職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)模式研究

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摘要：文章運用科學(xué)發(fā)展觀這一理論，對我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)模式進(jìn)行了全面的詳細(xì)的剖析，并且具體闡述了我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展目標(biāo)模式。與此同時，根據(jù)當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的實際情況，圍繞各個目標(biāo)模式，明確提出了我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的工作思路。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；職業(yè)教育；目標(biāo)模式

自從黨的十六屆三中全會首倡科學(xué)發(fā)展觀[1]之后，學(xué)術(shù)界立即形成了討論科學(xué)發(fā)展觀的滾滾熱潮。在教育界，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動開展得有聲有色，蓬蓬勃勃，同時還涌現(xiàn)出了不少研究成果。[2-3]作為一個綜合性和交叉性都很強的研究領(lǐng)域，科學(xué)發(fā)展觀的深厚意蘊還有待于更全面更系統(tǒng)更深入的挖掘。特別是如何用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我國教育事業(yè)尤其是職業(yè)教育的發(fā)展，仍然值得進(jìn)一步研究。為此，本文將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索我國職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)模式。

一、系統(tǒng)發(fā)展是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的層次目標(biāo)

我國仍處于并將長期處于社會主義的初級階段，這個基本國情沒有變；人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有變。這是黨中央對于國情的判斷，這個判斷要求我們必須重視發(fā)展。但是，由于發(fā)展的新背景、高起點，使得發(fā)展的難度大大增加，因此，我們必須要科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極破解發(fā)展難題，大力提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。這就要求我們能夠系統(tǒng)地抓住幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而把發(fā)展的各個環(huán)節(jié)科學(xué)地統(tǒng)一起來，即科學(xué)發(fā)展觀的層次目標(biāo)是系統(tǒng)發(fā)展。在現(xiàn)代社會中，決定一切的關(guān)鍵之點是發(fā)展，也只有發(fā)展才能解決所有問題；而發(fā)展本身帶來的新問題，也只能靠進(jìn)一步發(fā)展來解決。因此，職業(yè)教育工作目標(biāo)的設(shè)定與落實，理所當(dāng)然也毫不例外地應(yīng)該服從發(fā)展這個根本目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而且必須是科學(xué)發(fā)展。落實到職業(yè)教育工作中，就是要理清發(fā)展思路，在有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的問題上統(tǒng)一思想，在提高職業(yè)教育的服務(wù)水平和社會貢獻(xiàn)上下真功夫、下足功夫，在更高更新的起點上謀劃職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。目前，職業(yè)教育的改革發(fā)展進(jìn)入到了新的歷史時期，也面臨著新的要求。具體而言，我國正處于從教育大國向教育強國邁進(jìn)的重要歷史轉(zhuǎn)折時期，職業(yè)教育必須肩負(fù)起為建設(shè)社會主義強國培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才的歷史使命；肩負(fù)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史使命；肩負(fù)起促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的歷史使命。因此，我國的職業(yè)教育一定要根據(jù)職業(yè)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展方向和重點任務(wù)，逐步擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷深化改革創(chuàng)新，確保職業(yè)教育實現(xiàn)科學(xué)的、系統(tǒng)的發(fā)展。

二、以人為本是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的價值目標(biāo)

按照黨中央的決策部署，以人為本的思想，已經(jīng)作為科學(xué)發(fā)展觀的價值目標(biāo)取向上升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，落實到職業(yè)教育工作中，就是要樹立育人的新理念，在職業(yè)教育“以人為本”以及“以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)”上統(tǒng)一思想，在進(jìn)一步解決培養(yǎng)人的問題上下功夫。大力發(fā)展職業(yè)教育，要求形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一方面要建立起嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)教育教學(xué)管理制度，堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育，按照“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的要求，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，同時以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革；另一方面要形成完善的職業(yè)教育辦學(xué)模式，大力提倡產(chǎn)教融合，實施“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。同時要建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，努力建設(shè)職業(yè)教育“中高銜接、專本貫通”的渠道，適應(yīng)技能型人才不同階段、不同形式的學(xué)習(xí)要求。此外，還要加強專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接，推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革，增強人才培養(yǎng)的針對性和有效性，努力把學(xué)生培養(yǎng)成合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。同時，也要關(guān)心教師成長，關(guān)注教師需求，提高“雙師型”教師的比例，加快建設(shè)一支合格的教師隊伍。

三、全面發(fā)展是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的范圍目標(biāo)

從黨的十一屆三中全會到十八大，所闡述的科學(xué)發(fā)展觀就是要建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明。落實到職業(yè)教育工作中，就是要在職業(yè)教育的各個方面比如辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等，在各個層面如中職教育、高職教育、社會培訓(xùn)和終生教育等，在各個側(cè)面如職業(yè)院校的教師隊伍建設(shè)、管理隊伍建設(shè)、學(xué)生工作隊伍建設(shè)和后勤服務(wù)隊伍建設(shè)等，各個環(huán)節(jié)如招生就業(yè)、教育教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)和后勤保障等，在各個專業(yè)類別以及職業(yè)教育的其他各個領(lǐng)域，都有長足的發(fā)展。這樣，就更加有利于職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。特別要搞好校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、頂崗實習(xí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出各行業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)道德、知識水平和技術(shù)技能要求。努力提高教師專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力，逐步提升“雙師型”教師的比例，積極推進(jìn)職業(yè)教育“雙證書”制度。研究提出職業(yè)教育各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本要求和教學(xué)質(zhì)量評價方法。制定各專業(yè)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)及方案，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育的全面發(fā)展。

四、協(xié)調(diào)發(fā)展是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的和諧目標(biāo)

黨的十七大報告明確提出：“增加發(fā)展協(xié)調(diào)性，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?！边@就表達(dá)出了這樣的一個意思：協(xié)調(diào)發(fā)展是此后我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要指標(biāo)和重要目標(biāo)。同時也可以這樣認(rèn)為：我國已經(jīng)著眼于經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調(diào)一致，要全面兼顧系統(tǒng)構(gòu)成的各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面，并且從它們的相互協(xié)調(diào)關(guān)系中把握發(fā)展的總體特征和總體規(guī)律，使其能夠有序循環(huán)。以一種關(guān)聯(lián)思維來考察系統(tǒng)并突出其內(nèi)部各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面，以及它們的相互銜接、相互協(xié)同、相互和諧，即科學(xué)發(fā)展觀的和諧目標(biāo)是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展必須成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個基本目標(biāo)原則。落實到職業(yè)教育工作中，就是要使職業(yè)教育的質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等各個方面同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是說，在確保職業(yè)教育大規(guī)模發(fā)展的同時，一定要努力提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量，注重職業(yè)教育的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在加強職業(yè)教育的宏觀管理的同時，一定要加強職業(yè)教育的中觀管理和微觀管理，加強職業(yè)院校的制度建設(shè)。盡快打通中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育之間的阻礙，在二者之間架起立交橋。并且，要在適當(dāng)?shù)臅r候，允許一部分辦得比較好的高職院校升格為本科層次或者將一部分地方本科院校轉(zhuǎn)型為本科層次的高職院校，適時舉辦研究生學(xué)歷層次的高等職業(yè)教育。在全國范圍內(nèi)實施與普通高等教育系統(tǒng)相互并列的大?！究啤T士研究生———博士研究生的多層次、有梯度的高等職業(yè)教育，形成完善的職業(yè)教育體系。同時還要架起普通高等教育和高等職業(yè)教育之間下一級層次向上一級層次相互遞進(jìn)的橋梁。只有這樣，才能真正做到職業(yè)教育為我國的新一輪經(jīng)濟(jì)騰飛提供足夠的智力支持和人才支撐。

五、持續(xù)發(fā)展是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的時間目標(biāo)

黨的十六屆三中全會第一次提出了“可持續(xù)的發(fā)展”，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式開始了新的變革。黨的十七大更是明確將“可持續(xù)”列為“基本要求”，不但強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的重要性，而且使其成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個基本目標(biāo)原則。由于可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)與發(fā)展的有機結(jié)合，可持續(xù)成為了社會存在和發(fā)展的基本目標(biāo)和必要條件，因此我國社會的發(fā)展也必須是可持續(xù)的發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展觀的時間目標(biāo)是持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展落實到職業(yè)教育工作中，就是要抓住有利時機，珍惜寶貴時間，一心一意謀發(fā)展，全心全意干事情，緊緊抓住職業(yè)教育發(fā)展這個中心不放手，千方百計，把職業(yè)教育工作搞上去。同時，要提高對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識。一方面，重視發(fā)展職業(yè)教育，不是短期行為，更不是應(yīng)急措施，而是一個長期發(fā)展的戰(zhàn)略方針；另一方面，職業(yè)教育的真正發(fā)展，也不是三年五載短期突擊就可以辦得到的。因此，一方面要讓教師了解企業(yè)生產(chǎn)的組織方式、工藝流程以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；熟悉企業(yè)相關(guān)工種或崗位、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度；結(jié)合所教專業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用的新知識、新技能、新工藝、新方法；結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際和用人標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善教學(xué)方案，努力改進(jìn)教學(xué)方法，積極開發(fā)校本教材，持續(xù)增強教學(xué)的針對性和有效性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，一定要通過改革創(chuàng)新，使得職業(yè)教育這個復(fù)合系統(tǒng)的各個要素、各個環(huán)節(jié)、各個方面都協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)，并且在一個比較長的時間段內(nèi)和比較高的水平上一直保持下去，真正做到良性運行和持續(xù)發(fā)展。

六、統(tǒng)籌兼顧是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的方法目標(biāo)

2003年，黨的十六屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，就是要加強對比較復(fù)雜和關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)社會的綜合思考，正確協(xié)調(diào)好我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的社會矛盾和利益調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大進(jìn)一步提出要“統(tǒng)籌中央和地方的關(guān)系、統(tǒng)籌個人利益和集體利益、統(tǒng)籌局部利益和整體利益、統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。這就表明我們黨將和諧社會的理念推進(jìn)到了和諧世界的新的高度，同時也表明科學(xué)發(fā)展觀是一個面向世界的全方位的全開放的發(fā)展觀，即科學(xué)發(fā)展觀的方法目標(biāo)是統(tǒng)籌兼顧。在思考問題、決定政策和開展工作時，要做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，使得整個系統(tǒng)的各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面的發(fā)展能夠相互協(xié)調(diào)、相互協(xié)同、相互支持、相互促進(jìn)，以獲得系統(tǒng)發(fā)展的整體效益和最大效果，這就是統(tǒng)籌兼顧。落實到職業(yè)教育工作中，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益等統(tǒng)一發(fā)展。因此，在推進(jìn)職業(yè)教育某個層面的工作之時，就必須統(tǒng)籌考慮到其他相關(guān)層面的工作的發(fā)展是否與之相適應(yīng)。如果存在不相適應(yīng)的情況，就應(yīng)該對相對落后的部分先行補救，消除短板，繼續(xù)進(jìn)行這個層面的工作。這就要求我們不斷夯實基礎(chǔ)、堅持提升內(nèi)涵、努力提高質(zhì)量，以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善條件，繼續(xù)加強管理、打造特色、擦亮品牌，使職業(yè)教育進(jìn)入全面、高速發(fā)展的快車道。同時，還必須考慮職業(yè)教育在整個社會經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，使得職業(yè)教育的發(fā)展能夠適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，并保持適度超前。就是要統(tǒng)籌職業(yè)教育與社會、經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)同步發(fā)展，并且能夠比較好地為社會整體發(fā)展服務(wù)。

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［3］彭奇林.關(guān)于廣東職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的思考[J].教育理論與實踐，2011（3）：37－39.

作者：彭奇林 單位：廣西師范大學(xué) 羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院