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工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)體系建設(shè)離不開相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的支持,國外一些發(fā)達(dá)國家在工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究工作幵展較早,進(jìn)展較快。同際上已建立一些工控系統(tǒng)信息安全方面的國際及國家技術(shù)組織標(biāo)準(zhǔn),包括1SA-99(即1EC62443)、NERCCIP�NIST:SP800_82、WIBM-2784�IEC62351等等。近年來,隨著我國信息安全等級保護(hù)政策的推進(jìn)和實(shí)施力度不斷加大,_家對工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全重視程度不斷加大,國家重要行業(yè)的工控系統(tǒng)信息安全防護(hù)建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步,研制并逐漸部署了相應(yīng)的工業(yè)控制系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,初步建立起了我國等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架,我國近年來工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容。但從總體上講,我國工控信息安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍明顯滯后于工業(yè)控制系統(tǒng)的建設(shè),同時在防護(hù)意識、防護(hù)策略、防護(hù)機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在不少問題。因此,建立覆蓋工控應(yīng)用領(lǐng)域、覆蓋工控產(chǎn)品生命周期以及覆蓋工控系統(tǒng)業(yè)務(wù)層次的工控信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系迫在眉睫,需要從五方面人手:
(1)在國家政策支持引導(dǎo)下,結(jié)合我同工控領(lǐng)域信息安全問題和現(xiàn)狀,分析工控系統(tǒng)信息安全保障體系建設(shè)需求,建立具有針對性的工控信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系整體框架。
(2)開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制規(guī)劃,逐步豐富和完善覆蓋工控應(yīng)用領(lǐng)域和產(chǎn)品生命周期的信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
(3)積極跟蹤和參與閏際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,實(shí)現(xiàn)與國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互認(rèn),體現(xiàn)我國工業(yè)安全意志。
(4)加快推動我同相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(5)加速人才隊(duì)伍培養(yǎng),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)丁.控信息安全檢測認(rèn)證能力。
2大力發(fā)展自主可控檢測認(rèn)證工具集
我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全領(lǐng)域長期受到核心技術(shù)限制、缺乏專業(yè)檢測認(rèn)證工具等諸多因素影響,導(dǎo)致我國重要基礎(chǔ)設(shè)施面臨著嚴(yán)重的安全威脅,因此,突破工控信息安全領(lǐng)域的技術(shù)壁壘,研發(fā)0主可控的檢測認(rèn)證工具集并與國際接軌勢在必行。在檢測認(rèn)證工具集方面,閏際上是以ISASecure認(rèn)證作為工業(yè)控制系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)I(yè)的安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),它是基于IEC62443標(biāo)準(zhǔn)系列發(fā)展安全認(rèn)證流程的聯(lián)盟。ISASecure認(rèn)證包含嵌入式設(shè)備安全認(rèn)證�EDSA)�系統(tǒng)安全認(rèn)證�SSA)和安全開發(fā)生命周期認(rèn)證�SDLA)三個項(xiàng)目。目前,_際上已經(jīng)獲得ISASecure認(rèn)證認(rèn)可的CRT測試工具有芬蘭Codenomi⑶n的Defensics�日本FFRI的RavenforICS以及加拿大Wurldtech的Achilles,而國內(nèi)并沒有成熟的檢測認(rèn)證工具產(chǎn)品。發(fā)展我國自主可控的檢測認(rèn)證工具集將有助于改變我國工控信息安全領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)的現(xiàn)狀,提高我同工控系統(tǒng)檢測發(fā)現(xiàn)和探查能力,從而提升我國工控信息安全水平。檢測認(rèn)證工具集的研發(fā)應(yīng)以“自主可控,安全可靠”作為技術(shù)指導(dǎo)思想,從前瞻性研究人手,研究國際先進(jìn)的安全技術(shù),研究工控領(lǐng)域安全協(xié)議棧,建立典型工控模型庫、工控信息漏洞庫,對工業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)內(nèi)部的上位機(jī)�PLC)�服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等資產(chǎn)信息、應(yīng)ffl軟件、服務(wù)、開放端口、防火墻、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行檢測掃描,提供漏洞檢測與發(fā)現(xiàn)、漏洞風(fēng)險評估、可視化和漏洞修復(fù)建議等功能。通過自主可控檢測認(rèn)證工具集的研發(fā),為我閩工控企業(yè)徹底解決生產(chǎn)控制系統(tǒng)內(nèi)部的信息安全隱患,保證工業(yè)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)、安全管理。
3快速推進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)為培養(yǎng)高素質(zhì)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全相關(guān)人才、提升相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)及管理能力提供規(guī)范化、科學(xué)化的知識體系。我_工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓(xùn)現(xiàn)狀面臨著培訓(xùn)主體混雜、未形成規(guī)范、培訓(xùn)內(nèi)容指導(dǎo)性不強(qiáng)、培訓(xùn)基準(zhǔn)不夠完善以及以傳統(tǒng)信息安全為參照物等問題,作為工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全體系中不可或缺的一環(huán),安全培訓(xùn)也處于亟待重視與完善的位置。
(1)以“標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)“培訓(xùn)基準(zhǔn)”:隨著工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善和發(fā)展,需要積極主導(dǎo)、參與各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制、監(jiān)督等工作,建設(shè)可供工控安全領(lǐng)域合理、高效、安全發(fā)展的文件環(huán)境,進(jìn)而推動工控信息安全培訓(xùn)基準(zhǔn)的建設(shè)。
(2)以檢測與認(rèn)證帶動安全培訓(xùn):在自主可控檢測認(rèn)證工具集的基礎(chǔ)上,結(jié)合工控領(lǐng)域安全評估服務(wù),建設(shè)中立性的檢測、認(rèn)證環(huán)境,提供國家級的權(quán)威檢測認(rèn)證服務(wù),同時為培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開展提供更有指導(dǎo)性、實(shí)效性的基礎(chǔ)條件。以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和自主可控檢測認(rèn)證工具為基礎(chǔ),從操作層面、技術(shù)層面、認(rèn)證培訓(xùn)以及職業(yè)教育層面建設(shè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全培訓(xùn)體系,提升圖3自主可控檢測認(rèn)證工具集研發(fā)模型我國工控信息安全領(lǐng)域人員實(shí)踐操作技術(shù)能力和安全技能,加速人才隊(duì)伍培養(yǎng)。
4全面提供工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全服務(wù)
為提升工控領(lǐng)域信息安全整體服務(wù)水平,在不斷健全國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展自主可控安全技術(shù)體系的基礎(chǔ)上,建設(shè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全模擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺服務(wù)支撐環(huán)境,為行業(yè)用戶提供定制化的安全評估、安全咨詢、安全防護(hù)等服務(wù)。
(1)安全評估:研究制定安全評估的流程和方法,建設(shè)完備的安全評估體系;針對在役系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險評估,提出整改、防護(hù)方案和建議,為相關(guān)企、事業(yè)單位提供安全評估服務(wù),規(guī)范工控系統(tǒng)的安全建設(shè)。最終擁有完備的安全評估方法論,為工業(yè)控制領(lǐng)域各行業(yè)提供專業(yè)的安全評估服務(wù);同時建立國內(nèi)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全評估體系。
(2)安全咨詢:研究制定安全咨詢的流程和方法,建設(shè)完備的安全咨詢體系;針對產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì),融入信息安全技術(shù),整體提升新建工控系統(tǒng)的安全性。最終擁有完整的安全咨詢體系,為各類工業(yè)控制領(lǐng)域提供專業(yè)的安全咨詢服務(wù),逐步建立安全的工業(yè)控制系統(tǒng)模型庫。
(3)安全防護(hù):研發(fā)工控領(lǐng)域自主可控的專用信息安全防護(hù)產(chǎn)品;全方位、多層次地針對工業(yè)控制系統(tǒng)提出信息安全防護(hù)解決方案;最終實(shí)現(xiàn)工控領(lǐng)域安全防護(hù)產(chǎn)品全面國產(chǎn)化;逐步完善自主可控的安全防護(hù)解決方案體系。
5總結(jié)
修編完善檢修、運(yùn)行規(guī)程及各項(xiàng)生產(chǎn)工作、管理辦法。建立內(nèi)容規(guī)范、可操作性強(qiáng)的檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件,規(guī)范檢修、運(yùn)行基礎(chǔ)管理工作。對檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程實(shí)施有效控制,明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和相關(guān)技術(shù)要求。通過檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范檢修、運(yùn)行人員工作、操作行為,杜絕違章作業(yè),減少人為誤操作,有效保證設(shè)備檢修、運(yùn)行管理可控、在控。
2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識
一個發(fā)電企業(yè)全員安全意識強(qiáng)弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先,要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn),反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識,首先要從加強(qiáng)安全宣傳教育,重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場安全警示教育,完善安全管理體制,創(chuàng)新文化宣傳載體,嘗試運(yùn)用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念,切實(shí)提高員工的安全意識,督促其在日常生產(chǎn)活動中注意自我保護(hù)。其次,要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警示作用,定期開展安全知識培訓(xùn),安全事故案例培訓(xùn),促使員工時時牢記安全,自覺做好安全預(yù)防,做到人人講安全,人人保安全,牢固樹立“我要安全”的思想,使員工真正懂得違章的危害性及嚴(yán)重后果,提高員工的安全意識、法律意識和技術(shù)素質(zhì)。第三,要發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)的作用,各盡其責(zé),從最高領(lǐng)導(dǎo)到班組長,齊抓共管,層層把關(guān)。
3開展多種形式安全活動,積極宣傳安全理念
利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念,形成良好輿論環(huán)境,促使員工潛移默化地受到安全警示和教育,增強(qiáng)員工的安全意識和自我保護(hù)能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”,通過人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故以及典型違章案例等欄目,讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),使大家從中受到啟發(fā),樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念,確保安全生產(chǎn)長治久安。在安全生產(chǎn)活動月中,要組織開展形式豐富的安全活動,通過安全經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識培訓(xùn)、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標(biāo)語、防火知識宣傳等活動,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,推動和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的健康發(fā)展。
4改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新安全文化
(1)檢查單位多、標(biāo)準(zhǔn)不一目前,供電企業(yè)經(jīng)常面臨著諸如安全等級保護(hù)、IT治理、安全督查、一體化風(fēng)險評估、入網(wǎng)安評等合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和執(zhí)行問題。以上檢查標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)、執(zhí)行單位、檢查要求各不相同。
(2)檢查手段、結(jié)果重復(fù)每年國家、行業(yè)或上級單位會定期下發(fā)相關(guān)檢查要求,并通過現(xiàn)場檢查、遠(yuǎn)程掃描、配置核查、滲透測試等手段對供電企業(yè)進(jìn)行合規(guī)性安全檢查,檢查內(nèi)容和結(jié)果容易存在一定的重復(fù)性,建立和整合統(tǒng)一風(fēng)險庫也存在一定難度。
(3)安全合規(guī)工作繁重供電企業(yè)安全人員在執(zhí)行安全合規(guī)工作的過程中,不可避免地要在每次合規(guī)檢查中面臨自查、加固、迎檢、整改、復(fù)查等一系列工作,當(dāng)此系列工作在一定時間內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的時候,合規(guī)管控工作將變得繁重且效率不高。
(4)相關(guān)人員協(xié)調(diào)難度大信息安全管控工作往往跨越多個部門,橫向溝通成本較大、難度也高。最常見的問題就是實(shí)施方和相關(guān)配合人員因關(guān)注點(diǎn)不同而導(dǎo)致的工作分歧,若合規(guī)檢查時需要相關(guān)部門及人員多次重復(fù)性工作,往往導(dǎo)致人員情緒抵觸并影響工作效率。
2多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控概念的提出
針對以上信息安全合規(guī)管控工作中遇到的難題和挑戰(zhàn),本文提出了多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控的概念,試圖通過對各個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),探尋一條可以減輕合規(guī)管控過程中工作量繁重、重復(fù)的道路,研究一套把多個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)整合和統(tǒng)一的方法論。多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控,就是以現(xiàn)有的信息安全等級保護(hù)、IT治理、安全督查、一體化風(fēng)險評估、入網(wǎng)安評、安全基線等標(biāo)準(zhǔn)為理論和參照基礎(chǔ),通過進(jìn)一步的比對梳理、分析、加工和整合,形成一個更具體的安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫,覆蓋目前所有的檢查要求,是所有檢查標(biāo)準(zhǔn)的最大并集,利用此執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)信息安全的合規(guī)管控工作,爭取達(dá)到一次配置滿足多個標(biāo)準(zhǔn)的目的。
3多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系建立
本文以信息安全等級保護(hù)、IT治理、安全督查、一體化風(fēng)險評估、入網(wǎng)安評、安全基線等標(biāo)準(zhǔn)為理論和參照基礎(chǔ),闡述多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系的建立過程。建立PDCA過程指導(dǎo)思想:通過對現(xiàn)有各個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的體系文件、測評要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比、分析、梳理和整合,制作出多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系的相關(guān)組件文檔,具體包括體系文件、配置方法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。主要研究步驟如下:
(1)理解各信息安全檢查的要求、目的和目標(biāo)
①安全等級保護(hù)信息安全等級保護(hù)是指對國家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實(shí)行安全保護(hù),對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級管理,對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置。
②IT治理IT治理是企業(yè)治理在信息時代的重要發(fā)展,用于描述企業(yè)或政府是否采用有效的機(jī)制,使得IT的應(yīng)用能夠完成組織賦予它的使命,同時平衡信息技術(shù)與過程的風(fēng)險、確保實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。
③安全督查信息安全督查是供電企業(yè)根據(jù)國家信息安全管理體系要求、結(jié)合供電企業(yè)信息技術(shù)監(jiān)督規(guī)范的要求建立的日常工作機(jī)制,負(fù)責(zé)各單位的信息安全技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、督促改進(jìn)等工作。
④入網(wǎng)安評為保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,需加強(qiáng)系統(tǒng)及設(shè)備入網(wǎng)管理,規(guī)范新設(shè)備入網(wǎng)前的相關(guān)活動并進(jìn)行安全評測,保障每一臺入網(wǎng)設(shè)備都符合企業(yè)安全規(guī)范要求,不會給現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶來新的安全隱患。
(2)對各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析,找出異同點(diǎn)通過仔細(xì)的分析對比,找出各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的差異并進(jìn)行標(biāo)注,研究差異的原因,探討差異點(diǎn)存在的價值。由于企業(yè)安全基線經(jīng)過多年的實(shí)踐和修正,具有較高的規(guī)范性和實(shí)操價值,符合供電企業(yè)的IT現(xiàn)狀,故以安全基線文檔為底板進(jìn)行增刪減優(yōu)化操作。
(3)整合和梳理各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),形成備查項(xiàng)將各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)整合到統(tǒng)一文檔表格中,并以安全基線、等級保護(hù)測評要求文檔為主要參照物,對其他合規(guī)要求進(jìn)行梳理和排序。通過不同標(biāo)準(zhǔn)文件對相同控制點(diǎn)的不同描述進(jìn)行再加工,整合出一個覆蓋各個標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。此步驟不僅方便標(biāo)準(zhǔn)集合的制作,也保留了各個標(biāo)準(zhǔn)要求的原貌,方便日后查閱檢索。下表示例說明某個信息安全控制點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)集合:
(4)整合多個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),形成具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求通過上一步驟對統(tǒng)一文檔產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)集合進(jìn)行提煉和整合,排序形成涵蓋多個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行規(guī)范文檔。
4多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控設(shè)計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)分析
(1)設(shè)計(jì)過程考慮最小和最大安全保障問題信息系統(tǒng)安全基線是一個信息系統(tǒng)的最小安全保證,即該信息系統(tǒng)最基本需要滿足的安全要求;而信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在某一個程度上是一個信息系統(tǒng)的最大安全保證,即信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)覆蓋了合規(guī)管控的多個標(biāo)準(zhǔn)要求。如何在最小安全保證和最大安全保證之間進(jìn)行取舍與平衡,是企業(yè)面臨的首要問題。本文建議解決辦法是保留各個標(biāo)準(zhǔn)的要求文檔,供執(zhí)行人員備查,在實(shí)際執(zhí)行過程中根據(jù)系統(tǒng)級別進(jìn)行相應(yīng)的取舍。
(2)設(shè)計(jì)過程考慮結(jié)果文檔的來源問題信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個實(shí)踐性文檔,在實(shí)踐的過程中難免會存在疑問和顧慮,如何快速并準(zhǔn)確地定位到配置要求的來源和依據(jù)是面臨的第二個問題。由于短期無法一次性創(chuàng)造一個安全合規(guī)體系,只能先對多個標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整合和梳理,因此建議保留初始合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原型,在執(zhí)行人員出現(xiàn)疑問的時候能夠找到相關(guān)的依據(jù)。
5結(jié)語
1.1化工企業(yè)安全職責(zé)沒有落實(shí)到位
經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查顯示,現(xiàn)在很多化工企業(yè)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:企業(yè)相關(guān)的安全文件都已經(jīng)制定完善,工廠生產(chǎn)的各個工序也有安全常識提醒和注意事項(xiàng),但是責(zé)任人卻不明確,使得這些文件的制定似乎成了擺設(shè),沒有管理者去進(jìn)行監(jiān)督和管理,即使出現(xiàn)問題,也找不到相關(guān)責(zé)任人。有一些化工企業(yè)稍微做得好一點(diǎn)的,會有相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)兼責(zé)安全的管理,但是也只是停留在表面工作上,在員工會議上進(jìn)行宣傳一下,很少有企業(yè)會深入分析安全的問題,也沒有制定細(xì)節(jié)性的到位的制度措施。有一些企業(yè)會將社會上報道出來的其他企業(yè)的安全事故拿出來提醒員工注意安全,但仍然是流于形式,沒有真正深入管理者的人心,企業(yè)內(nèi)部的安全問題責(zé)任不明,沒有落實(shí)到位。
1.2不重視安全培訓(xùn),培訓(xùn)效果不佳
由于化工企業(yè)的產(chǎn)品特殊性,安全培訓(xùn)是企業(yè)制度中不可缺少的一部分,但是其實(shí)際操作效果卻讓人大跌眼鏡。第一是培訓(xùn)力度還有待大大提升,基本上絕大部分的化工企業(yè)對于安全培訓(xùn)的實(shí)施是走走場面,拍拍照,流于形式,員工想去參加培訓(xùn)就參加,不想去就不去,正規(guī)的考核根本沒有落實(shí)下去,其效果是很不盡人意的。第二是職工的安全意識差,即使是參加了培訓(xùn),由于不上心仍然無法很好地掌握安全技能的要領(lǐng)。第三是培訓(xùn)質(zhì)量差,化工企業(yè)由于對安全的不重視,也不會去聘請專業(yè)的安全講師對員工進(jìn)行培訓(xùn),通常他們隨便在公司內(nèi)部找一個相關(guān)管理者進(jìn)行培訓(xùn),其培訓(xùn)質(zhì)量是不容樂觀的,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了化工企業(yè)忽視了安全宣傳教育的重要性。
2創(chuàng)新化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識
作為企業(yè)的管理者,一定要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心價值觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,做科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先者,要在確保員工和人民群眾的生命安全的同時促進(jìn)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極響應(yīng)“安全第一”的生產(chǎn)標(biāo)語和生產(chǎn)原則。從里到外、從源到尾抓好安全工作,無論是在設(shè)備的引進(jìn)過程中把好關(guān),還是在生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)監(jiān)督,都需要引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,這種安全意識不僅要深入員工的心理,更有深入到領(lǐng)導(dǎo)者的心里。
2.2明確化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
化工企業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展,必須做到將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到位。首先,相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范制度必須完善。企業(yè)必須把每個工序的安全操作規(guī)范名列出來,另外,相關(guān)的處罰條例一一審核列明,從而使員工在工作的過程中可以實(shí)時提醒自己,嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行操作,增強(qiáng)安全隱患意識,提高安全操作技能。其次,每個工序必須有一個安全負(fù)責(zé)人,每天監(jiān)督和管理安全事宜。對于責(zé)任人導(dǎo)致安全事故的必須嚴(yán)懲不貸。
2.3認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)安全培訓(xùn)工作
對化工企業(yè)人員進(jìn)行安全宣傳教育的過程中,主要是在在培訓(xùn)內(nèi)容上,尤其是對化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險操作、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等情況和典型事故案例進(jìn)行剖析和深度講解,讓員工能夠深入了解企業(yè)安全情況。在培訓(xùn)過程中,采取案例分析,理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作三方面進(jìn)行培訓(xùn),從思想和實(shí)際行動上增強(qiáng)員工的安全意識和安全操作技能。培訓(xùn)是一個長期的學(xué)習(xí)過程,工作之余多學(xué)習(xí)多分析,多向老員工老師傅進(jìn)行請教,切實(shí)將自己的安全、企業(yè)的安全和社會的安全結(jié)合起來,高瞻遠(yuǎn)矚,為化工企業(yè)的長遠(yuǎn)未來作打算,在企業(yè)內(nèi)部營造一個注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核,考核不能通過的需要重新進(jìn)行培訓(xùn),直至員工都能通過考核,提高員工的綜合素質(zhì)。
3結(jié)語
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡??;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責(zé)任沒有真正落實(shí),措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。
二、預(yù)防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中,應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機(jī)械(塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機(jī)具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、(防高空墜落和墜物打擊)、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全,等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報價。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外,各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書,明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé),制定緊急情況的處理預(yù)案,特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),等等;投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報價,實(shí)行工程量清單計(jì)價的工程,投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報價。
3、評標(biāo)辦法中,對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容,把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容,并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審
甲,采用綜合定量評標(biāo)的,除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外,應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn),安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5%;評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等;
乙,采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的,不得進(jìn)入后續(xù)的評審,也失去成為中標(biāo)候選人的資格;與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分,評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍,對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。丙,有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化,屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的,在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化(如總體安全措施,分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的,在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊,施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威,確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用,杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強(qiáng)日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊(duì)伍,無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目,無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧;三是要改變單一的運(yùn)動式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
(1)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不健全。
現(xiàn)階段,我國的供電企業(yè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠健全,未能達(dá)成建立在供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息化的理想狀態(tài)。中部市、縣級供電公司因?yàn)闂l件有限,信息安全工作相對投入較少,安全隱患較大,各種安全保障措施較為薄弱,未能建立一個健全的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但隨著各類信息系統(tǒng)不斷上線投運(yùn),財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)各專業(yè)都有相關(guān)的信息系統(tǒng)投入應(yīng)用,相對薄弱的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必將成為整個信息管理模式的最短板。
(2)存在于網(wǎng)絡(luò)信息化機(jī)構(gòu)漏洞較多。
目前在我國供電企業(yè)中,網(wǎng)絡(luò)信息化管理并未建立一個完整系統(tǒng)的體系,供電網(wǎng)絡(luò)的各類系統(tǒng)對于關(guān)鍵流程流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)存儲等都非常的重要,不能出現(xiàn)絲毫的問題,但是所承載網(wǎng)絡(luò)平臺的可靠性卻不高,安全管理漏洞也較多,使得信息管理發(fā)展極不平衡。信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,未能有專門的部門來負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理。網(wǎng)絡(luò)信息安全作為我國供電企業(yè)安全文化的重要組成部分,針對現(xiàn)今我國供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀來看,計(jì)算機(jī)病毒,黑客攻擊造成的關(guān)鍵保密數(shù)據(jù)外泄是目前最具威脅性的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。各種計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入技術(shù),可移動存儲介質(zhì)加密技術(shù)的應(yīng)用,給企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全帶來了一定的保障。但是目前供電企業(yè)信息管理工作不可回避的事實(shí)是:操作系統(tǒng)正版化程度嚴(yán)重不足。隨著在企業(yè)內(nèi)被廣泛使用的XP操作系統(tǒng)停止更新,針對操作系統(tǒng)的攻擊將變得更加頻繁。一旦有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn),就會對企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的傳播,給目前相對公開化的網(wǎng)絡(luò)一個有機(jī)可乘的機(jī)會,對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰。不法分力趁機(jī)竊取國家供電企業(yè)的相關(guān)文件,篡改供電系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),對國家供電系統(tǒng)進(jìn)行毀滅性的攻擊,甚至致使整個供電系統(tǒng)出現(xiàn)大面積癱瘓。
(3)職工安全防范意識不夠。
想要保證我國網(wǎng)絡(luò)信息的安全,就必須要提高供電企業(yè)員工的綜合素質(zhì),目前國內(nèi)供電企業(yè)職員的安全防范意識不強(qiáng),水平參差不齊,多數(shù)為年輕職員,實(shí)際操作的能力較低,缺少應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)對措施知識的積累。且多數(shù)老齡職工難以對網(wǎng)絡(luò)信息完全掌握,跟不上信息化更新狀態(tài),與新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相脫軌。
2網(wǎng)絡(luò)信息安全管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用
造成供電企業(yè)的信息安全的威脅主要來自兩個方面,一方面是國家供電企業(yè)本身設(shè)備上的信息安全威脅,另一方面就是外界網(wǎng)絡(luò)惡意的攻擊其中以外界攻擊的方式存在的較多。現(xiàn)階段我國供電企業(yè)的相關(guān)部門都在使用計(jì)算機(jī)對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督和管理,難以保證所有計(jì)算機(jī)完全處在安全狀態(tài)。一般情況下某臺計(jì)算機(jī)泄露重要文件或者遭到黑客的惡意攻擊都是很難察覺的,這就需要加強(qiáng)我國供電企業(yè)進(jìn)行安全的管理,建立病毒防護(hù)體系,及時更新網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件,針對性地引進(jìn)遠(yuǎn)程協(xié)助設(shè)備,提高警報設(shè)備的水平。供電企業(yè)的信息系統(tǒng)一個較為龐大且繁雜的系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中存在信息安全風(fēng)險也是必然的。在這種情況下就要最大程度地降低存在的風(fēng)險,對經(jīng)歷的風(fēng)險進(jìn)行剖析,制定針對性的風(fēng)險評估政策,確立供電企業(yè)信息系統(tǒng)安全是以制定針對性風(fēng)險評估政策為前提的,根據(jù)信息安全工作的緊迫需求做好全面的風(fēng)險評估至關(guān)重要。“掌握核心技術(shù)”不只是一句簡單的廣告詞語,還是國家和各個企業(yè)都應(yīng)該一直貫徹落實(shí)的方針政策。為了避免外界對我國供電企業(yè)信息技術(shù)的操控,國家相關(guān)部門就必須實(shí)行自主研發(fā)信息安全管理體系,有效地運(yùn)用高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使安全策略、安全服務(wù)和安全機(jī)制的相結(jié)合,大力開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技管理水平的快速提高,以保證我國供電信息管理的安全。
3結(jié)語
安全工程本科專業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中有詳細(xì)的課程設(shè)置要求,在理解內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,根據(jù)江蘇大學(xué)安全工程專業(yè)30多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整理論教學(xué)課程體系,設(shè)置通識教育平臺課程體系、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)平臺課程體系、專業(yè)(方向)課程體系。通識教育平臺課程體系按照教育部本科工程教育基礎(chǔ)課程要求設(shè)置,課程設(shè)置體現(xiàn)“大工程觀”,要求學(xué)生既具備科學(xué)與基礎(chǔ)理論修養(yǎng),形成對宏大或復(fù)雜工程的系統(tǒng)視野;又能從多學(xué)科的視角審視,同時還有具備人文情懷和工程組織素養(yǎng)。安全工程作為一門新興學(xué)科,不僅涉及力學(xué)、電學(xué)、化學(xué)等諸多自然科學(xué),還涉及到法律、人文、保險、心理學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科,具有很強(qiáng)的學(xué)科交叉性、綜合性和實(shí)踐性。要全面、系統(tǒng)的認(rèn)識、診斷、評估現(xiàn)代大工程、復(fù)雜巨系統(tǒng)的安全問題,必須具有廣闊的知識儲備。依托江蘇大學(xué)完整的學(xué)科門類,共開設(shè)了哲學(xué)、數(shù)學(xué)、外語、計(jì)算機(jī)、化學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、人文、經(jīng)管、藝術(shù)四十多門必修、選修課程。學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)平臺和專業(yè)必修課程體系體現(xiàn)“大安全觀”,主要學(xué)習(xí)解決各行業(yè)、各類組織共性安全問題所用的科學(xué)理論方法、管理手段、工程技術(shù),如安全管理學(xué)、安全與環(huán)境法學(xué)、安全學(xué)基礎(chǔ)、安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)、防火防爆技術(shù)、設(shè)備安全技術(shù)等,以適應(yīng)廣闊就業(yè)市場的需求,為改善各行業(yè)在生產(chǎn)、服務(wù)等各項(xiàng)活動過程中的安全與健康水平服務(wù)。專業(yè)(方向)課程體系,按照“行業(yè)引導(dǎo)專業(yè)、專業(yè)服務(wù)行業(yè)”的專業(yè)方向,依據(jù)本專業(yè)教師的科研方向、環(huán)境與安全工程學(xué)院環(huán)境專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢、用人單位的實(shí)際需求設(shè)置專業(yè)課程,著力打造安全管理與檢測控制技術(shù)、危險有害源防治與職業(yè)健康、環(huán)保技術(shù)與設(shè)備設(shè)施三個教學(xué)模塊。學(xué)生按照模塊選課,既能滿足同學(xué)不同的學(xué)習(xí)興趣,又能實(shí)現(xiàn)對行業(yè)安全問題的覆蓋。
2打造多層次、多平臺的實(shí)踐教學(xué)體系
安全工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生從事安全生產(chǎn)工作能力的主要途徑,可以使學(xué)生了解生產(chǎn)工作實(shí)際,理解理論知識,形成職業(yè)能力。因此,安全工程本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié),注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。在教學(xué)中,注意加強(qiáng)安全工程教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)聯(lián)系合作,加大產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的力度,形成了多層級實(shí)踐教學(xué)體系,包含學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)踐;多平臺實(shí)踐場所,包含學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心、校級工程訓(xùn)練中心、校外實(shí)習(xí)基地。具體做法包括以下四點(diǎn):
(1)依托學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心,加強(qiáng)專業(yè)課實(shí)驗(yàn)建設(shè)。本院實(shí)驗(yàn)中心經(jīng)過多年的建設(shè)投入,已建成工業(yè)通風(fēng)除塵實(shí)驗(yàn)室、安全檢測實(shí)驗(yàn)室、電氣安全實(shí)驗(yàn)室、防火防爆實(shí)驗(yàn)室、噪聲控制實(shí)驗(yàn)室、大型儀器分析室,擁有各類實(shí)驗(yàn)儀器300余套。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容從預(yù)先設(shè)定好內(nèi)容的演示性實(shí)驗(yàn),逐步向開放性實(shí)驗(yàn)過渡,增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性、創(chuàng)新性,讓學(xué)生將課程知識點(diǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力。
(2)提升課程設(shè)計(jì)水平,課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容要與時俱進(jìn),密切聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。設(shè)計(jì)的內(nèi)容基于企業(yè)的安全生產(chǎn)需求,經(jīng)過教師的升華提煉,變“滿堂灌”為“用中學(xué)”,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識、自我學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)生獨(dú)立工作能力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。在培養(yǎng)環(huán)節(jié),共安排了5個與專業(yè)密切相關(guān)的課程設(shè)計(jì),分別是?;放c電氣安全技術(shù)課程設(shè)計(jì)、化工原理課程設(shè)計(jì)、設(shè)備安全技術(shù)課程設(shè)計(jì)、通風(fēng)與除塵技術(shù)課程設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)工程課程設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)內(nèi)容都與具體的生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān),有若干可選方案,學(xué)生必須經(jīng)過思考,獨(dú)立完成。
(3)充分利用好學(xué)校工程訓(xùn)練中心資源,做好學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)踐工作,提高金工實(shí)習(xí)、工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)識實(shí)習(xí)質(zhì)量。江蘇大學(xué)工程訓(xùn)練中心以“大工程教育”思想為指導(dǎo),通過工程認(rèn)識、基礎(chǔ)工程訓(xùn)練、現(xiàn)代工程訓(xùn)練、綜合與創(chuàng)新訓(xùn)練4個訓(xùn)練平臺,著力培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力、綜合分析與設(shè)計(jì)能力、科研能力與創(chuàng)新精神。
(4)重點(diǎn)打造優(yōu)秀的實(shí)習(xí)基地,密切產(chǎn)學(xué)研合作,將教師的科研、學(xué)生實(shí)習(xí)、工廠的生產(chǎn)三者關(guān)系理順,提高實(shí)習(xí)的成效,協(xié)調(diào)傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者關(guān)系,發(fā)展加深學(xué)生對實(shí)際生產(chǎn)過程的認(rèn)識與理解,培養(yǎng)應(yīng)用型人才,為企業(yè)量身打造合適的工程技術(shù)人員。
3構(gòu)建本科生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃
目前,江蘇大學(xué)校教學(xué)處、團(tuán)委、學(xué)工處、學(xué)院開展了多項(xiàng)實(shí)踐、科研活動,但同學(xué)有效參與這項(xiàng)活動、獲得實(shí)踐創(chuàng)新能力的效果不明顯。探索將學(xué)生各項(xiàng)課外的學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動整合形成“本科生創(chuàng)新計(jì)劃”,包含科研創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃、科技競賽計(jì)劃、綜合素質(zhì)提升計(jì)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)踐基地實(shí)習(xí)計(jì)劃五方面內(nèi)容,并建立運(yùn)行管理體系,切實(shí)提升學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。每個子計(jì)劃由若干項(xiàng)目、活動組成,具體包含:科研創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃主要是組織開展各類科學(xué)研究活動,包括大學(xué)生科研立項(xiàng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、參與教師課題研究、發(fā)明專利申請、開放性實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練等活動;科技競賽計(jì)劃主要是組織參加“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生建模大賽、節(jié)能減排社會實(shí)踐與科技競賽、其他各類學(xué)科競賽等;綜合素質(zhì)提升計(jì)劃主要是參加人文社科類講座、文體活動、學(xué)校的社團(tuán)活動、暑期社會實(shí)踐等;職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃主要是鼓勵學(xué)生參與外語能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和各類職業(yè)資格、專業(yè)技能的培訓(xùn)和考證活動;實(shí)踐基地實(shí)習(xí)計(jì)劃主要指學(xué)生在一定時間去制定的實(shí)習(xí)基地參與工作實(shí)踐,完成一定的工作量,或完成有一定認(rèn)識水平的實(shí)習(xí)報告。大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃按“總體設(shè)計(jì),分項(xiàng)實(shí)施”的原則,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,采取“項(xiàng)目管理”的辦法組織實(shí)施。該計(jì)劃將貫穿于整個培養(yǎng)過程,每學(xué)期滾動開設(shè),做到四年不斷線,學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好、能力和特長選擇相關(guān)項(xiàng)目及其修讀時間。為保證實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃的有效開展,建立一套運(yùn)行管理體系,保證創(chuàng)新學(xué)習(xí)計(jì)劃有效實(shí)施。由學(xué)院牽頭,負(fù)責(zé)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施,將學(xué)院現(xiàn)行的導(dǎo)師制、優(yōu)生優(yōu)培制、團(tuán)委、學(xué)工辦等社會實(shí)踐相關(guān)的規(guī)定整合,制定大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施管理辦法及各分項(xiàng)目的組織實(shí)施管理辦法和細(xì)則。將上述五個計(jì)劃方面的內(nèi)容以“創(chuàng)新學(xué)分”形式納入培養(yǎng)方案中。
4結(jié)束語
1.1企業(yè)設(shè)備陳舊老化
有些氯堿化工企業(yè)規(guī)模較小,資金的配置和流量也較為緊張,還有些企業(yè)人員為了節(jié)省開支,保證利益最大化,都選擇在企業(yè)設(shè)備上“下功夫”。通常設(shè)備在被買入的時候,就屬于質(zhì)量差、價格低的次等產(chǎn)品,再長時間的進(jìn)行使用,把大量的生產(chǎn)壓力都集中在這些質(zhì)量不過關(guān)的設(shè)備上,這就直接導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備的陳舊老化,危險性很高。氯堿化工長期接觸的都是化學(xué)產(chǎn)品和化學(xué)試劑,這些東西都是帶有毒性的,有些甚至是劇毒,如果還堅(jiān)持使用陳舊老化的設(shè)備,輕則設(shè)備受損,重則可能導(dǎo)致人員傷亡。
1.2企業(yè)設(shè)備管理制度不合理
管理制度松懈,很多氯堿化工企業(yè)沒有嚴(yán)格的管理制度,把所有工作混為一談,每個環(huán)節(jié)都比較混亂,經(jīng)常出現(xiàn)某些工作扎堆,某些工作卻沒人處理的情況,而這些被忽視的環(huán)節(jié)往往就會出現(xiàn)問題,很容易產(chǎn)生安全隱患。
1.3企業(yè)工作人員水平參差不齊
技術(shù)水平。氯堿化工企業(yè)的工作人員,特別是一些年紀(jì)較大的人員,都有在專業(yè)技術(shù)方面的短板,他們在工作初期就是用“以人授人”方式,幾乎沒專業(yè)學(xué)習(xí)過什么理論知識,多年來都以工作經(jīng)驗(yàn)為重,對科學(xué)的方式方法很排斥,更不會去主動學(xué)習(xí),盲目自信,從而導(dǎo)致很多安全隱患沒有被第一時間發(fā)現(xiàn),工作效率也桎梏不前。氯氰化工企業(yè)的人員在意識上以自我享受為主導(dǎo),把意識的主觀能動性沒用到正地方去,在工作中缺乏使命感,不能對自己的每一個行為負(fù)責(zé)任,對安全問題不夠重視。日積月累下來,工作人員在能力和素質(zhì)等方面都會嚴(yán)重不足,導(dǎo)致工作失誤。
2氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全管理強(qiáng)化方式
2.1注重設(shè)備質(zhì)量管理
針對企業(yè)設(shè)備陳舊老化這一問題,企業(yè)首先要設(shè)置巡查機(jī)制,保證每天都對設(shè)備進(jìn)行排查檢修,把責(zé)任落實(shí)到個人,確保大到整個機(jī)器,小到某個零件都沒有任何問題。每天在排查后都進(jìn)行記錄,建檔建冊,做到有證可依,有據(jù)可循。如果企業(yè)在條件允許的情況下,適當(dāng)引入一些先進(jìn)的、科學(xué)的設(shè)備,把陳舊設(shè)備換代更新,達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備也必須申請報廢處理,這樣更能從根本上解決問題,把設(shè)備本身的風(fēng)險降到最低。
2.2強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備管理制度
全員參與,不走過場。讓企業(yè)所有員工都參與到安全管理工作中來,把各項(xiàng)工作進(jìn)行合理拆分,根據(jù)員工的專長,分配不同的任務(wù),保證每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé),并保證負(fù)責(zé)到底,不能走過場,做樣子。這樣不僅能科學(xué)有效的縮短工作時間,也能把工作由復(fù)雜變簡單,不再毫無頭緒的亂做,專職做好某一項(xiàng),經(jīng)驗(yàn)越來越豐富。設(shè)置監(jiān)控裝置,有效的對每臺設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控,及時進(jìn)行安全排查,及時設(shè)備運(yùn)行良好的時候也要定期排查,做到防患于未然。特別是某些設(shè)備出現(xiàn)過的問題,應(yīng)該記錄在冊,妥善解決,并提出多項(xiàng)方案,保證在下次問題出現(xiàn)的時候不會驚慌,在強(qiáng)化企業(yè)管理的基礎(chǔ)上,還能把設(shè)備的使用年限延長,確保更優(yōu)渥的利潤。遵守法律,嚴(yán)格規(guī)章。企業(yè)在遵守法律的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)章制度,不能一味的追求利益。設(shè)備規(guī)章方面,要在企業(yè)的各個地點(diǎn)進(jìn)行明確標(biāo)識,尤其是危險化學(xué)產(chǎn)品的標(biāo)識,防火、防毒、防爆標(biāo)志缺一不可,消防設(shè)施如“滅火器”等放在顯眼位置。對于放置工作設(shè)備的場所、廠房要保持空氣順暢、流通,適時進(jìn)行通風(fēng)。員工規(guī)章方面,則要把企業(yè)安全有關(guān)的規(guī)章制度通過紙質(zhì)版或電子郵件的方式下發(fā)至每個員工手中,要求員工加強(qiáng)執(zhí)行力,為自己安全負(fù)責(zé),也為企業(yè)安全獻(xiàn)力。
2.3做好企業(yè)工作人員的培訓(xùn)工作
針對企業(yè)工作人員水平低,意識差的問題,把“人”的問題切實(shí)解決,以人為主導(dǎo),安全管理工作會更加強(qiáng)化,更加有保證。
總的來說,氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全管理還有很長的路要走,各個看似已經(jīng)成型的步驟都或多或少的存在著安全隱患,氯堿化工所應(yīng)用的化學(xué)工業(yè),每個小的問題都可能導(dǎo)致無法挽回的悲劇。因此,本文提到的每一個步驟都是必不可少的,考慮問題要全面仔細(xì),并在源頭處遏制,才能保證安全,安全得到了保證,工作效率越來越高,工作質(zhì)量越來越強(qiáng),氯堿化工產(chǎn)業(yè)整體水平才能一直不斷穩(wěn)步發(fā)展下去。
作者:李俊 單位:中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠漂粉精二分廠
參考文獻(xiàn):
1.1煤化工安全生產(chǎn)的必要性
安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)生產(chǎn)活動中一項(xiàng)常規(guī)性檢查指導(dǎo)工作,是企業(yè)發(fā)展的根本,煤化工企業(yè)建立全面完善的安全生產(chǎn)制度至關(guān)重要,煤化工安全生產(chǎn)管理活動對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響,對改革發(fā)展與社會穩(wěn)定的大環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要,大力開展化工生產(chǎn)管理工作,有效保證群眾生命安全,符合最廣大人民的根本利益。企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問題,安全生產(chǎn)管理工作存在欠缺,會導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)中存在的安全隱患不能及時排除,會造成傷亡事故,導(dǎo)致職業(yè)病,可能會危害勞動者的安全健康,導(dǎo)致生產(chǎn)遭受很大損失。為維護(hù)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須開展煤化工安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)工作。
1.2煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足
1.2.1安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)
我國煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足,部分煤化工行業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號,并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行,安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行,思想輕忽,安全事故頻發(fā)。
1.2.2安全生產(chǎn)管理制度不健全
安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動中的一個重大不足,安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動順利開展的根本保證,但部分化工單位沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度,有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過于籠統(tǒng),缺乏有效的貫徹和執(zhí)行,并且沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人,執(zhí)行偏差較大。
1.3煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求
煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動與石油化工安全生產(chǎn)活動既有相同點(diǎn),又存在一定差異,有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先,必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn),不能擅自更改工藝指標(biāo),不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性操作,生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室,要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)車間煙火管控力度,不能使用有明火、不防爆電熱源,建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng),車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度,建立檢查制度和交接班制度,明確指揮人員權(quán)責(zé),保證其能夠進(jìn)行正確決策,要求指揮正確有效,不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅(jiān)守崗位,服從統(tǒng)一調(diào)度安排,禁止脫崗、串崗、睡崗,安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置,組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),在獲得職業(yè)資格證書后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)管理工作。
2煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理
2.1增強(qiáng)安全意識,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育
煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹立安全意識,對員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育,使員工在工作中時刻注重安全,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,在煤化工生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”工作,嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作,工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服,穿防滑鞋,佩戴安全帽,確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對施工的影響,遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時,應(yīng)立即停止作業(yè),確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序,要注意保管隨身攜帶的各項(xiàng)工具。
2.2嚴(yán)格安全規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化,保證安全管理工作有章可循,同時需要進(jìn)一步強(qiáng)化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作,在化工生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)開展安全防護(hù)工作,保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識安全防護(hù)的重要性,將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作,專職人員每天按時到現(xiàn)場監(jiān)督檢查、不定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,把安全問題消除源頭上,落實(shí)責(zé)任制度,確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道,從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺等非規(guī)定的通道攀登翻躍,確保人員安全。
2.3建立科學(xué)高效安全管理機(jī)制