5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成(修復(fù))13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經(jīng)過努力,沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側(cè)重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當(dāng)前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大,進(jìn)展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現(xiàn)象,比如江山辦事處的任務(wù)比較重,有所整治,但進(jìn)度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn):一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個(gè)別村居對整治的重要性認(rèn)識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實(shí)際行動。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,從根子上說,是我們的一些干部在認(rèn)識上還不夠到位,還存在模糊的認(rèn)識。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農(nóng)村垃圾處理長效管理機(jī)制探索不夠,已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個(gè)“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應(yīng)付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的,都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的,都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。
認(rèn)識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題,切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為,解決“臟亂差”問題,是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)口前移,重心下移,盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、加大力度,緊盯重推,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個(gè)詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機(jī)制,這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗(yàn)態(tài)度,力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實(shí)效;而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作,以機(jī)制促長效,實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作:
1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度??觳渴?、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作,按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表,加快工作進(jìn)度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí),要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看,重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動,切實(shí)加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓(xùn),對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,人人動手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn),各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任,加強(qiáng)對違章棚屋戶的教育,增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹保褪歉穆?、改水、改廁?!耙患小保褪抢刑幚?。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個(gè)重點(diǎn)來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長效管理工作,堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標(biāo)本兼治,形成長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí),做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風(fēng)景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo),確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中,也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后,外來務(wù)工人員的臨時(shí)住房問題。對未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機(jī)制。垃圾處理長效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機(jī)制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,合力推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開展
搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立亮點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。
1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實(shí),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風(fēng),更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與,以實(shí)際成效取信于民。
2、責(zé)任要落實(shí)。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好,是檢驗(yàn)各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實(shí)的一個(gè)直觀的體現(xiàn),也是檢驗(yàn)辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法,將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想,增強(qiáng)大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象,著眼整體目標(biāo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓,對于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度,完善督查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)面上督查,對重點(diǎn)整治地段加強(qiáng)指導(dǎo),促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查,根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查,分類指導(dǎo)整治行動,對各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)核實(shí),逐項(xiàng)排摸,全面落實(shí)。各辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)上督查,及時(shí)了解整治動態(tài),掌握整治進(jìn)度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場整治進(jìn)度檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,督促各辦事處各單位加大整治力度。
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