中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

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摘要：近年來，國(guó)家致力于職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育體系不斷完善，極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，然而中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)教育卻長(zhǎng)期處在一個(gè)較為尷尬的位置，本文著重分析了中等職業(yè)教育發(fā)展的背景，面臨的困境，并提出了相應(yīng)的策略，旨在改變目前中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀，從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；職業(yè)教育發(fā)展

一、職業(yè)教育發(fā)展背景

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，專業(yè)化分工日益精細(xì)，技術(shù)型人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性日益凸顯，需求尤為迫切。職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代教育體系四大子體系之一，是培養(yǎng)技術(shù)型人才的教育力量之一，同社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系聯(lián)系尤為緊密。近幾年來，國(guó)家致力于職業(yè)教育的發(fā)展，頒布大量文件與政策，目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉，中國(guó)要完成從職業(yè)教育大國(guó)邁向職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)的根本性轉(zhuǎn)變。如2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年要形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。形成體系既是目標(biāo)，也是具體實(shí)踐系統(tǒng)。2014年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等六部門聯(lián)合出臺(tái)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)，確定和規(guī)劃了一系列具體的工作任務(wù)。到2030年，要在進(jìn)一步完善體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也就是形成一套更加成熟、更加定型的制度和機(jī)制，使職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力全面提高，它主要體現(xiàn)“好”和“強(qiáng)”的特征。到2050年，職業(yè)教育同整個(gè)教育一道，實(shí)現(xiàn)從追趕到跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)，邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，成為世界職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)。盡管在我國(guó)職業(yè)教育改革中職業(yè)教育體系在不斷完善，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)教育卻長(zhǎng)期處在一個(gè)較為尷尬的位置，隨著職普比的下滑，社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育辦學(xué)必要性的質(zhì)疑不斷加劇，中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展困境正隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型而日益突出，中等職業(yè)學(xué)校教育改革仍有很長(zhǎng)的路要走。

二、中職學(xué)校職業(yè)教育面臨的困境

1.辦學(xué)機(jī)制單一化，多元發(fā)展動(dòng)力不足

目前，我國(guó)中等職業(yè)教育辦學(xué)體系大多比較單一，政府依然是職業(yè)教育的主要投資者，社會(huì)辦學(xué)力量相對(duì)薄弱。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入，經(jīng)濟(jì)成分的多元化，社會(huì)分工的日益精細(xì)，同社會(huì)需求相適應(yīng)的職業(yè)教育多元化辦學(xué)體系的建立尤為迫切，盡管目前在中等職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了較為成功的方式，如校企合作，但大多數(shù)中職學(xué)校的校企合作仍然停留在簡(jiǎn)單的輸送實(shí)習(xí)生層面，并沒有真正實(shí)現(xiàn)深度融合，產(chǎn)教一體，職業(yè)教育多元發(fā)展動(dòng)力不足，長(zhǎng)期來看，未來職業(yè)教育多元投入體系建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

2.教師隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后

2010年教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的專任教師“師生比達(dá)到1∶20”的要求，中等職業(yè)學(xué)校師生比與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。中等職業(yè)學(xué)校教師“全能化”，在多數(shù)中職學(xué)校，教師多數(shù)是“全能型”的，由于課程設(shè)置和師生比的不足，一個(gè)教師一個(gè)學(xué)期能同時(shí)擔(dān)任至少兩門專業(yè)課，經(jīng)調(diào)查，多數(shù)教師在中職學(xué)校都設(shè)有行政崗，除了上課，還要承擔(dān)相應(yīng)崗位的行政工作，這在一定程度上分散教師的授課精力，無法集中精力進(jìn)行系統(tǒng)的教學(xué)研究。同時(shí)，多數(shù)教師與從教專業(yè)不對(duì)口，在專業(yè)建設(shè)方面與同專業(yè)的教師相比仍存在一定差距，因此專任教師結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。此外高級(jí)職稱教師、高學(xué)歷技師、高技能“雙師型”教師占比仍然偏低，應(yīng)不斷提高中年教師、高學(xué)歷教師、“雙師型”教師和兼職教師的比重。

3.低培養(yǎng)質(zhì)量導(dǎo)致中等職業(yè)教育的“被動(dòng)末位選擇”地位

從人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)從技能型人才到高端技能型人才的跨越，必須首先保證人才在專業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的一貫性。目前，中高職專業(yè)銜接不強(qiáng)以及中職設(shè)置專業(yè)同社會(huì)脫軌等諸多因素，中等職業(yè)教育的整體輸出質(zhì)量并不高，中職畢業(yè)學(xué)生無論是就業(yè)，還是升學(xué)，都缺乏一定的提升空間。此外，中等職業(yè)教育培養(yǎng)層次低，在普通高中的升學(xué)淘汰制后，留在中職學(xué)校的學(xué)生多數(shù)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，自控能力差，不愛學(xué)習(xí)等眾多現(xiàn)象，增加了學(xué)校的管理難度。學(xué)生自身素質(zhì)以及就業(yè)質(zhì)量都處于低水平，所以中職教育往往成為多數(shù)家長(zhǎng)的無奈選擇，中等職業(yè)學(xué)校的被動(dòng)末位選擇制在一定程度上限制了其職業(yè)教育的發(fā)展。

三、中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展途徑

1.辦學(xué)體系多元化，校企合作深度融合

中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育體系的一個(gè)重要組成部分，理應(yīng)給予更多的重視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成成分的多元化要求中等職業(yè)教育也應(yīng)相應(yīng)建立起多元化的辦學(xué)體系，這也是現(xiàn)代職業(yè)教育健康有序發(fā)展的必由之路。從總體來看，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量支持和投身于中等職業(yè)教育事業(yè)，尤其要鼓勵(lì)和依靠行業(yè)企業(yè)舉辦中等職業(yè)教育，以增強(qiáng)中等職業(yè)教育辦學(xué)活力。校企合作可以說是職業(yè)教育多元化辦學(xué)體系構(gòu)建的一個(gè)典型實(shí)踐和良好例證，針對(duì)目前校企合作存在的缺點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化校企合作途徑，多角度探索可行辦法，真正實(shí)現(xiàn)教師進(jìn)企業(yè)，企業(yè)進(jìn)校園，校企雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)深度產(chǎn)教融合。

2.優(yōu)化專任教師結(jié)構(gòu)，加大雙師型教師培養(yǎng)力度

教師隊(duì)伍的建設(shè)是職業(yè)教育中教學(xué)方面的重要部分，“雙師型”教師政策是在努力破解職業(yè)教育技能型教師短缺問題的過程中出臺(tái)的，迅速發(fā)展的職業(yè)教育需要大量的技能型教師補(bǔ)充進(jìn)來，是特殊時(shí)代對(duì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的要求。在新的歷史時(shí)期，“雙師型”教師政策已經(jīng)成為職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，尤其要發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用。

3.整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)中職教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮職教集團(tuán)優(yōu)勢(shì)

中等職業(yè)教育之所以成為“被動(dòng)末位選擇”的低端選擇，同目前各地市中職教育單個(gè)學(xué)校力量薄弱，整體中職教育學(xué)校數(shù)量多，資源分散，無法實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化有很大關(guān)系。所以建立職教集團(tuán)，整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)中職教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)校同一專業(yè)的資源整合和共享，縱向打通中職教育與高職教育的銜接，橫向拓寬學(xué)校與企業(yè)的銜接，提高培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮職教集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)辦學(xué)力量，擴(kuò)大中職的影響力，增加吸引力，從而擺脫目前中職教育的尷尬地位，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和提升。

作者：王琳燕 單位：河南省南陽(yáng)工業(yè)學(xué)校