支付制度改革對(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響

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摘要：國庫集中支付制度是我國財(cái)政改革的新舉措，這種制度改變了傳統(tǒng)的支付方式，將分散的方式集中化，國庫支付集中制度的出現(xiàn)是以現(xiàn)代化的形式為基礎(chǔ)，采用了網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)作為依托進(jìn)行制度的改革。這樣的支付制度可以使得相關(guān)工作人員的工作量減輕，工作質(zhì)量和效率不斷的提升?？梢娺@種形式會(huì)對(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)產(chǎn)生一定的影響。

關(guān)鍵詞：國庫集中制度；單位預(yù)算；會(huì)計(jì)；影響

一、對(duì)賬戶設(shè)置與核算帶來的影響

1．對(duì)新增設(shè)賬戶帶來影響。要知道國庫集中支付制度的應(yīng)用，改變了支付模式以及資金的流動(dòng)，并且還將資金分配到相關(guān)的用款單位，這樣一來在傳統(tǒng)模式下通過零余額賬戶進(jìn)行資金支付的現(xiàn)象不復(fù)存在。且在預(yù)算單位有需求的時(shí)候，需要采取申請(qǐng)的方式，尤其在零余額賬戶體制的發(fā)展基礎(chǔ)上，預(yù)算單位需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定用款額度賬戶，將其中額度變化標(biāo)明，如此一來才能對(duì)用款額度的情況加以分析與了解。而額度如果發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：借方和貸方。在計(jì)算額度數(shù)的時(shí)候，利用借方額度減去貸方額度即可。2．對(duì)銀行存款賬戶的核算內(nèi)容有所影響。在過去所采取的國庫支付制度下，主要采取實(shí)體資金支付的方式，且整個(gè)支付過程往往離不開存款賬戶的支持，且也在一定程度上表明了這一類資金具有特殊性。而新財(cái)政支付制度出現(xiàn)之后，付款方式發(fā)生了重大的變化，比如財(cái)政部門在給相關(guān)單位撥款的時(shí)候，預(yù)算單位則具有財(cái)政支付的權(quán)利，并且用款的額度還可以將預(yù)算單位所獲得的財(cái)政支付權(quán)利加以反映。

二、對(duì)財(cái)務(wù)部門的影響

國庫集中制度直接決定著這個(gè)財(cái)務(wù)部門的支出支付等計(jì)算方式和方法，也影響著財(cái)務(wù)部門的最初預(yù)算以及最后支付程序，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算的最初構(gòu)想。國庫集中支付制度科學(xué)的整改了財(cái)務(wù)支出的方式以及一系列的財(cái)務(wù)制度，實(shí)行這個(gè)制度不僅僅合理的規(guī)范了財(cái)務(wù)部門的支出等記錄的程序，更使得整體企業(yè)的資金流動(dòng)變的有方向性。

三、對(duì)財(cái)務(wù)人員自身的影響

財(cái)務(wù)人員是整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的核心，財(cái)務(wù)方面的工作都需要他們來進(jìn)行管理，因此財(cái)務(wù)人員是否具備專業(yè)的能力，對(duì)財(cái)務(wù)工作能否有效的進(jìn)行會(huì)產(chǎn)生很大的影響。國庫集中支付制度出現(xiàn)后對(duì)財(cái)務(wù)人員的水平要求就更高了，首先這種制度需要以計(jì)算機(jī)為媒介，并且還要根據(jù)各種不同的情況進(jìn)行創(chuàng)新，因此對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求更為嚴(yán)格了。其次這種支付形式由原有的人工操作變?yōu)樽詣?dòng)化的操作，這種方式可以使財(cái)務(wù)人員的工作量減少了，并且單位的成本也降低了，還能不斷的幫助財(cái)務(wù)人員提升自己的工作效率，這種自動(dòng)化的形式還能比原有的模式擁有更好的工作質(zhì)量。雖然這種形式對(duì)財(cái)務(wù)人員很有助益，但是同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，第一財(cái)務(wù)人員就要先擁有良好的計(jì)算機(jī)技術(shù)，并且還要不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，必要時(shí)還需要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，保證財(cái)務(wù)人員在遇到問題時(shí)能具有自我分析問題解決問題的能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。

四、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和處理模式影響

1．處理模式的轉(zhuǎn)變。因?yàn)榧兄Ц吨贫仁怯韶?cái)政將資金撥給收款人，這樣的情況就會(huì)使得單位雖然會(huì)收到資金，但是賬戶里卻沒有資金，所以在進(jìn)行賬務(wù)處理的過程中就會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，首先需要進(jìn)行雙重處理，即借方和貸方都要有相應(yīng)的記錄，并且要將所有記錄透明化。但是在這種處理當(dāng)中還出現(xiàn)了一個(gè)最重要的問題就是單位賬戶，雖然資金沒有變化，但是還需要有人對(duì)資金工作進(jìn)行管理。雖然這種情況造成了人力的浪費(fèi)，但還有存在的必要。2．財(cái)務(wù)報(bào)表。在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作上減少了工作強(qiáng)度，以往的工作中需要對(duì)每一項(xiàng)的財(cái)務(wù)內(nèi)容都進(jìn)行匯總，但是在進(jìn)行集中支付制度之后，雖然還需要將財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行匯總并匯報(bào)給上級(jí)部門，但是在這一環(huán)節(jié)中只需要主管部門將收入數(shù)據(jù)上報(bào)就可以了，因此主管部門只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的相加就能將財(cái)務(wù)報(bào)表整理出來，在很大程度上減少了主管部門的工作壓力。

五、沖擊記賬基礎(chǔ)

1．財(cái)政授權(quán)支付用款額度。有時(shí)財(cái)務(wù)部分會(huì)采用授權(quán)支付形式，這種形式其實(shí)就是由財(cái)政部門將具體的資金情況發(fā)送給銀行，但是這時(shí)卻需要用款單位確認(rèn)到賬后才能進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，這樣的形式并不能代表資金流動(dòng)的真實(shí)性，只是來獲取支付額度，它并不能符合財(cái)務(wù)管理的需求，并且會(huì)對(duì)預(yù)算單造成一定的影響，預(yù)算單位確認(rèn)了資金到賬，但是實(shí)際資金沒有到賬，那么預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理上就會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)虛增。面對(duì)這種情況，就需要財(cái)務(wù)工作人員按照直接支付的方式進(jìn)行入賬處理，簡(jiǎn)單來說就是財(cái)務(wù)人員遇到這種情況時(shí)先不去進(jìn)行處理，而是等到資金支出后，再進(jìn)行賬務(wù)工作的開展。2．年終尚未使用或尚未收到的支付額度。每個(gè)年度財(cái)務(wù)人員都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，在進(jìn)行總結(jié)時(shí)財(cái)務(wù)人員會(huì)發(fā)現(xiàn)這兩種情況下都沒有資金的流動(dòng)情況，可是預(yù)算單位卻有支出的預(yù)算，因此在財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行總結(jié)時(shí)會(huì)將這部分資金進(jìn)行確認(rèn)，但是這樣的處理方式又不是按照正常的處理形式進(jìn)行處理的。所以面對(duì)這樣的問題就需要相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行合理的解決，將年終尚未使用的支付額度以及尚未收到的支付額度的內(nèi)容進(jìn)行合理的總結(jié)后再進(jìn)行確認(rèn)，使其賬務(wù)有更加明確的體現(xiàn)。

六、總結(jié)

國庫集中制度給事業(yè)單位帶來的優(yōu)勢(shì)不言而喻，但是對(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)也產(chǎn)生了一定的影響，針對(duì)這樣的問題就需要事業(yè)單位不斷的完善起制度，使其財(cái)務(wù)工作更加完善，保證財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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［3］潘紅梅．國庫集中支付制度改革對(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，（20).

作者:王穎 單位:山東省泰山中學(xué)