有機(jī)農(nóng)業(yè)重要性及對(duì)策研究

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1有機(jī)農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展概況

三聚氰胺、瘦肉精、西瓜膨大劑等事件給人們的健康帶來(lái)了很大的損害，也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，所以當(dāng)前發(fā)展無(wú)污染、不損害人類健康、富有營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在無(wú)污染條件下生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，具體來(lái)說(shuō)指在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中不使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑等化學(xué)原料，而使用有機(jī)肥、人工除草、通過(guò)培養(yǎng)土壤自身凈化系統(tǒng)除蟲(chóng)，在動(dòng)物養(yǎng)殖中不使用飼料、瘦肉精、添加劑等成分，按照動(dòng)物的自然生長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行養(yǎng)殖。不使用轉(zhuǎn)基因種子，按照物種的自然屬性進(jìn)行生產(chǎn)。按照這樣的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品稱為有機(jī)產(chǎn)品。目前有機(jī)農(nóng)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的比較好，而在中國(guó)所占的份額還比較少。截至2007年，全球已有超過(guò)120萬(wàn)個(gè)有機(jī)農(nóng)戶，總面積3220萬(wàn)hm2。截至2006年底，我國(guó)內(nèi)地獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)種植面積約100萬(wàn)hm2［1］?？梢?jiàn)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較低的。發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的原因有幾個(gè)方面，包括現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步比較早，掌握了較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)；石油、化學(xué)農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)充分的發(fā)展，其弊端也充分的暴露，追求自然、健康的生活方式成為大眾的共識(shí)；政府從市場(chǎng)、資金和技術(shù)上進(jìn)行積極的推動(dòng)和扶持。

2我國(guó)目前有機(jī)農(nóng)業(yè)落后的原因分析

（1）有機(jī)農(nóng)業(yè)需要的技術(shù)和人才不足。有機(jī)農(nóng)業(yè)并不是什么新鮮事物，在古代的中國(guó)進(jìn)行了幾千年的生產(chǎn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。早在東魏（531～550年）時(shí)期，農(nóng)學(xué)家賈思勰就寫(xiě)就了鴻篇巨著《齊民要術(shù)》，在書(shū)中全面系統(tǒng)地總結(jié)了魏晉以來(lái)400年間黃河流域旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和成就。對(duì)園藝、種植、嫁接、畜牧乃至釀醋制醬都有詳盡的描述，還對(duì)旱地如何防旱保墑，如何通過(guò)輪作保持地力，如何選種育種，如何利用微生物及救荒備荒的措施都做了詳盡的描述。但是近代以來(lái)，現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳入我國(guó)改變了這種幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于產(chǎn)量高、投入勞動(dòng)少而受到了現(xiàn)代農(nóng)民的青睞，所以目前中國(guó)的農(nóng)民中大部分都沒(méi)有繼承有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，而老一輩農(nóng)民雖掌握這項(xiàng)技術(shù)但是已經(jīng)失去了勞動(dòng)能力。這就導(dǎo)致很多有機(jī)農(nóng)場(chǎng)盡管想生產(chǎn)有機(jī)食品但是找不到合適的技術(shù)人才。

（2）公眾對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)不足。有機(jī)農(nóng)業(yè)這個(gè)詞在很多消費(fèi)者的心里還比較陌生，不清楚有機(jī)食品與普通食品相比有什么獨(dú)特之處，有機(jī)食品與無(wú)公害食品有什么區(qū)別，為什么有機(jī)食品的價(jià)格較高，所以對(duì)有機(jī)食品并沒(méi)有興趣，導(dǎo)致有機(jī)食品難以銷售。

（3）有機(jī)食品市場(chǎng)信息的不對(duì)稱導(dǎo)致有機(jī)食品退出市場(chǎng)。有機(jī)食品要投入大量的人力勞動(dòng)，按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論，有機(jī)食品的售價(jià)應(yīng)該高于無(wú)機(jī)食品，但是目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，即生產(chǎn)者知道食品的質(zhì)量，而消費(fèi)者無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的方法辨別哪些是有機(jī)食品，哪些是無(wú)機(jī)食品，所以就算是有機(jī)食品，農(nóng)民應(yīng)該索要一個(gè)高的價(jià)格，但是消費(fèi)者是理性的，在他們無(wú)法確定是否是有機(jī)食品的時(shí)候，是不會(huì)掏高價(jià)錢(qián)的。這樣，有機(jī)食品無(wú)法賣出高價(jià)，只能賣和無(wú)機(jī)食品一樣的價(jià)格，農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)食品的結(jié)果是賠錢(qián)，所以不愿意再生產(chǎn)下去了。以豬肉市場(chǎng)為例，不含添加劑的豬肉因?yàn)楦冻隽烁叩娘曫B(yǎng)成本必須索取更高的市場(chǎng)價(jià)格，消費(fèi)者也愿意為不含添加劑的豬肉付高價(jià)，但是有些管理部門(mén)人浮于事，工作不到位，不去檢查市場(chǎng)上銷售的豬肉質(zhì)量，消費(fèi)者也無(wú)法用肉眼辨別哪些是不含添加劑的豬肉，最終只會(huì)選擇價(jià)錢(qián)便宜的豬肉，這樣不含添加劑的豬肉就會(huì)退出市場(chǎng)。

3我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性

3．1發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的選擇

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論：在國(guó)際貿(mào)易中一國(guó)要生產(chǎn)和出口自己在成本上相對(duì)比較低的產(chǎn)品，這樣才能通過(guò)國(guó)際貿(mào)易增加自己的收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克謝爾－俄林提出的要素稟賦理論說(shuō)明：一國(guó)只有充分使用自己資源稟賦比較高的要素生產(chǎn)產(chǎn)品才能在成本上具有優(yōu)勢(shì)。如果一國(guó)的資本比較充裕，那資本的價(jià)格就比較低，資本密集型產(chǎn)品的成本就比較低；如果一國(guó)的勞動(dòng)力很豐富，勞動(dòng)力的價(jià)格就比較便宜，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品價(jià)格就比較低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，以及大量的資金投入，對(duì)勞動(dòng)力的需求比較少，這正適合發(fā)達(dá)國(guó)家的情況。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素是勞動(dòng)力充裕，資金技術(shù)不足，所以導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上生產(chǎn)成本比國(guó)外高，質(zhì)量比國(guó)外低，在競(jìng)爭(zhēng)中不具有任何優(yōu)勢(shì)，造成了“農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的局面。但是如果我們充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力多的比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，就會(huì)改變農(nóng)業(yè)的狀況。我國(guó)的勞動(dòng)力非常豐富，勞動(dòng)力價(jià)格比較便宜，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍勞動(dòng)力比較少，勞動(dòng)力成本比較高，這就使得我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)成本上具有比較優(yōu)勢(shì)。所以有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)所在，我們應(yīng)該利用發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，而不是生產(chǎn)自己并無(wú)優(yōu)勢(shì)的無(wú)機(jī)產(chǎn)品，這樣符合現(xiàn)實(shí)的需要，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．2有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。我國(guó)在1994年7月批準(zhǔn)了第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略———《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出已經(jīng)過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間了，但是這個(gè)觀念在我國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中卻沒(méi)有得到多少應(yīng)用。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民的收入不斷增加。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是根據(jù)生物生長(zhǎng)的化學(xué)屬性來(lái)進(jìn)行頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的管理。根據(jù)植物生長(zhǎng)需要不斷往土地增加氮、磷、鉀等化肥、氮肥。實(shí)踐結(jié)果表明這些化肥、氮肥雖然一時(shí)促進(jìn)了植物的高產(chǎn)，但是長(zhǎng)久使用的結(jié)果是土地板結(jié)、環(huán)境遭到污染、微生物系統(tǒng)被破壞、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力下降、產(chǎn)出的邊際收益遞減、以及人們的健康受到損害等一系列問(wèn)題，因而不是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。而有機(jī)農(nóng)業(yè)是根據(jù)農(nóng)業(yè)的自然屬性依靠微生物技術(shù)來(lái)改變土壤的質(zhì)量，因而不破壞生態(tài)環(huán)境，不污染水資源。生態(tài)環(huán)境不受破壞，生物物種就能夠和諧共生；水資源不受污染，人蓄可供飲用的水資源就增加了，可以緩解大旱時(shí)期的水危機(jī)，糧食產(chǎn)量從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是增加的，科學(xué)家研究證明，有機(jī)農(nóng)業(yè)的是現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的3倍［2］。

3．3有機(jī)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入，構(gòu)建社會(huì)主義和諧

新農(nóng)村的根本出路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥和除草劑，大大節(jié)約了勞動(dòng)，造成了農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力。目前這部分剩余勞動(dòng)力大部分轉(zhuǎn)移到了城市。但是他們大部分由于文化水平較低，只能進(jìn)入簡(jiǎn)單的產(chǎn)品加工行業(yè)，收入低，沒(méi)有固定的住所。農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮階段進(jìn)城打工，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí)又失業(yè)回到農(nóng)村。所以現(xiàn)階段的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并沒(méi)有真正改變農(nóng)民受苦受窮的命運(yùn)，也沒(méi)有從根本上解決中國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題，反而增加了新的社會(huì)矛盾。而發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的有效途徑。有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅能增加農(nóng)民收入，同時(shí)需要大量的勞動(dòng)力，這樣農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力就不會(huì)那么多了。農(nóng)民不用進(jìn)城就能掙到錢(qián)，還可以照顧家庭，教育孩子，這才能造就美好和諧社會(huì)。

3．4發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是滿足人們生活需要的必然選擇

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的有機(jī)食品越來(lái)越受到人們的歡迎，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)2009年移民美國(guó)的中國(guó)人約有6．5萬(wàn)人，其中投資移民申請(qǐng)人數(shù)較2008年增長(zhǎng)數(shù)倍。財(cái)富精英偏愛(ài)移民的原因之一是為了追求更高的生活質(zhì)量，不少人認(rèn)為國(guó)內(nèi)空氣、水的質(zhì)量與外國(guó)相比差距很大，食品和藥品的安全問(wèn)題不能保證。這些數(shù)據(jù)表明三聚氰胺、添加劑、瘦肉精、膨化劑、農(nóng)藥等已經(jīng)讓人們對(duì)最基本的吃飯問(wèn)題感到焦慮不安。所以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，是滿足人們生活需要，提高人們生活質(zhì)量的必然選擇。波士頓咨詢集團(tuán)2011年6月的調(diào)查報(bào)告稱中國(guó)的百萬(wàn)美元富翁家庭超過(guò)100萬(wàn)戶，僅次于美國(guó)和日本。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心近年調(diào)查稱中國(guó)有機(jī)食品只占食品數(shù)量的1％多一點(diǎn)，表明我國(guó)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展空間，而目前的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖黾拥男枰?/p>

4發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對(duì)策與建議

4．1充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和管理作用

4．1．1加強(qiáng)有機(jī)食品的宣傳

有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品知識(shí)的普及不應(yīng)該是某一個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)的工作，而應(yīng)該是政府的工作。這項(xiàng)工作如果由企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)來(lái)做一是會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降。同時(shí)這種廣告自吹自擂之嫌，說(shuō)服力不強(qiáng)。所以這項(xiàng)工作應(yīng)該由政府來(lái)做。政府可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些媒體來(lái)做公益性的廣告，或者通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)專題欄目來(lái)介紹有機(jī)食品的知識(shí)。讓消費(fèi)者明白有機(jī)食品與無(wú)機(jī)食品的區(qū)別，在消費(fèi)中真正愿意消費(fèi)有機(jī)食品，并愿意為有機(jī)食品付出更高的價(jià)格。

4．1．2充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，解決有機(jī)食品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱問(wèn)題

目前我國(guó)對(duì)出口的有機(jī)食品已經(jīng)采用了嚴(yán)格的認(rèn)證制度，出口產(chǎn)品都貼上了“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”的標(biāo)簽，而且出口產(chǎn)品也受到進(jìn)口國(guó)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，所以銷售比較好。但在國(guó)內(nèi)的銷售中則沒(méi)有實(shí)行銷售證制度。有些產(chǎn)品雖然貼著有機(jī)食品的標(biāo)簽，但是并沒(méi)有專業(yè)的、權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志，這導(dǎo)致市場(chǎng)信息的不對(duì)稱，市場(chǎng)上的商品魚(yú)龍混雜，消費(fèi)者不知道銷售的所謂的有機(jī)食品是不是真正的有機(jī)食品，在購(gòu)買中害怕自己上當(dāng)受騙，因而不會(huì)輕易購(gòu)買這些食品，所以建立嚴(yán)格的銷售證制度是讓信息對(duì)稱的一個(gè)辦法。政府應(yīng)成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)有機(jī)食品做到認(rèn)真檢測(cè)，對(duì)真正符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)銷售證，使得真正的有機(jī)食品能夠賣出有機(jī)食品的價(jià)格，樹(shù)立消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的信心，放心購(gòu)買有機(jī)食品。

4．1．3提供技術(shù)和人才支持

發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)場(chǎng)會(huì)吸引許多碩士、博士這樣的高素質(zhì)人才，在我國(guó)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐中，很多農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展都面臨著技術(shù)和人才不足的困境。技術(shù)與人才不足導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低，產(chǎn)量少。政府應(yīng)該加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的科研投入，出資鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高校研發(fā)更高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，為生產(chǎn)企業(yè)提供更好的技術(shù)支持。同時(shí)應(yīng)該看到有機(jī)農(nóng)業(yè)未來(lái)無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類高校的招生規(guī)模，并對(duì)這部分學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)上的減免政策，鼓勵(lì)高素質(zhì)、擁有先進(jìn)技術(shù)的人才從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

4．2發(fā)揮企業(yè)的作用，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

4．2．1引入風(fēng)險(xiǎn)投資，為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持

一家一戶的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在被小規(guī)模的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式所取代。有機(jī)農(nóng)業(yè)由于對(duì)原始生態(tài)沒(méi)有任何破壞，還需要投入大量的勞動(dòng)力，所以前期需要投入大量的資金，云南好寶箐生態(tài)農(nóng)業(yè)園100畝的小農(nóng)場(chǎng)投入400萬(wàn)人民幣還是每年虧損的狀態(tài)。日資在我國(guó)山東萊陽(yáng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1500畝，計(jì)劃投入15億日元，折合人民幣約1．2億元人民幣，而且每年還要投入220萬(wàn)美元用于彌補(bǔ)虧損?？梢?jiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的前期投入資金非常大，見(jiàn)效還比較晚。單個(gè)企業(yè)很難支撐持續(xù)不斷地投入和虧損，所以企業(yè)可以考慮引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)，把企業(yè)的產(chǎn)品和規(guī)模做大做強(qiáng)，做成上市公司，而且目前有很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金看好有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景，愿意把資金投入有機(jī)農(nóng)業(yè)。

4．2．2多方面開(kāi)辟銷售渠道，保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品能否順利銷售，關(guān)系著生產(chǎn)者能否順利收回成本，繼續(xù)再生產(chǎn)。所以生產(chǎn)者要多方面建立銷售渠道。目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道主要是專賣店和超市供貨的情況，對(duì)于具備一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō)比較合適。但是對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶或者小規(guī)模的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)這種營(yíng)銷模式會(huì)提高營(yíng)銷成本，所以可以考慮與某些團(tuán)體和單位的對(duì)口聯(lián)系來(lái)銷售產(chǎn)品。就像前面講到的機(jī)關(guān)農(nóng)場(chǎng)一樣，農(nóng)戶對(duì)機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位實(shí)行直供，雙方的關(guān)系建立在信任的基礎(chǔ)上，可以解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，同時(shí)農(nóng)戶還可以按照顧客需要的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn)，不會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)太多賣不出去的問(wèn)題。