工程變更論文精選(九篇)

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第1篇：工程變更論文范文

水利施工工程設計變更主要是指在具體施工中，因多方面因素的影響，建設單位提出了新的要求，設計單位需要根據(jù)新的建設要求及時調(diào)整工程設計方案?？稍谠O計方案基礎上，進一步修改、優(yōu)化設計內(nèi)容，使設計內(nèi)容更加符合設計要求與當?shù)鼐唧w條件。通常施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境、水文條件出現(xiàn)變化或其他自然因素是導致設計需要變更的主要因素。

1．1水利施工工程設計變更的特點

由于水利工程施工設計涉及的內(nèi)容廣闊，且受工程規(guī)模大小、工程涉及范圍、施工種類等多方面因素影響，導致工程設計變更存在更多不確定因素，加大了變更難度。水利工程設計變更一般存在施工設計圖設計時期、工程招標時期以及實際施工時期等階段，主要包含了基礎工程規(guī)模、任務的更改，也包含了工程施工等級、任務布置實施以及工程結構型式、尺寸等設計，影響施工設備型號、設備數(shù)量與施工具體細節(jié)方案的更改。從種類劃分，水利施工工程可分為堤防施工、調(diào)水施工、灌溉施工、水庫施工、城市供水施工、水土保持施工、水庫施工以及河道治理施工等水利施工工程，不同施工工程除了在施工內(nèi)容的不同，施工成本、施工規(guī)模均有所差異，這就對設計變更提出了更高的要求;從水利施工工程規(guī)模上可將其分為大型水利施工、中型水利施工、小型水利施工的水利施工工程，由于大型與中型的水利施工工程對施工投入成本、施工工期的長度、設計方案更改中不確定因素等方面更加重視，因此更容易出現(xiàn)水利施工工程設計變更事件。

1．2工程設計變更的管理現(xiàn)狀

水利施工工程作為一項重要的基礎建設，與民生工程、經(jīng)濟工程有巨大的聯(lián)系，因此國家加大了對水利工程建設的投資力度，相關設計部門根據(jù)項目的具體實施，從每一設計環(huán)節(jié)關注設計變更情況，優(yōu)化水利施工工程設計變更的管理流程，為水利工程的安全建設提高保證。但由于我國缺乏相關的法律法規(guī)，再加上設計變更這一環(huán)節(jié)本身具有一定缺陷，導致我國水利施工工程變更管理方面存在巨大問題，主要問題有:(1)缺乏明確的分界標準管理大型、中型水利施工工程設計變更，導致水利施工工程設計變更難界定的問題，設計變更權限不明確，部分建設工程隨機減少或變更工程內(nèi)容，可以縮減建設成本，以小報大現(xiàn)象突出，逃避設計變更的質(zhì)量審核與經(jīng)濟審核問題嚴重，不利于水利施工工程的安全建設;(2)變更項目管理缺乏管理力度，無完善的設計變更約束制度，因監(jiān)管制度的不完善導致部分水利施工部門的設計變更不能完全按照常規(guī)審批制度進行施工，出現(xiàn)“先建設，后審批”的不良現(xiàn)象，嚴重影響工程質(zhì)量;(3)對水利施工工程設計變更缺乏專業(yè)的、系統(tǒng)的認識，相關法律、法規(guī)無明確規(guī)定重大修改權限、范圍、界限以及內(nèi)容，更加缺乏相關的實施細則，加大了管理難度。

2加強水利施工工程設計變更管理的具體方法

由于水利施工工程設計變更對工程規(guī)模、施工工期、質(zhì)量以及安全性方面具有重大影響;除此之外，對水利工程施工效益以及單位投資也有一定影響，因此相關管理部門要加強水利施工工程設計變更的管理，建立系統(tǒng)的、科學的管理流程，為施工質(zhì)量與施工安全提供保障。

2．1水利施工工程設計變更需嚴格遵守相關原則

在劃分設計變更類型的等級時，需綜合考慮施工工程的效益、投資、安全、質(zhì)量以及功能等因素，對于可嚴重影響工程施工的更改內(nèi)容，經(jīng)過相關審批部門審批后方可進行更改;在具體建設中，工程的建設管理與變更類型要一致，最大程度發(fā)揮所有管理層次的作用，體現(xiàn)所有管理層次的責任與權限，盡量減少水利施工工程設計變更的施工成本，保證施工工期與建設質(zhì)量，提高建設速度;另外，從設計變更的界定標準看，小型的水利施工工程設計變更較為繁復，可學型、中型水利施工工程設計變更分類方法進行更改。

2．2制定嚴格的施工工程設計變更管理措施

在水利施工工程設計變更對施工質(zhì)量與施工安全有密切關系，因此，政府要對工程的基本情況進行綜合考慮，隨后進行設計變更，并制定相關的管理流程與管理措施。設計單位要與施工單位進行積極溝通，保證可以按照新的施工標準施工，減少安全隱患的存在。另外，建設部門與施工單位要明確其權責，研制出可行性、科學性強的管理措施，加強基礎建設管理，保證施工前期質(zhì)量，完成工程建設目標。

2．3嚴格控制勘察設計質(zhì)量

勘測設計是水利工程施工建設的基礎，同時也是保證工程質(zhì)量與安全的重要內(nèi)容，因此要嚴格控制勘察設計質(zhì)量。在勘測實施中，工作人員要提高質(zhì)量控制意識，保證勘測周期、資金、技術的可行性與合理性，提高基礎工作的執(zhí)行力度，進一步完善設計方案，避免重大漏洞出現(xiàn)在工程設計中;另外施工單位與設計部門要積極溝通，嚴格執(zhí)行各項施工標準，提高安全管理力度，盡量減少設計變更現(xiàn)象發(fā)生。

2．4加強中小型水利施工工程設計變更管理

在大型水利施工工程建設中，設計變更現(xiàn)象較為普遍，設計變更管理經(jīng)驗也較為豐富，相關管理制度與管理流程也較為完善，但中小型水利施工工程設計變更的管理制度、管理流程與管理經(jīng)驗比較缺乏。因此，中小型水利施工工程設計變更管理實踐中，可參考大中型水利施工工程設計變更管理標準?，F(xiàn)階段由于基礎建設步伐不斷加快，水利施工工程項目不斷增多，小型水利工程數(shù)量也持續(xù)增加。在具體管理中，因管理經(jīng)驗或相關制度的不完善，缺乏對細節(jié)的重視，在遇到需進行設計變更時，可根據(jù)具體的施工工序設計變更策略，并加強管理力度，提高設計的精準性與可行性，根據(jù)建設單位設計要求與具體施工條件進行更改。

3結語

第2篇：工程變更論文范文

（1）索賠有理有據(jù)。在工程中發(fā)生的工程變更索賠是真實客觀、合法、合理、時效性合規(guī)的經(jīng)濟活動，需做到按時、有理、有據(jù)。因此在鐵路工程施工過程中應做好變更索賠資料的收集、整理以及簽證工作。工程變更索賠應以確鑿的事實證據(jù)為依據(jù)，而這些證據(jù)是來源于工程施工過程中的每一個環(huán)節(jié)。施工中認真對施工資料進行收集和整理，并根據(jù)相關的法律法規(guī)和合同條款，從而順利實現(xiàn)工程變更索賠［4］。（2）正常處理多方關系。施工單位在實際的工作過程中，應樹立誠實守信的良好形象，并健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系和質(zhì)量保證體系，樹立工程品牌，確保施工質(zhì)量，從而在業(yè)主和監(jiān)理的心中贏得良好的信譽。在進行工程變更索賠時，應取得監(jiān)理的認可，因此監(jiān)理在工程索賠中起到非常重要的作用，同時索賠是否能夠成功在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。并且與設計單位之間能夠有很好的溝通，才能充分理解設計圖紙的意圖，從而才能正確把握工程索賠的發(fā)生。因此，施工單位應正確處理好與業(yè)主、監(jiān)理以及設計單位的關系。

2施工準備階段變更索賠

（1）在中標之后，施工單位應及時、認真、謹慎地與建設單位簽訂施工合同。合同內(nèi)容應確保權力義務明確，內(nèi)容清楚、公平平等。通常情況下應用可調(diào)價格的合同較為適宜，并明確調(diào)整合同價款的條件，以及變更索賠的具體依據(jù)和方法。在鐵路工程開工之前，應組織人員對施工圖紙進行研究，并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題予以修改。（2）在圖紙會審的過程中，應認真記錄好施工圖會審記錄，這些都是以后進行工程變更索賠的重要依據(jù)。某鐵路工程II標53km～61km段工程中，進行圖紙會審時，發(fā)現(xiàn)一處擋土墻漏算了3524m3漿砌石，項目部立即向業(yè)主和設計單位進行匯報，經(jīng)過審核情況屬實，此情況中施工單位并無責任，且上報及時，因此設計單位給予了修改，從而挽回了160．3萬元的損失。

3施工階段變更索賠

3．1施工中的變更索賠類型（1）在施工中應針對具體的情況預測可能出現(xiàn)的變更索賠的分部分項工程，比如可能遇到的災害性的氣候，地下障礙物以及軟土地基等情況［5］。（2）在鐵路工程中，業(yè)主往往會由于其需要的改變，會對施工項目的局部尺寸以及數(shù)量等進行改變，或者還需要對施工材料和施工工藝進行適當?shù)恼{(diào)整，此時施工單位應及時準備相關的具體資料，并與業(yè)主進行索賠溝通。（3）在施工過程中出現(xiàn)的停水和停電問題超過合同規(guī)定的時限時，可以對業(yè)主提出工程索賠，同時為了響應建設單位和監(jiān)理單位的要求時，造成工期延緩或者工程返工、窩工以及工程量增加的問題時，也應以此為工程變更索賠的有力依據(jù)，及時提出索賠。

3．2索賠資料的收集在鐵路工程施工過程中，施工單位應以監(jiān)理和業(yè)主的書面指令為主，即使在特殊情況下不得已執(zhí)行口頭命令時，也應在事后補充書面文件進行確認。（1）安排專人每天詳細記錄施工中的技術資料和施工日志，并上報監(jiān)理工程師進行簽字確認。同時對于施工過程中發(fā)生的停水、停電、甲供材料的進場時間、數(shù)量以及質(zhì)量等情況，都應做好詳細的記錄［1］。（2）當進行設計變更、技術鑒定以及工程量的增減時，應確保各種簽證手續(xù)齊全，同時還應將相關資料收集完整；對于業(yè)主或監(jiān)理發(fā)出的臨時變更、口頭指令、以及往來信函等應及時收集，并整理成文件。該鐵路工程在施工中，遇到大雨引發(fā)河流漲水，從而引起河砂開采的困難，因此價格上漲，超過了合同規(guī)定的限值。項目部經(jīng)過市場價格調(diào)查之后，形成書面資料，并上報給業(yè)主，業(yè)主同意調(diào)整增加料差，最終施工單位避免了成本增加的情況。（3）在工程施工中，出現(xiàn)新材料、新工藝以及新技術的應用時，如果沒有超過相應預算定額計價時，應收集相關的工程造價信息，并將其整理為工程結算的依據(jù)［6－7］。（4）當工程中出現(xiàn)非施工方原因引起的人員、設備的閑置、工期的延誤以及工程的損壞等情況時，施工單位應及時收集資料，并做好簽證手續(xù)的辦理。（5）在施工過程中，應特別注意一些隱蔽工程、挖土工程以及拆除工程，當進行這種施工內(nèi)容時，應及時做好簽證手續(xù)的辦理工作，否則事后在進行確認時，都可能出現(xiàn)扯皮的問題。同時也不能因為監(jiān)理工程師的口頭承諾而輕易相信，忽視文字記錄［8］。這些簽證和文字記錄等均是日后進行工程索賠的重要依據(jù)，應認真整理，并做好保管，從而主動創(chuàng)造工程變更索賠的機會。

3．3工程變更索賠技巧（1）在進行工程變更索賠時，施工單位應以合同條款為依據(jù)，并指出業(yè)主違反合同的事實，從而處于主動有利的地位。在與業(yè)主進行工程索賠談判之前，施工單位應及時做好認真的準備工作，并根據(jù)談判的具體情況隨機應變，從而爭取主動［9］。（2）在工程變更索賠中，固然需要取得最好的成功，但是卻不需要爭得你死我活，在索賠談判過程中，大度寬容一點，也是實現(xiàn)工程變更索賠的重要秘訣。對于一些損失數(shù)額較大，或者存在明顯爭議的項目，不必急于提出索賠，應首先進行資料的整理和證據(jù)的收集，在資料完備、時機成熟的時候予以提出。對于那些事實明確、損失較差的項目，應及時、快速的予以處理。而對于那些短、平、快施工索賠項目，應盡量進行妥協(xié)，從而為大額索賠項目的成功奠定基礎。在該鐵路工程中，施工組織合理，工期和質(zhì)量的控制都很到位，因此得到業(yè)主的肯定，工程變更索賠也相應較為順利，取得了良好的工程效益。最終該標段的施工還獲得了鐵道部的頒獎，形成了雙贏的局面。（3）當在工程中出現(xiàn)工程變更、索賠等情況下，施工單位應及時提出申請，并需要經(jīng)過設計同意、監(jiān)理審核以及業(yè)主批準等程序之后，然后設計院需要編制相關的文件，并交由業(yè)主上報至鐵道部審查批復之后，才與施工單位簽訂補充合同，最后進行驗工計價?？傊┕挝粦c多方單位之間搞好關系，確保友好合作，相互信任，避免與之出現(xiàn)感情上的障礙問題，從而創(chuàng)造融洽的工程變更索賠環(huán)境［10］。在該鐵路工程中，施工單位項目部與業(yè)主、監(jiān)理以及設計單位之間關系和諧，始終堅持誠信待人的原則，處處尊重他人，平常經(jīng)常與他們進行友好互動，從而在工程變更索賠中商討順利。

4結束語

第3篇：工程變更論文范文

關鍵詞：投資審計，建設領域，商業(yè)賄賂

 

近年來，工程建設領域成為商業(yè)賄賂案件的高發(fā)區(qū)、“重災區(qū)”，這是由于工程建設發(fā)展速度快、涉及范圍廣，而且往往涉及到大規(guī)模的資金流動，因而用于商業(yè)賄賂的金錢數(shù)額往往也很大。由于固定資產(chǎn)投資活動本身的復雜性所造成的監(jiān)督困難，以及監(jiān)督體系的滯后，使得固定資產(chǎn)投資和建設領域成為腐敗滋生的“溫床”。

工程建設領域的商業(yè)賄賂不僅擾亂了建筑市場秩序，而且行賄者往往把行賄付出的成本計入到工程成本中，降低了工程的質(zhì)量，對工程安全造成了極大隱患，直接威脅到人民群眾的生命健康。畢業(yè)論文，投資審計。由此可見，工程建設領域的商業(yè)賄賂治理已迫在眉睫。

政府投資審計作為預防商業(yè)賄賂的重要手段，貫穿于項目立項決策、勘察設計、招標投標、合同控制、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗收、竣工決算、監(jiān)督檢查等一系列全過程，而在這一系列過程中，項目立項決策、招標投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工決算等幾個方面產(chǎn)生商業(yè)賄賂的可能性最大。而目前政府投資審計主要是針對竣工決算開展，對于項目立項決策、招標投標、施工管理等環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂的控制力要弱一些。從審計角度來分析，主要有以下幾個方面：

首先就是項目決策立項監(jiān)督不力，在工程的計劃立項上缺乏必要的程序和監(jiān)督。部分領導在項目決策立項方面全部搞家長制、一言堂，不經(jīng)過黨委集體研究，不經(jīng)過專家評審，或者是領導已經(jīng)拍板確定項目，后續(xù)的可研、初設、專家評審等僅僅是走個過場，對于工程項目的立項、投資的增加有極大的隨意性，從而給國家資金的使用帶來極大的危害，為腐敗埋下了隱患。這就要求在政府投資項目審計過程中，決策立項應作為首要關卡，對于項目的概算、預算認真審核，確定限額，嚴禁“三超”現(xiàn)象，控制項目資金的隨意增加，同時要從項目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建議和意見，從源頭上扼制腐敗的產(chǎn)生。

第二點，是項目招標投標缺乏監(jiān)督，業(yè)主人為因素過大?，F(xiàn)在許多建設項目招投標采用的是“綜合評估法”。即先由相關單位計算出一個標底，然后對投標人從商務和技術兩方面打分，參照標底按權重綜合得分高者中標。這個招評標機制的缺陷就是人為因素大。投標單位通過對建設單位主要負責人行賄，一些行政領導利用職權違規(guī)干預、插手甚至非法介入操縱招投標活動。同時，投標人相互串通圍標、投標人向評委專家或招標行賄等等，種種手段也是履見不顯?？梢?，招投標過程中的商業(yè)賄賂是監(jiān)管重要的一環(huán)，也是審計工程中的重點之一，絕對的權力必然帶來絕對的腐敗，審計機關開展政府投資項目審計，就是要加強對項目招投標階段的審計監(jiān)督，明確相關單位和個人的責任，約束對于政府投資權力的濫用，從而有利于防止經(jīng)濟犯罪、反腐倡廉。畢業(yè)論文，投資審計。

第三點，是合同簽訂管理過程要加強審計。建設單位由于缺乏必要的專業(yè)知識、以及部分人為因素等原因，對合同簽訂把關不嚴，導致合同定價過高、合同內(nèi)容相互矛盾等問題，而施工單位會依據(jù)簽訂的合同索賠，這就給審計工作帶來被動和難度，容易使財政資金受到較大損失。審計部門要加強對政府投資項目的工程施工合同的事前審核，將上述項目職責真正納入審計的范疇，使政府投資項目審計的關口前移，這樣不僅為日后工程結算及審計掃清了障礙，同時也規(guī)范了建設領域合同管理。

第四點，是對于施工過程的監(jiān)管也是審計工作的新的重點。在項目竣工決算審計中，發(fā)現(xiàn)許多項目的工程變更缺乏經(jīng)濟性、效益性控制，變更頻繁，導致造價攀升、概算超標等問題，造成財政資金使用效益低下，浪費現(xiàn)象比較嚴重。同時也給某些施工企業(yè)有可乘之機，施工單位通過向建設單位、監(jiān)理單位行賄，任意增加簽證工程量，甚至虛報工程量，套取工程資金謀取非法利益。由于審計大部分是事后監(jiān)督，審計部門只能在已變更的基礎上進行審核，收效甚微，特別對于一些隱蔽工程，現(xiàn)場已無法看到，審計的難度較大。

解決這類問題可以考慮一方面可要求各建設單位對規(guī)定額度以上的變更，事先報財政部門、審計部門審核。這樣可以有效解決工程變更的盲目性，增強工程變更的經(jīng)濟性、合理性，工程造價會得到及時控制。另一方面對于質(zhì)量監(jiān)理過程加大審計力度，控制工程簽證隨意增加費用。畢業(yè)論文，投資審計。畢業(yè)論文，投資審計。對于政府重點投資項目，建立審計員派駐制度，實施現(xiàn)場跟蹤審計，實現(xiàn)對于重點投資項目的全過程審計。

最后，是結算階段商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴重。此時工程已經(jīng)結束，施工單位為了在最終的結算中獲取更多的利潤，會不斷地向業(yè)主尋求支持，通過簽證、索賠等各種方式，要求增加造價，這其中就極易產(chǎn)生腐敗。同時，施工單位在最終的結算時，還可能通過向監(jiān)理、中介審計等人員行賄，以便虛報工程量，達到多計工程價款的目的。這就要求在審計過程中，要堅持采取項目資料審計與工程現(xiàn)場取證的審計方法，采取就地審計、階段性分類審查和詳細審計相結合的方法，逐個階段進行審核。對工程量、材料價格、工程取費標準、定額套價等進行全方面覆蓋，確保工程造價審計結果客觀公正、真實可信。重點對工程量變更簽證方面的真實性、合理性進行審核，反復推敲，從中發(fā)現(xiàn)疑點，從中挖掘案件線索。

總之，工程建設領域商業(yè)賄賂犯罪的治理要重視標本兼治。治“標”的重點在于及時、有效地打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為，強調(diào)刑罰在治理商業(yè)賄賂中的威懾作用，加大刑罰的力度。畢業(yè)論文，投資審計。治“本”的重點在于完善市場經(jīng)濟規(guī)則，完善相關市場制度，真正去除商業(yè)賄賂得以繁衍的土壤。畢業(yè)論文，投資審計。而政府投資項目審計應不斷向決策、設計、施工管理、質(zhì)量審計方向延伸，只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計機關監(jiān)督公共資金真實、合法、有效使用的職能，真正起到預防商業(yè)賄賂的作用。

第4篇：工程變更論文范文

關鍵詞：工程變更，索賠，風險管理

 

1.建設管理方式與變更、索賠的關系

1.1. 招投標中選擇合適的施工方案的重要性

在招投標中，大部分業(yè)主對建設工程是以最低標價選擇中標單位的，忽視選擇合適的施工方案，造成對工程施工多少都有一些模糊的理解，一般來說，任何施工方案都不可能沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論是傳統(tǒng)的還是創(chuàng)新的，都有其自身的優(yōu)點和缺點。對于傳統(tǒng)的施工方案，我們大致知道他的缺陷在什么地方，在工程施工中我們可以采取相應措施來規(guī)避風險，但是沒創(chuàng)新、成本高。而新的施工方案，工程變更與索賠的風險會大大加大，但是新的方案確實有其獨到之處，即有創(chuàng)新、效率高，所以根據(jù)工程項目自身的具體情況來選擇施工方案是可以規(guī)避部分風險的。

1.2. 合同條款與風險管理

業(yè)主選定承包商、形成施工合同。對于一項工程項目來說，當考慮其可能存在的風險事件時，業(yè)主往往就會通過合同條款將風險轉移強加給承包商。在投標時，有很多承包商往往為了中標而忽略了其工程可能面臨的風險事件，一旦風險發(fā)生，承包商最基本的手段就是通過合同條款提出索賠，也就是說明合同條款的重要性，在合同談判時，承包商應該要求增加相應條款來保障自身權利，一旦承包商對風險事件估計不足時，往往就會使承包商失去繼續(xù)施工的履約能力。因此在談判起草合同時，成功的預見不確定事件是必要和可能的，工程變更和索賠，必須從合同初始就預測。

2.承包商的變更索賠與風險管理

2.1.在投標時可能遇到的變更風險

在投標階段，承包商就應該熟悉所有的合同條款和相關圖紙，了解其即將面臨的風險，承包商可能面臨的風險有些在合同條款中就已經(jīng)列出，但是絕大部分是沒有列出的，也就是說有些業(yè)主主動承擔風險，有些風險業(yè)主就轉嫁給了承包商。免費論文。風險轉移條款應用的增加，極大的改變了工程建設各方的認識，在這個過程中，承包商除了和業(yè)主進行協(xié)調(diào)外，必須在投標前就了解風險轉移條款，依據(jù)情況協(xié)商合同外的補償，比如通過保險把風險轉嫁給保險公司等等。

2.2.工程變更的種類

變更的條款依據(jù)非常重要，其條款是否恰當在整個索賠過程中起到很重要的作用，通常這些條款也成為了引起爭議的地方。因此，必須充分了解典型的變更條款內(nèi)容和范圍。

⑴正規(guī)變更屬于業(yè)主頒布了“變更指令”，所謂的“變更指令”就是修改合同相關條款。“變更指令”必須要有業(yè)主簽字，否則便成為了無效指令，這樣索賠時是不可能成功的。

⑵建設性變更屬于業(yè)主口頭或暗示的變更，或者是起因于業(yè)主負責的問題而進行的合同外的工程施工，比如：在不完全或不確切的合同外增加的工程量，當通過業(yè)主口頭或暗示方式下達變更令時，承包商應該在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出書面信函要求業(yè)主對其確認。

⑶主體變更。所謂“主體變更”就是要在最初合同范圍以外要求做大量的工作，其不是單一的變更，而是極大的偏離了原項目的一系列變更。但多而頻繁的變更不能認為是主體變更。主體變更通常是由業(yè)主變更令來落實，而主體變更將賦予承包商取消合同而不受懲罰的權利。

2.3.工程變更的處理

當由于工程變更導致工期延長或費用增加時，承包商應及時提出索賠要求，在規(guī)定時間內(nèi)計算工期和費用的補償，保證承包商在合同各個環(huán)節(jié)中都符合合同要求。

3.索賠

在招投標中，很多承包商為了能中標都采用低價投標的方法，即投標價低于標底很多，這樣在工程中承包商基本沒有利潤可言，甚至是虧本的，原因是承包商試圖在施工工藝、工法和材料創(chuàng)造的施工事件與不可預見的地質(zhì)、安全資料創(chuàng)造的事件中尋求變更、索賠的點和面來彌補自己的損失，或反虧為盈。

3.1.收集相關索賠資料

額外費用和工期延長索賠是由建設項目中的各種事件引起的，業(yè)主、承包商、供貨商都可索賠。為了增加索賠成功的機會，索賠者必須有足夠的證據(jù)，相應的文件，確定額外的費用和工期的數(shù)量和原因。因此，合同各方必須以事件和文件為依據(jù)，辨別、記錄可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事件對工期施工費用的影響。

很多事件能夠引起工期和費用的增加，其中有些是可索賠的，但必須證明事件的存在及引起事件的原因的可索賠性。成功的索賠者必須以事件和合同為依據(jù)、記錄可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的影響工期費用的事件，并以記錄為依據(jù)來跟蹤索賠的影響費用，通過及時通知和處理的文件來保護他索賠的權利。

3.2.按索賠程序進行索賠

合同中規(guī)定了提出索賠的時間和程序要求，如果承包商沒有按照合同要求及時提交書面的索賠報告，就可能導致索賠事件的失敗，因此，承包商應該意識到及時的索賠報告和合理的相關索賠文件的重要性，它可能成功地阻止業(yè)主拒絕索賠，最終解決索賠問題。一個成功工程變更的索賠必須要在工程建設之前就應該開始，做好一切準備工作，直到合同結束時為止，并且要求承包商和業(yè)主建立良好的關系。免費論文。沒有工程變更和索賠事件的工程是沒有的，如果對整個工程的變更和索賠及時解決，對項目各方都是十分有利的。

4.案例分析

重慶市軌道交通一號線的歇臺子車站及區(qū)間隧道項目，車站設計起訖里程為K9+931.45～K10+116.55，總長185.1m。車站兩側均為礦山法開挖區(qū)間，隧道開挖總寬度20.36m，總高度17.352，主體隧道拱頂覆土厚度7.4～9.5m，，為淺埋隧道。車站位于渝州路與科園六路的交叉口，渝州路的路面下。渝州路為城市主干道，站位處地面建筑物較多，以多層為主；路面交通繁忙，地面下管線密集。受周圍環(huán)境限制，需設置施工豎井以形成主體隧道開挖工作面。兩個風井分別位于車站首尾兩端，施工期間考慮作為主體隧道的施工豎井和出渣通道，同時，也作為兩端礦山法開挖區(qū)間的施工通道。

對一個工程，一般來說，索賠主要討論的是工期索賠和費用索賠，費用索賠的內(nèi)容為：直接費，間接費，利潤，稅金及其他工程費，在這里主要分析本項目的直接費和間接費的索賠情況。下面對本工程索賠情況做一個簡要的分析，本工程的主要變更為：為安全而加強支護，僅為支護參數(shù)改變。首先探討工程索賠能否成立的條件：1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；2)由于非承包人原因而造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；3)承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告；4)歇臺子車站屬于淺埋大跨隧道，且設計標高較勘察時標高提高6米，地質(zhì)發(fā)生變化，圍巖較差，極易坍塌至地表，為了保證歇臺子車站施工安全，確保渝州路不開裂，因此，需要對工程實際施工方案進行變更，并報監(jiān)理工程師審核，最后報業(yè)主審批。實際變更和增加的直接費、間接費如下：

⑴.φ25中空注漿錨桿變更為φ25自進式錨桿：變更前：數(shù)量35884m，綜合單價為33.00元，合計金額為1184172元。變更后：數(shù)量為71046.5m，綜合單價為116.88元，合計金額為8303914.92元。工程變更后增加費用為7119742.92元。免費論文。

⑵.車站主體C25噴射混凝土變更為噴射C25鋼纖維混凝土：變更前：數(shù)量為3615.86m3，綜合單價為420.24m3，合計金額1519529.01元。變更后：數(shù)量為3883.79m3，綜合單價為1807.5，合計金額7019950.43.。工程變更后增加費用為5500421.42元。

⑶.初期支護型鋼變更為格柵鋼架：變更前：數(shù)量為844.89t，綜合單價為4361.15元，合計金額為3684687.66元。變更后：數(shù)量為750.85t，綜合單價為6926.61m3，合計金額為5200810.49元。工程變更后增加費用為1516122.83元。

本工程此次變更增加的直接費用為14136287.16元。間接費用為：707886.35元，總計索賠費用為：14844173.51元，為整個項目的良性運轉創(chuàng)造了條件。

5.結束語

項目風險管理要細致、全面，對現(xiàn)場及圖紙要有深刻的認識；同時靈活運用現(xiàn)場條件使用索賠技巧，這樣才能保證建設項目的良性運轉。

參考文獻

[1]尹貽林 《建設工程技術與計量》[M]，中國計劃出版社 2008，4

[2]尹貽林《工程造價計價與控制》[M]，中國計劃出版社 2008.4

第5篇：工程變更論文范文

【關鍵詞】市政工程，施工合同，合同管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

一.前言

我國市政工程行業(yè)起步較晚，在相關的制度方面還不夠成熟，需要在實踐中進一步完善。合同管理是整個工程管理中重要的環(huán)節(jié)之一，是明確承包方和發(fā)包方各個方面權責歸屬的法律文件之一。在施工過程中，各方面的工程主體都需要嚴格遵守合同中規(guī)定的標準和規(guī)范，并嚴格貫徹落實，是整個工程價款支付和結算的重要依據(jù)，加強市政工程項目的合同管理，具有十分重要的社會現(xiàn)實意義。

二.市政工程項目中的合同管理中存在的問題

1.合同是規(guī)定承包和發(fā)包方雙方權利和義務，具有法律效力的文件，據(jù)我國現(xiàn)行的市政法律規(guī)定，市政工程的發(fā)包單位和承包單位應依法訂立書面合同，將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權利和義務明確的規(guī)定下來，如此，可以促進工程建設的規(guī)范性，避免造成諸多矛盾。但是，在我國現(xiàn)階段，很多施工單位的法律意識比較薄弱，在施工合同簽訂過程中，沒有對工程的具體實際情況作出深刻的了解，對工程特點和合同范本沒有清晰的認識，在合同簽訂過程中，沒有遵守相關的范本規(guī)定，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生各種經(jīng)濟矛盾，承包方和發(fā)包方雙方權責不明確，相互扯皮，推諉責任。

2.在有些具體的工程施工過程中，若是時間比較緊迫，很多時候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同，造成了很多秋后算帳的結果。在施工過中，由于一些突況，工程發(fā)生停工，誤工等情況，使得工程的總體費用大大增加，加上市場上各種材料的價格不斷變化，也使得整個工程的造價發(fā)生很多改變，但是沒有合同作為依據(jù)，使得結算缺乏強有力的支持，雙方各執(zhí)一詞，糾紛不斷，工程造價難以得到嚴格的控制。

3.在現(xiàn)階段的工程合同管理中，很多時候，對合同簽訂、審查、執(zhí)行過程中缺乏嚴格公正的監(jiān)督管理。很多工程單位缺乏獨立的工程合同管理機制，合共管理隨意性很強，缺乏嚴格性和系統(tǒng)性，對合同中一些比較隱蔽的或者是細微的條款規(guī)定沒有深刻的了解和認識，從而使得整個合同管理中缺乏嚴謹性和全面性，這位以后的工程結算造成了很多的經(jīng)濟糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價缺乏合理性和真實性，對工程造價的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。

4.由于我國的市政市場近些年來發(fā)展迅速，市場尚不夠成熟，存在很多缺陷，比如不正當競爭，再激烈的市場行情下，施工單位的建設難以滿足日漸增長的市政施工需求，施工隊伍素質(zhì)偏低，施工單位總體綜合實力較弱，因而，使得在合同簽訂過程中，業(yè)主占據(jù)著很大的主導地位，在整個合同承包簽訂過程中，經(jīng)常會提出一些嚴格或是不平等，缺乏公平性的條款，將這些工程的風險很大程度上轉移到了建設施工單位的身上，為了獲得建設市場份額，獲得更大的工程承包機會，這些市政承包者都會委曲求全的簽訂一些不平等條約，因而，在施工過程中，承擔了很大的風險。

三.加強市政工程項目中的合同管理措施

1.規(guī)范市政工程施工合同管理

規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)市政工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。市政工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及市政工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應當依法健全、完善各項手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風險。一些企業(yè)的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給市政工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現(xiàn)市政工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實質(zhì)憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應當把完備市政工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作以重點落實，提升企業(yè)管理的主動權。

2.培養(yǎng)合同管理人才

要加強合同管理工作，首先要抓合同管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)合同管理人才需要注意以下幾點：選好人。要選調(diào)素質(zhì)高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。加強理論學習。經(jīng)常組織在職培訓，組織專題學習和討論，學習的內(nèi)容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。鼓勵參加法律和經(jīng)濟管理方面的考試，參加相關的執(zhí)業(yè)資格考試。創(chuàng)造同業(yè)交流的渠道，引導同業(yè)交流。真知灼見往往在交流中產(chǎn)生，可以適當組織業(yè)余活動，建立有效交流渠道，以達到互相促進、互補不足的目的。

3．對市政工程項目合同進行動態(tài)管理

(一)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款履行時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽證須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等詳細情況。

(二)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等)，對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致看法后再進行合

同變更。

(三)及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失)，雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內(nèi)容。

(四)嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

4.明確合同管理分工，權責分明

在工程合同簽訂完畢之后，要加強對合同的貫徹執(zhí)行，加強對合同的執(zhí)行情況加強監(jiān)督管理。在此過程中，要嚴格遵守相關的法律規(guī)范，遵守現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，加強對合同的管理，對合同管理的權責進行明確的劃分，實施項目經(jīng)理的負責人制度，并代表施工企業(yè)全面管理合同，加強合同職能的執(zhí)行，在此過程中，并設立專門的合同監(jiān)督管理機構，對合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)合同中存在問題，及時有效地進行反饋，并采取有效的處理措施。

四.結束語

在整個市政工程項目管理中，合同的管理處于核心位置，整個市政工程管理的環(huán)節(jié)基本上都要嚴格按照對合同的管理來進行，一定程度上而言，市政項目合同的管理已經(jīng)逐漸成為了促進我國市政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程施工規(guī)模不斷擴大，施工規(guī)范不斷嚴格，因而也對整個市政工程的管理有了更為嚴格的要求，要在具體的市政工程施工過程中，實施全過程的，動態(tài)的合同管理，如此，既可以保證多方的共同利益，也能夠促進市政工程項目管理的規(guī)范化和法制化，為降低工程風險，提高工程質(zhì)量，促進我國市政工程項目管理的健康發(fā)展，因而，加強對市政項目工程合同管理，有著十分重要的社會經(jīng)濟意義。

參考文獻：

[1]周雪 有關市政工程施工合同管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《黑龍江科技信息》 -2012年1期

[2]麻昌顏 市政工程施工合同管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《廣西城鎮(zhèn)建設》 -2005年11期

[3]呂景祥 市政施工合同管理中常見問題及對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年24期

第6篇：工程變更論文范文

關鍵詞：市政工程工程造價 變更管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

一．引言。

項目的實施過程中面臨著許多不確定性，使得項目始終處于變化的過程，面對這些變化，就要采取相應的應變措施，這就是所謂的工程變更[1].市政工程即城鎮(zhèn)基礎設施的建設，是由政府部門負責的城市公用設施，其建設資金來源主要來自于國家的投入和地方財政。由于市政工程流動性強、受自然氣候影響大、施工條件變化大、可變因素多等特點，導致工程變更時常發(fā)生，以至于影響工程投資。

二.市政項目的工程特點及造價控制的重要性。

市政工程是指以改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位，健全城市功能為目的的設施建設工程，主要包括城市綠化、道路、橋梁、熱力、燃氣、給排水等公共事業(yè)的建設和維護管理。隨著我國城市化進程的加速和建筑市場的發(fā)展，目前市政工程在施工能力和管理水平上都得到了很大的提高。然而，面對不斷增大的投資力度，市政工程的造價管理工作中也暴露出了一些實際問題，使工程的投資效益受到影響。市政建設者必須深入研究工程實踐中的不合理現(xiàn)象，并根據(jù)工程的實際特點，運用有效的控制手段，實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

與其他建設工程不同，市政項目的工程特點體現(xiàn)在建設資金的主要來源于政府投資，雖然隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，我國工程建設的投資環(huán)境相對改善，在投資主體和投資方式等方面都呈現(xiàn)出多元化、多層次的趨勢，但現(xiàn)階段，政府投資仍是市政工程的投資主體，且工程多存在投資金額大、建設要求高、各專業(yè)相互交叉作業(yè)、工序多而復雜、以及工期緊張等特點，加之市區(qū)環(huán)境、政府行政命令等對工程的影響，使工程造價的控制存在很大的困難，造成目前的市政工程造價管理中很多問題懸而未決。

三．當前市政工程造價存在的問題。

1. 造價缺乏整體控制。

造價控制是由項目規(guī)劃、招投標、設計施工以及驗收等各個環(huán)節(jié)組成的全過程動態(tài)管理活動，但由于目前對工程造價管理缺乏系統(tǒng)而科學的定位，造價管理的概念多數(shù)僅停留在工程的預結算和 施工階段的成本控制上，忽視了其他環(huán)節(jié)對造價的重要影響，造成工程整體成本的浪費。以招投標管理為例，由于目前很多工程項目的招投標制度尚未完善，導致工程標底不明，招標文件、設計圖紙、預算定額等與工程造價相關的資料缺失，使項目結算失去了依據(jù)。而相關研究表明，施工階段對工程造價造成影響的可能性不足20%，而設計階段對造價的影響則在50%~70%左右，但由于缺乏完善的設計管理制度，限額設計未得到全面的實行，設計方案不佳往往會帶給工程巨大的損失。

2. 管理制度松散。

相關人員的造價管理意識薄弱，也常導致各種管理制度不完善或難以落實。首先，設計變更的隨意性大。很多單位為提前開工，都未對投資額度、建設要求、設計方案核審、投招標文件及合同文件的管理進行嚴格把關。導致施工中隨意性過大，工程變更多且不合理，既缺乏有效監(jiān)督也沒有確定變更成本損失的責任約束。其次，現(xiàn)場簽證管理混亂。我國采取決算與監(jiān)理分離的監(jiān)管模式，因此在很多隱蔽工程中，由于負責決算審核的造價工程師通常不在現(xiàn)場，計量僅以施工圖和監(jiān)理簽證為依據(jù)，使成本控制的隨意性增大，甚至為偷工減料提供了可能。

3. 其他問題。

實踐中存在的其他造價控制問題還包括：生產(chǎn)施工中，很多單位僅依據(jù)內(nèi)部標準而較少考慮到外部市場與客戶需求，導致工程的服務功能不完善，未能體現(xiàn)出市政設施的高性價比；合同管理不規(guī)范，造成建設過程中一些成本損失的責任認定不清，合同的履行程度低，索賠等工作難以得到有效實施。

四．工程變更產(chǎn)生的原因分析。

1. 主體行為引起的變更。

建設項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設項目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設計方行為、監(jiān)理方行為、分包商行為和材料設備供應商行為等。其中，業(yè)主和承包商的主體行為對建設項目變更的生成具有決定性的作用。例如，市政工程的業(yè)主通過虛假工程變更套取建設資金或通過工程變更手段擅自擴大建設規(guī)模和提高建設標準。另外，建設項目主體各方參建人員專業(yè)技術素質(zhì)和職業(yè)道德水準也會影響項目變更，業(yè)主、監(jiān)理方、設計方或承包商專業(yè)技術人員和管理人員職業(yè)道德水準不高的情形下，極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更，如設計方專業(yè)技術人員素質(zhì)偏低，設計文件編制粗糙，達不到規(guī)定的設計深度和質(zhì)量要求，勢必引發(fā)工程開工后的設計變更。

2. 計劃不完善引起的變更。

在市政工程項目計劃實施過程中忽略了某些環(huán)節(jié)，而引起工程變更。在政策法規(guī)方面，一是建設項目設計文件和施工組織設計文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術時，必須以相應的設計變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整，以滿足政策法規(guī)要求。二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供應短缺，需進行材料品種代換以保障工程順利實施，從而產(chǎn)生設計變更。在工程質(zhì)量方面，一是工作質(zhì)量低劣引起的工程項目變更，如施工方案不滿足現(xiàn)場施工條件等。二是提高工程質(zhì)量標準引起的工程項目變更，如建設單位為了創(chuàng)造品牌，調(diào)整合同中約定的工程質(zhì)量等級標準，以達到評優(yōu)的目的，勢必會帶來一系列的設計變更和施工措施變更。

3. 工程合同引發(fā)的變更。

市政工程建設工程合同中有關工程變更條款的約定，對建設項目主體各方工程變更行為具有重要的導向作用。當合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時，合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更，增加合理的工程變更，對建設項目的工期、質(zhì)量和成本控制將產(chǎn)生積極的推進作用

五.對策。

1. 強化工程變更的審核和審批。

工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時候修改。項目變更的審核從以下3個方面著手：一是審核項目變更是否必要。二是將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。三是審核工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時，及時報建設單位。

2. 詳細制定新基準計劃。

無論是由項目各方或不可預見事件造成的工程變更，都必須對項目計劃涉及的范圍、預算和進度等進行修改，因此就應形成一個新的基準計劃。

3. 有效實施工程變更的措施。

變更方案的不同影響著項目目標的實現(xiàn)，一個好的變更方案將有利于項目目標的實現(xiàn)，而一個不好的變更方案則會對項目產(chǎn)生不良影響。

做好收集整理信息資料工作。在工程變更控制中擁有充分的信息、掌握第一手詳實資料，是確定合理工程變更費用的前提條件，這就需要做好收集、整理信息資料工作。同時，工程變更資料還要妥善保存，以利于以后的工程變更。

六.結束語。

總之，項目變更是影響市政工程建設項目造價的關鍵因素，加強項目變更的管理與控制對實現(xiàn)市政工程建設項目投資具有重要意義。

參考文獻：

【1】姚悅群 市政公用工程造價變更管理 [期刊論文] 《廣東建材》 -2010年7期

第7篇：工程變更論文范文

關鍵詞：暗標拍賣；工程量清單招標；模式

中圖分類號：F22，F(xiàn)0624 文獻標志碼：A 文章編號：10085831（2013）02003507

招標與投標活動起源于18世紀的英國，世界各國政府于19世紀初開始在工程建設領域?qū)嵭姓型稑酥?。中國?0世紀80年代開始逐步在建設領域推行招投標制度，2000年頒布實施的《中華人民共和招標投標法》標志著中國建設工程招投標邁入了規(guī)范化發(fā)展階段。隨后為了與國際接軌，中國于2003年7月開始在工程建設領域?qū)嵭泄こ塘壳鍐握袠?。國際上有不少國家和組織均采用此種招標方法，如英、美等發(fā)達國家。在工程量清單招標模式下，招標人提供工程量清單細目及相應的工程量，并對此負責，結算時按清單細目工程量按實結算，而投標人競標時填報的清單細目單價一般不予調(diào)整。但在工程招投標實踐中，投標人通常具有多年的工程建設經(jīng)驗，其對工程變更的預測能力遠勝招標人，因此一些投標人利用工程量清單招標數(shù)量按實結算的特點采取不平衡報價，即在確定投標總報價的前提下，有意識地調(diào)整某些清單細目單價，旨在從工程變更（設計變更或地質(zhì)條件變更）中獲得額外的收益，這就給招標機制設計帶來了新的挑戰(zhàn)。

當前，建設項目招標通常是采用一級密封拍賣的逆向形式，一些專家學者研究了基于價格（一維）信息的投標報價模型與策略[1-5]，也有學者以投標人的報價及相應的交易成本作為招標的商務目標函數(shù)，工程質(zhì)量和工期等要求作為技術條件，并構建了與招標模型相適應的評標程序[6]；Che研究了基于價格和質(zhì)量的二維招標模型[7]，隨后Branco等研究了多維信息拍賣招標機制[8-9]，趙冬梅等研究了多維信息招標模式下招標機構與投標人的串謀的博弈模型，研究結果表明通過加強懲罰力度等措施能降低腐敗發(fā)生的概率[10]。上述研究均未涉及投標人的不平衡報價問題。盡管也有一些學者研究了不平衡報價問題，但其主要研究基于一級密封拍賣招標的不平衡報價策略[11]，未從機制設計層面去考慮如何設計一個拍賣招標機制，以減輕或消除投標人的不平衡報價給招標人帶來的不利影響。在建設工程招標過程中，參加競標的投標人的工程成本是潛在投標者心中的秘密，這就導致招投標的不完全信息問題。為了解決不完全信息的投標人不按其真實成本報價問題，Vickrey于1961年提出了一種有效的帕累托拍賣機制，二級密封價格拍賣[1]，這種拍賣機制下，投標人的占優(yōu)策略是按其真實支付出價（“說真話”）。但Robinson研究發(fā)現(xiàn)，二級密封價格拍賣更容易導致投標人合謀損害招標人利益[12]，而且一旦放棄招投標雙方的風險中性假設，一級密封價格拍賣與二級密封價格拍賣相比就具有某種優(yōu)勢，因此風險厭惡的招標人更愿意選擇一級密封價格拍賣[13]。

建設工程招標是暗標拍賣的逆向形式，且根據(jù)投標人的總報價來確定贏標人，工程量清單招投標的一個特點就是通過招投標確定工程量清單細目價格，招標工程數(shù)量僅供投標報價參考，這就為投標人的不平衡報價提供了機會[11]。而不平衡報價的實質(zhì)就是低價中標，高價結算，增大工程投資，因此有必要設計一個招標機制，以減輕或消除不平衡報價給招標人帶來的不利影響。筆者在上述文獻研究的基礎上，將暗標拍賣理論予以擴展，構建了基于復合暗標拍賣的工程量清單招標模式。與Che[7]研究的包含質(zhì)量與價格二維信息拍賣招標不同，本招標模式屬于一維（價格）信息招標，但與傳統(tǒng)一維信息拍賣招標略有不同，傳統(tǒng)拍賣招標贏標人的清單細目價格系其自身清單細目價格，而本招標模式下中標人的清單細目價格系由贏標人自身填報清單細目價格與第二及第三低投標人清單細目價格的復合而成。

論文首先在介紹暗標拍賣的基礎上提出了復合暗標拍賣工程量清單招標，接著運用博弈理論分析了投標人在工程量清單招標模式下的最優(yōu)投標戰(zhàn)略就是采取不平衡報價戰(zhàn)略，隨后論文證明了復合暗標拍賣工程量清單招標能有效減少不平衡報價給招標人帶來的不利影響，接著通過案例驗證了論文提出的招標模式，最后是論文的結論。

一、基于復合暗標拍賣的工程量清單招標模式

拍賣或招標的基本功能有兩個：一是揭示信息，二是減少成本?，F(xiàn)有的拍賣方式很多，基本的拍賣方式分為公開口頭拍賣和暗標拍賣，而暗標拍賣（sealed bid auction）是指參與拍賣的競標人在互不知道其他競標人報價的情況下各自密封出價，統(tǒng)一時間開標，價高者中標。暗標拍賣方式又可分為一級密封價格拍賣（the firstprice sealed auction）、二級密封價格密封拍賣（the secondprice sealed auction）和k級密封價格拍賣[1]。

一級密封價格拍賣是指投標人（bidders）同時將自己的出價寫下來裝入一個信封，密封后交給拍賣人，拍賣人打開信封，出價最高者是贏者，按他的出價支付價格，拿走被拍賣的物品。二級密封價格拍賣也稱為Vickrey拍賣，其程序與一級密封價格拍賣基本一致，唯一不同的就是報價最高者中標，但其支付價格為第二高價。第kk=1，2，…，K價格暗標拍賣與二級密封價格拍賣一樣，其拍賣程序與一級密封價格拍賣基本相同，招標人打開信封后，報價最高者贏得拍賣物，其支付價格為比投標人報價低的第k價格。如在拍賣品市場上參與競拍的投標人有n家，其報價由高到低的排序為b1≥b2≥…≥bk≥bk+1…≥bn，所謂第k價格是指報價為b1的投標人贏得拍賣物，但其結算價格為bk。

從上述暗標拍賣方式來，決定中標人的關鍵就是拍賣（或招標）的總報價。筆者針對暗標拍賣這一特點，提出了基于復合暗標拍賣的工程量清單招標模式：競價程序是投標人將自己的技術方案（含商務文件）和報價寫下來，分別裝入不同的信封，密封后按招標文件約定遞交給招標人或招標機構，評標委員會先評技術方案，然后打開技術方案評審合格的投標人報價信封，報價最低者贏得建設工程承包合同，其投標報價即為合同支付價格，其他投標人支付為零，但中標人清單細目價格按以下方式確定：（1）當中標人i（即其投標報價最低時，但低于成本除外）、次低投標人與第三低投標人同一清單細目單價不呈同規(guī)律變化（即報價最低的三個投標人相同清單細目單價不存在）時，則中標人合同清單細目修正價格為投標人i、次低投標人與第三低投標人的清單細目單價加權之后乘以一個調(diào)整系數(shù)δ1；（2）當中標人i、次低投標人與第三低投標人同一清單細目單價呈同規(guī)律變化時，則中標人合同清單細目修正價格為投標人i、標底清單細目單價加權之后乘以一個調(diào)整系數(shù)δ2。即修正清單細目子項單價p1ji為：

五、結論

論文基于暗標拍賣理論，將暗標一級、二級和三級密封拍賣結合起來，建立了復合暗標拍賣工程量清單招標合同清單招標模式。接著運用博弈理論的基本原理分析了競標人在一級密封拍賣工程量清單招標和復合暗標拍賣工程量清單招標的報價策略，競標人投標總報價確定以后的最優(yōu)報價策略就是采取不平衡報價。隨后論文證明了站在招標人的角度，復合暗標拍賣工程量清單招標能有效消除投標人不平衡報價戰(zhàn)略的影響，節(jié)約工程投資。最后通過案例驗證了論文的證明。

論文針對投標人在工程量清單的不平衡報價問題，提出復合暗標拍賣工程量清單招標模式。既豐富充實招投標理論，又能減少不平衡報價給招標人帶來的影響，節(jié)約工程投資。但在工程招投標實踐中，由于競標人已承攬的工程任務以及建筑區(qū)域等因素的影響，很難確定一種最優(yōu)的招標模式，應根據(jù)工程實際予以選擇。

參考文獻：

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第8篇：工程變更論文范文

【關鍵詞】建筑施工企業(yè)，成本管理，控制

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

一.前言

建筑工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，而且密切關系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的建筑，是所有建筑企業(yè)要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟市場中最為重要的經(jīng)濟主體，建筑工程企業(yè)必須從建筑工程的各個環(huán)節(jié)，設計，施工，成本預算，成本控制等各個方面，全面實施成本管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，有助于促進整個社會的和諧。

二.我國成本控制現(xiàn)狀和存在問題

我國工程建設成本管理現(xiàn)狀

我國的市場經(jīng)濟體制正逐步走向完善，但是由于比如市場的競爭機制不合理，比如在進行工程競標時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程成本實施成本預算，難以達到標準，建設施工單位缺乏嚴密的成本估算體系，工程設計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的建筑工程的成本管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進我國工程建設的健康快速發(fā)展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。

我國工程建設成本管理存在的問題

（一）建設工程成本管理偏重施工成本管理而忽視設計中的成本管理。設計和施工都是項目成本管理的重要組成部分，目前，很多建筑工程單位更多的注重的是對施工過程中的成本管理，但卻忽略了對設計成本管理的重要性。項目工程建設的設計，是指導整個工程的藍圖，對整個工程施工的各個部分有著關鍵性的指導作用?？茖W合理的工程設計是整個項目工程成本管理中的重要部分，而我國很多工程單位對此忽略了。使得對整個工程成本管理難以全面科學。

（二）施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用，造成的浪費，施工過程中的細節(jié)浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費嚴重。

（三）工程的完結成本管理不力。當一項建筑工程已經(jīng)接近完工時候，很多建筑工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結算階段的成本管理，工程財務人員在面對突況或者是成本漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的成本支出。

三. 建筑工程項目的施工成本管理策略

1．設備、材料采購的費用和人員成本的管理

（一）嚴格控制設備材料的采購成本

建設材料和施工設備是保證整個建筑施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程施工中的關鍵環(huán)節(jié)，材料，設備的質(zhì)量將直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到建筑施工成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（二）嚴格控制人工費用和機械設備的保養(yǎng)成本

對于在施工過程的人工費和設備的保養(yǎng)等成本的控制，同樣是直觀重要的。加強對員工技術和素質(zhì)的培養(yǎng)，使員工在進行施工過程中，能夠少出現(xiàn)或不出現(xiàn)任何差錯，保證技術施工的有效執(zhí)行，使建筑的施工能夠真正為社會做貢獻；加強對施工設備的管理和保養(yǎng)，使工程的建設施工能夠保證在穩(wěn)定正確的機械操作中順利進行。

2.設計變更

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

3.采取合同措施控制

對于合同的有效管理是至關重要的，因為合同中對各個項目的建設標準和成本投資有明確的要求，并且，施工合同的制定是進行施工的主要人員的各項保證的反應面，合同的規(guī)定能夠充分反映出，在施工建設中的各項基本性的管理成本投入與實際成本的差異，及時發(fā)現(xiàn)目標與成本的差異性，及時進行有效的計劃調(diào)整，是保證施工成本管理建設順利進行的前提，對于合同的保管和合同各個事項的研究進行細致的分析，將合同中的各項規(guī)定滲透到實際施工的各個環(huán)節(jié)中去，進行實踐與目標計劃的相符進行。

4．堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經(jīng)理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

5. 采取決算審計控制

在建筑施工項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現(xiàn)降低整體成本的目的。

四.結束語

我國的工程建設起步較晚，雖然發(fā)展比較迅速，但整個成本管理系統(tǒng)依然不完善，存在著很多問題，而這些問題不僅僅會讓工程建設單位在面對激烈社會競爭時候無法取得優(yōu)勝地位，大量的材料能源的消耗，各種成本的支出，更為整個社會的能源材料造成了巨大壓力。隨著我國國際化水平的提高，我國的工程建筑企業(yè)必須面向國際，走出國門，和西方發(fā)達國家的工程建設企業(yè)加強交流，立足本國實際情況和具體國情的基礎上，走出一條符合本工程建設單位的成本管理之路，科學管理本單位的設計施工等整個工程各部分的成本，增強工程建設單位的核心競爭力，提高經(jīng)濟效益，而且，還可以促進我國的工程建設事業(yè)的繁榮發(fā)展，開發(fā)出新的經(jīng)濟增長點，提高人民的生活水平。

參考文獻：

[1]曾樂民 談建筑施工企業(yè)的成本管理與控制[期刊論文] 《山西建筑》 -2005年3期

[2]陸益先 淺談建筑施工企業(yè)工程項目責任成本管理與控制 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年11期

[3]林占鋒 訾長軍 淺談建筑施工企業(yè)的成本管理與控制 [期刊論文] 《中國新技術新產(chǎn)品》 -2012年2期

[4]徐朝暉 徐煒 淺談工程項目成本管理與控制[期刊論文] 《山西建筑》 -2002年3期

[5]周平 成本管理在施工企業(yè)中存在的問題及對策研究 [期刊論文] 《中國外資》 -2009年10期

第9篇：工程變更論文范文

【關鍵詞】市政工程，項目施工，管理分析

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

一.前言

市政工程項目管理是整個工程管理中的重要組成部分，對整個工程的成本和質(zhì)量管理控制有著巨大的影響作用，在這個環(huán)節(jié)，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關系到大量的資金，關系到工程的質(zhì)量優(yōu)劣，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程項目的工程項目管理，探究工程項目項目管理的技巧，對整個工程項目的管理控制，有著十分重大的現(xiàn)實意義。

二.加強市政工程項目管理的重要意義

任何一項工程中，施工單位質(zhì)量自控是基礎，監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關鍵。要提高工程質(zhì)量，監(jiān)理就要著眼于工程的工期進展和質(zhì)量，安全客觀實際，采用法律的手段控制工程進度、質(zhì)量、工程項目和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關單位的關系。

市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務重的監(jiān)理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業(yè)知識，又有給排水專業(yè)知識，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認識，而一般的專業(yè)人員只精于自己所學的專業(yè)，很難勝任市政工程的監(jiān)理工作，因此，監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術實力。正是基于加強誠信建設的需要，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質(zhì)量檢測機構、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程、建設強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質(zhì)量責任主體清除出市政市場，促進市政市場的進一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

三.加強市政工程施工項目管理措施分析

1. 市政工程管理中的成本管理措施

（一）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設目標、建設規(guī)模、技術條件等提出項目的啟動，會同設計人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。同時，要結合已經(jīng)可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

（二）設備、材料采購的費用控制

建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環(huán)節(jié)，材料，設備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（三）設計變更成本控制

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

2. 市政工程施工質(zhì)量的管理措施

（一）充分發(fā)揮監(jiān)理部門的作用

在施工過程中，監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則，對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監(jiān)控，對施工單位施工標準作出監(jiān)督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規(guī)范化。加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是市政工程監(jiān)理中相當關鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購，運輸，入庫，保管，領用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的市政材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導致了市政物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。

（二）嚴格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)

首先，全面貫徹落實質(zhì)量控制程序。在進行市政工程施工管理過程中，要結合市政工程的具體實際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎上，要科學編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務之后，施工單位用嚴格按照工程質(zhì)量控制程序進行工程質(zhì)量自檢，當施工單位的工程自檢達到國家規(guī)定質(zhì)量標準之后，要報請工程的監(jiān)理單位實施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達到了質(zhì)量標準，則可以實施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。

其次，認真做好技術交底工作，明確各工程質(zhì)量目標。在市政工程施工質(zhì)量管理和控制中，項目經(jīng)理承擔著很大的責任，在綜合考慮多方實際情況的基礎上，結合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設計，對施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位中，相關的施工技術人員要將各項工程技術交底工作落實到實處。

再次，要嚴格做好施工測量工作。精確的工程施工測量是施工過程中質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁市政工程施工過程中，相關的技術人員在施工過程中，要對導線點，中間樁和高程點實施科學有效的測量方式，并多次測量，使得測量結果能夠達到閉合的標準，同時，要客觀公正的做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。

最后，加強對施工材料設備的質(zhì)量檢測。要嚴格質(zhì)量標準，加強對各種原材料和工程構件的質(zhì)量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質(zhì)量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環(huán)節(jié)。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業(yè)的實驗室進行質(zhì)量檢測，質(zhì)量合格才可以投入工程施工。

3.市政工程施工項目進度管理

項目進度管理是為了實現(xiàn)《建設工程承包合同》確定的總工期，通過季度、月度、旬、周、日計劃安排，實現(xiàn)工程項目總體進度計劃制定的階段性目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。包括以下幾個方面的活動：目標總體進度計劃的編制；效率優(yōu)先，合理調(diào)配人、材、機等資源；項目進度計劃的調(diào)整、控制；應用計算機輔助施工項目管理與控制。

四.結束語

市政工程項目的施工管理是一項科學的工作,它的實施不僅能給市政施工企業(yè)帶來中的經(jīng)濟效益,而且還具有重大的社會效益。它有利于保障施工人員及周邊群眾的安全健康, 實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等。只有市政工程項目進行文明施工,才能科學合理地完成施工任務,促進和提高整體管理水平,在市場競爭中獲得更好的發(fā)展。

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