對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及措施

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摘要：在2019年末，2020年初時(shí)期，在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延了病毒肺炎的疫情，尤以春節(jié)為甚，為避免疫情的再度蔓延，國(guó)家號(hào)召舉國(guó)上下居家隔離、避免人員流動(dòng)等措施，從而實(shí)現(xiàn)疫情的有效控制。在疫情的迅速蔓延的情況下、國(guó)舉國(guó)上下居家隔離的情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到哪些影響？面對(duì)較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形式，企業(yè)和政府又將做出如何措施。本文將針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：病毒；武漢；中國(guó)經(jīng)濟(jì)

于2019年年底發(fā)現(xiàn)新型病毒性肺炎開始，湖北省武漢市針對(duì)此病情開始了嚴(yán)密的檢測(cè)，并于2019年年底發(fā)現(xiàn)了多例新型病毒性肺炎的患者。目前市面上很多研究，主要結(jié)論基于一些假設(shè)。1.提出的致死率低，傳染性高等；2.假設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)考慮一下目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，服務(wù)業(yè)占比，人口流動(dòng)情況，進(jìn)行調(diào)整得出結(jié)論。病毒的傳染率以及致死率尚缺乏明確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并外我們尚無(wú)法得知由于疫情的影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我們的反應(yīng)和態(tài)度，由于疫情的嚴(yán)峻性和未知性，目前病毒肺炎疫情會(huì)對(duì)我國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響尚未可知。就目前來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)受到疫情的影響在第一季度發(fā)生變化，在此季度內(nèi)，我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度可能出現(xiàn)顯著的下滑趨勢(shì)，甚至有可能會(huì)造成此季度數(shù)據(jù)成為歷史新低，增長(zhǎng)速度會(huì)跌破“6.0%”。倘若疫情的發(fā)展速度能夠在2月份得到顯著的控制，那么隨著疫情的好轉(zhuǎn)，一些旅游和餐飲行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)會(huì)逐漸得到回復(fù)，所以在第二季度時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較之前會(huì)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，得到GDP增速的大反彈現(xiàn)象，盡管如此，仍舊會(huì)降低我國(guó)全年的GDP約0.1%-0.2%。疫情出現(xiàn)后，我國(guó)的財(cái)政的各個(gè)部門出臺(tái)了有關(guān)疫情的通知即《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控病毒感染肺炎疫情的通知》，其中表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到疫情的影響僅僅是短暫性的，疫情對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不會(huì)造成大的影響。

一、經(jīng)濟(jì)影響

本次的疫情形勢(shì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)無(wú)疑產(chǎn)生了巨大的影響，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響總體上來(lái)說(shuō)要好于正面的影響，但是盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)性影響較高，但此次的影響并不會(huì)持續(xù)太久，從長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，并不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)。

（一）負(fù)面影響

1.消費(fèi)疫情的發(fā)生情況首先影響的是全國(guó)的消費(fèi)情況。本次疫情發(fā)生在春節(jié)期間，正處于消費(fèi)旺季，國(guó)家第一時(shí)間倡導(dǎo)國(guó)民自覺居家隔離以及延長(zhǎng)了春節(jié)假期等策略，此次策略對(duì)全國(guó)的消費(fèi)情況都有顯著的影響。倘若疫情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，出現(xiàn)邊際改善的情況，甚至疫情出現(xiàn)解除，如此一來(lái)，消費(fèi)也能夠得到較大幅度的改善。根據(jù)一份標(biāo)準(zhǔn)的全球評(píng)級(jí)的報(bào)告來(lái)看，消費(fèi)類支出對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)情況的影響是，前者每下降10%，后者下降約1.2%。根據(jù)以往的春季期間的消費(fèi)情況來(lái)看，此時(shí)期的國(guó)民消費(fèi)較其他時(shí)期有顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在上一個(gè)十年內(nèi)，春節(jié)期間全國(guó)在餐飲和零售方面的銷售額有了顯著的提升，在2010年，銷售額僅僅是3400億元，而在2019年，銷售額便增長(zhǎng)了約7000億元，達(dá)到了10050億元。然而就今年的形勢(shì)而言，預(yù)計(jì)假期期間的消費(fèi)額將出現(xiàn)大幅度的下滑，呈現(xiàn)歷史新低。此次疫情的出現(xiàn)對(duì)餐飲行業(yè)的影響尤為巨大，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，在疫情發(fā)生以后，餐飲行業(yè)發(fā)生了退單、歇業(yè)等情況，根據(jù)君為科技董事長(zhǎng)所發(fā)表的文章《數(shù)據(jù)告訴你，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響》來(lái)看，有部分的餐飲公司在以往的春節(jié)期間可以獲得一年之中50%的利潤(rùn)。如此來(lái)看，此次疫情對(duì)中國(guó)的餐飲業(yè)消費(fèi)影響無(wú)疑是巨大的。另外，很多商家為了布局春節(jié)消費(fèi)黃金周，提前在12月做了各種消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但可能這個(gè)春節(jié)下來(lái)，虧損會(huì)比較嚴(yán)重。另外，就部分商業(yè)的銷售環(huán)節(jié)而言，由于春節(jié)期間的居家隔離措施的使其遭受了顯著的影響。就影院來(lái)說(shuō)，由于春節(jié)期間的居家隔離，使得原本應(yīng)該春節(jié)期間上映的電影下架，影院歇業(yè)，其中包括了《唐人街探案3》、《囧媽》等七部電影，這些原本飽受期待的電影如今卻慘遭冷門。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大年初一的票房?jī)H僅只有181萬(wàn)元，就院線排片來(lái)說(shuō)，僅僅不到1500場(chǎng)，就以往的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)春節(jié)期間的票房可以突破較高的數(shù)值，在2017年-2019年的票房分別為到33.8億元，57.1億元，58.4億元。在尚未出現(xiàn)疫情之時(shí)，較多的商家面對(duì)今年的票房有了很大的信心，期望達(dá)到70億元的數(shù)值，另外有專業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，2020年春節(jié)期間的票房預(yù)計(jì)值在62.1億元-76.4億元區(qū)間，同比增幅為5.3%-29.5%。如今都成空。與電影行業(yè)一樣處于凍結(jié)狀態(tài)的還有旅游行業(yè)，農(nóng)歷新年第一天春運(yùn)總體運(yùn)輸量同比下跌8.8%，中國(guó)的鐵路、民航等運(yùn)輸量分別同比下跌41.5%、25%和41.6%。根據(jù)福州某酒店的經(jīng)理表示，酒店于2020年1月26日起，便面臨歇業(yè)，相較于去年來(lái)說(shuō)，該酒店在去年春節(jié)期間的營(yíng)業(yè)額40萬(wàn)元，而今年由于疫情的影響，酒店已經(jīng)關(guān)門。此酒店經(jīng)理曾表示，如今倘若酒店開門便會(huì)面臨巨大的成本，而酒店的收益卻微乎其微。此酒店經(jīng)理也表示，如今開門不僅會(huì)面臨較大的成本，還會(huì)使酒店承擔(dān)病毒傳播和感染的風(fēng)險(xiǎn)。此酒店經(jīng)理還曾表示，受到疫情的影響，酒店的可能會(huì)不僅僅關(guān)閉一兩個(gè)月，甚至?xí)P(guān)閉更長(zhǎng)的事件。由于目前較為嚴(yán)峻和未知的疫情形勢(shì)，旅行者可能會(huì)在疫情得到控制和消除以后，仍舊無(wú)法忘記疫情的恐懼，所以就酒店的消費(fèi)情況而言，酒店的生意需要較長(zhǎng)的時(shí)間得以恢復(fù)。疫情的發(fā)生在很大的程度上影響了居民的消費(fèi)方式，比如就餐飲行業(yè)來(lái)說(shuō)，以往的人們傾向于在外就餐，而如今在家就餐的形式更受到大眾的歡迎。另外，疫情的發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響僅僅是短暫性的。就疫情對(duì)消費(fèi)情況的影響來(lái)說(shuō)，僅僅造成了短期內(nèi)消費(fèi)需求的抑制，行業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力并未受到顯著的影響。在疫情期間，由于受到居家隔離的影響，導(dǎo)致服務(wù)型消費(fèi)、社交型消費(fèi)以及可選品消費(fèi)受到顯著的影響。最近一個(gè)月非耐用消費(fèi)品的消費(fèi)會(huì)明顯受影響，比如電影票房、旅游等。但是盡管耐用品的消費(fèi)受疫情的出現(xiàn)產(chǎn)生了較大的影響，但是疫情僅僅只是延后了其消費(fèi)，在疫情得到控制之后，還會(huì)出現(xiàn)新的補(bǔ)償消費(fèi)。

2.生產(chǎn)由于每年的春季長(zhǎng)假導(dǎo)致中國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)面臨停產(chǎn)等，所以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響較為顯著，針對(duì)產(chǎn)能供應(yīng)而言，基本依靠春節(jié)前的儲(chǔ)備工作。在春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束以后，產(chǎn)能供應(yīng)的恢復(fù)大約需要一星期的時(shí)間得以恢復(fù)。此期間是較為重要的一個(gè)時(shí)期，倘若此時(shí)期面臨較大的意外事件使得復(fù)工推遲，產(chǎn)業(yè)供能無(wú)法恢復(fù)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成巨大的影響。現(xiàn)今階段，由于受到疫情的影響，企業(yè)的復(fù)工暫定為正月十六以后。而中國(guó)國(guó)企在面臨如此巨大的產(chǎn)業(yè)空窗期，難以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)供能。倘若此環(huán)節(jié)出現(xiàn)了較大的問(wèn)題，企業(yè)主由于巨大的壓力，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式將面臨嚴(yán)重的沖擊。就這些無(wú)法復(fù)工的企業(yè)而言，其背負(fù)著工資、利息、租金等巨大的成本問(wèn)題，甚至還會(huì)面臨流失客戶等問(wèn)題，另外，復(fù)工的企業(yè)也存在難招工的考驗(yàn)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)無(wú)疑是對(duì)企業(yè)的雙重打擊。由于企業(yè)產(chǎn)能的難以恢復(fù)的問(wèn)題，企業(yè)米娜林的巨大考驗(yàn)將使得企業(yè)面臨嚴(yán)重的資金問(wèn)題，背負(fù)巨大的債務(wù)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分企業(yè)為降低成本則會(huì)做出提前開業(yè)、降低工資等策略，甚至還會(huì)出現(xiàn)裁員等情況。而面對(duì)逐漸上升的失業(yè)率的問(wèn)題，則會(huì)出現(xiàn)收入減低、消費(fèi)需求減低等問(wèn)題，增加債務(wù)壓力等，不利于經(jīng)濟(jì)的正向增長(zhǎng)。ST公司就在2020年2月3日的公告中表示，此次疫情嚴(yán)重，首先，由于交通管制，貨物運(yùn)輸不暢，其次，由于假期的演唱，開工出現(xiàn)顯著延遲，使得企業(yè)的貨物出現(xiàn)了一定程度的堆積。在2020年1月27日，公司的生產(chǎn)便減低了負(fù)荷進(jìn)行，而本月的銷售價(jià)格也出現(xiàn)了大幅度的下降。根據(jù)目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，針對(duì)湖北省的客戶，企業(yè)將會(huì)在2月13日后開工，而針對(duì)省外的客戶來(lái)說(shuō)，企業(yè)將會(huì)在2月9號(hào)之后開工，另外，公司針對(duì)此產(chǎn)品庫(kù)存有限的情況采取了相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，其中包括了開發(fā)新客戶和物流渠道等措施。受疫情的影響，公司的生產(chǎn)銷售也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。近來(lái)，還有部分的企業(yè)發(fā)聲，表示盡管疫情嚴(yán)重，但企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并未受到顯著影響，其中包括了以下牧原股份、正邦科技、益生股份、海蘭信、鵬鷂環(huán)保、中國(guó)天楹、東方精工、金達(dá)威、維信諾等上市公司。根據(jù)東方精工企業(yè)表示，疫情的發(fā)生尚未對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重的損失，僅僅只是在短期內(nèi)造成的影響問(wèn)題，而疫情接觸以后將會(huì)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面臨疫情造成的復(fù)工延遲、采購(gòu)遲滯等問(wèn)題，公司將會(huì)采取相應(yīng)的措施以應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取將損失控制在極小的范圍內(nèi)。而維信諾公司則表示，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到疫情的影響不大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尚可滿足相應(yīng)的需求，而針對(duì)疫情造成企業(yè)未來(lái)的影響，公司也采取了相應(yīng)的措施以減少影響和損失。

（二）正面影響

盡管疫情的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很多負(fù)面的影響，但不可否認(rèn)的是，疫情的出現(xiàn)還為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了正面的促進(jìn)作用?？v觀歷史，在1928年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)期間，連鎖超市隨之而誕生，2003年非典時(shí)期，線上零售出現(xiàn)了高的發(fā)展趨勢(shì)。而面對(duì)如今發(fā)生的疫情來(lái)說(shuō)，“宅家經(jīng)濟(jì)”或許會(huì)出現(xiàn)較高的發(fā)展趨勢(shì)，比如線上醫(yī)療、線上教育、線上商務(wù)、無(wú)人機(jī)配送以及網(wǎng)絡(luò)游戲等將會(huì)出現(xiàn)空前所有的高發(fā)展趨勢(shì)。

1.以短視頻、長(zhǎng)視頻為代表的視頻行業(yè)，以《王者榮耀》為代表的手機(jī)游戲根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，由于疫情的發(fā)生，在春節(jié)期間，手游檔期出現(xiàn)了歷史新高，很多手游用戶在線時(shí)長(zhǎng)出現(xiàn)了較高的提升。有相關(guān)的數(shù)據(jù)估算顯示，以《王者榮耀》為代表的手機(jī)游戲每日的交易將可能達(dá)到歷史新高，約20億元左右，可能會(huì)打破去年的單日流水記錄。隨著疫情的發(fā)展，居家隔離等措施的進(jìn)行，手游的發(fā)展可能有望成為手機(jī)娛樂英勇的業(yè)績(jī)支撐。就視頻軟件而言，長(zhǎng)短視頻的用戶和用戶在線時(shí)長(zhǎng)等也呈現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)趨勢(shì)，隨著疫情的發(fā)展，居家隔離措施的進(jìn)行，將會(huì)有更多的用戶和更長(zhǎng)的在線時(shí)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)居家的泛娛樂產(chǎn)業(yè)。

2.無(wú)人配送、無(wú)人零售，及每日優(yōu)鮮和蘇寧小店為代表的新零售買菜平臺(tái)由于疫情的不斷發(fā)展，無(wú)人機(jī)也面臨了空前所有的機(jī)遇，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行配送、零售、餐飲等，為居家的百姓提供了較大的便利。蘇寧、美團(tuán)等巨頭為代表的諸多企業(yè)都開始盯上了無(wú)人配送這一新興領(lǐng)域。蘇寧金融研究院院長(zhǎng)助理薛洪言認(rèn)為，當(dāng)前的外賣和電商早已是成熟的商業(yè)模式，疫情下人們的隔離則有望推動(dòng)線下配送模式的變革。舉例來(lái)說(shuō)，就北京而言，在春節(jié)居家隔離期間，線上預(yù)定的水果和蔬菜實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。包括叮咚買菜、每日優(yōu)鮮這樣的新零售買菜平臺(tái)，都出現(xiàn)了配送時(shí)長(zhǎng)明顯增加、供不應(yīng)求的跡象。縱觀歷史，受疫情的影響出現(xiàn)的無(wú)人機(jī)行業(yè)，在疫情結(jié)束以后還會(huì)持續(xù)下去，所以無(wú)人機(jī)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)面臨很大的機(jī)遇。

3.線上辦公、智慧醫(yī)療，以及大健康、智能制造產(chǎn)業(yè)對(duì)于部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，疫情的發(fā)生、居家隔離等形勢(shì)，必然使得網(wǎng)絡(luò)辦公成為可能，如此一來(lái)，既能夠有效避免疫情帶來(lái)的巨大影響，又能夠顯著提升效率，一舉兩得。除此之外，線上的醫(yī)療行業(yè)也隨之興起，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診成為可能。與此同時(shí)，制造業(yè)也將加快智能化裝備對(duì)工廠的改造和升級(jí)，以降低“人”對(duì)生產(chǎn)的影響。我們相信，隨著疫情的有效控制，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也會(huì)出現(xiàn)較好的跡象，最終恢復(fù)正常增長(zhǎng)。

二、應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，黨中央、各級(jí)政府已經(jīng)紛紛采取了積極的應(yīng)對(duì)措施以控制嚴(yán)峻的疫情，民眾也紛紛響應(yīng)，相信疫情也會(huì)在不久的將來(lái)得到有效地控制。另外，有關(guān)專家強(qiáng)調(diào)，目前的首要任務(wù)是在病毒肺炎之下，判斷其是否對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本性的影響，在面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情，各級(jí)政府及黨委急需解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題即采取有效地針對(duì)性措施以應(yīng)對(duì)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的變化情況，以確保中國(guó)民眾能夠在疫情當(dāng)前實(shí)現(xiàn)正常的生活，另外，還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)整，從而使得經(jīng)濟(jì)在疫情當(dāng)前穩(wěn)定有效進(jìn)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)的變化，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

（一）政府

1.降低稅費(fèi)和適度寬松貨幣政策，重點(diǎn)幫扶小微企業(yè)針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售等行業(yè)以及運(yùn)輸、旅游等，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)這些小型企業(yè)采取減稅政策，另外，針對(duì)部分企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重的，政府應(yīng)該采取減免房產(chǎn)稅、土地使用稅等。而宏觀稅負(fù)率由原有的36%降低到了30%以下；企業(yè)增值稅簡(jiǎn)化為兩檔，制造業(yè)降低為12%，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)降低為5%；“五險(xiǎn)一金”占工資比例下調(diào)到25%，2020年上半年免收；全部稅收之外的有關(guān)行政性的收費(fèi)等應(yīng)當(dāng)免除，從而促進(jìn)微小民營(yíng)的生產(chǎn)利潤(rùn)得以上升。當(dāng)前，一個(gè)客觀存在的問(wèn)題是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)非常低，微小企業(yè)如果利潤(rùn)高了就可以穩(wěn)定就業(yè)，而務(wù)工人員的收入的穩(wěn)定才能夠有效地促進(jìn)國(guó)民的消費(fèi)，從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。就以往銀行和非金融企業(yè)的利潤(rùn)分配來(lái)看，大銀行所占的利潤(rùn)較多，超過(guò)了70%。針對(duì)貸款利率而言，央行和銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的政策面對(duì)民營(yíng)企業(yè)和微小企業(yè)應(yīng)該降低2%，針對(duì)中小企業(yè)的貸款規(guī)模也應(yīng)由幾大銀行進(jìn)行增加和劃定，同時(shí)由審計(jì)署進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)部分企業(yè)由于疫情原因難以進(jìn)行還款的，銀行應(yīng)當(dāng)合理將其計(jì)入呆壞賬。銀行和政府在面對(duì)企業(yè)的金融問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予大力支持，確保2020年的信貸余額于2019年的信貸余額持平。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，貸款利率也應(yīng)當(dāng)合理進(jìn)行下調(diào)，信用貸款和中長(zhǎng)期貸款額度予以合理的增加。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可通過(guò)小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行線上貸款的方式處理。而針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的部分行業(yè)來(lái)說(shuō)，或受疫情影響難以實(shí)現(xiàn)復(fù)工的行業(yè)來(lái)說(shuō)，銀行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)采取不當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行企業(yè)的打壓，針對(duì)難以實(shí)現(xiàn)還款的行業(yè)來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行緩期或續(xù)貸。而針對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面進(jìn)行支持。

2.緊急改善和放寬投資、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境針對(duì)招商行業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取線上招商的模式進(jìn)行，有效利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等進(jìn)行項(xiàng)目的推廣。對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)接、洽談力度，確保盡快簽約。針對(duì)那些已經(jīng)簽約的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要確保其有效地落實(shí)和進(jìn)行。針對(duì)特定的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，投資也應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)。這將給予一些企業(yè)和一些地方恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的信心和動(dòng)力，可能會(huì)發(fā)揮成倍的功效。與此同時(shí)，面對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生等具有發(fā)展空間的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)有巨大的“破窗效應(yīng)”。而且，在新經(jīng)濟(jì)方面，也需要補(bǔ)短板，尤其是新基建，老舊小區(qū)改造工程等，或提前甚至加大投資力度。能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。針對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，避免有關(guān)部門的違規(guī)拆除能夠有效地避免企業(yè)的損失和就業(yè)崗位的損失；清理和壓縮這些方面規(guī)劃、建設(shè)、建筑等各種各樣的資質(zhì)；盡快實(shí)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的改革，其規(guī)劃和建設(shè)等體制也應(yīng)該完成改進(jìn)，貸款和投資的緊急應(yīng)當(dāng)活用，就農(nóng)民而言，利用土地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；針對(duì)有管部門辦事效率低下、權(quán)力過(guò)大、管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題應(yīng)該實(shí)行有關(guān)的政策進(jìn)行處理，充分發(fā)揮民眾的進(jìn)度作用，以期避免此類問(wèn)題的產(chǎn)生，從而能夠有效緩解因疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，從而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行。

（二）企業(yè)

1.密切關(guān)注和合理利用疫情期間金融信貸政策，保障企業(yè)資金流穩(wěn)定就企業(yè)的資金流而言，受疫情的影響，企業(yè)停產(chǎn)可能會(huì)影響到企業(yè)的資金流。而面對(duì)所受疫情影響的企業(yè)來(lái)說(shuō)，銀保監(jiān)會(huì)了有關(guān)通知即《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號(hào)），此通知于2020年1月26號(hào)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)受疫情影響所造成的金融供給影響嚴(yán)重的地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施進(jìn)行有效地管控，即調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核辦法等有效措施。而針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的零售、餐飲以及旅游和運(yùn)輸行業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行打壓，反之應(yīng)當(dāng)調(diào)整有關(guān)金融政策鼓勵(lì)此類行業(yè)在疫情結(jié)束后有效復(fù)蘇，包括了調(diào)整貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等措施。在面對(duì)嚴(yán)峻的疫情，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)的金融信貸政策，并依據(jù)金融政策做出相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)、產(chǎn)銷狀況、資金缺口等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)即使上報(bào)給金融機(jī)構(gòu)，以期爭(zhēng)取一定的授信傾斜，另外，針對(duì)那些已經(jīng)貸款的企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨貸款期限，爭(zhēng)取展期，以保障資金流充足穩(wěn)定，使企業(yè)能順利度過(guò)疫情難關(guān)。

2.穩(wěn)定客戶，并積極梳理和分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)況，開源節(jié)流針對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，梳理和分析企業(yè)的狀況必不可少，從多個(gè)方面進(jìn)行成本費(fèi)用的降低，客戶的穩(wěn)定以及營(yíng)銷模式的創(chuàng)新等。穩(wěn)定客戶是第一位的，針對(duì)特殊的疫情時(shí)期，加強(qiáng)與客戶的交流溝通，爭(zhēng)取獲得理解和支持，同時(shí)，迅速做出應(yīng)對(duì)方案，推出客戶認(rèn)可的服務(wù)措施。營(yíng)銷模式和服務(wù)模式也應(yīng)當(dāng)在疫情期間做出相應(yīng)的調(diào)整，從而有效地避免疫情對(duì)市場(chǎng)造成大的負(fù)面影響。就企業(yè)的資金方面來(lái)說(shuō)，一定的外部資金的支持是必要，同時(shí)還需要一定程度的內(nèi)部支持，比如包括控制現(xiàn)金支出和爭(zhēng)取長(zhǎng)的應(yīng)付賬款的支付周期等。另一方面，控制成本和費(fèi)用，系統(tǒng)梳理成本結(jié)構(gòu)，和供應(yīng)商積極溝通，爭(zhēng)取支持，降低成本，提高毛利率；系統(tǒng)梳理費(fèi)用結(jié)構(gòu)，避免不必要的費(fèi)用產(chǎn)生。

3.穩(wěn)定員工，妥善管理疫情期間的勞動(dòng)關(guān)系，防范用工糾紛面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，部分企業(yè)的員工可能會(huì)受到隔離或面臨感染進(jìn)行治療，難以實(shí)現(xiàn)正常的工作生活。就企業(yè)而言，而面對(duì)此類情況企業(yè)應(yīng)該合理處理勞動(dòng)關(guān)系，不應(yīng)該因?yàn)閯趧?dòng)者的問(wèn)題而出現(xiàn)違反勞動(dòng)合同的行為，同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該做好人力資源管理關(guān)系的工作。人力資源社會(huì)保障部辦公廳針對(duì)疫情的出現(xiàn)做出了相應(yīng)的通知即《關(guān)于妥善處理病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)），該通知由2020年1月24日，此通知有關(guān)此情況進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。針對(duì)那些受疫情影響的患者、疑似患者、接觸隔離的人員等，企業(yè)對(duì)此類員工應(yīng)該按照勞動(dòng)合同支付一定的勞動(dòng)報(bào)酬，另外，不能在此期間解除勞動(dòng)合同。針對(duì)在此期間勞動(dòng)合同期到期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些員工進(jìn)行勞動(dòng)合同期限的順延，知道醫(yī)學(xué)隔離、醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束為止。而倘若有企業(yè)員工被確診為病毒感染的肺炎患者，企業(yè)應(yīng)該按照有關(guān)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》提供相關(guān)的待遇。就企業(yè)而言，倘若有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該調(diào)整相應(yīng)的薪酬以及輪休等措施，避免裁員問(wèn)題的產(chǎn)生。4.落實(shí)政府管理要求，合理制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃政府于2020年1月26日開始，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了有關(guān)延長(zhǎng)春節(jié)假期的通知即《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，將春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月9號(hào)。而各地疫情防控部門也針對(duì)企業(yè)的復(fù)工時(shí)間做出了有關(guān)規(guī)定。上述在政策的出臺(tái)是國(guó)家為避免疫情的擴(kuò)散做出了有關(guān)規(guī)定，是為了保障人民安全的明智之舉。所以企業(yè)不能夠應(yīng)該違背政府的要求提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對(duì)那些滿足疫情防控需求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合理的復(fù)工。企業(yè)也應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)本年的企業(yè)規(guī)劃做出一定的調(diào)整。

5.履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序就企業(yè)而言，面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)企業(yè)的相關(guān)政策，不得做出擾亂社會(huì)秩序，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為。要正確有關(guān)企業(yè)的信息，包括價(jià)格、庫(kù)存等，不得在疫情期間，惡意增長(zhǎng)物價(jià)擾亂社會(huì)秩序。

6.做好復(fù)工疫情防控，保障員工工作安全按照預(yù)計(jì)，此次疫情較為嚴(yán)峻，持續(xù)時(shí)間可能會(huì)達(dá)到數(shù)月甚至更久，在企業(yè)復(fù)工后，針對(duì)員工的防護(hù)工作也應(yīng)該切實(shí)落實(shí)，避免在復(fù)工后員工感染肺炎。從而影響企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在正常復(fù)產(chǎn)復(fù)工后，員工的疫情排查也應(yīng)當(dāng)密切落實(shí)。為員工提供口罩、手套、測(cè)溫儀器、消毒藥水等防護(hù)物資，加強(qiáng)工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疫情、宣傳疫情的工作應(yīng)當(dāng)密切落實(shí)，避免因疫情復(fù)發(fā)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)受到影響。

結(jié)束語(yǔ)：

人民銀行發(fā)表了疫情對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響的言論，其認(rèn)為，疫情的發(fā)生對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)僅僅是短暫且可控的，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、良好的局面，目前的局勢(shì)尚無(wú)法對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成長(zhǎng)期且難以控制的影響。另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向的有效地因素也在逐步的增強(qiáng)。另外，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出來(lái)，并汲取相關(guān)的歷史經(jīng)濟(jì)，理性處理疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響，而不理性情緒的產(chǎn)生會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的情形惡化，應(yīng)當(dāng)避免。有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)的疫情形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持樂觀的態(tài)度，爭(zhēng)取疫情得到有效地控制，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。

作者：柴嘉欣 單位：吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)