農產品質量安全形勢分析及建議

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摘要：為強化農產品質量安全風險預警，全面掌握連云港市地產農產品質量安全狀況，及時發(fā)現和消除安全隱患，科學指導農產品生產，在連云港市開展了農產品質量安全風險監(jiān)測工作。根據2020年市級風險監(jiān)測方案，對全市主要種植業(yè)生產基地的蔬菜樣品進行了例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，根據監(jiān)測結果分析發(fā)現，風險大的產品風險依然較大（芹菜、普通白菜、茼蒿、葉用萵苣等）、高風險蔬菜需要持續(xù)跟進（芹菜、豇豆、韭菜等），并提出加強監(jiān)管的針對性、建立健全市場倒逼機制等建議。

關鍵詞：農產品；質量安全；分析；對策

農產品質量安全是一個永恒的主題。隨著生活水平的日益提高，人們的消費觀念發(fā)生了根本性的改變。消費者對蔬菜的品種、結構和內在品質的要求越來越高，不僅要求品種多樣、品質新鮮，而且要求衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)搭配齊全。近年來，由于蔬菜品種與栽培技術的改變，害蟲的抗藥性也普遍提高，農藥的用量與施藥的次數不斷增加，尤其是有些菜農不了解禁、限用農藥的使用范圍，致使蔬果的禁用藥物殘留有超標現象。農產品質量安全檢驗檢測是保障農產品質量安全的重要技術支撐，對發(fā)現問題隱患、開展風險預警、加強風險防控和加強執(zhí)法監(jiān)管發(fā)揮著不可替代的作用。2020年，為了解連云港市全年主要生產基地的蔬果藥物殘留情況，開展了例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，對蔬菜、水果主要監(jiān)測有機磷類、菊酯類等藥物殘留參數。此外，由于連云港市灌南縣食用菌產業(yè)位居全國第1，產品銷往全國各地，有些商戶為了保持運輸過程產品新鮮度、賣相好，用熒光增白劑浸泡食用菌，而含熒光物質的食用菌給人身健康帶來危害，因此在專項監(jiān)測中增加食用菌的檢測。

1蔬菜質量安全監(jiān)測對象

2020年，連云港市農產品質量安全風險監(jiān)測包括例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，覆蓋全市主要生產基地（包括農產品專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶、散戶等），且均在地頭采樣。例行監(jiān)測抽檢產品以當地地產蔬菜為主，可全面、客觀地反映全市蔬菜質量安全狀況，具體監(jiān)測品種有：結球甘藍（包菜）、大白菜、花椰菜（青花菜、白花菜）、蕹菜、葉用萵苣、韭菜、普通白菜、芹菜、油麥菜、菠菜、豇豆、菜豆、番茄、茄子、黃瓜、苦瓜、辣椒（青椒）和西葫蘆等，以上品種總數不應少于監(jiān)測總數的80%。個別基地沒有上述蔬菜品種，可以適當地抽取其他品種，數量不超過總品種數的20%。專項監(jiān)測針對高風險果蔬產品及食用菌。水果重點監(jiān)測各類型生產主體的采摘園，主要監(jiān)測草莓、葡萄、梨、蘋果、獼猴桃、桃、西瓜、甜瓜等。食用菌重點監(jiān)測灌南縣食用菌生產企業(yè)及收、貯、運環(huán)節(jié)，兼顧其他地區(qū)合作社和基地，主要監(jiān)測品種有雙孢蘑菇、杏鮑菇、金針菇、秀珍菇、海鮮菇等。

2監(jiān)測方法及內容

2.1監(jiān)測方法

例行監(jiān)測全年進行，分4個季度展開，覆蓋全市3縣2區(qū)（灌南、灌云、東海、贛榆、海州），全年共計抽檢蔬菜產品540批次。具體任務分配見表1。專項監(jiān)測在五一、國慶、元旦等重點節(jié)日前后開展，根據種植面積或風險情況，確定抽樣范圍，全年共計抽檢190批次。具體任務分配詳見表2。

2.2監(jiān)測項目、檢測方法及判定依據

蔬菜、水果樣品主要檢測有機磷類、有機氯類、菊酯類以及吡蟲啉、多菌靈等27個農藥殘留參數。根據NY/T761—2008、NY/T1275—2007、NY/T1680—2009等標準進行檢測，根據GB2763—2019規(guī)定要求對檢測結果進行判定。食用菌樣品根據NY/T1257—2006標準進行檢測及判定（表3）。

3檢測結果

3.1蔬菜農藥殘留參數檢出情況

通過對生產基地地頭所抽730批次樣品的檢測，發(fā)現主要檢出常規(guī)農藥殺蟲劑、殺菌劑等，偶有限用農藥檢出。殺蟲劑氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、吡蟲啉等檢出批次較多。殺菌劑多菌靈、百菌清、腐霉利等檢出批次較多。僅在大蔥上檢出限用農藥毒死蜱超標，超標率為0.14%。其他蔬菜有檢出的為常規(guī)農藥，數值均在允許范圍內（表4）。例行監(jiān)測和專項監(jiān)測全年總體合格率在99%以上，合格率不斷提高，禁、限用農藥檢出率下降。芹菜、葉菜類蔬菜仍是超標風險最大的2類蔬菜，超標風險比較大的農藥品種是毒死蜱、多菌靈、腐霉利、吡蟲啉、氯氰菊酯和氯氟氰菊酯等（表4）。近幾年，連云港市蔬菜例行監(jiān)測情況總體向好，整體合格率高于省級例行監(jiān)測合格率。超標品種較為集中，其中普通白菜、芹菜、韭菜等綠葉類蔬菜品種超標樣品較多。禁、限用農藥偶有檢出，主要來源于小散戶，需要重視（表4）。

3.2檢出結果分析

3.2.1風險大的產品風險依然較大參考省、市級例行監(jiān)測蔬菜超標樣品分析，按農藥超標率排列位于前10位的蔬菜品種為：芹菜、普通白菜、茼蒿、葉用萵苣、辣椒、韭菜、大白菜、番茄、豇豆、茄子。近2年與2015年之前比較，以往農藥超標風險大的蔬菜品種風險依然較大。3.2.2高風險農產品品種需要持續(xù)跟進監(jiān)測風險監(jiān)測中，芹菜、豇豆、韭菜等高風險蔬菜，需要持續(xù)跟進，并加強調查統(tǒng)計工作，系統(tǒng)地分析風險產生的原因。檢測參數應根據生產實際合理調整，且應適當開展農藥篩查，發(fā)現更多風險因子。

4加強農產品質量安全監(jiān)管的建議

4.1加強監(jiān)管的針對性

針對質量安全風險比較大的產品采取精準監(jiān)管措施，如芹菜、普通白菜農殘等，推廣有針對性的技術措施（綠色防控、更替藥種、科學用藥等），實施針對性監(jiān)管措施（重點督促技術措施落實、加大抽檢力度、把嚴準出關口）。各地農業(yè)農村部門要高度重視，采取有效措施，加強生產指導和執(zhí)法監(jiān)管，確保農產品質量安全。將監(jiān)測結果與日常檢查過程中發(fā)現的問題相結合，追根溯源，深入分析，排查原因，及時指導，督促整改。針對農藥殘留超標的產地，要加大監(jiān)督抽查力度，加強跟蹤檢查，及時查處違規(guī)使用農業(yè)投入品的行為，從生產源頭降低農產品質量安全風險，確保全市農產品質量安全。

4.2建立健全市場倒逼機制

市場暢銷時生產者、銷售者對產量關注度基本上大于質量，靠監(jiān)管和自律很難讓生產者、銷售者提高關注度，需要市場自我調節(jié)這個無形的手發(fā)揮作用。現在農產品與食品因部門分工各管各的、各監(jiān)測各的，都不能長臂管轄。雙方可以通過采取聯合抽檢、監(jiān)管等方式，既加強監(jiān)管的力量，同時又能把產品質量安全市場信息有效地傳遞到生產者、銷售者，產生倒逼作用。

作者:劉淑梅 劉曉鵬 徐悅 單位:連云港市農產品質量監(jiān)督檢驗測試中