災(zāi)害風(fēng)險管理全文(5篇)

摘要:隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的物質(zhì)生活得到極大程度的滿足，對人們生存環(huán)境的研究頁越來越深入，其中地質(zhì)災(zāi)害作為傷害性高、隨機(jī)性強(qiáng)的一種災(zāi)害，嚴(yán)重影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動，對于現(xiàn)代地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理的研究具有重要的意義和價值，希望能夠切實促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步，也為關(guān)心這一話題的人提供參考。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;防治項目;風(fēng)險管理

地質(zhì)災(zāi)害自古以來就是人們生活和生產(chǎn)活動中的重要影響因素，目前關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理的研究已經(jīng)取得一定成果，但也同樣仍然存在進(jìn)步的空間，該課題是直接影響人類生存安全感的重要課題，對其進(jìn)行深入的研究具有重要的社會現(xiàn)實意義和不可忽略的價值，以下將從地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理的研究現(xiàn)狀、研究的目的、存在的問題及優(yōu)化策略進(jìn)行分析。

一、地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理研究現(xiàn)狀

地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生與自然因素、人為因素都有著密不可分的關(guān)系，一旦產(chǎn)生對人們的生命安全、財產(chǎn)安全都有著嚴(yán)重性的損害，其中泥石流、山體滑坡都是比較常見的與地質(zhì)有關(guān)的災(zāi)害，在我國境內(nèi)的發(fā)生頻率較高，尤其是在貴州地區(qū)，區(qū)域內(nèi)山體眾多、平均海拔在1100米左右，更是各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的高頻地區(qū)，其對于地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理的研究更具有現(xiàn)實意義。在我國，對于地質(zhì)災(zāi)害防治項目風(fēng)險管理的關(guān)注是從20世紀(jì)70年代開始的，隨著科技水平的不斷發(fā)展以及科研力量的投入，對于地質(zhì)災(zāi)害防治項目的研究也取得了較為明顯的進(jìn)步，尤其是關(guān)于災(zāi)情報告方面，各種量化的科學(xué)模型的開發(fā)讓災(zāi)情報告的科學(xué)性不斷提升，也對于災(zāi)情的預(yù)判有了更加精確的依據(jù)，讓人們的生活和生產(chǎn)活動更有保障。但同樣不可忽略的是，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生受到多方面因素的影響，甚至有一些不可預(yù)測的隨機(jī)因素影響，這就導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害防治項目的難度極大，潛在因素過多影響最終的判斷準(zhǔn)確性，對科技水平的要求也越來越高。因此，在地質(zhì)災(zāi)害防治項目的風(fēng)險管理研究中，作為一個國際性的課題，仍然具有較大的研究空間，包括地質(zhì)災(zāi)害的多種成因、風(fēng)險評估、防治手段等。

二、地質(zhì)災(zāi)害的基本特征

首先，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的必然性。從地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的根本原因來看，其是地殼在運(yùn)動過程中產(chǎn)生的災(zāi)害，并且其分布的范圍較廣、災(zāi)害的種類形式較多，注定了在不同地區(qū)會有不同的形式和程度，這也導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害防治項目的難度加大;其次，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有不均衡的特征。由于地殼運(yùn)動本身具有不均衡的特征，進(jìn)而導(dǎo)致不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)不同的周期性，并且受到各種突發(fā)因素影響，此種特征導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，受到時間和空間方面的制約較大，極大地降低了地質(zhì)災(zāi)害的防治效率和效用;再者，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的隨機(jī)性特征。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程中，由于受到多種外界因素的干擾和人為因素的影響，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有極其強(qiáng)烈的突發(fā)性和隨機(jī)性，尤其是山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對人們的生命安全和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。因此，在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中需要特別注意部分受到外力作用影響的災(zāi)害發(fā)生，其本身就具有極強(qiáng)的隨機(jī)性，對其發(fā)生地點、時間以及破壞程度的預(yù)測將成為防治工作的一大重點和難點。還有，地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)的模糊性。地質(zhì)災(zāi)害在發(fā)生過程中的表現(xiàn)較為復(fù)雜，進(jìn)而導(dǎo)致人們在本質(zhì)上對于地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知具有模糊性的特征，對地質(zhì)材料的取材還不夠全面，對整個地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生過程研究也具有局限性;最后，地質(zhì)災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)具有雙面性影響。在早期發(fā)展階段，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重影響人們的生命安全和財產(chǎn)安全，對于社會發(fā)展來說形成一定的恐慌，不利于市場經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展，但隨著科技水平的不斷提升，人們在建筑方面的研究越來越深入，各種抗震建筑、抗震材料被研發(fā)和廣泛應(yīng)用，在一定程度上緩解了社會的焦躁和人們的不安全感，也正是需求的產(chǎn)生促使科技水平持續(xù)高速發(fā)展和進(jìn)步，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而起到促進(jìn)的積極作用。因此，地質(zhì)災(zāi)害對于社會經(jīng)濟(jì)來說具有雙面性影響。

摘要：我國建筑工程的風(fēng)險管理工作起步相對較晚，依然處于不斷發(fā)展完善的狀態(tài)，目前其中的安全意識不強(qiáng)等問題都一定程度上阻礙了建筑工程監(jiān)理工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；風(fēng)險管理；風(fēng)險控制

1、前言

建筑工程監(jiān)理工作開展的過程中，風(fēng)險管理和風(fēng)險控制工作是至關(guān)重要的，會直接影響到工程后續(xù)的有效開展，針對這一情況文章分析了相關(guān)的管理控制策略，希望可以給有關(guān)從業(yè)人員以啟發(fā)。

2、建筑工程監(jiān)理風(fēng)險特點

就潛在風(fēng)險而言，其內(nèi)容的客觀性主要包括它不直接轉(zhuǎn)移人們的思想，而是顯示出從事實中尋求真相的更多基本特征。從本質(zhì)上講，與項目工程行為相關(guān)的任何行為的實現(xiàn)都是在很小的環(huán)境中進(jìn)行的，并且受環(huán)境的影響和限制很大。因此，很難控制環(huán)境的變化。任何不利于新建筑項目外部因素的人都將導(dǎo)致風(fēng)險明顯出現(xiàn)。因此，對于環(huán)境中的建筑項目，這是潛在的風(fēng)險，無法通過人類意愿迅速轉(zhuǎn)移。就潛在風(fēng)險而言，不可預(yù)測性反映在風(fēng)險因素的轉(zhuǎn)移上，也就是說，潛在風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和發(fā)生的可能性不是固定的，這突出了更大的不確定性，詳細(xì)地，從潛在風(fēng)險源的各種角度來看，主要工程監(jiān)理單位的風(fēng)險的方面分別來自新建建筑企業(yè)和監(jiān)理單位制造企業(yè)的高層。此外，建筑集群行業(yè)自身能力的不斷發(fā)展以及內(nèi)部和外部環(huán)境條件的變化都是不可忽視的重要因素。企業(yè)內(nèi)部組織的日常管理整體水平不高，或者對潛在風(fēng)險的了解不夠深，往往會發(fā)生風(fēng)險。對于行業(yè)的發(fā)展，如果在變更后的地區(qū)或整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境中對翻新項目的管理命令的特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大更改，則也會出現(xiàn)項目監(jiān)管的風(fēng)險因素。項目施工現(xiàn)場監(jiān)理生活環(huán)境的明顯變化，使項目監(jiān)理單位的任務(wù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，更加艱巨的挑戰(zhàn)和巨大的壓力，風(fēng)險是不可避免的。對于上述風(fēng)險因素，文章來源不存在沒有增長的預(yù)期，并且也不可能再次發(fā)生預(yù)測數(shù)據(jù)的可能性。對于可能的風(fēng)險，盡管沒有主觀和不確定因素，但可以控制和解決它們。換句話說，對于建設(shè)項目監(jiān)理公司的風(fēng)險，還可以采用科學(xué)的方法來處理計劃。具體而言，我們可以預(yù)先預(yù)測和重新安排風(fēng)險因素，尋找問題的解決方案，或者在發(fā)生風(fēng)險后針對當(dāng)前問題制定具體的，針對性更強(qiáng)的解決方案，從而全面控制和解決沖突和風(fēng)險。

3、問題分析

［提要］近年來，重大災(zāi)害的頻發(fā)已經(jīng)引發(fā)人們的關(guān)注與思考，巨災(zāi)風(fēng)險的損失僅僅依靠政府財政和社會無償援助已不是最佳手段，迫切需要利用另一種工具來實現(xiàn)巨災(zāi)風(fēng)險分散。為推動國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，巨災(zāi)保險機(jī)制似乎成為最好的風(fēng)險分散工具。因此，本文通過對巨災(zāi)保險現(xiàn)狀的探討，針對巨災(zāi)保險存在的問題，并給出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：巨災(zāi)保險；風(fēng)險分散；政策建議

一、前言

我國作為世界上自然災(zāi)害最頻發(fā)的少數(shù)國家之一，災(zāi)害分布地域廣、發(fā)生頻率高、人財損失慘重，重大災(zāi)害已越來越成為制約國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素之一。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出要“完善保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險制度”，加大推進(jìn)我國風(fēng)險分散機(jī)制的建設(shè)，充分發(fā)揮保險在災(zāi)害中損失分?jǐn)?、?jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及社會管理等功能，對受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生活和維持社會秩序具有重要現(xiàn)實意義。

二、我國巨災(zāi)保險發(fā)展現(xiàn)狀

保險在分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險上具有天然的優(yōu)勢，Kunreuther（1998）認(rèn)為保險能夠有效應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險管理中成本問題和損失補(bǔ)償問題。我國國情和經(jīng)驗表明，政府與市場相結(jié)合的模式是最優(yōu)風(fēng)險分散機(jī)制，而不是單一主體形成的風(fēng)險分散機(jī)制。公私合作是為巨災(zāi)風(fēng)險提供保險的可行性措施，公私合作可以實現(xiàn)保險系統(tǒng)具體而有效的風(fēng)險分配。在吸收國外經(jīng)驗和結(jié)合我國現(xiàn)實國情基礎(chǔ)上，我國形成了政府主導(dǎo)、市場主體多方參與的巨災(zāi)保險體制，并基于保險公司制度相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的角度，在再保險的基礎(chǔ)上構(gòu)建巨災(zāi)保險證券化，形成了巨災(zāi)保險債券、巨災(zāi)保險期貨、巨災(zāi)保險期權(quán)等產(chǎn)品，并確立巨災(zāi)基金進(jìn)一步完善我國巨災(zāi)保險風(fēng)險分擔(dān)體系，以保證保險公司穩(wěn)健經(jīng)營。我國每年都會發(fā)生多起自然災(zāi)害，保險公司一般將自然災(zāi)害列為除外責(zé)任。目前，面對重大災(zāi)害主要依靠財政補(bǔ)貼、社會救援和災(zāi)民自擔(dān)，政府在災(zāi)害救助中起著主導(dǎo)作用。云南因地理位置特殊，屬于亞歐板塊和印度洋板塊的交界碰撞處，成為我國地震災(zāi)害最頻繁、最嚴(yán)重的地區(qū)之一。因此，云南率先成為地震保險試點省份，保險范圍為農(nóng)村居民房屋，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、財政支持、非盈利性的地震保險體制運(yùn)作，目的是建立可靠、多元有效的補(bǔ)償機(jī)制。除此之外，我國也發(fā)展了相關(guān)的洪水巨災(zāi)保險，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)也逐步受到政府關(guān)注，逐步將其考慮到巨災(zāi)保險體制中，形成全方位、全覆蓋、多層次的巨災(zāi)保險體制。面對嚴(yán)峻的巨災(zāi)風(fēng)險管理形勢，我國一直致力于在災(zāi)害防御、應(yīng)急管理與科技支撐等方面下功夫。不可否認(rèn)的是，我國巨災(zāi)管理體系建設(shè)還十分不完善，保險在災(zāi)害風(fēng)險賠償中發(fā)揮的作用仍然微乎其微，我國巨災(zāi)風(fēng)險管理體制還缺乏資本市場和社會大眾的支撐。

三、我國巨災(zāi)保險存在的問題

摘要：近年來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生，2019年年底，肺炎突然爆發(fā)。本文以肺炎為切入口，闡述我國突發(fā)公共衛(wèi)生災(zāi)害事件風(fēng)險管理的狀況，探討它所帶來的不利影響，指出公共衛(wèi)生防范在發(fā)展過程中出現(xiàn)的若干問題，最后對這些問題提出相應(yīng)的建議，以促進(jìn)衛(wèi)生業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：肺炎；公共衛(wèi)生事件；政府監(jiān)管；保險

災(zāi)害，人們的第一反應(yīng)往往是各種自然災(zāi)害，如地震、雪災(zāi)等，具有自然性、有害性或者突發(fā)性這相關(guān)特征的災(zāi)難，但是災(zāi)害不僅僅只有自然災(zāi)害，對人類和社會造成破壞也可視為災(zāi)害，因此傳染病的大面積流行與傳播也可釀成災(zāi)難，并且這也會給我們的社會帶來重大的財產(chǎn)損失和安全隱患。此次肺炎的突然來襲，給中國乃至世界各個地區(qū)帶來嚴(yán)重影響。對于肺炎的前期防范，我們已經(jīng)錯失機(jī)會了，但為了減少肺炎所引起的災(zāi)害，中央和地方政府采取了各種應(yīng)急措施，密切審視人員的動態(tài)流動，各個省份也陸續(xù)啟動了的重大公共衛(wèi)生事件的一級響應(yīng)，認(rèn)真做好湖北人員隔離與救治工作。并且在肺炎肆虐之后，保險業(yè)也通過各大保險公司部署安排，為人民降低災(zāi)害損失，做好各種準(zhǔn)備。國務(wù)院也了《關(guān)于支持肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》，督促各個部門做好疫后防范和經(jīng)的恢復(fù)等工作；各級政府也應(yīng)急預(yù)案，動員相關(guān)防疫人員做好準(zhǔn)備，保障人民的生命安全和財產(chǎn)安全的。

1我國公共衛(wèi)生災(zāi)害的風(fēng)險防范情況

“風(fēng)險”在金融業(yè)中定義是一種具有不確定性的概念，災(zāi)害是否發(fā)生、發(fā)生的地點、時間以及有可能帶來的種種消極影響都具有偶然性的。所以在對待公共衛(wèi)生災(zāi)害風(fēng)險的防范就是為了保障民眾的人身、財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害所帶來的損失，從而使社會健康有序的發(fā)展。近年來，公共衛(wèi)生事件發(fā)生的頻率不斷上升，發(fā)生的類型在增加，但是周期卻在縮短、災(zāi)害影響的范圍也隨著社會和科技的發(fā)展在不斷擴(kuò)大，因此，事前防范和事后補(bǔ)救的行為也趨勢越來越重要，而我國國土的地理環(huán)境在亞熱帶和平原為主，公共衛(wèi)生災(zāi)害的爆發(fā)以及人員流動極利于病毒的生存與傳播。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年5月1日，肺炎的災(zāi)害導(dǎo)致84300余人感染，死亡4641人，全國所有省份無一幸免，災(zāi)害爆發(fā)后，民眾的生活受到了巨大影響，造成了極大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致眾多的安全隱患。我國自改革開放以來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)上升趨勢，如表1所示。那么面對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件可能引發(fā)的一系列危險，我們不應(yīng)該恐懼和逃避，而是要學(xué)會用正確的方法面對它，理性地防范與救治，減少災(zāi)害發(fā)生之后所帶來的負(fù)面影響。我國近年來逐步開始重視對公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險防范工作，并建立了各種相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，逐步建成了具有中國特色的公共衛(wèi)生災(zāi)害防范體系，同時保險業(yè)也不斷完善衛(wèi)生災(zāi)害保險體系，及時為政府各部門的防范與救治提供有力支持，并且在事件發(fā)生之后相互配合，積極宣傳衛(wèi)生防范知識，不斷提高人們的衛(wèi)生安全意識，加強(qiáng)對災(zāi)害的風(fēng)險防范。

2政府在公共衛(wèi)生事件中出現(xiàn)的問題

2．1預(yù)防工作薄弱

摘要：總承包項目具有涉及因素復(fù)雜、工程量大等特點，風(fēng)險性較高。本文闡述了對該類投標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險評價的意義，介紹了總承包項目風(fēng)險管理的方法，并說明了該項目投標(biāo)中的風(fēng)險識別。

關(guān)鍵詞：公路；總承包項目；項目投標(biāo)；風(fēng)險評價

前言

企業(yè)在參與投標(biāo)時必然會承受一定風(fēng)險，風(fēng)險高低往往與企業(yè)可獲得利潤呈正比。企業(yè)為謀求當(dāng)前盈利和長遠(yuǎn)發(fā)展，不應(yīng)因畏懼風(fēng)險而止步不前，而應(yīng)對投標(biāo)項目所存在的各種風(fēng)險因素進(jìn)行全維度客觀評價，明確投標(biāo)項目中的高風(fēng)險影響，從而實施高質(zhì)量應(yīng)對，在科學(xué)規(guī)避風(fēng)險的同時，也為企業(yè)爭取更多盈利機(jī)會，使企業(yè)可以順利從總承包項目中盈利。

1實施風(fēng)險評價的必要性

在公路工程的項目中，總承包項目工期更長，涉及復(fù)雜的利益者和社會關(guān)系，而且因為工程量巨大造價也更高，投標(biāo)企業(yè)需要按照合同要求，在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成項目設(shè)計施工，必須承擔(dān)各種風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)做好全面的項目了解，對項目投標(biāo)中可能遇到的風(fēng)險因素做到心中有數(shù)，避免不必要的投標(biāo)中人力物力浪費(fèi)，還應(yīng)客觀認(rèn)識企業(yè)自身實力，避免競標(biāo)自身經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)實力不足以勝任的總承包項目，以免在中標(biāo)之后無法按時按質(zhì)交付項目，屆時損失的不僅為有形資產(chǎn)，企業(yè)信譽(yù)之類的無形資產(chǎn)也會受到損害?？茖W(xué)進(jìn)行風(fēng)險評價，對總承包項目投標(biāo)而言十分必要［1］。

2關(guān)于總承包項目的風(fēng)險管理