預(yù)算管理一體化對(duì)高校會(huì)計(jì)核算影響

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摘要：在高校教學(xué)管理的實(shí)踐過程中，會(huì)計(jì)核算具有非常重要的作用。為切實(shí)有效的提升會(huì)計(jì)核算的力度，也為了更好地推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，應(yīng)該充分把握預(yù)算管理一體化的發(fā)展趨勢(shì)，行之有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的變革以及優(yōu)化，更好地提升會(huì)計(jì)核算的整體成效與力度，進(jìn)一步推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理一體化；高校；會(huì)計(jì)核算；影響

一、引言

推動(dòng)預(yù)算制度改革的全面深化，促使預(yù)算管理過程實(shí)現(xiàn)一體化是加速設(shè)立和完備當(dāng)前預(yù)算體系，推進(jìn)我國(guó)管理體系以及對(duì)應(yīng)的治理能力達(dá)到先進(jìn)水平的必然要求。同時(shí)，也是強(qiáng)化預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，是完備財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性任務(wù)，也是進(jìn)一步完成基層管理體系的特殊要求。在高校日常化的教學(xué)管理過程中，為進(jìn)一步提升預(yù)算管理的整體成效，也為了全面夯實(shí)高校的資金利用成效，進(jìn)一步保障高校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該全面順應(yīng)預(yù)算管理一體化的發(fā)展模式，切實(shí)有效的提升預(yù)算管理工作的整體實(shí)效。

二、預(yù)算管理現(xiàn)狀以及實(shí)際存在的問題

在高校教學(xué)管理的實(shí)踐過程中，科學(xué)且精細(xì)化的預(yù)算管理工作，始終發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。為更好地提升預(yù)算管理實(shí)效，也為了全方位優(yōu)化預(yù)算質(zhì)量，應(yīng)該深入全面的把握當(dāng)前的發(fā)展形式以及改革方向，精準(zhǔn)全面的分析以及研判預(yù)算管理現(xiàn)狀，更好地推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前階段下，高校在預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算的過程中尚存在著較為突出的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，預(yù)算管理缺乏統(tǒng)籌性，資金執(zhí)行情況不明朗。在高校各項(xiàng)事業(yè)的開展過程中，預(yù)算管理是非常核心的內(nèi)容。為切實(shí)有效的提升預(yù)算管理的整體力度，也為了更好的優(yōu)化其管理實(shí)效，必須注重全面建構(gòu)科學(xué)的預(yù)算管理體系，同時(shí)做好資金的執(zhí)行管理工作。但當(dāng)前階段下，在高校在預(yù)算管理的過程中，尚存在著較為突出的問題，預(yù)算管理工作不到位，預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng)，預(yù)算水平整體不高。同時(shí)，在資金使用的過程中，也存在著較大的問題和不足。表現(xiàn)為資金使用混亂，資金管理不當(dāng)，資金使用成效不高，一部分資金無法發(fā)揮作用。第二，預(yù)算管理透明度不高，預(yù)算編制缺乏動(dòng)態(tài)性。在高校預(yù)算管理的進(jìn)程中，為行之有效的夯實(shí)預(yù)算管理實(shí)效，必須確保預(yù)算管理的整體透明度，同時(shí)還應(yīng)該科學(xué)全面的做好預(yù)算編制工作。但高校在預(yù)算管理中的透明度還有待強(qiáng)化和提升，而且預(yù)算編制也相對(duì)比較靜態(tài)。事實(shí)上，高校各項(xiàng)資金支出等是動(dòng)態(tài)變化的過程，若在管理實(shí)踐中，缺乏動(dòng)態(tài)化的考量，必然會(huì)影響預(yù)算管理的整體成效。比如預(yù)算尚未細(xì)化到具體實(shí)施單位以及具體項(xiàng)目。第三，會(huì)計(jì)核算模式較為滯后，資金結(jié)算整體不夠優(yōu)化。在高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中，為保障其發(fā)展實(shí)效，應(yīng)該科學(xué)全面地建構(gòu)完善化的會(huì)計(jì)核算體系，同時(shí)還應(yīng)該做好深入全面的資金結(jié)算工作。但當(dāng)前背景下，高校在會(huì)計(jì)核算的過程中，尚存在著較為突出的問題。如會(huì)計(jì)核算方式較為單一，會(huì)計(jì)核算中的信息數(shù)據(jù)缺乏共享性，一體化建設(shè)還存在著較大的不足等等。這些問題的存在，不僅會(huì)制約著會(huì)計(jì)核算的力度，也可能會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生直接的影響，甚至還會(huì)對(duì)高校資金的整體使用產(chǎn)生威脅與制約。

三、預(yù)算管理一體化平臺(tái)的構(gòu)建

在高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中，預(yù)算管理是非常核心且必要的。在傳統(tǒng)形態(tài)下的預(yù)算管理中尚存在著較為突出的問題，突出表現(xiàn)為預(yù)算管理不夠精準(zhǔn)和全面，預(yù)算體系較為混亂，預(yù)算制度存在著較大的缺失等等。為行之有效的提升高校預(yù)算管理的水平，也為了更好的夯實(shí)其會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，應(yīng)該行之有效的搭建預(yù)算管理一體化平臺(tái)?？梢哉f，預(yù)算管理一體化平臺(tái)的全面科學(xué)建構(gòu)，能夠充分全面的保障高校預(yù)算管理工作的深入發(fā)展。預(yù)算管理一體化平臺(tái)由基礎(chǔ)信息管理、項(xiàng)目庫、預(yù)算準(zhǔn)備、預(yù)算批準(zhǔn)、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)、賬戶、決議和報(bào)告、報(bào)表管理等模塊組成，該系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為核心，涵蓋全部財(cái)政和單位資金的預(yù)算、執(zhí)行、核算、決算等業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理和上下級(jí)財(cái)政間的業(yè)務(wù)信息共享。伴隨著信息技術(shù)的持續(xù)快速發(fā)展，在高校預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算的過程中，應(yīng)該行之有效的依托于信息技術(shù)手段，切實(shí)有效的提升其管理水平，更好的夯實(shí)其管理實(shí)效，最大程度的保障預(yù)算管理的高效化實(shí)施，更好的提高其會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量。在實(shí)踐過程中，依托于高效化且科學(xué)化的系統(tǒng)，能夠在很大程度上保障預(yù)算管理工作的高質(zhì)量、高效化推進(jìn)，也能夠更好地優(yōu)化其信息數(shù)據(jù)的共享效率，進(jìn)一步推動(dòng)高校各項(xiàng)工作的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、預(yù)算管理一體化平臺(tái)的意義

在高校各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，深入全面地做好預(yù)算管理工作，切實(shí)提升會(huì)計(jì)核算的整體精準(zhǔn)度，有必要行之有效的搭建完善化的預(yù)算管理一體化平臺(tái)。可以說，預(yù)算管理一體化平臺(tái)的建構(gòu)，不僅能夠整體保障預(yù)算管理工作的高效化實(shí)施，也能夠進(jìn)一步夯實(shí)高校的資金使用成效，進(jìn)一步保障高校資金的使用安全。在新形勢(shì)下，高校在開展各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的過程中，應(yīng)該充分全面的結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，科學(xué)且全面的搭建完善化的預(yù)算管理一體化平臺(tái)，切實(shí)有效的保障預(yù)算管理工作的高質(zhì)量、科學(xué)化、精細(xì)化實(shí)施，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算工作的整體水平。第一，預(yù)算管理一體化平臺(tái)的搭建，能夠更好地提升預(yù)算編制工作的成效與質(zhì)量。對(duì)于高校而言，無論是在預(yù)算管理，還是在會(huì)計(jì)核算的過程中，預(yù)算編制都是至關(guān)重要的。只有深入全面地做好預(yù)算管理工作，切實(shí)有效地提升預(yù)算編制的水平，才能夠更好地指導(dǎo)其工作實(shí)踐，也才能夠更好地優(yōu)化其管理實(shí)效。依托于預(yù)算管理一體化平臺(tái)，能夠幫助高校在預(yù)算編制的過程中，進(jìn)一步明確預(yù)算編制的方向和內(nèi)容，更好的夯實(shí)預(yù)算編制的工作質(zhì)量?？梢哉f，通過預(yù)算管理一體化平臺(tái)的科學(xué)搭建，能夠在很大程度上提升高校預(yù)算編制的水平與質(zhì)量，也能夠及時(shí)有效的清理虛報(bào)虛高的預(yù)算支出項(xiàng)目，杜絕虛增收入和支出的行為，這本身有利于提升高校會(huì)計(jì)核算的整體精準(zhǔn)度。第二，優(yōu)化支出執(zhí)行的力度，保障支出工作的科學(xué)性。在高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中，可能會(huì)涉及到大量的支出。為保障這些支出的合理性以及科學(xué)性，應(yīng)該通過夯實(shí)的預(yù)算管理來進(jìn)行管控。但傳統(tǒng)形態(tài)下的預(yù)算管理，尚存在著較為突出的問題，難以保障預(yù)算執(zhí)行的全面實(shí)施。為此，在預(yù)算管理一體化平臺(tái)的科學(xué)體系下，高校在進(jìn)行資金支出的過程中，能夠整體保障資金支出的科學(xué)性以及規(guī)范性，有效規(guī)避以及防范可能存在的支出混亂等問題，同時(shí)，依托于科學(xué)且高校化的預(yù)算管理一體化平臺(tái)，還能夠在很大程度上控制預(yù)算額外的問題，有效防止違反預(yù)算條款的行徑，更好地保障高校資金資產(chǎn)的整體安全。第三，提升預(yù)算資金的管控力度，不斷優(yōu)化資金的支出結(jié)構(gòu)。在預(yù)算管理一體化平臺(tái)中，預(yù)算資金的收入以及支出等都是建立在公平透明的環(huán)境之下的。高校在進(jìn)行預(yù)算資金處理的實(shí)踐中，能夠進(jìn)一步夯實(shí)其資金的管控力度，能夠更好地做好資金的配置管理工作。特別是在資金支出的過程中，依托于預(yù)算管理一體化平臺(tái)，還能夠?qū)崿F(xiàn)以績(jī)效為導(dǎo)向優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更好地提升管控的整體力度。

五、預(yù)算管理一體化對(duì)高校會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的影響

在高校各項(xiàng)事業(yè)的開展過程中，會(huì)計(jì)核算是非常核心的工作。為不斷提升會(huì)計(jì)核算力度，也為了更好地提升會(huì)計(jì)核算水平，應(yīng)該充分全面地遵循預(yù)算管理一體化的要求，切實(shí)高效地做出會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)高校的發(fā)展實(shí)踐，更好地提升高校的運(yùn)營(yíng)發(fā)展水平。在具體化的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的開展中，應(yīng)該依托于預(yù)算管理一體化的現(xiàn)實(shí)要求，科學(xué)全面地做好以下的工作：

（一）預(yù)算指標(biāo)的分配

在會(huì)計(jì)核算的進(jìn)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算管理一體化平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)要求，科學(xué)且精準(zhǔn)的進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的合理分配以及高效管理，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)核算的力度，更好地提升會(huì)計(jì)核算水平。在預(yù)算指標(biāo)的分配實(shí)踐中，應(yīng)該充分結(jié)合高校現(xiàn)階段的發(fā)展重心以及核心任務(wù)等，行之有效地進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的分配以及管理等，將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化的切分，并科學(xué)精準(zhǔn)的分配到不同的預(yù)算部門。在業(yè)務(wù)處理中，借：校內(nèi)預(yù)算分配，貸：校內(nèi)預(yù)算收入。

（二）財(cái)務(wù)處理

在預(yù)算管理一體化平臺(tái)運(yùn)行的實(shí)踐過程中，高校財(cái)務(wù)管理工作迎來了全新的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也面臨著廣闊的發(fā)展機(jī)遇。為切實(shí)有效的提升財(cái)務(wù)管理成效，也為了更好的提升其管理質(zhì)量，應(yīng)該深入全面的做好財(cái)務(wù)處理工作?？梢哉f，財(cái)務(wù)處理是至關(guān)重要的。在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理中，應(yīng)該按照其具體化的方向以及任務(wù)等來進(jìn)行細(xì)分。比如在財(cái)務(wù)處理中，要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)等不同方面的工作，精準(zhǔn)全面的把握其中的差異。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，應(yīng)該科學(xué)精準(zhǔn)地將“借貸”等區(qū)分開來。比如涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，其借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用/單位管理費(fèi)用，其貸：財(cái)政撥款收入（基本收入）等。依托于這樣精細(xì)化且科學(xué)化的方式，能夠切實(shí)有效地提升財(cái)務(wù)處理的質(zhì)量與水平，也能夠保障財(cái)務(wù)處理工作的深入快速推進(jìn)。

（三）發(fā)生業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)處理

在預(yù)算管理一體化的背景下，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐過程中，還應(yīng)該深入全面地把握現(xiàn)階段的發(fā)展形態(tài)，同時(shí)還應(yīng)該切實(shí)有效地做好關(guān)鍵且科學(xué)的財(cái)務(wù)處理工作。特別是當(dāng)財(cái)政專戶收入上繳后，對(duì)發(fā)生業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，應(yīng)該按照不同類型的會(huì)計(jì)處理模式，科學(xué)精準(zhǔn)予以高效化處理。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理過程中，要對(duì)涉及到的業(yè)務(wù)或者相關(guān)的費(fèi)用等進(jìn)行整體核算，確保各項(xiàng)支出符合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也符合發(fā)展實(shí)際，不至于出現(xiàn)超支或者其他問題。在預(yù)算會(huì)計(jì)的管理中，則應(yīng)該針對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)等，科學(xué)精準(zhǔn)地實(shí)施高效化的財(cái)務(wù)處理等，做好事前的研判與分析，為后續(xù)的核算管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）收入科目的科學(xué)計(jì)入

在高校各項(xiàng)事業(yè)的開展過程中，收入科目的科學(xué)計(jì)入是非常重要的環(huán)節(jié)，也是年度預(yù)算工作得以有序?qū)嵤┑闹匾⒆泓c(diǎn)。通過預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算，高校在進(jìn)行年度資金的統(tǒng)籌管理以及科學(xué)分配的過程中，應(yīng)該按照不同的類型以及項(xiàng)目特征等，行之有效地明確收入科目的計(jì)入方法以及類型。按照不同的性質(zhì)進(jìn)行高效化的處理，以此來整體夯實(shí)其處理實(shí)效。

六、結(jié)論

在新常態(tài)下，高校在進(jìn)行預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算的過程中，傳統(tǒng)形態(tài)下的方式方法尚存在著較大的問題以及不足，這無疑會(huì)在很大程度上制約著高校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。為行之有效的提升以及優(yōu)化高校的發(fā)展水平以及財(cái)務(wù)管理成效，應(yīng)該順應(yīng)預(yù)算管理一體化的建設(shè)和要求，科學(xué)精準(zhǔn)地做好預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算工作，更好地提升預(yù)算管理的整體成效與質(zhì)量，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的整體水平。

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作者:田麗 單位:長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院