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【摘要題】信息化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)容分析法/學(xué)科信息門戶/信息選擇/信息組織/信息導(dǎo)航/信息服務(wù)
【正文】
1內(nèi)容分析法概況
1.1發(fā)展歷史
內(nèi)容分析法(ContentAnalysis)是發(fā)源于新聞傳播領(lǐng)域的一種方法,通過對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行客觀、系統(tǒng)和定性與定量相結(jié)合的分析,有效描述傳播內(nèi)容特征和檢驗(yàn)傳播研究假設(shè)。其發(fā)展最早可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)期間,當(dāng)時(shí)美國(guó)著名傳播學(xué)家哈羅德·拉斯韋爾等人在美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館組織了一項(xiàng)名為“戰(zhàn)時(shí)通訊研究”的工作,以德國(guó)公開出版的報(bào)紙為研究對(duì)象,通過內(nèi)容分析法獲取重要的軍政機(jī)密情報(bào),取得重大成就。這項(xiàng)工作不僅顯現(xiàn)出內(nèi)容分析法的強(qiáng)大作用,而且總結(jié)出了一套內(nèi)容分析法的工作模式,戰(zhàn)后,內(nèi)容分析法在傳播領(lǐng)域得到更多研究,20世紀(jì)50年代,美國(guó)學(xué)者貝雷爾森(BernardBerelson)發(fā)表著作《內(nèi)容分析:傳播研究的一種工具》,奠定了內(nèi)容分析法的地位,其對(duì)內(nèi)容分析法的定義也被廣泛引用。目前,內(nèi)容分析法已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到新聞傳播、圖書情報(bào)、政治軍事決策、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等社會(huì)科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,它開始成為網(wǎng)絡(luò)信息組織、描述和利用的重要方法和研究熱點(diǎn)。
1.2定義
按照貝雷爾森的經(jīng)典定義,內(nèi)容分析法是一種對(duì)具有明確特定的傳播內(nèi)容進(jìn)行的客觀、系統(tǒng)和定量描述的研究技術(shù)[1]。在運(yùn)用到圖書情報(bào)領(lǐng)域時(shí),內(nèi)容分析法依然遵循客觀、系統(tǒng)和定量原則,通過對(duì)各種類型文獻(xiàn)信息的數(shù)據(jù)計(jì)量、比較、分析和推理,描述學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)學(xué)科空白實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)信息的有效組織和利用以及分析用戶需求提供個(gè)性化服務(wù)。按照使用的方法模式不同,內(nèi)容分析法可以分為:(1)解讀式內(nèi)容分析法,通過精讀、理解并闡釋文本內(nèi)容來傳達(dá)作者的意圖;(2)實(shí)驗(yàn)室式內(nèi)容分析法,主要是定量和定性內(nèi)容分析相結(jié)合;(3)計(jì)算機(jī)輔助內(nèi)容分析法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)來輔助數(shù)據(jù)搜集、編輯、整序和分析[2]。
1.3特點(diǎn)
內(nèi)容分析法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:(1)定性、定量相結(jié)合。內(nèi)容分析法首先要提出研究意圖和假設(shè),對(duì)分析單元和程序進(jìn)行質(zhì)的規(guī)定。以定性為基礎(chǔ),再采用統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等定量方法和數(shù)字、圖表等描述方法對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行揭示,最終還將回歸到內(nèi)容的解釋和深化的定性層面。(2)客觀性。內(nèi)容分析法得以實(shí)現(xiàn)的前提在于文獻(xiàn)的內(nèi)容特征可以通過符號(hào)群(包括語詞、圖像、音頻、視頻和多媒體元素等,其中語詞是最常用的符號(hào)群)來體現(xiàn),而且同一符號(hào)群在同一文獻(xiàn)中具有相同的意義[3]。人們是通過對(duì)符號(hào)群出現(xiàn)的頻次、位置等外在客觀信息的計(jì)量來了解文獻(xiàn)的信息內(nèi)容特征的,這就保證了內(nèi)容分析的客觀性,它不會(huì)因?yàn)閷?shí)施者的不同而出現(xiàn)巨大差異。(3)系統(tǒng)性。這主要體現(xiàn)在樣本選擇和分析框架建構(gòu)上。內(nèi)容分析法一般是對(duì)一段時(shí)間的(通常是5年-10年)、連續(xù)穩(wěn)定的、內(nèi)容體例基本一致的大量文獻(xiàn)信息進(jìn)行分析,從時(shí)間跨度、數(shù)量要求、穩(wěn)定程度等多方面對(duì)研究樣本進(jìn)行了限定。在分析單元和框架體系上要求盡可能全面反映樣本的所有信息特征,具有互斥、完備、可信的特征。(4)統(tǒng)一性。內(nèi)容分析強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,選擇樣本上必須按照統(tǒng)一的程序,保證每個(gè)項(xiàng)目接受分析的機(jī)會(huì)相同,而且所有的研究?jī)?nèi)容應(yīng)以完全相同的方法進(jìn)行處理,編碼和分析過程必須一致,保證長(zhǎng)時(shí)期分析效果的一致性。
2學(xué)科信息門戶概況
2.1定義
學(xué)科信息門戶(SubjectBasedInformationGateways,簡(jiǎn)稱SBIGs)是用戶訪問某學(xué)科資源與服務(wù)的一個(gè)單一入口或通道。它是一種網(wǎng)絡(luò)服務(wù),用以完成本學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源內(nèi)容的高度組織集成和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序的聚集,并將這些資源與應(yīng)用集成在一個(gè)可定制個(gè)性化的界面中來滿足每個(gè)最終用戶的需要。它還提供一個(gè)統(tǒng)一協(xié)作的學(xué)術(shù)交流環(huán)境。從用戶角度來看,它是某學(xué)科用戶訪問該學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)的起始站點(diǎn)或稱入口[4]。目前,國(guó)外都開展了各種學(xué)科信息門戶項(xiàng)目,例如:歐洲的Desire項(xiàng)目、美國(guó)的Infomine項(xiàng)目、英國(guó)的RDN(ResourceDiscoverNetwork)項(xiàng)目、SOSIG(SocialScienceInformationGaterway)項(xiàng)目等等,國(guó)內(nèi)近年來開始發(fā)展的上海圖書館“數(shù)字圖書館”資源項(xiàng)目、中科院“國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館(CSDL)”項(xiàng)目建立的數(shù)字圖書館中心門戶和生命科學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)物理、資源環(huán)境和圖書情報(bào)5個(gè)學(xué)科信息門戶、武漢理工大學(xué)圖書館建立的“材料復(fù)合新技術(shù)信息門戶”等。
2.2特點(diǎn)
學(xué)科信息門戶主要針對(duì)特定學(xué)科領(lǐng)域,服務(wù)對(duì)象基本上是專業(yè)研究人員。這一主要特征決定了學(xué)科信息門戶建構(gòu)的要求:(1)專業(yè)化,在資源選擇上要選取學(xué)科研究中可靠的信息源,資源描述和組織上要依據(jù)專業(yè)詞表和分類法,對(duì)門戶要經(jīng)常更新和專業(yè)測(cè)評(píng);(2)集成化,將專業(yè)領(lǐng)域里所需要的各種信息資源,包括網(wǎng)站、圖書情報(bào)系統(tǒng)、文摘索引、電子期刊、科技報(bào)告、學(xué)位與會(huì)議論文、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)會(huì)議、工具書、專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)以及與學(xué)科科研緊密相關(guān)的其他資源系統(tǒng)集成到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供服務(wù);(3)知識(shí)化,信息資源強(qiáng)調(diào)專而精,根據(jù)對(duì)知識(shí)內(nèi)容及其關(guān)系來選擇、描述和組織資源與服務(wù);(4)智能化,要能提供符合專業(yè)領(lǐng)域的檢索瀏覽方式及資源導(dǎo)航模式,并能在用戶使用過程中提供智能化的服務(wù)幫助[5]。
2.3研究?jī)?nèi)容
目前學(xué)科信息門戶研究也主要圍繞上述要求來開展,內(nèi)容有:(1)信息資源的選擇研究,包括對(duì)學(xué)科信息門戶需要涵蓋的資源廣度和深度進(jìn)行界定,制定選取標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范和搜尋控制策略;(2)信息資源的組織研究,包括資源的整合策略、資源的描述方式和深度、資源的組織方式、知識(shí)挖掘;(3)信息服務(wù)研究,包括異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一平臺(tái)檢索研究、信息導(dǎo)航研究和個(gè)性化推送服務(wù);(4)技術(shù)研究,對(duì)建構(gòu)學(xué)科信息門戶的各種智能技術(shù)研究。
3內(nèi)容分析法在學(xué)科信息門戶構(gòu)建中的應(yīng)用
3.1應(yīng)用的必要性和可行性
(1)必要性。學(xué)科信息門戶是一種在網(wǎng)上獲取高質(zhì)量信息資源的重要工具,面向?qū)I(yè)研究人員,因此在信息資源選擇、組織和服務(wù)上都要求具有較高的專業(yè)水平,在內(nèi)容選擇上不僅強(qiáng)調(diào)完備性,而且更強(qiáng)調(diào)一定的指導(dǎo)性,要能夠反映學(xué)科熱點(diǎn)和前沿,在信息服務(wù)上,要能夠針對(duì)個(gè)人研究情況的轉(zhuǎn)移提供個(gè)性化的服務(wù)。當(dāng)前出現(xiàn)的各種資源選擇和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還主要停留在定性描述上,雖然具有一定的指導(dǎo)性,但因?yàn)槿鄙倭康囊?guī)定而在實(shí)際操作中難以避免人為差異,而且定性描述難以準(zhǔn)確反映學(xué)科研究的中心內(nèi)容,內(nèi)容分析法結(jié)合定性與定量描述,能夠科學(xué)地反映學(xué)科核心資源、基本資源和邊緣資源,還能夠分析出研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)所在,保證資源組織內(nèi)容全面、重心突出。在服務(wù)方面尤其是個(gè)性化服務(wù)方面,目前的發(fā)展還遠(yuǎn)未完善:信息導(dǎo)航還主要依據(jù)專家意見,不夠客觀;推送服務(wù)主要是依據(jù)用戶提供的要求來進(jìn)行自動(dòng)檢索和發(fā)送,用戶潛在的信息需求無法滿足,也無法跟上用戶的動(dòng)態(tài)研究狀況。內(nèi)容分析法的優(yōu)勢(shì)就是從公開資料中提取秘密信息,信息服務(wù)人員可以通過對(duì)用戶使用習(xí)慣、查詢內(nèi)容等的深度分析,了解用戶的使用偏好、研究?jī)?nèi)容,從而提供針對(duì)性的指導(dǎo)、資料推送等個(gè)性化的服務(wù)。
(2)可行性。首先,內(nèi)容分析法與學(xué)科信息門戶具有某些相同或相近的特征和要求。學(xué)科信息門戶要求信息資源具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,在選擇范圍和質(zhì)量以及組織方面要求統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化,在信息服務(wù)方面也特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)容挖掘和知識(shí)內(nèi)涵。而連續(xù)性、系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化也正是內(nèi)容分析法的實(shí)施要求,并且內(nèi)容分析法就是要從數(shù)據(jù)的分析中提煉內(nèi)容主題,能夠滿足學(xué)科信息門戶建設(shè)的知識(shí)要求,還能夠彌補(bǔ)現(xiàn)存資源標(biāo)準(zhǔn)定性多、定量少的缺點(diǎn),使學(xué)科門戶資源提供更加科學(xué)合理。其次,目前已經(jīng)有部分研究者將內(nèi)容分析與信息建設(shè)和服務(wù)結(jié)合分析,取得了一定成果,這些可以作為內(nèi)容分析法運(yùn)用于學(xué)科信息門戶的基礎(chǔ)。如李敏等人研究了基于內(nèi)容分析的信息導(dǎo)航建設(shè)框架和技術(shù)[6],朱少?gòu)?qiáng)等研究了內(nèi)容分析運(yùn)用于文獻(xiàn)群隱含信息的挖掘的理論和方法[7],畢達(dá)天研究了內(nèi)容分析法在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息分析中的應(yīng)用[8],繆其浩利用內(nèi)容分析考察了國(guó)際圖書館學(xué)術(shù)前沿及其發(fā)展[9],張蕊、王曰芬等人研究了計(jì)算機(jī)輔助內(nèi)容分析軟件[10-11]等。這些研究表明內(nèi)容分析法能夠運(yùn)用于學(xué)科信息門戶的信息選擇、導(dǎo)航和知識(shí)挖掘,并且具有實(shí)際的可操作性。
.2具體應(yīng)用內(nèi)容
(1)信息資源選擇。嚴(yán)格的資源選擇是學(xué)科信息門戶專業(yè)性、知識(shí)性的重要保障,目前國(guó)內(nèi)外對(duì)資源選擇都制訂了各種標(biāo)準(zhǔn),例如SOSIG從內(nèi)容、形式和選擇過程確定篩選標(biāo)準(zhǔn),包括有效性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、全面性、唯一性、有組織和時(shí)效性[12]。但這些標(biāo)準(zhǔn)還局限在質(zhì)的規(guī)定上,結(jié)合內(nèi)容分析法可以達(dá)到量的限定。在進(jìn)行全方位信息選擇之前可以先選取消范圍的文獻(xiàn)資源進(jìn)行內(nèi)容分析,從而制訂可量化的信息選擇標(biāo)準(zhǔn)。僅以確定信息選擇的相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)為例,首先,選取某些體系完備、發(fā)展穩(wěn)定、信息含量大的主要信息源,對(duì)其中的文章或網(wǎng)頁里出現(xiàn)的專業(yè)詞匯進(jìn)行切分和索引,并依據(jù)專業(yè)詞表進(jìn)行規(guī)范和合并,然后對(duì)索引詞匯進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)、語義分析和特征提取,從而確定學(xué)科研究的核心詞匯、基本詞匯和邊緣詞匯。反過來,這三種類型詞匯在各個(gè)信息源中出現(xiàn)的頻次可用于確定某一資源與門戶建設(shè)目的的相關(guān)性。按照樣本結(jié)果,可以訂立便于計(jì)量和操作和全面資源搜尋標(biāo)準(zhǔn)和策略。
(2)信息資源描述和組織。
內(nèi)容分析法在信息描述方面的應(yīng)用主要體現(xiàn)在:第一,內(nèi)容分析與數(shù)據(jù)挖掘、語義結(jié)構(gòu)和知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)相結(jié)合,能夠從大量不完全的、模糊的外顯信息中發(fā)掘其隱含的有用知識(shí)信息,這種隱含信息可能信息創(chuàng)造者自身也未意識(shí)到,這就使信息描述更加完備、深入。第二,內(nèi)容分析法在創(chuàng)建分析類目時(shí),要將意義相同、相近和相關(guān)的分析單元進(jìn)行歸類整合,因而分析類目可用于描述資源之間的參照關(guān)系,并建立符合網(wǎng)絡(luò)資源特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)詞表。
目前主流的資源組織方式是分類瀏覽和主題檢索,這兩種方式的缺點(diǎn)在于作為受控語言,需要依據(jù)分類法或主題詞表,而分類法和主題詞表更新往往滯后于動(dòng)態(tài)的學(xué)科發(fā)展形勢(shì)。如前所述,運(yùn)用內(nèi)容分析法能夠反映學(xué)科的核心詞匯、基本詞匯和邊緣詞匯,體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn),再通過分析單元的歸類整合,可以形成學(xué)科研究詞庫(kù)。而且詞庫(kù)產(chǎn)生的分析結(jié)果能進(jìn)行迅速、有效的更新,更新一次內(nèi)容分析只需下載最近一段時(shí)間內(nèi)的信息文本并用原來開發(fā)的編碼程序執(zhí)行分析,研究趨勢(shì)、重點(diǎn)分析可以每年、每季甚至每周更新,即使發(fā)生突況,也能及時(shí)反映。每當(dāng)加入一個(gè)新問題,內(nèi)容分析也能延伸到之前研究開展的時(shí)期再次分析,不受時(shí)間限制[13]。可見,采用內(nèi)容分析能夠提供一種更加適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)術(shù)研究特點(diǎn)的、半受控的知識(shí)元組織方式。
(3)信息服務(wù)。信息服務(wù)是學(xué)科信息門戶價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在,是資源創(chuàng)建者和使用者之間溝通的重要環(huán)節(jié),主要包括信息導(dǎo)航服務(wù)、檢索服務(wù)和用戶個(gè)性化服務(wù)等層面,運(yùn)用內(nèi)容分析法能夠提高這三個(gè)層面服務(wù)的質(zhì)量。
信息導(dǎo)航可以幫助用戶迅速、準(zhǔn)確地定位到所需信息,但目前的導(dǎo)航系統(tǒng)還多是基于語詞的靜態(tài)物理鏈接,要達(dá)到用戶滿意就必須在用戶導(dǎo)航路徑的選擇上給予內(nèi)容提示與知識(shí)指導(dǎo)。通過信息的內(nèi)容分析,抽取信息資源的核心領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的含量、質(zhì)量及相似度,從而實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)聚類,根據(jù)查詢目的不同從多角度切入導(dǎo)航路徑,并且不斷轉(zhuǎn)入相關(guān)導(dǎo)航節(jié)點(diǎn),優(yōu)化導(dǎo)航過程[14]。在日常維護(hù)中,通過對(duì)用戶查找和點(diǎn)擊情況的內(nèi)容分析加以不斷調(diào)整導(dǎo)航項(xiàng)目和設(shè)計(jì),滿足用戶要求。信息導(dǎo)航除了門戶內(nèi)信息的快速定位,還包括外部相關(guān)網(wǎng)站的合理鏈接。選擇獨(dú)立網(wǎng)站作為分析單元,對(duì)其規(guī)模、內(nèi)容、訪問人數(shù)、學(xué)科信息內(nèi)容的和用戶使用評(píng)價(jià)情況做內(nèi)容分析,確立關(guān)聯(lián)程度、內(nèi)容質(zhì)量和使用頻率較高的網(wǎng)站進(jìn)行外部鏈接導(dǎo)航。
由于內(nèi)容分析提供了信息的半受控的知識(shí)元組織方式,相應(yīng)地,這種知識(shí)元索引庫(kù)可以作為知識(shí)元檢索方式的基礎(chǔ)。運(yùn)用一定的智能技術(shù),在信息選擇和組織過程中構(gòu)建索引數(shù)據(jù)庫(kù),庫(kù)中的內(nèi)容都是專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)單元,是最小的知識(shí)組分。當(dāng)用戶查找某個(gè)關(guān)鍵詞時(shí),通過知識(shí)組分的邏輯組配合運(yùn)算,包含該關(guān)鍵詞的信息源將被作為知識(shí)元索引結(jié)果被檢索出來提供給用戶。還可將用戶的檢索要求和對(duì)檢索結(jié)果的選擇情況進(jìn)行分析和積累,作為備用索引庫(kù),不斷完善學(xué)科信息門戶檢索的專業(yè)化和知識(shí)化。
個(gè)性化信息服務(wù)離不開對(duì)用戶個(gè)人使用情況的跟蹤分析,內(nèi)容分析法的應(yīng)用主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用記錄的挖掘。顯在的用戶信息包括用戶注冊(cè)信息、發(fā)表評(píng)論等,隱性的用戶信息要通過Web服務(wù)器日志、Cookie記錄、動(dòng)態(tài)跟蹤軟件、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式來獲取[15]。分析顯在和隱含的用戶信息,可以提取有關(guān)的用戶行為特征,對(duì)用戶的資源使用行為、頻度、關(guān)注內(nèi)容、使用偏好進(jìn)行了解,總結(jié)其信息利用特點(diǎn)和規(guī)律,從而提供個(gè)別化的使用幫助和個(gè)性化的推送服務(wù)。
3.3實(shí)施步驟
內(nèi)容分析法一般可以分為以下幾個(gè)獨(dú)立的階段執(zhí)行:
(1)提出研究問題,確定研究范圍。在研究開始階段就要明確表述研究目的,提出研究假設(shè),并且依據(jù)研究主題劃定研究范圍,詳細(xì)說明所分析內(nèi)容的界限以便給出可操作的主題領(lǐng)域和時(shí)間段。
(2)抽取樣本。樣本選擇的標(biāo)準(zhǔn)是符合研究目的、信息含量大、具有連續(xù)性、內(nèi)容體例基本一致,簡(jiǎn)言之就是能從樣本的性質(zhì)中推斷與總體性質(zhì)有關(guān)的結(jié)論[16]。
(3)選擇分析單元。即尋找內(nèi)容分析所需考察的各項(xiàng)因素,這些因素要符合研究目的,且便于抽取操作。分析單元可以是數(shù)據(jù)庫(kù)或網(wǎng)頁中的特定語詞、符號(hào)、主題、人物或者句子、段落乃至全文或網(wǎng)站,也可以是聲音、視頻信息或用戶行為。
(4)建立類目體系。即確定分析單元的類目歸屬,有效的類目體系應(yīng)保證所有的分析單元具有唯一的分類指歸,各個(gè)類目界限明晰,并且分類標(biāo)準(zhǔn)一致,不同的編碼者對(duì)分析單元的歸屬意見相同。
(5)內(nèi)容編碼和計(jì)量。將分析單元分配到類目系統(tǒng)中并對(duì)各個(gè)類目出現(xiàn)頻次、空間數(shù)額等進(jìn)行計(jì)量,這個(gè)過程可以采用計(jì)算機(jī)和相關(guān)軟件來完成。
(6)解釋與檢驗(yàn)。通過數(shù)據(jù)的分析,進(jìn)行合理的分析與闡釋,并與研究假設(shè)相互印證,發(fā)現(xiàn)研究目的與結(jié)論之間的異同,得出對(duì)某一現(xiàn)象或理論的科學(xué)認(rèn)識(shí)。分析結(jié)果還要通過信度和效度的進(jìn)一步檢驗(yàn),信度包括對(duì)文獻(xiàn)編碼一致性、分類準(zhǔn)確性和方法穩(wěn)定性的檢驗(yàn),效度包括結(jié)論與事實(shí)的相符程度、理論研究結(jié)果的適用性檢驗(yàn)[17]。
3.4應(yīng)用內(nèi)容分析法的優(yōu)勢(shì)與不足
內(nèi)容分析法運(yùn)用于學(xué)科信息門戶的優(yōu)勢(shì)是由它的性質(zhì)決定的。作為一種通過信息記錄的數(shù)量分析來間接研究資源和用戶行為的科學(xué)方法,內(nèi)容分析法具有客觀性,方法的運(yùn)用者不與研究對(duì)象發(fā)生直接聯(lián)系,研究者的主觀態(tài)度和偏好不會(huì)對(duì)分析的數(shù)量結(jié)果造成影響,而且分析過程是按照規(guī)定的程序、方法和選擇評(píng)價(jià)規(guī)則來執(zhí)行,分析結(jié)果表現(xiàn)為一系列的量化數(shù)據(jù),這些都保證了內(nèi)容分析的客觀性和統(tǒng)一性,使分析者能夠從模糊、虛假的顯在信息中抽取真實(shí)信息和有用知識(shí),并能較深刻、精確地反映資源的知識(shí)含量和用戶的個(gè)性化需要。在一定程度上能夠彌補(bǔ)目前學(xué)科信息門戶信息資源選擇、描述、組織和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定性化、主觀化(依據(jù)專家意見)帶來的不確定、易變的缺點(diǎn)。
內(nèi)容分析法應(yīng)用于學(xué)科信息門戶構(gòu)建也存在不足:一方面體現(xiàn)在內(nèi)容分析法系統(tǒng)性要求與網(wǎng)絡(luò)資源分散性特點(diǎn)的沖突。內(nèi)容分析法要求選取比較穩(wěn)定、連續(xù)、體例基本一致的大量信息作為樣本,而學(xué)科信息門戶作為對(duì)資源的二次整合,既包括數(shù)據(jù)庫(kù)等比較穩(wěn)定的資源,也包括互聯(lián)網(wǎng)上比較零散的、形式多樣的易逝信息,后者難以達(dá)到內(nèi)容分析的要求,但對(duì)于學(xué)科信息門戶資源建設(shè)又是十分必要的。同樣的問題還存在于對(duì)暫時(shí)的、分散的用戶使用情況的分析過程中,因而如何對(duì)這些即時(shí)性的、零碎的信息進(jìn)行可靠的內(nèi)容分析成為需要關(guān)注的問題。另一方面表現(xiàn)在內(nèi)容分析法評(píng)價(jià)判斷的不確定性。內(nèi)容分析法采用定性與定量相結(jié)合的方式,定量建立在定性基礎(chǔ)之上,這就使得任何信息在被統(tǒng)計(jì)分析處理之前,必定要?jiǎng)澐值揭欢ǖ念惸矿w系中,而任何類目體系都是高度人工選擇性的,不可避免的主觀判斷卻成為客觀定量分析的前提,這是內(nèi)容分析自身無法克服的矛盾。當(dāng)然,目前已有學(xué)者提出了一些解決方法,引入概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、模糊數(shù)學(xué)方法、灰色系統(tǒng)理論方法、貝葉斯定理來盡量減少內(nèi)容分析法的不確定性[18],達(dá)到最大化的科學(xué)性。
4結(jié)語
內(nèi)容分析法具有客觀性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、定性與定量相結(jié)合等特點(diǎn),在實(shí)際運(yùn)作中具有靈活性、易操作性,這些特點(diǎn)使它能夠廣泛地運(yùn)用到學(xué)科信息門戶資源建設(shè)和用戶服務(wù)領(lǐng)域中,為信息資源選擇、描述、組織和服務(wù)提供量化數(shù)據(jù)和規(guī)范基礎(chǔ),優(yōu)化學(xué)科信息門戶資源和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然,內(nèi)容分析法也還存在不足,需要結(jié)合其它方法和深入發(fā)展來加以完善。
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科技的進(jìn)步和生活的個(gè)性化需求,使逐漸成為繼報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)后的“第五媒體”。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),至2008年7月底,我國(guó)用戶數(shù)超過6億。已然成為個(gè)人生活中不可或缺的必需品。人們注意到,隨著以為終端的數(shù)據(jù)交易和支付、銀行轉(zhuǎn)賬、炒股等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的興起,個(gè)人隱私受到威脅侵害的指數(shù)越高。因此,保護(hù)信息安全刻不容緩。
隨著智能的普及,開放的平臺(tái)出現(xiàn)了類似PC平臺(tái)的病毒;涉及的流氓、間諜、病毒軟件層出不窮;各類垃圾短信、騷擾電話、欺詐信息也變得無孔不入。然而廣大的用戶還是忽視了安全防范措施。據(jù)F-Secure公司的調(diào)查顯示,四分之三以上的用戶知道,不安裝安全軟件的情況下惡意軟件能通過藍(lán)牙感染移動(dòng)設(shè)備。28%的受訪者說,他們使用自己的移動(dòng)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)。86%的人承認(rèn)沒有任何移動(dòng)安全的措施。大多數(shù)用戶都知道用連接互聯(lián)網(wǎng)存在著安全風(fēng)險(xiǎn):只有21%的人把藍(lán)牙連接當(dāng)作是安全的,僅有15%的人有著WiFi連接是安全的印象。
面對(duì)移動(dòng)安全領(lǐng)域中的諸多問題,企業(yè)及個(gè)人消費(fèi)者呼吁建立安全便捷的移動(dòng)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。移動(dòng)安全領(lǐng)域的發(fā)展,需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作,平臺(tái)提供商、終端廠商、sP服務(wù)商等都應(yīng)從不同方面認(rèn)識(shí)安全服務(wù)在移動(dòng)應(yīng)用中的重要性及必要性。信息安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)注。筆者認(rèn)為,信息安全認(rèn)證功能措施,有以下三個(gè)方面值得各方的特別關(guān)注:
1安全軟件:未來一個(gè)新興的軟件制造業(yè)
就像電腦一樣,目前威脅安全的一大問題是木馬和病毒。病毒造成的損害不外乎以下幾種:被感染后會(huì)自動(dòng)撥打聲訊臺(tái)、發(fā)送信息、訂購(gòu)增值業(yè)務(wù)等,造成話費(fèi)損失;木馬軟件可以控制用戶的,調(diào)用信息、監(jiān)聽通話、自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)等,造成隱私泄露;病毒會(huì)導(dǎo)致硬件或SIM卡損壞,致使無法使用。與PC反病毒一樣,反病毒軟件可以做到實(shí)時(shí)攔截、提示不安全信息、對(duì)已確認(rèn)的病毒進(jìn)行殺除,并恢復(fù)感染文件等。
影響安全的第二大因素是一直以來影響人們生活的隱私泄露問題。比如通話、偷窺短信以及在被盜或丟失之后重要文件的流失等。針對(duì)隱私泄露,業(yè)界目前普遍采用加密的方法來解決。網(wǎng)秦的“通信管家”可以對(duì)短信和通話記錄進(jìn)行加密,以保障隱私內(nèi)容不會(huì)輕易被他人偷窺。
影響安全的第三大因素是目前引起社會(huì)各界廣泛討論的垃圾短信和騷擾電話問題。網(wǎng)秦的“通信管家”可通過顯示號(hào)碼所屬地,讓用戶選擇接聽還是拒絕。一旦發(fā)現(xiàn)了騷擾電話的號(hào)碼,可以設(shè)置為永久拒接。
雖然安全軟件有種種優(yōu)點(diǎn),但生產(chǎn)廠商正經(jīng)歷著艱苦、迷茫的階段。首先,型號(hào)繁多、操作系統(tǒng)多樣。這不僅是黑客們的技術(shù)難題,也是安全軟件研發(fā)面臨的最大問題。其次,缺乏成熟的盈利模式是制約安全軟件廠商發(fā)展的最大桎梏。如何打造一個(gè)真正安全、干凈的使用環(huán)境,不僅僅是提供安全軟件產(chǎn)品的廠商的責(zé)任,更需要電信運(yùn)營(yíng)商、制造商和安全軟件廠商等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的密切合作。
2指紋識(shí)別技術(shù):移動(dòng)電子商務(wù)的“安全帶”
移動(dòng)通信技術(shù)的進(jìn)步賦予了太多的功能:打電話、上網(wǎng),甚至繳納水電煤氣費(fèi)等。隨著移動(dòng)電子商務(wù)的日益流行,添加認(rèn)證功能已是必然的趨勢(shì),因?yàn)閮H僅依靠自身所帶的密碼和SIM卡鎖無法不能滿足人們對(duì)安全性的要求。試想,如果利用“呔額”支付成為現(xiàn)實(shí),那么就必須將你的個(gè)人資料和財(cái)務(wù)資料保存在中,一旦丟失或被盜,后果將十分嚴(yán)重。這也是目前支付無法跨越“大額”門檻的主要原因。
指紋識(shí)別在保證安全性方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用于,能提升的安全性。首先,指紋是獨(dú)一無二的,排除了利用相同指紋來破解指紋密碼的可能性。其次,一般說來指紋不會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而變化。因此,相比較聲音加密來說,指紋識(shí)別具有更加穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。再次,指紋樣本便于獲取。易于開發(fā)識(shí)別系統(tǒng)。目前指紋識(shí)別技術(shù)已比較成熟,識(shí)別系統(tǒng)中完成指紋采樣功能的硬件部分也較易實(shí)現(xiàn),而且現(xiàn)在已有標(biāo)準(zhǔn)的指紋樣本庫(kù),方便了識(shí)別系統(tǒng)的軟件開發(fā)。另外,一個(gè)人的十指紋路皆不相同,這樣就可以方便地利用多個(gè)指紋構(gòu)成多重口令,提高系統(tǒng)的安全性。
當(dāng)然具有指紋識(shí)別的要能夠被普通用戶所接受,還有很長(zhǎng)的一段路要走。首先是指紋識(shí)別的準(zhǔn)確性問題。廠商制造具有指紋識(shí)別功能的,主要目的在于增強(qiáng)的安全性,在保證用戶隱私的同時(shí)真正讓成為日常生活中的“電子錢包”。因此,指紋識(shí)別的準(zhǔn)確性與否是決定這項(xiàng)技術(shù)能被用戶接受的前提。在進(jìn)行識(shí)別時(shí),一定不能出現(xiàn)無法識(shí)別的問題。其次盡管每個(gè)人的指紋都不一樣,指紋也不會(huì)隨年齡的變化,但廠家是否考慮到一些意外問題的出現(xiàn),如果手指受傷無法識(shí)別,如何進(jìn)行支付呢?此時(shí)有沒有替代的功能?
3虹膜識(shí)別:確保在線交易以及供應(yīng)鏈活動(dòng)
盡管使用密碼在一定程度上也能保證使用的安全,但隨著新應(yīng)用的不斷出現(xiàn),一些問題也隨之出現(xiàn):支付能夠?qū)崿F(xiàn)買主和賣主的不見面交易。但是在這個(gè)交易過程中,潛在的風(fēng)險(xiǎn)也越來越明顯,我們用什么來保證遠(yuǎn)在千里之外的買家/賣家不會(huì)是一條坐在電腦前的狗?為了實(shí)現(xiàn)較高的安全性,使用復(fù)雜的密碼是流行的選擇,而如果我們塒不同的設(shè)備使用相同的密碼,那在得到了方便性的同時(shí)也增加了安全I(xiàn)生的隱患。所以發(fā)展利用人的生理特征,是目前最為方便與安全的識(shí)別系統(tǒng)。
虹膜識(shí)別技術(shù)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):①虹膜圖像通過非接觸方式獲取,可避免疾病傳播容易被人接受;②虹膜紋理結(jié)構(gòu)不易被偽造;③虹膜紋理結(jié)構(gòu)復(fù)雜。特征數(shù)多,因此可靠性非常高。虹膜識(shí)別是與眼睛有關(guān)的生物識(shí)別中對(duì)人產(chǎn)生較少干擾的技術(shù)。另外它有能力實(shí)現(xiàn)更高的模板匹配性能。在所有生物識(shí)別技術(shù)中,虹膜識(shí)別是當(dāng)前最為方便和精確的一種。
生物認(rèn)證作為20世紀(jì)末期才開始蓬勃發(fā)展的高新技術(shù),必將從根本上改變?nèi)祟惖纳罘绞?。虹膜、指紋、DNA這些人體本身的特點(diǎn),將逐步取代現(xiàn)有的密碼、鑰匙成為人們習(xí)慣的生活方式,最大限度保證個(gè)人資料的安全。虹膜識(shí)別技術(shù)由于其在采集、精確度等方面獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),必然會(huì)成為末來社會(huì)的主流生物認(rèn)證技術(shù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善信息系統(tǒng)由硬件和軟件組成。我國(guó)城建檔案館大多數(shù)是上世紀(jì)80年代初建立,當(dāng)初計(jì)算機(jī)非常昂貴,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理的門檻很高。隨著計(jì)算機(jī)性能大幅上升而價(jià)格卻大幅下降,硬件對(duì)城建檔案信息化的限制在減少,越來越多的地區(qū)引入計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息化管理。當(dāng)前,各地硬件設(shè)施基本齊備,能夠滿足城建檔案信息化的基本要求。相比硬件,信息系統(tǒng)的軟件更為關(guān)鍵。當(dāng)前,絕大多數(shù)的大中城市和部分縣級(jí)市已開發(fā)或引進(jìn)城建檔案管理系統(tǒng),一些條件較好的地區(qū)采用地理信息系統(tǒng)軟件(GIS),將城市地上建筑、地下管線、地下設(shè)施等信息進(jìn)行整合,最大限度地實(shí)現(xiàn)了對(duì)城建檔案信息的充分利用,生成了對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)的決策起到重要決策意義的數(shù)據(jù)。
(二)信息資源日漸豐富信息資源的一個(gè)直接來源是傳統(tǒng)檔案。現(xiàn)在,各地正逐步將傳統(tǒng)檔案資源轉(zhuǎn)換為可被計(jì)算機(jī)識(shí)別、處理的數(shù)字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏?cái)?shù)字化的第一家,其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數(shù)字化工作也已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。一些地方受制于實(shí)際情況,暫時(shí)不能將全部檔案數(shù)字化,但也有計(jì)劃有步驟的將重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進(jìn)行先期處理。建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量電子文件是信息資源的另一個(gè)重要來源。當(dāng)前,少數(shù)城建檔案館進(jìn)行的電子文檔歸檔實(shí)踐。當(dāng)前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設(shè)工程領(lǐng)域,今后還有可能擴(kuò)展到建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件等領(lǐng)域。
(三)制度建設(shè)不斷深入進(jìn)入新世紀(jì)以來,政策方面,中辦、國(guó)辦、國(guó)家檔案局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部至少出臺(tái)《電子文件管理暫行辦法》等4項(xiàng)相關(guān)政策;標(biāo)準(zhǔn)方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了設(shè)計(jì)電子文件管理的1個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家檔案局也了涉及電子文件管理的5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一系列的文件大大規(guī)范和推進(jìn)了城建檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
二、城建檔案信息化建設(shè)存在的不足
(一)總體戰(zhàn)略定位模糊一是信息化建設(shè)在城建檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中到底處于什么地位、擺在什么位置?二是通過信息化建設(shè),我們要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、發(fā)揮什么作用、達(dá)到什么目的?三是如果不開展信息化建設(shè),又將產(chǎn)生什么影響、出現(xiàn)什么后果?對(duì)這些問題的回答直接影響到我們對(duì)信息化城建檔案和傳統(tǒng)城建檔案的認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響城建檔案信息化建設(shè)的方向。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后城建檔案信息化工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì),尤其是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,導(dǎo)致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現(xiàn)困難。當(dāng)前,城建檔案信息化工作雖然有“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè);互聯(lián)互通,資源共享”的指導(dǎo)方針,但在實(shí)踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復(fù)開發(fā)的管理系統(tǒng),在工作中很難互聯(lián)互通,各地城建檔案館信息資源之間孤立。
(三)復(fù)合型人才不足人才是城建檔案信息化建設(shè)的重要保障。傳統(tǒng)城建檔案管理主要靠人力對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行精細(xì)整理,工作人員需要具有相當(dāng)?shù)呢?zé)任心,但對(duì)其技術(shù)素養(yǎng)要求不是很高。而城建檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)跨學(xué)科的、專業(yè)性強(qiáng)的工作,亟需懂信息技術(shù)、懂檔案管理、懂城市建設(shè)的復(fù)合人才。在多年的城建檔案信息化建設(shè)中,城建檔案館逐漸培養(yǎng)了一批人才,但數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足當(dāng)前的要求。
(四)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)城建檔案中存在大量信息。傳統(tǒng)城建檔案只是將這些信息簡(jiǎn)單堆在一起,并僅將其作為必須要保存的信息加以處理,而其日常工作也往往處于一種等客上門,你來我調(diào),有就提供。在這種情況下,城建檔案維護(hù)和管理人員容易形成慣性思維,對(duì)于如何為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,如何為社會(huì)大眾服務(wù)考慮不多,缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。
三、城建檔案信息化建設(shè)的策略
(一)結(jié)合時(shí)代背景進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)城建檔案包含有大量的信息,傳統(tǒng)時(shí)代,城建檔案館沒有手段管理檔案信息,只能管理檔案載體。信息時(shí)代,信息是資源,是生產(chǎn)力,城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,各個(gè)行業(yè)都在搶占信息制高點(diǎn),城建檔案信息化工作也處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著《政府信息公開條例》的頒布和現(xiàn)行文件服務(wù)中心紛紛建立,城建檔案的利用環(huán)境也不斷發(fā)生變化。面對(duì)社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)部門應(yīng)及早做出戰(zhàn)略規(guī)劃,從而順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
(二)繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前,城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亟待加強(qiáng)。盡管在2004年《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)中,提出過類似目標(biāo),但《綱要》只是一個(gè)規(guī)劃,沒有形成標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《綱要》建議各地城建檔案部門結(jié)合自己情況制定目標(biāo),這雖然能促進(jìn)各地快速開展工作,但也導(dǎo)致了一些地方在準(zhǔn)備不足,尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下匆忙上馬,盲目信息化,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高且不同地區(qū)間無法交流,形成信息孤島。繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是要打破上述信息孤島,提高信息質(zhì)量。通過不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一方面可以推動(dòng)各地?cái)?shù)據(jù)兼容,另一方面將城市檔案信息化融入到數(shù)字城市、電子政務(wù)等更大框架下進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),使得信息化的城建檔案發(fā)揮更大的效益,體現(xiàn)更多的價(jià)值。
(三)依托高校資源開展復(fù)合人才的培養(yǎng)城建檔案信息化的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才。城建檔案信息化需要工作人員除具有檔案學(xué)知識(shí)以及城市建設(shè)知識(shí)外,還必須有較高的信息素養(yǎng),而這樣的復(fù)合型人才非常稀缺。高校是培養(yǎng)人才的主陣地,相關(guān)部門可以依托高校資源開展短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化建設(shè);重要性;必要性;存在問題;對(duì)策;青?;ブ?/p>
21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,能夠快速、準(zhǔn)確地了解和掌握前沿信息,已經(jīng)成為各個(gè)領(lǐng)域迫切追求的目標(biāo)之一。近些年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源。在農(nóng)業(yè)信息化工作體系中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯成效。
一、農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的重要性
農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),而加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是搞好農(nóng)機(jī)化信息工作的基礎(chǔ)。這就要求必須使包括農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須堅(jiān)持促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進(jìn),強(qiáng)化服務(wù)、注重實(shí)效,加強(qiáng)引導(dǎo)、合力推進(jìn),積極探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新。應(yīng)該看到,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)業(yè)信息化正在形成新的格局。當(dāng)前,不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平,將直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)未來的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的必要性
一是農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求。信息技術(shù)具有雙重性,如果運(yùn)用得好,就有可能為落后地區(qū)的發(fā)展提供很好的支撐;反之,落后地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距將越來越大。目前,互助縣農(nóng)業(yè)還處于逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距較大。互助縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化要實(shí)現(xiàn)快速、健康、跨越式發(fā)展,必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè),加強(qiáng)在全縣乃至全省范圍的農(nóng)機(jī)管理、科研、生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具、作業(yè)服務(wù)等方面的信息交流與合作,這是信息時(shí)代的必然要求,也是互助縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)的必然要求。二是農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè),也是信息化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣的機(jī)械、如何購(gòu)買、農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具如何推廣等都離不開信息。三是農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)是政府部門轉(zhuǎn)變職能的必然選擇。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息指導(dǎo)服務(wù)工作,合理有效地組織引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng),是農(nóng)機(jī)管理部門面臨的一項(xiàng)十分緊迫而必要的任務(wù)。
三、農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)中存在的問題
近幾年來,互助縣的農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)得到了一定程度的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也進(jìn)一步展開,但由于互助縣的農(nóng)機(jī)信息化工作起步較晚,農(nóng)機(jī)信息化總體水平還比較低,尤其農(nóng)機(jī)信息資源的開發(fā)利用,與發(fā)達(dá)地區(qū)及省內(nèi)其他行業(yè)相比仍然存在較大差距。同時(shí),信息交流方式落后,傳遞速度緩慢。農(nóng)機(jī)信息體系建設(shè)還只是處于起步階段,有許多亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,信息工作沒有列入重要議事日程;二是投入不足,農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展緩慢;三是信息網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員專業(yè)素質(zhì)較差,不能滿足當(dāng)前信息工作的需要;四是信息服務(wù)水平較低,對(duì)開拓農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)市場(chǎng)缺乏研究,許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用;五是信息采集、處理系統(tǒng)比較落后,信息、傳輸滯后。
檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值型等特點(diǎn),其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性,其他特點(diǎn)為一般屬性。因此,可將檔案的定義簡(jiǎn)要表述為:檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。
科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中,形成的應(yīng)該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料??萍紮n案管理是檔案管理的重要組成部分,它在企事業(yè)單位中是一項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。盡管檔案管理歷史悠久,而科技檔案管理卻誕生在近代工業(yè)革命之后,是社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)分工的產(chǎn)物??萍紮n案對(duì)于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重大的作用,特別是在進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)中,科技檔案在科研、生產(chǎn)、企業(yè)科學(xué)管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用,具有相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,研發(fā)能力的強(qiáng)弱,是衡量其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),而許多新的研發(fā)成果不可能從零開始,更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經(jīng)驗(yàn),吸取大量的前人失敗教訓(xùn)??萍紮n案利用價(jià)值是它本身固有的特點(diǎn),使其變利用價(jià)值為使用價(jià)值,使科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力,在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:國(guó)土資源;信息化;平臺(tái)
1概述
在國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展過程中,通過加強(qiáng)信息化建設(shè),可實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源精細(xì)化管理。同時(shí),信息化建設(shè)能夠強(qiáng)化相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作,有利于促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。一般認(rèn)為,國(guó)土資源信息化主要包括三個(gè)部分即政務(wù)管理信息化、國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)信息化以及信息服務(wù)社會(huì)化。國(guó)土資源信息化建設(shè)的意義不僅僅在于實(shí)現(xiàn)信息化、電子化辦公,其本質(zhì)是管理思想、管理理念及管理方式的重大改革[1]。在相關(guān)業(yè)務(wù)及工作開展過程中,通過信息化技術(shù),不僅能夠提升工作效率、決策質(zhì)量,還能夠不斷完善組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程,從而為社會(huì)公眾提供更為優(yōu)質(zhì)、透明、規(guī)范化的服務(wù)。
2加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)的重要性
對(duì)于國(guó)土資源信息化建設(shè)而言,加強(qiáng)其信息化建設(shè)具有其必然性。一方面,加強(qiáng)國(guó)土信息化是促進(jìn)土地管理科學(xué)化的重要手段。實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息化,意味著傳統(tǒng)國(guó)土資源管理方式將獲得根本性的轉(zhuǎn)變。借助信息化手段構(gòu)建電子政務(wù)信息平臺(tái),能夠清晰掌握業(yè)務(wù)開展流程,可對(duì)管理模式進(jìn)行持續(xù)性優(yōu)化,有利于推動(dòng)依法行政,促使國(guó)土資源管理水平大幅度提升[2]。同時(shí),借助信息化服務(wù)系統(tǒng),能夠讓相關(guān)管理部門與社會(huì)公眾隨時(shí)溝通。管理部門可及時(shí)獲得社會(huì)公眾信息反饋建議或意見,并對(duì)相關(guān)工作出調(diào)整,有利于提升整體工作質(zhì)量。這對(duì)于政務(wù)公開化、廉政化建設(shè)具有積極的作用,可促使政府管理模式由傳統(tǒng)管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。另一方面,國(guó)土資源信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息當(dāng)中重要的信息化資源,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性作用。通過加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè),能夠促進(jìn)國(guó)土資源規(guī)劃管理,有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
3目前國(guó)土資源信息化建設(shè)存在的問題
盡管我國(guó)國(guó)土資源信息建設(shè)整體水平較以往有所提升,但部分地區(qū)實(shí)際工作開展過程中,還是存在一定問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面[3]:(1)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)較為薄弱。國(guó)土資源信息化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要提前做出詳細(xì)、合理的規(guī)劃,才能保證相關(guān)工作規(guī)范化進(jìn)行。但在國(guó)土資源信息化建設(shè)工作實(shí)際開展過程中,部分單位過于強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施投入,但卻忽視了信息數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件資源建設(shè)。即便有良好的硬件設(shè)施作為基礎(chǔ),但由于缺乏相應(yīng)的軟件作為支持,無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)整合及信息數(shù)據(jù)深入挖掘。這導(dǎo)致國(guó)土資源信息化建設(shè)趨于形式化,無法將其真正的價(jià)值及潛在效能充分發(fā)揮出來。另外,未能建立健全有效的數(shù)據(jù)信息更新機(jī)制,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)信息滯后、時(shí)效性不足。(2)社會(huì)服務(wù)共享性不夠。國(guó)土資源信息化建設(shè)的根本目的在于輔助建設(shè)服務(wù)型政府。但很多國(guó)土資源單位在信息化建設(shè)過程中,卻忽視了服務(wù)職能,導(dǎo)致多數(shù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)信息僅限于內(nèi)部流通,未能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化共享,無法滿足社會(huì)化服務(wù)要求。換句話說,國(guó)土資源信息數(shù)據(jù)存在典型的信息孤島現(xiàn)象,相關(guān)信息共享機(jī)制有待完善。(3)建設(shè)資金投入不足,人才隊(duì)伍建設(shè)有待完善。一方面,國(guó)土資源信息化建設(shè)資金渠道較為單一,存在后續(xù)建設(shè)資金乏力的情況,導(dǎo)致后期管理維護(hù)工作無法落實(shí)到位,對(duì)于數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了一定阻礙。另一方面,綜合型信息化人才較為匱乏。國(guó)土資源信息化工作人員大多都具有信息專業(yè)背景,盡管具備良好單位信息知識(shí)技能儲(chǔ)備,但對(duì)國(guó)土資源管理工作卻不熟悉。同時(shí),部分單位由于薪酬、福利、管理等問題,導(dǎo)致內(nèi)部人才流動(dòng)性較大,使得相關(guān)人才缺口被進(jìn)一步放大,不利于國(guó)土資源信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
4加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)的相關(guān)建議
4.1深化觀念
首先,國(guó)土資源信息化建設(shè)必須樹立良好的組織觀念。以領(lǐng)導(dǎo)為中心,以責(zé)任機(jī)制為導(dǎo)向,明確各部門、崗位工作范圍及權(quán)責(zé),樹立信息化建設(shè)觀念,將相關(guān)工作落實(shí)到位。各單位及部門要負(fù)責(zé)好區(qū)域內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,并加強(qiáng)部門、單位之間的合作,形成一股合力[4]。其次,要充分意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于國(guó)土資源改革及行政審批改革的重要性。國(guó)土資源單位內(nèi)部要加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作,構(gòu)建出一種信息化建設(shè)的氛圍,督促單位工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化知識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2完善制度
首先,單位內(nèi)部要構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房管理制度。通過建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維保障、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及體系,為信息化工作開展提供基礎(chǔ)保障,促使相關(guān)工作規(guī)范化實(shí)施,確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次要構(gòu)建信息公開制度。相關(guān)單位要將國(guó)土資源信息、動(dòng)態(tài)、辦事指南及相關(guān)政策要求等及時(shí)公布到官方網(wǎng)站上,讓社會(huì)公眾能夠在第一時(shí)間掌握國(guó)土資源信息動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開化、透明化,信息共享化。在信息公開化過程中,以《政府信息公開條例》為導(dǎo)向,全面開展國(guó)土資源信息公示工作,保證信息的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。在公示信息申請(qǐng)受理工作過程中,要對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督。對(duì)于隱私信息、商業(yè)機(jī)密等要充分落實(shí)保密工作及解釋工作,以保證機(jī)密信息安全。
4.3創(chuàng)新技術(shù)
一方面,要繼續(xù)完善軟硬件設(shè)施建設(shè),為信息化工作奠定基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、共享服務(wù)及綜合監(jiān)管平臺(tái)全面鋪開,擴(kuò)大信息化工作范圍及覆蓋面。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)入庫(kù),并對(duì)個(gè)數(shù)據(jù)層進(jìn)行梳理,將信息化數(shù)據(jù)細(xì)化到子系統(tǒng),促使管理業(yè)務(wù)與信息化業(yè)務(wù)不斷融合。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新信息化技術(shù)。在信息平臺(tái)及相關(guān)電子系統(tǒng)構(gòu)建過程中,要構(gòu)建好底層架構(gòu),對(duì)信息資源、系統(tǒng)等實(shí)施全面安全防護(hù),構(gòu)建出完整的安全防御體系。同時(shí),要加強(qiáng)安全保障制度建設(shè),并建立信息文件保密制度,保證機(jī)密信息不被泄露。在此基礎(chǔ)上還要積極開發(fā)信息共享及服務(wù)技術(shù),為社會(huì)公眾主動(dòng)推送相關(guān)信息服務(wù)。
4.4加大投入
一方面,要加強(qiáng)設(shè)備投入資金。除了政府財(cái)政支持外,國(guó)土資源相關(guān)部門還應(yīng)該拓展社會(huì)籌資渠道。積極從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)以及礦業(yè)權(quán)價(jià)款中獲得一定資金用于信息化建設(shè)。在資金統(tǒng)籌安排過程中,要做到統(tǒng)一調(diào)度、專款專用。另一方面,要加強(qiáng)人力資源建設(shè)投入。相關(guān)單位要善于引進(jìn)綜合型信息化人才,構(gòu)建一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。相關(guān)人才入職后,除了要做好崗前培訓(xùn)工作外,還要加強(qiáng)后期強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。同時(shí),人才隊(duì)伍內(nèi)部要建立良好的溝通機(jī)制、合作機(jī)制,形成良好的團(tuán)隊(duì)氛圍,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展。
5結(jié)束語
總體上來看,加快國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐是新時(shí)期我國(guó)國(guó)土資源管理的迫切要求,應(yīng)給予充分重視。通過深化觀念、完善制度、加大投入、創(chuàng)新技術(shù)等措施促進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè),為社會(huì)公眾提供更為可靠的服務(wù)。
作者:劉淑霞 單位:吉林省樺甸市國(guó)土資源局
參考文獻(xiàn)
[1]寧家駿.統(tǒng)籌規(guī)劃強(qiáng)化應(yīng)用扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域信息化重大工程建設(shè)[J].國(guó)土資源信息化,2011(02):3-7.
1.1檔案管理工作重視程度不夠
檔案管理和學(xué)習(xí)一樣,只有日常管理得好,關(guān)鍵時(shí)候才能起到應(yīng)有的作用,也正是因?yàn)闄n案管理工作的這種收集整理的超前性和檔案作用顯現(xiàn)的滯后性,致使部分高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案管理工作,檔案管理更多的是被認(rèn)為只是收集,整理一系列活動(dòng)信息,將教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容記錄下來就可以了,這就導(dǎo)致,與其他行政部門相比,學(xué)校高層對(duì)檔案管理部門的設(shè)置不夠重視,對(duì)任職人員的專業(yè)程度要求程度不夠,多是有老師兼任檔案管理;而且歸檔不完整,檔案信息更新不及時(shí),也給檔案查閱者造成困難。
1.2數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)不明確
當(dāng)前,檔案信息化建設(shè)工作已在各大高校普遍開展,但是一部分高校在校園檔案信息化建設(shè)前期,并沒有嚴(yán)格結(jié)合本校的實(shí)際情況,也沒用對(duì)怎么樣有效進(jìn)行信息化沒有嚴(yán)格的分析,就草率得跟風(fēng)新建,旨在求大求全,功能建設(shè)得很多,真正能應(yīng)用的上的功能大打折扣,這樣雖然在形式上也能滿足高校教育建設(shè)的要求,而實(shí)際上卻因?yàn)槿鄙籴槍?duì)性不能從根本上解決部分高校檔案管理實(shí)際的問題。從而也致使一些部門更習(xí)慣于使用之前的舊系統(tǒng),如此一來,系統(tǒng)之間就很難實(shí)現(xiàn)資源及時(shí)有效的共享。
1.3檔案管理人員素質(zhì)有待提升
人才是檔案信息化建設(shè)的保證,技術(shù)再先進(jìn),也得靠人才掌握和運(yùn)用。而我國(guó)檔案信息化建設(shè)還處于起步的階段,當(dāng)前檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)與信息化發(fā)展的總要求還有一段距離。由于受領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,檔案工作投入資金少等因素影響,很多院校的資料收集歸檔都存在著的隨意性,并且存在很多檔案工作者由其他教師臨時(shí)兼任現(xiàn)象,也沒有設(shè)置專門的部門進(jìn)行管理,他們可能不但缺少所必須的敬業(yè)精神,也沒有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)為檔案管理工作就是收集、編排、歸檔等內(nèi)容,沒有什么技術(shù)可言,而且檔案管理也并不是他們的本職,到了年底為了應(yīng)付過關(guān)可能臨時(shí)突擊,平時(shí)并不將之作為工作重心。所以高校的檔案管理非常的不專業(yè)。與其他行政部門相比,檔案管理工作的時(shí)間跨度比較大,待遇福利等也不高,也不容易做出很大的工作成績(jī),所以高校檔案管理人才流動(dòng)很頻繁。
1.4數(shù)字化安全問題
信息化已經(jīng)是整個(gè)世界發(fā)展的趨勢(shì),于此同時(shí)信息化所帶來的的安全問題也日益凸顯。一般來說,它包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵:(1)數(shù)字化檔案系統(tǒng)本身所存在的缺陷,漏洞(不管是硬件上還是軟件上的)會(huì)造成檔案信息的損失;(2)容易遭受來自數(shù)字化檔案系統(tǒng)外界的攻擊(包括黑客惡意攻擊,計(jì)算機(jī)病毒或是由于作人員操作不失誤而造成的檔案損害,泄露等。
2如何有效解決高校檔案信息化問題
2.1強(qiáng)化數(shù)字化管理意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)
要想真正實(shí)現(xiàn)高校檔案信息化管理,首先要從思想上提高學(xué)校檔案新信息化的管理意識(shí)。檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),是檔案工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)的必由之路。所以,高校的檔案信息化建設(shè)必須摒棄“認(rèn)為檔案系統(tǒng)不重要,任何人都能干得好”等等的錯(cuò)誤觀念,還必須從創(chuàng)造人才,培養(yǎng)人才,留住人才上想辦法。
2.2明確目標(biāo),以人為本
目前,高校檔案信息化建設(shè)目標(biāo),不僅在于實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的科學(xué)化,更在于去追求廣泛主動(dòng)的利用,以更好的發(fā)揮檔案的價(jià)值,服務(wù)于廣大師生。所以,在建設(shè)中,一方面就必需充分考慮到檔案工作者實(shí)際工作的合理性和便捷性,同時(shí)也應(yīng)該為師生提供更為便捷的檔案服務(wù)平臺(tái)。另一方面,必須深入分析各高校和各類人員的實(shí)際需求,實(shí)事求是地進(jìn)行信息化建設(shè),合理地去掉一些不必要的功能建設(shè),從“最需要”類目著手進(jìn)行。因?yàn)樾@數(shù)字化建設(shè)工作是個(gè)龐大的工程,不可能做到面面俱到,必須分清輕重緩急。
2.3培養(yǎng)“優(yōu)質(zhì)數(shù)字化建設(shè)人才”是重點(diǎn)
(1)高校在為檔案信息化工作挑選人才時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)涞脑瓌t。必須有著堅(jiān)定的政治立場(chǎng),良好的職業(yè)道德,而且不僅要有一定的檔案管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能,也必須具備應(yīng)有的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力。(2)檔案教育培訓(xùn)則是培養(yǎng)造就檔案干部隊(duì)伍的重要因素,必須加強(qiáng)現(xiàn)有檔案工作者的技術(shù)培訓(xùn)和檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),充分掌握軟硬件應(yīng)用的一般知識(shí),切實(shí)提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,將檔案管理理論方法與信息技術(shù)手段的應(yīng)用結(jié)合起來。(3)給高校信息化人才提供一個(gè)發(fā)展的空間和提升的平臺(tái)。更高的薪酬,更好的福利,一般來說是換工作的最大的原因,因此有必要設(shè)立專門的檔案管理部門,為信息化人才建立合理的員工分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為檔案人才提供保障,安心工作
2.4建設(shè)安全的網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)
(1)制定數(shù)據(jù)備份計(jì)劃,定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份以防系統(tǒng)出錯(cuò)時(shí)進(jìn)行恢復(fù)工作;通過監(jiān)控系統(tǒng)日志,有效分析用戶日常操作系統(tǒng)所存在的問題。(2)采用有效的技術(shù)手段,如防火墻技術(shù),即在檔案部門的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間設(shè)置屏障,以確保內(nèi)部信息不泄露,而將外部人員的非法訪問拒絕在外。(3)做好病毒預(yù)防工作,定期進(jìn)行反病毒軟件查殺病毒并及時(shí)對(duì)軟件升級(jí),同時(shí)也要從管理上預(yù)防病毒,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,不得傳播,更不能制造病毒。
作者:余芳 單位:寧波大紅鷹學(xué)院
參考文獻(xiàn):
1.1引進(jìn)先進(jìn)的信息化設(shè)備人力資源檔案管理的信息化建設(shè)是應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。而信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的載體就是信息化的設(shè)備。所以實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化水平,企業(yè)應(yīng)該添置先進(jìn)的計(jì)算機(jī),因?yàn)橛?jì)算機(jī)的特質(zhì)是能夠高速有效地處理各種各樣的信息,能夠幫助辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。其次要購(gòu)買計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備。購(gòu)置的計(jì)算機(jī)應(yīng)該具有完善的硬件和軟件系統(tǒng),這是人力資源檔案管理信息化的保障。所以擁有全套完備的信息設(shè)備是人力資源檔案管理信息化建設(shè)的重要保障之一。
1.2完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)該做到人力資源檔案管理的信息意識(shí)的提高。這要求企業(yè)具有完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。首先,檔案法律是應(yīng)該成為檔案管理意識(shí)的重要守則。要實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化建設(shè)必須建立在以法律為準(zhǔn)則的前提下。這樣在法律制度的約束下,無論是企業(yè)的管理者或者是企業(yè)的其他工作人員能真正地做到具有檔案管理的思想和意識(shí)并且能夠自發(fā)地重視檔案管理活動(dòng)。而且所有的人員能夠自發(fā)地投入到人力資源檔案管理的信息化建設(shè)中去。其次,檔案思想和意識(shí)的成立是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視之下進(jìn)行的,所以領(lǐng)導(dǎo)能夠自發(fā)充分地意識(shí)到這個(gè)過程的重要性,能夠很自然地隨著信息技術(shù)的發(fā)展,成為時(shí)代進(jìn)步的引領(lǐng)者。通過電話會(huì)議或者視頻會(huì)議,或者單獨(dú)的約見,亦或者是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)等各種方式,使自己起到帶頭模范的作用。引導(dǎo)手下的員工形成人力資源檔案管理意識(shí),并能夠影響他們自發(fā)地了解信息技術(shù)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)。
1.3加強(qiáng)強(qiáng)大的檔案管理隊(duì)伍建設(shè)人才,始終是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。那么人力資源信息化建設(shè)需要的信息管理人才更是人力資源檔案管理信息化建設(shè)的重要保障之一。所以企業(yè)培養(yǎng)強(qiáng)大的檔案管理隊(duì)伍,具有十分重要的意義。首先,人力資源的檔案管理者應(yīng)該不斷的自我提升,無論是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上或者是信息技術(shù)上。隨著信息時(shí)代的到來,要求管理者應(yīng)該具有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能和信息管理能力。所以應(yīng)該定期地對(duì)人力資源檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,提升他們信息技術(shù)掌握的能力。為了更好地完成人力資源檔案管理信息化,管理人員綜合素質(zhì)的提高是至關(guān)重要的。其次,人力資源的管理人員應(yīng)該擁有正確的工作態(tài)度。責(zé)任感和使命感是良好的工作態(tài)度的重要表現(xiàn),應(yīng)該培養(yǎng)管理人員正確的思想和職業(yè)道德。能夠保證不向外部泄露本企業(yè)的人力資源檔案管理信息。具有良好的保守秘密的素質(zhì)。最后,應(yīng)該建立良好的獎(jiǎng)勵(lì)體制,對(duì)于表現(xiàn)好的人力資源管理者能夠予以表揚(yáng),希望有榜樣的作用。提高工作人員的工作積極性和熱情。保證人力資源檔案管理信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.4維護(hù)人力資源管理系統(tǒng)信息化人力資源檔案管理的信息化建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化。所以搞好人力資源管理系統(tǒng)的信息化維護(hù)十分重要。它是保障信息化正常進(jìn)行的措施。這要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理人員能夠保證網(wǎng)絡(luò)正常的進(jìn)行和運(yùn)行。因此,平時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的檢修,隨時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并且及時(shí)地解決,保證網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期處于良好的狀態(tài)。除了平時(shí)的網(wǎng)絡(luò)檢修之外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理人員應(yīng)該具有完善的操作體系,避免不必要的錯(cuò)誤的發(fā)生。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理者不能忽視平時(shí)出現(xiàn)的小問題。對(duì)每一個(gè)出現(xiàn)的問題,都能嚴(yán)肅對(duì)待。所以要想利用網(wǎng)絡(luò)保證人力資源管理順利工作,就要注意網(wǎng)絡(luò)安全,注意防范各種可能的侵害。
2結(jié)語
1.衛(wèi)生信息化“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化在衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域中得以重視,發(fā)揮著越來越重要的作用,各個(gè)醫(yī)院都爭(zhēng)相加入到衛(wèi)生信息化的競(jìng)技團(tuán)隊(duì)中。但是衛(wèi)生信息化建設(shè)過程中,存在著嚴(yán)重的“孤島”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)醫(yī)院間衛(wèi)生信息化“孤島”。目前,衛(wèi)生信息化工作大都基于醫(yī)院為單位推行,在醫(yī)院內(nèi)部發(fā)揮著重要的作用。但是不同醫(yī)院之間卻存在的嚴(yán)重的信息化“孤島”問題,不同醫(yī)院之間的診斷數(shù)據(jù)不能共享,極大地阻礙了患者醫(yī)療信息共享進(jìn)程的推進(jìn),造成重復(fù)診斷問題,不僅僅浪費(fèi)消費(fèi)者時(shí)間與金錢,同樣也浪費(fèi)了衛(wèi)生醫(yī)療資源。
(2)城市間衛(wèi)生信息化“孤島”。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中,居民醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)與分析是極其重要的工作內(nèi)容。目前大部分城市都建立了完善的城市醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng),對(duì)于分析城市居民健康水平發(fā)揮著重要的作用。但是,不同城市之間衛(wèi)生信息化存在著“孤島”現(xiàn)象,以至于影響居民健康信息全面化、快速化統(tǒng)計(jì)與分析。
2.衛(wèi)生信息化體系不夠完善。在當(dāng)前衛(wèi)生信息化工作中,信息化體系不夠完善是最為明顯的問題之一。由于,信息化部門在醫(yī)院中處于輔助的角色,因此醫(yī)院對(duì)信息化工作重視程度不高,產(chǎn)生衛(wèi)生信息制度不夠完善、衛(wèi)生信息化規(guī)劃缺失等問題。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衛(wèi)生信息化建設(shè)策略
1.轉(zhuǎn)變建設(shè)重心。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟,使得大規(guī)模區(qū)域性的衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前衛(wèi)生信息化工作的重心需逐步轉(zhuǎn)變到區(qū)域性的衛(wèi)生信息化建設(shè)工作中,以實(shí)現(xiàn)將相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)院信息系統(tǒng)、縣級(jí)新農(nóng)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、社區(qū)居民健康檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴被颊邽橹行摹暗膮^(qū)域性衛(wèi)生信息中心,以實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)院信息、居民健康信息的數(shù)據(jù)整合。
2.儲(chǔ)備互聯(lián)網(wǎng)信息化人才。信息技術(shù)人才及數(shù)據(jù)分析人才,是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衛(wèi)生信息化工作開展的關(guān)鍵因素。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,衛(wèi)生信息化的發(fā)展對(duì)人才提出了更高的要求?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代衛(wèi)生信息化工作對(duì)人才的需求,不僅僅要求信息化工作人員不僅僅對(duì)衛(wèi)生業(yè)務(wù)及管理需求有較為深入的理解,還要求對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等有著全面、熟練的掌握,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息化工作發(fā)展方向有較為獨(dú)特的見解,以更好地把握衛(wèi)生信息化的建設(shè)方向。因此,對(duì)于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位而言,不僅僅要依靠專業(yè)公司的力量,同樣還要發(fā)展自身的互聯(lián)網(wǎng)信息化人才,以更好地支撐衛(wèi)生信息化工作。目前的衛(wèi)生信息化工作人員,特別是基層衛(wèi)生單位,大部分還停留在局域網(wǎng)信息化工作階段,因此需要投入大量的時(shí)間與精力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),了解互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展方向,力爭(zhēng)為衛(wèi)生信息化工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3.重視“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+”已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層次,發(fā)揮著極其重要的作用。因此,在衛(wèi)生信息化工作中,要重視“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。具體包括以下措施:
(1)借助于微博、微信等微傳播渠道,提升醫(yī)院形象。醫(yī)院形象,對(duì)于提高患者對(duì)醫(yī)生的信任程度、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展作用很大,因此提升醫(yī)院形象成為醫(yī)院行政人員重要的日常工作。微傳播,已成為提升形象的重要渠道。因此,在醫(yī)院日常工作中要積極發(fā)揮微博、微信等微傳播渠道的積極作用,全面、積極地宣導(dǎo)醫(yī)院的正能量,提升醫(yī)院形象。
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