強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部的授信管理

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加強(qiáng)銀行同業(yè)溝通與協(xié)作，盡量統(tǒng)一風(fēng)險偏好。銀監(jiān)會曾要求商業(yè)銀行授信管理部門與其他銀行之間就客戶調(diào)查資料建立溝通機(jī)制。但銀行間是競爭關(guān)系，不愿意把自己調(diào)查到的資料給競爭對手看，各銀行的客戶信用評級體系以及風(fēng)險限額測算通常由各銀行各自為政，屬于“黑匣子”，并且不會對外公布，屬商業(yè)機(jī)密。只有當(dāng)授信客戶發(fā)生債務(wù)危機(jī)時，幾家銀行作為債權(quán)銀團(tuán)或債務(wù)委員會成員時，才會想到要加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一行動。針對多頭過度授信問題，大中型企業(yè)大額集團(tuán)授信應(yīng)主要采取銀團(tuán)授信方式，由主要授信銀行牽頭，開展同業(yè)聯(lián)合授信，并收取和分配一定的授信承諾費(fèi)用或銀團(tuán)安排費(fèi)用；或者推行主辦銀行制，賦予簽約的主辦銀行在授信契約中設(shè)置一些排他性條款的權(quán)利，或者在破產(chǎn)程序中享有主導(dǎo)權(quán)或較其他債權(quán)人的優(yōu)先權(quán)利，提高牽頭行或主辦行的積極性，從而提高其與客戶的談判能力和額度授信的透明度，銀行間互相傳遞風(fēng)險偏好，做好風(fēng)險防控措施，盡量避免同業(yè)間的惡性競爭，或人為的制造信息障礙，誤導(dǎo)他行進(jìn)行信貸置換。與此同時，要更好發(fā)揮銀行同業(yè)協(xié)會的作用，促進(jìn)同業(yè)間在信用評級體系的標(biāo)準(zhǔn)化、客戶資信查詢、交叉違約聯(lián)動、不良債權(quán)清收等方面加強(qiáng)協(xié)作，并聯(lián)合制裁有提供虛假資料、逃廢債等行為的客戶，構(gòu)筑多頭過度授信的統(tǒng)一防線。

1．完善內(nèi)部客戶信用評級管理，科學(xué)測算客戶風(fēng)險限額。與國際銀行信用評級的發(fā)展歷史相比，我國銀行信用評級行業(yè)起步較晚，起始于上世紀(jì)八十年代末，經(jīng)過這些年的實踐摸索，我國商業(yè)銀行在借鑒外資銀行做法的同時，逐步建立了自己的風(fēng)險評級制度，推行先評級后授信再單筆的授信流程。為了把好多頭過度授信的首要關(guān)口，商業(yè)銀行不僅應(yīng)將內(nèi)部客戶信用評級作為授信的先行步驟，而且應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化評級管理，科學(xué)設(shè)置評級參數(shù)，將內(nèi)部評級法、經(jīng)濟(jì)資本回報測算等先進(jìn)方法和工具引入授信評審，提高風(fēng)險收益決策能力。通過評級量化信用風(fēng)險，科學(xué)測算風(fēng)險限額，作為最高授信額度限額參考，并且根據(jù)評級結(jié)果和風(fēng)險限額計算結(jié)果確定授信審批授權(quán)層級，提高風(fēng)險識別能力。結(jié)合銀行內(nèi)部的實際情況，內(nèi)部信用評級系統(tǒng)可以彌補(bǔ)目前外部評級分類過粗、不夠準(zhǔn)確的缺陷，為銀行整個授信資產(chǎn)組合管理提供統(tǒng)一的風(fēng)險分析基礎(chǔ)。

2．完善內(nèi)部客戶授信額度需求分析，科學(xué)測算客戶現(xiàn)金流量。需完善的授信額度管理內(nèi)容很多，針對授信額度確定隨意性問題，筆者這里強(qiáng)調(diào)應(yīng)以客戶的現(xiàn)金流量作為確立授信額度的重要參考指標(biāo)。不能單獨(dú)看客戶的凈資產(chǎn)，因為簡單以凈資產(chǎn)倍數(shù)來確定授信額度，最大的不足是凈資產(chǎn)不能有效抵償企業(yè)對銀行的負(fù)債。也不能單獨(dú)看利潤，賬面上盈利的企業(yè)，到期償債無力的也不在少數(shù)。應(yīng)通過科學(xué)分析企業(yè)的財務(wù)狀況、資金銜接狀況和債務(wù)償付安排的可行性，合理核定主體的信用額度。事實上，借款人債務(wù)到期償還能力主要取決于是否有充足的現(xiàn)金，企業(yè)未來現(xiàn)金流才是企業(yè)還貸能力的最終保障?，F(xiàn)金（包括銀行存款）是企業(yè)還款的最直接和現(xiàn)實的來源，特別是企業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量才是企業(yè)經(jīng)營狀況的最真實的反映。通過分析企業(yè)的現(xiàn)金流量，我們就能基本上掌握企業(yè)實際償還能力，特別是在對短期負(fù)債清償能力分析中其科學(xué)性尤顯突出。因此，我們在確立一家企業(yè)的授信額度時，可將企業(yè)的凈現(xiàn)金流量和凈資產(chǎn)額共同作為計算的基礎(chǔ)，視不同行業(yè)、企業(yè)的具體情況，將兩個指標(biāo)在計算基礎(chǔ)中確定不同的權(quán)重比例。分析現(xiàn)金流量時，不能簡單根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量的正負(fù)，而要結(jié)合企業(yè)所處的發(fā)展階段，對現(xiàn)金流量進(jìn)行綜合分析。要特別注意結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段，從一個相對較長的時間（如三年）去分析反映企業(yè)自身盈利能力和生存能力的企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流的情況。鑒于目前企業(yè)綜合融資渠道較多，分析現(xiàn)金流量時，還應(yīng)特別關(guān)注籌資活動的現(xiàn)金流量變化，除了關(guān)注企業(yè)表內(nèi)貸款外，對現(xiàn)金流量產(chǎn)生影響的債務(wù)類信托融資、民間借貸等因素也應(yīng)一并考慮，最終才能測算出企業(yè)合理的綜合授信額度。

3．深入分析授信集中度風(fēng)險，嚴(yán)把支用關(guān)口，防范企業(yè)過度授信。針對上面提到的銀行在同業(yè)競爭中以額度授信作為營銷手段，過分強(qiáng)調(diào)其營銷效用的問題。首先應(yīng)建立授信集中度審查制度，不能把雞蛋都放在一個籃子里，這是風(fēng)險管理的一項基本原則。應(yīng)用到授信工作，即不能對單一企業(yè)集團(tuán)給予超額授信，當(dāng)然這種超額是相對于企業(yè)的承受債務(wù)能力而言。集中度審查中應(yīng)綜合考慮客戶在他行的有效授信額度，客戶信貸份額在本行所有信貸余額占比等因素。通過設(shè)置集中度限制指標(biāo)，防范過度授信。其次，應(yīng)建立嚴(yán)格的信貸支用放款審查制度。鑒于目前商業(yè)銀行競爭激烈，爭搶客戶、爭先授信已經(jīng)被多家銀行納入營銷的考核范圍，因此如果單一的考慮集中度風(fēng)險，從營銷角度考慮，一旦客戶在他行已經(jīng)擴(kuò)大了授信額度便主動收縮退出，退出陣地，這是不現(xiàn)實的。因此，應(yīng)建立嚴(yán)格的信貸支用放款審查制度，可以實施適當(dāng)?shù)摹皩捠谛?、?yán)支用”政策，對授信支用設(shè)置嚴(yán)格合理的風(fēng)險控制條件，如果客戶在他行的授信已經(jīng)支用，或者違反本行授信條件設(shè)置的底線，銀行則應(yīng)主動放棄或者凍結(jié)未用額度，甚至提前回收客戶已經(jīng)支用的授信業(yè)務(wù)，防止客戶多頭過度授信。

4．完善集團(tuán)授信方式，防范企業(yè)多頭授信。針對企業(yè)多頭授信問題，建議應(yīng)進(jìn)一步完善集團(tuán)授信方式。對國有企業(yè)，應(yīng)追索到地方國資委下屬一級公司為首實施集團(tuán)授信，將其下屬所有企業(yè)一并納入授信范圍；對民營企業(yè)，應(yīng)追索到實際控制人能實際控制的所有關(guān)聯(lián)企業(yè)，包括以他人名義持股，或間接控股，或家族人員管理的關(guān)聯(lián)企業(yè)，均應(yīng)統(tǒng)一納入授信范圍。鑒于民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)水平不高，多以家族式經(jīng)營為主，而且有些企業(yè)為了多頭融資，多頭避稅，通過自然人持股方式故意對融資主體設(shè)置防火墻，使銀行難以判斷。實際經(jīng)營中，企業(yè)實際控制人對企業(yè)的經(jīng)營決策、投融資安排等都具有決定權(quán)，從而能直接影響銀行債務(wù)償還。實際控制人可以通過運(yùn)作關(guān)聯(lián)公司資金和資本，抽逃資金和利潤，拆東墻補(bǔ)西墻，多頭融資向銀行套現(xiàn)。因此，通過銀行盡職調(diào)查，充分了解關(guān)聯(lián)企業(yè)的股權(quán)關(guān)系，實際經(jīng)營決策方式等，授信審查時理清集團(tuán)客戶成員企業(yè)關(guān)系樹和架構(gòu)圖，將關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一納入集團(tuán)授信范圍，統(tǒng)一測算風(fēng)險限額，可以有效防范多頭過度授信風(fēng)險。

作者：石猛 單位：中國建設(shè)銀行廣東省分行