高技術制造業(yè)技術創(chuàng)新能力評價淺議

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摘要:高技術制造業(yè)創(chuàng)新能力是衡量國家競爭力強弱的重要指標之一，是提升我國綜合國力的關鍵。持續(xù)發(fā)展高新技術是促成經濟健康發(fā)展的根本途徑和驅動力。文章以高技術制造業(yè)內不同行業(yè)作為研究對象，運用因子分析、熵值法、聚類法，構建指標體系對技術創(chuàng)新能力進行綜合評價，據(jù)此進行歸類劃分。研究結果顯示，高技術制造業(yè)不同行業(yè)的創(chuàng)新能力存在著顯著差異。文章根據(jù)研究結果提出相應建議。

關鍵詞:高技術制造業(yè)；創(chuàng)新能力；因子分析；熵值法；聚類分析

目前，我國高新技術行業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展，科研經費投入總量雖穩(wěn)步增長，經費結構持續(xù)優(yōu)化，但是和美國、日本等科技強國相比依然存在不足。根據(jù)《2019年全國科技經費統(tǒng)計公報》顯示，我國基礎性研究占比與歐美國家普遍15%以上的高水平相比較差距依然很大，R＆D雖然多產出但是欠優(yōu)化的現(xiàn)象依然需要改善?！按蠖粌?yōu)”的現(xiàn)狀是阻礙科技進步的劣勢所在。我們需要反思自己的短處，推動科技創(chuàng)新的步伐，加快核心技術的攻關，需要對技術創(chuàng)新能力進行科學評價。

一、研究綜述

許多學者對技術創(chuàng)新能力做了研究:李藝(2013)運用因子和聚類分析以安徽省為例，構建了目標層面、準則層面、指標層面指標，對安徽省的城市技術創(chuàng)新能力評分，提出加大優(yōu)秀科技成果的評獎力度的建議;張軍濤(2011)基于區(qū)域創(chuàng)新能力的視角，運用因子分析，從企業(yè)、高校和研究機構自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新載體能力、創(chuàng)新支撐能力四個層面上選取指標，對我國30個省級區(qū)域內的自主性技術創(chuàng)新進行綜合評價。畢亮亮(2008)以“區(qū)域科技創(chuàng)新圈”的城市為研究對象，基于知識創(chuàng)造能力、知識獲取能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效五個板塊來構建指標，得出了針對省域行政區(qū)劃的局限，利用“涓滴效應”實現(xiàn)科技創(chuàng)新實力與潛力較強中心城市對能力較弱的周邊城市的擴散與輻射。以上的研究在一定程度上反映了技術創(chuàng)新能力研究存在的局限性:首先，在評價對象上，現(xiàn)研究多選取以省、市為單位來研究區(qū)域的產業(yè)自主創(chuàng)新能力，很少以高技術制造業(yè)內不同的行業(yè)為研究單位;其次，建立一套新的高技術產業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系并且進行定量分析的研究較少。這就使本文的研究具有一定的實際意義。

二、研究設計

(一)數(shù)據(jù)來源及研究方法

本文數(shù)據(jù)及行業(yè)分類源于《中國統(tǒng)計年鑒》。使用因子分析降維的思想把原始眾多變量的共同部分抽取出來。這種假想變量能夠反映原眾多變量的主要信息。再運用熵值法賦予主成分權重。依據(jù)因子分析和熵值法計算的綜合得分，對高技術制造業(yè)進行聚類分析得出排名。

(二)高新技術制造業(yè)技術創(chuàng)新指標體系

為了綜合評價高技術產業(yè)創(chuàng)新能力，借鑒中國統(tǒng)計年鑒公布的衡量指標，構建如下指標體系，具體情況如下表1所示。

三、實證分析

(一)因子分析

此次研究采用SPSS24.0軟件，運用因子分析中的主成分分析法。本次實驗KMO值為0.616，sig.值為0.000，小于顯著水平0.05，符合KMO和巴特利特球形檢驗的要求。適合做因子分析。同時，按照特征值大于1的標準提取公因子，保留兩個因子，方差的累積貢獻率為86.803%，解釋程度較高，因此，提取兩個因子作為主因子，分別記為F1、F2。為了消除提取的公因子之間的相關性和讓提取的公因子更多地代表原始變量，采用最大方差法為旋轉方法。由旋轉因子載荷矩陣，以及旋轉后的成份矩陣得出，公因子F1在X2(研發(fā)人員折合全時當量)、X5(研發(fā)機構數(shù))、X6(新產品開發(fā)項目數(shù))、X7(新產品開發(fā)經費支出)、X8(新產品銷售總收入)、X9(申請專利數(shù))、X10(發(fā)明專利數(shù))、X11(有效發(fā)明專利數(shù))的載荷值都很大;X2反映的是科技人力投入的指標;X5、X6、X7、X8反映的是企業(yè)用于基礎研究、應用研究和實驗發(fā)展的經費投入強度和新產品所帶來的經濟收益;X9、X10、X11反映的是行業(yè)的專利資產實力情況和科技物品產出情況。因而F1為反映產業(yè)技術創(chuàng)新基本要素分配的情況和有效的科技產出成果的情況，在這個因子上的得分越高，表明在科技創(chuàng)新中資源要素分配狀況越好，企業(yè)的競爭力也越強。因此，F(xiàn)1命名為“技術創(chuàng)新競爭力因子”，公共因子F2由于在X4(研發(fā)項目數(shù))、X6(新產品開發(fā)項目數(shù))上的載荷較大，在一定程度上反映了技術創(chuàng)新活動的規(guī)模和強度，F(xiàn)2命名為“技術創(chuàng)新活力因子”。

(二)熵值法

本文運熵值法，根據(jù)輸出的F1、F2因子得分系數(shù)矩陣計算得出相應的權重系數(shù)w，計算結果權重匯總如表2所示，并根據(jù)各因子權重系數(shù)計算得出2018年高技術制造業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新的綜合得分值，如表3所示。由表2可知，技術創(chuàng)新的核心競爭力的權重系數(shù)為0.7453，這意味著行業(yè)技術創(chuàng)新競爭力在評價創(chuàng)新能力時所起到重大作用。雖然提高高技術制造業(yè)的行業(yè)技術創(chuàng)新需要在人財物知識等資源分配上做到合理調用，但是也需要注重項目產品的研制生產的過程，在科技產出成果上進行有效的保護，綜合考慮才能提高產業(yè)的技術創(chuàng)新能力和核心競爭力。

(三)聚類分析

根據(jù)熵值權重系數(shù)計算出的指標綜合得分將行業(yè)進行聚類，將數(shù)據(jù)錄入SPSS24.0操作得到樹狀圖，如圖1所示。根據(jù)聚類分析的結果，將高技術制造業(yè)的14個制造行業(yè)分為三類，分別為:第一類，通信系統(tǒng)設備制造業(yè)，將其看作高技術制造業(yè)的“領先型技術創(chuàng)新行業(yè)”;第二類，化學藥品制造業(yè)，將其列為“發(fā)展型技術創(chuàng)新行業(yè)”;第三類，計算機整機制造、鋰電子電池制造、通信儀器儀表制造、中成藥生產、電阻電容電感元件制造、醫(yī)療儀器設備及器械制造、生物藥品制品制造、信息化學物品制造業(yè)、電子工業(yè)專用設備制造、辦公設備制造、醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設備制造、電子真空器件制造，將其看作“后進型技術創(chuàng)新行業(yè)”。

(四)結果分析

1.據(jù)表3可知，綜合得分為正值，說明高技術制造行業(yè)的創(chuàng)新能力較好，綜合得分中最大值為6.383，最小值為－1.998，說明不同行業(yè)的創(chuàng)新能力存在很大的差異?？傮w來說，通信行業(yè)處于領先的地位，通信行業(yè)的“技術創(chuàng)新競爭力因子”排名第一，但是“技術創(chuàng)新活力因子”靠后，說明我國通信設備制造業(yè)創(chuàng)新競爭能力明顯提升，形成了較為完整的產業(yè)體系，但是從產業(yè)總體來看，我國通信設備制造行業(yè)仍存在核心技能缺失、企業(yè)活力不足的狀況，這制約著企業(yè)的發(fā)展?；瘜W藥品制造行業(yè)無論在F1、F2還是在綜合得分上都名次靠前。但在F1上稍稍落后，就目前我國化學制藥行業(yè)發(fā)展的狀況來看，反映在財力上表現(xiàn)為科研制藥中面臨經費投入不足的問題，反映在技術競爭上表現(xiàn)為我國藥品制造處于從仿制藥物向特色藥物的過渡階段，未來的轉型是必然趨勢，技術創(chuàng)新競爭能力也會越來越激烈。2.據(jù)表3可知，電子設備制造業(yè)、辦公設備制造業(yè)、信息化學物品制造業(yè)排名靠后。就當前我國科技發(fā)展形勢來看，電子設備制造企業(yè)由于核心技術的限制以及國內貿易形勢嚴峻，電子設備制造業(yè)的發(fā)展受到負面影響，全球經濟受挫的同時也對電子設備制造業(yè)外部需求和增長形成一定的阻礙作用，受總體負面發(fā)展趨勢的影響，全球電子設備市場需求日漸衰退。辦公設備制造業(yè)具有廣闊的市場前景，雖然近些年來取得一些發(fā)展和進步，但是在款式和品種上依然在“模仿”，這就需要做出轉變，加之消費者對產品質量和性能的需求提高，辦公設備制造業(yè)必須向精細化、創(chuàng)新化、專業(yè)化變革，以適應未來產品發(fā)展、轉型升級的局面。3.據(jù)表3可知，我國高技術制造業(yè)中處于后進型的行業(yè)占據(jù)多數(shù)，說明我國技術創(chuàng)新依然具有前進的潛力和優(yōu)勢。

四、結論和對策建議

研究表明，我國高技術制造業(yè)各行業(yè)間的創(chuàng)新能力參差不齊，少數(shù)領域的技術創(chuàng)新處于相對先進水平，但是大部分行業(yè)還處于產業(yè)價值鏈的中下游。對此，提出以下建議:

(一)增加對高技術制造業(yè)的技術開發(fā)投入

與發(fā)達國家對比，我國對高技術制造業(yè)的R＆D活動的投入強度仍偏低，產業(yè)加工裝配比重仍然過大，面臨的主要問題就是大而不強、大而不優(yōu)。電子設備制造產業(yè)初具規(guī)模，但核心技術能力欠缺，產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的發(fā)展不足。醫(yī)藥依然有很大的研發(fā)空間，應從“仿制藥”向“創(chuàng)新藥”轉變，但是研發(fā)能力欠缺抑制了制藥產業(yè)的升級。為此，要把握未來高技術制造業(yè)的整體發(fā)展方向和重點領域如電子設備、制藥行業(yè)，努力縮小與發(fā)達國家之間的差距，對消費需求不斷增長、產業(yè)不斷升級的領域增加研發(fā)投入強度，促進產學研領域深度融合。

(二)完善宏觀政策環(huán)境

目前，我國高技術產業(yè)面臨著科技人才稀缺、外部環(huán)境不確定、財稅政策落實不到位、研發(fā)能力薄弱、投融資難的困境。對科技人才稀缺問題，采取靈活措施，提高技術人才的收入待遇與社會地位，調整薪酬限制，發(fā)揮稅收杠桿政策紅利，激發(fā)研發(fā)人員的熱情;對外部環(huán)境的不確定性，要順應環(huán)境的變化，從這些變化中找到發(fā)展的契機;對于先進技術和管理形式，要加快新產品、新技術、優(yōu)秀管理形式在中小企業(yè)和處于發(fā)展與后進的企業(yè)中的應用，促進新產業(yè)集群的發(fā)展。對產業(yè)升級轉型面臨融資難和技術改進投資困難問題，積極深化落實“放管服”改革，吸引民間資金流入。

(三)加強技術資源共享

由于受到地域、行業(yè)、時間及地域政策的限制，不同行業(yè)不同地區(qū)擁有的技術資源的數(shù)量不同，應均衡協(xié)調區(qū)域資源配置，讓更多的科技資源貧乏又具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)也能享有更多的技術資源，使資源能夠朝需要的地方流動。建立科技資源共享庫、高科技人才共享庫，讓數(shù)據(jù)開放共享，促進高端人才流動聚集。拓寬資源路徑，在科技資源共享的過程中，促進多學科的交叉融合。

作者:陳倩 孫增金 單位:江蘇師范大學商學院 合肥工業(yè)大學土木水利工程學院