施工檔案管理全文(5篇)

摘要：對(duì)于工程行業(yè)的施工企業(yè)來(lái)講，在現(xiàn)代化的建設(shè)工作中，必須要把管理工作提到日程上來(lái)，特別是一些施工企業(yè)的工程檔案管理工作，這些工作能夠確保整個(gè)工程的質(zhì)量和效率，同時(shí)，對(duì)于確保高標(biāo)準(zhǔn)的施工提供重要的保障。這主要是由于很多施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中，往往對(duì)于所有的作業(yè)內(nèi)容沒(méi)有一個(gè)時(shí)刻整理的好習(xí)慣，但是在后期的施工整個(gè)過(guò)程中，往往會(huì)需要借鑒先前的所有作業(yè)內(nèi)容，所以必須要把施工過(guò)程中的檔案管理工作抓好，分析目前檔案管理工作中的各類(lèi)問(wèn)題和困難，試圖構(gòu)建有效性的措施進(jìn)行完善。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；檔案管理；標(biāo)準(zhǔn)化

前言

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，在社會(huì)主義各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中，必須要建設(shè)更多的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的和諧健康穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家和政府也出臺(tái)了很多相應(yīng)的法規(guī)法律，與檔案的管理工作有相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于檔案的管理過(guò)程有了相應(yīng)的指導(dǎo)。而且面對(duì)新時(shí)展的整個(gè)環(huán)境來(lái)看，我們也必須要抓住每一次的機(jī)會(huì)和突破，能夠在工程檔案管理過(guò)程的各個(gè)階段實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠?qū)Σ煌A段的施工項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)的記錄，這才是信息的作用，對(duì)于后續(xù)工程的施工提供更多的參考。

1施工企業(yè)檔案管理中的問(wèn)題分析

1.1缺乏完善的資料檔案管理制度

對(duì)于一項(xiàng)穩(wěn)固的施工項(xiàng)目而言，項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，往往必須要建立完善的檔案資料管理制度，但是由于很多施工企業(yè)為了趕工期，在這方面的工作上并沒(méi)有重視起來(lái)。因此，大多數(shù)的施工企業(yè)于檔案的管理制度構(gòu)建并不重視，往往只是流于表面化形式，把更多的注意力放在了施工的過(guò)程中。但是隨著現(xiàn)代化施工企業(yè)的發(fā)展，我們認(rèn)識(shí)到了檔案管理工作，對(duì)于整個(gè)工程來(lái)講是尤為重要的，也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，他不單單會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題，更重要的是對(duì)于實(shí)現(xiàn)完善現(xiàn)代化的工程產(chǎn)業(yè)有著至關(guān)重要的作用和影響。而且很多工作者在檔案的管理層面沒(méi)有落實(shí)好科學(xué)化和規(guī)范化的管理要求，一旦出現(xiàn)差漏，往往會(huì)給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

一、我國(guó)建筑施工檔案管理工作存在的不足

（一）沒(méi)有及時(shí)收集整理檔案，管理體系不健全

在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，必須要高度重視檔案收集整理工作，并形成完整的體系，從而保證收集整理工程檔案的效果。然而，目前建筑企業(yè)在檔案管理工作中，還檔案收集整理問(wèn)題，給檔案的系統(tǒng)性帶了了巨大的影響，從而不能充分發(fā)揮施工檔案的作用。在對(duì)施工檔案收集整理時(shí)，會(huì)受到各方面的影響。部分建筑企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)作工程建設(shè)的最終目標(biāo)，不能正確認(rèn)識(shí)建筑施工檔案資料收集整理的重要性，不利于檔案收集整理工作的具體實(shí)施。建筑工程在建設(shè)的最后階段，工程技術(shù)人員會(huì)陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，很多專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)檔案也會(huì)被帶走，從而分散了工程后期的施工檔案，給檔案收集整理工作帶來(lái)一定的困難。其次，檔案整理人員不能正確的把握專(zhuān)業(yè)性高的文獻(xiàn)資料，因此，在具體整理過(guò)程中，施工檔案很難形成完整的體系，從而嚴(yán)重影響了建筑施工項(xiàng)目的檔案管理工作。

（二）建筑工程施工難度增加，施工檔案數(shù)量增多

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)建筑工程的要求也愈來(lái)愈高，大幅度提升了建筑工程的施工難度，從而使工檔案數(shù)量增多。若建筑企業(yè)沒(méi)有事先對(duì)工程施工檔案管理工作進(jìn)行準(zhǔn)備，仍然保留傳統(tǒng)的施工檔案收集整理辦法，那么建筑施工檔案管理的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)降低。建筑施工檔案涵蓋了施工過(guò)程產(chǎn)生的所有文檔資料，工程建設(shè)難度逐年增加，那么施工檔案的數(shù)量也會(huì)不斷增多。針對(duì)這種現(xiàn)象，建筑企業(yè)必須要嚴(yán)格遵照施工檔案具體的收集整理要求，采取相應(yīng)的措施，保證檔案的收集質(zhì)量。建筑工程因?yàn)闄n案數(shù)量的增多，導(dǎo)致檔案管理的難度也大幅度增加，管理人員保存了很多沒(méi)有價(jià)值的建設(shè)資料，但卻忽視了工程總結(jié)和竣工驗(yàn)收等重要資料。

（三）施工檔案資料缺乏有效性保證

收集、整理和保存施工檔案資料需要花費(fèi)大量的時(shí)間，在工程實(shí)際建設(shè)中，建筑施工檔案資料由于復(fù)印份數(shù)少或者保管措施不到位，導(dǎo)致施工檔案資料沒(méi)有切實(shí)得到保護(hù)和監(jiān)管，有效性難以得到保證。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不會(huì)時(shí)時(shí)待在施工一線，因此就會(huì)找人填寫(xiě)一些重要的現(xiàn)場(chǎng)資料，不能使施工檔案的有效性得到保障。其次，施工檔案管理人員沒(méi)有較強(qiáng)的檔案意識(shí)，檔案轉(zhuǎn)交不及時(shí)，或轉(zhuǎn)交施工檔案之后，沒(méi)有立即對(duì)施工檔案進(jìn)行重新收集整理，錯(cuò)過(guò)了施工檔案的最佳整理期，給建筑施工檔案的最終價(jià)值成型帶來(lái)了巨大的損失。在利用檔案的過(guò)程中，很多建筑單位都忽視了施工檔案的重要價(jià)值，只有在查驗(yàn)工程驗(yàn)收證書(shū)和工程最終預(yù)算的時(shí)候，才會(huì)利用施工檔案，卻完全忽略使用價(jià)值性更高的技術(shù)文檔，導(dǎo)致施工人員認(rèn)為施工檔案并不具備實(shí)效價(jià)值。

1建筑施工企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1建筑施工企業(yè)檔案資料數(shù)量較多，檔案意識(shí)淡薄

隨著建筑施工工程項(xiàng)目資料數(shù)量的不斷增多,建筑施工企業(yè)的質(zhì)量狀況不佳現(xiàn)象也十分突出。一般建筑施工企業(yè)的工程檔案應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)備階段建筑施工文件資料的整理工作，施工過(guò)程中有關(guān)工程文件資料的審核工作，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段文件資料的遞交工作。通過(guò)目前建筑工程資料的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，建筑企業(yè)檔案接收的范圍和內(nèi)容在隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展不斷擴(kuò)大，但是建筑施工企業(yè)往往不注重檔案的鑒定工作,忽視建筑檔案的歸檔范圍,容易導(dǎo)致一些具有保存價(jià)值的工程資料的遺失和一些無(wú)價(jià)值檔案混入檔案的管理中,導(dǎo)致一些有歸檔價(jià)值的工程竣工驗(yàn)收、工程結(jié)語(yǔ)和工程結(jié)算等重要資料歸檔不全,阻礙了建筑施工檔案的有效利用和優(yōu)化管理。施工人員檔案意識(shí)的淡薄也容易導(dǎo)致建筑施工的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法得到有效保障,使得檔案的收集整理工作錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)機(jī),這給建筑工程檔案資料的歸檔問(wèn)題造成了不可彌補(bǔ)的缺憾。

1.2建筑施工單位的檔案資料缺乏真實(shí)性和有效性

絕大多數(shù)建筑施工單位在形成檔案資料的過(guò)程中常常因?yàn)闄n案保管當(dāng)導(dǎo)致檔案資料不慎丟失或者因制作份數(shù)不夠?qū)е略谝平唤ㄖ⒐の募r(shí)經(jīng)常用復(fù)印件代替。還有的會(huì)因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致一些重要的審批文件和竣工圖章的簽字工作不完善，施工單位工作人員隨意代簽的現(xiàn)象極為普遍,造成建筑工程檔案資料的真實(shí)性和法律效力的降低，不利于順利進(jìn)行建筑施工企業(yè)管理工作的開(kāi)展。

1.3建筑施工單位對(duì)企業(yè)資料重視不夠,歸檔不及時(shí)

傳統(tǒng)的建筑施工檔案管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化建筑企業(yè)的發(fā)展要求，建筑施工單位對(duì)企業(yè)資料的重視不夠,使得企業(yè)檔案歸檔十分不及時(shí)。由于整理資料是件苦差事,因而管理人員不愿意去認(rèn)真細(xì)干，以至于在建筑工程的收尾階段,絕大多數(shù)技術(shù)人員往往撤離到了新的工作崗位。建筑施工單位的一般項(xiàng)目部往往缺少專(zhuān)職的檔案管理人員,使得建筑企業(yè)資料往往分散于各個(gè)崗位人員手中,建筑工程后期人員的陸續(xù)撤離使得施工單位留下的人員不熟悉建筑施工企業(yè)的檔案資料,使得檔案資料的簽字手續(xù)極不完備,監(jiān)理人員或者施工單位往往不重視親筆簽字活動(dòng),拖延了建筑施工單位檔案資料的整理時(shí)間,造成了建筑施工檔案的遺失和檔案的損壞,進(jìn)而影響了工程檔案歸檔的及時(shí)性。

摘要:針對(duì)高原地區(qū)水利水電項(xiàng)目施工單位在檔案管理仍處于弱勢(shì)狀態(tài)，存在下屬施工隊(duì)配合度不夠、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足、內(nèi)部重視度不夠等問(wèn)題，通過(guò)健全管理機(jī)制，行政管理、合同管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合，采取前端控制、全過(guò)程全方位度跟蹤，統(tǒng)一電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)，完善信息化系統(tǒng)，配置專(zhuān)業(yè)人員等，才能保證檔案管理的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，為水利水電項(xiàng)目的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:高原地區(qū);水利水電工程;施工單位;檔案管理;對(duì)策

水利水電項(xiàng)目存在建設(shè)周期長(zhǎng)、投資力度大、中間環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)，而在高原地區(qū)建設(shè)的水利水電工程很大程度上會(huì)受到晝夜溫差大、輻射強(qiáng)、氧氣稀薄等環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng)、成本增加。而施工單位作為工程建設(shè)的執(zhí)行者往往會(huì)把更多的資源和精力投入到實(shí)體工程建設(shè)中，而忽略無(wú)形工程的管理。檔案資料是工程建設(shè)歷史的重現(xiàn)，以自身的書(shū)面性、真實(shí)性以及客觀性，令其成為最具信服力和法律意義的證據(jù)。同時(shí)，也為工程建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有任何工程問(wèn)題都可從中窺知答案。而檔案管理工作是保證檔案資料得到有效收集、整理和保護(hù)的重要手段。它雖身處幕后，但發(fā)揮的作用卻無(wú)可替代，建立一個(gè)可靠且健全的檔案管理系統(tǒng)，一套長(zhǎng)期有效的檔案管理機(jī)制，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的管理和運(yùn)營(yíng)起著舉足輕重的作用。

1高原地區(qū)水利水電項(xiàng)目施工單位檔案管理中存在的問(wèn)題

1)只重視實(shí)體工程建設(shè)，忽視檔案管理的作用。水利水電項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)、投資力度大、中間環(huán)節(jié)多。高原地區(qū)特有的氣候條件會(huì)把水利水電工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)一步放大，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加，工期延長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的利益最大化，施工單位往往會(huì)投入大量人力、物力到實(shí)體工程建設(shè)中，而輕視檔案資料的整理收集工作，檔案管理觀念淡薄。甚至有的單位未把檔案管理工作提上日程，未配置分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職檔案人員，無(wú)責(zé)任心。未有效建立健全檔案管理機(jī)制，未根據(jù)項(xiàng)目變化及時(shí)修訂檔案資料，檔案內(nèi)容陳舊，使“事先介入、事中控制、事后嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)”項(xiàng)目檔案的要求得不到落實(shí)。2)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。因?yàn)闄n案管理工作處于工程最末端，有的施工單位因節(jié)約成本的原因，大力裁減檔案管理人員數(shù)量，導(dǎo)致檔案管理部門(mén)未配置專(zhuān)業(yè)檔案人員，即使配置也為兼職檔案人員。高原地處偏遠(yuǎn)，因交通不便，培訓(xùn)成本高，施工單位本身人員缺乏、工期緊等因素，平時(shí)檔案管理工作中，未聘請(qǐng)檔案管理方面的專(zhuān)家到項(xiàng)目部對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，同時(shí)也不注重組織本單位人員到檔案管理做的好的單位借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。項(xiàng)目檔案管理人員大多存在流動(dòng)性大的特點(diǎn)，崗位人員更換頻繁。且大多在施工單位擔(dān)任檔案管理人員的為新分配的大學(xué)生，對(duì)施工單位的工作職責(zé)和范圍不了解，且沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致出現(xiàn)新舊檔案人員交接工作不到位，或檔案人員不熟悉檔案管理歸類(lèi)、編輯和整理工作等問(wèn)題。使得建設(shè)單位不能盡指導(dǎo)之責(zé)，其他單位也不能有效的開(kāi)展工作，嚴(yán)重影響檔案管理工作的質(zhì)量。施工單位技術(shù)人員是檔案資料形成的主要生成者。但是相關(guān)技術(shù)人員在填寫(xiě)資料的過(guò)程中，未認(rèn)真研讀水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水電建設(shè)項(xiàng)目文件收集與檔案整理等相關(guān)規(guī)范，導(dǎo)致資料填寫(xiě)不合規(guī)，驗(yàn)收評(píng)定表格多次更改，檔案資料的出錯(cuò)率和更改率極高。使得檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性均不能得到保證。3)下屬施工隊(duì)伍密切配合不夠。施工單位下屬施工隊(duì)伍不重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員，且因無(wú)法適應(yīng)高原氣候等原因，致使出現(xiàn)管理人員更換頻繁、技術(shù)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。施工隊(duì)伍不清楚自身檔案管理職責(zé)，在檔案管理上與施工單位處于脫節(jié)狀態(tài)，檔案資料質(zhì)量低下，資料缺項(xiàng)漏項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)定工作滯后的現(xiàn)象常有發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的檔案資料問(wèn)題不及時(shí)整改和對(duì)上協(xié)調(diào)溝通。4)檔案管理機(jī)制不完善。檔案資料涉及面廣且繁雜，有的施工單位年度計(jì)劃和總結(jié)中看不到有關(guān)檔案工作的內(nèi)容，未編制檔案管理辦法等相關(guān)管理文件，或已編制但未落實(shí)，檔案管理機(jī)制不完善，信息系統(tǒng)建設(shè)不同步，使得建設(shè)單位監(jiān)督困難，不能統(tǒng)管全局，掌控工作進(jìn)程。各部門(mén)的兼職檔案人員因沒(méi)有完善的檔案管理機(jī)制的約束，存在責(zé)任心不足，不配合檔案管理部門(mén)工作的現(xiàn)象，使得檔案管理資料出現(xiàn)收集不及時(shí)、歸檔不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。等工程項(xiàng)目完工需要辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，才組織人力、物力、突擊補(bǔ)充檔案資料，令工程竣工檔案處于“事后算總賬”的被動(dòng)局面［1］。

2高原地區(qū)水利水電項(xiàng)目施工單位檔案管理工作的對(duì)策

水利水電項(xiàng)目施工單位檔案管理工作上存在問(wèn)題的主要原因之一是由于單位內(nèi)部重視程度不夠，未建立高效的檔案管理機(jī)制;二是受資源投入、人員編制等因素的影響。檔案管理工作的好壞是直接決定工程能否順利完成竣工驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵。在高原地區(qū)水利水電工程項(xiàng)目施工單位檔案管理相對(duì)于安全管理、質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、資金控制等，仍處于弱勢(shì)且被邊緣化的狀態(tài)，急需采取措施和對(duì)策，加強(qiáng)檔案管理。1)提高重視度，加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。檔案管理工作是一項(xiàng)要求專(zhuān)業(yè)素質(zhì)極高的工作，從檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、編研到提供利用等都有一套理論和工作方法。專(zhuān)兼職檔案人員只有學(xué)會(huì)這些理論、方法和工作程序才能提高工作效率，保證檔案工作質(zhì)量。施工單位要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)配置高原地區(qū)水利水電工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)關(guān)且業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的檔案管理人員。為了保證檔案管理人員的穩(wěn)定性，施工單位要采取必要措施，穩(wěn)住人心，做到在薪酬和職稱(chēng)評(píng)定等方面不歧視。此外施工單位要加強(qiáng)專(zhuān)兼職人員的技能培訓(xùn)，通過(guò)崗位練兵、自主學(xué)習(xí)等方式不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)施工單位要多與其他單位交流學(xué)習(xí)，特別是要把檔案分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)出去，學(xué)習(xí)考察其他單位的好經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中鍛煉和完善隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批復(fù)合型的高素質(zhì)人才，為檔案管理工作的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。2)上行下效，健全管理體系。專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員能快速有效地帶動(dòng)檔案管理工作走上正軌，是保證檔案管理工作正常運(yùn)行的關(guān)鍵。而完善檔案管理體系能約束檔案管理工作的橫向發(fā)展和提高工作效率，保證工作質(zhì)量和水平。在檔案管理體系中要明確檔案資料形成和管理的責(zé)任人或責(zé)任部門(mén)，完善考核制度，根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求和工程實(shí)際情況，細(xì)化歸檔質(zhì)量要求和歸檔方法，確定歸檔范圍。同時(shí)從分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)至個(gè)人要量化責(zé)任指標(biāo)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，起到上行下效的作用，同時(shí)堅(jiān)持檔案“三納入”原則，保證檔案管理從始至終都處于可控狀態(tài)。在對(duì)下屬施工隊(duì)伍管理時(shí)，有必要采取行政管理、合同管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的方法，賦予檔案管理部門(mén)否決權(quán)。對(duì)施工隊(duì)伍檔案資料質(zhì)量差，存在的問(wèn)題多次未整改或不整改，不配合檔案管理的現(xiàn)象可適當(dāng)扣留部分結(jié)算款，等問(wèn)題整改完畢后返還。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月進(jìn)行一次內(nèi)部檔案資料的檢查，了解檔案管理工作的進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，做到不留隱患，同時(shí)提高增加單位內(nèi)部執(zhí)行力。3)實(shí)行前端控制、過(guò)程跟蹤、全程管控。高原地區(qū)施工很容易受天氣影響，水利水電項(xiàng)目建設(shè)由于工期長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模大、單項(xiàng)工程多，且施工過(guò)程形成的文件材料收集整理工作又具有持續(xù)性，施工單位要實(shí)行全過(guò)程管控，建立完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始時(shí)，施工單位要對(duì)本單位技術(shù)人員以及下屬施工隊(duì)伍管理人員明確宣講檔案管理相關(guān)制度、以及文件形成、收集、整理的順序和范圍要求，保證本單位檔案的規(guī)范性和完整性。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工單位應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程資料管控措施，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是隱蔽工程驗(yàn)收、缺陷處理、工程變更等方面的資料作為重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí)多與建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、監(jiān)理工程師深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)文件材料按規(guī)范要求形成。深化過(guò)程控制，建立單位內(nèi)部檔案工作信息的通報(bào)制度，實(shí)施全程跟蹤，強(qiáng)化對(duì)本單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，做到事中管控［2］。4)保證效率，加快信息化建設(shè)。檔案管理信息化建設(shè)不僅是為適應(yīng)目前網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，更是保證工作效率，利于全面管控和實(shí)現(xiàn)檔案資源共享的關(guān)鍵，這對(duì)于信息流通較慢的高原地區(qū)無(wú)疑是一大助力。施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期就建立規(guī)范的信息化檔案管理系統(tǒng)，統(tǒng)一電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)檔案資料數(shù)字化管理，方便參建各方在信息管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行案卷編輯、整理和歸檔等工作，節(jié)約人力、物力和時(shí)間。同時(shí)施工單位也可通過(guò)比較和參考其他單位的檔案管理進(jìn)度和方法，查找自身檔案工作漏洞，完善自我，并通過(guò)檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和其他單位進(jìn)行資源共享，互通有無(wú)。在檔案信息管理系統(tǒng)中施工人員應(yīng)注意涉及隱蔽工程和機(jī)密的文件不上傳，嚴(yán)格驗(yàn)證和控制上網(wǎng)人員的身份信息，做到不涉密，不泄密，保證檔案管理信息系統(tǒng)的安全。

【摘要】公路工程是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其檔案資料的整理與歸檔事關(guān)公路工程的建設(shè)進(jìn)程與質(zhì)量。本文針對(duì)公路工程檔案管理問(wèn)題的分析，找出規(guī)范改善檔案管理的建議性措施。

【關(guān)鍵詞】公路工程；檔案；管理

一、檔案資料管理工作存在的問(wèn)題

（一）對(duì)檔案管理工作不重視。在我國(guó)的施工單位中，普遍存在著“重外輕內(nèi)”的思想，就是說(shuō)重視工程的施工現(xiàn)場(chǎng)而忽略了工程的檔案管理。管理人員大多沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，只是簡(jiǎn)單整理，并沒(méi)有理清其中的邏輯順序，這就導(dǎo)致了檔案資料中存在許多錯(cuò)誤，從而影響工程的正常施工。其次，施工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁造成資料缺失、重復(fù)整理檔案資料現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）對(duì)檔案管理要求不統(tǒng)一。在公路工程施工項(xiàng)目中存在著檔案管理要求不統(tǒng)一的情況。不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)形式，對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的要求也不同，其差別主要表現(xiàn)在表格的形式和填寫(xiě)要求不一致。監(jiān)理單位、施工單位以及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)此不重視，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這大大增加了工程檔案規(guī)范管理的難度，不利于公路工程檔案管理水平的提高。

（三）管理人員水平有待提高。我國(guó)公路工程業(yè)內(nèi)檔案管理人員素質(zhì)普遍不高，多存在兼職情況。其對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)不夠清醒，對(duì)檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不夠熟悉。未經(jīng)受培訓(xùn)的工作人員極易出現(xiàn)資料填寫(xiě)錯(cuò)誤、檔案分類(lèi)不當(dāng)、檔案資料缺失等問(wèn)題，甚至?xí)绊懝饭こ痰氖┕べ|(zhì)量和進(jìn)程。

（四）管理系統(tǒng)程序不夠科學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)已被運(yùn)用到公路工程施工中，但在我國(guó)公路工程管理中，自動(dòng)化、程序化水平不高。僅利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行歸檔、制表，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為提高檔案管理工作效率，在表格形式和填寫(xiě)要求統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化。