幼兒教育小學(xué)化分析
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幼兒教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分，是促進(jìn)人終身發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。正因?yàn)橛變航逃絹?lái)越重要，引起人們更多關(guān)注，對(duì)幼兒教育的研討不斷增加和深入。尤其是幼兒教育“小學(xué)化”問(wèn)題成為研討的焦點(diǎn)之一。仔細(xì)分析已有研究，筆者認(rèn)為很有必要對(duì)此進(jìn)行反思，究竟幼兒教育是否真正“小學(xué)化”？“小學(xué)化”的程度如何？怎么辯證認(rèn)識(shí)和治理幼兒教育“小學(xué)化”問(wèn)題？
一、幼兒教育“小學(xué)化”的背景和觀點(diǎn)
當(dāng)今，社會(huì)發(fā)展速度越來(lái)越快，人們的工作、生活壓力越來(lái)越大。教育成為一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人發(fā)展的推動(dòng)力，成為家庭和個(gè)人改變命運(yùn)的選擇。教育愈發(fā)受到國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人的重視。望子成龍，望女成鳳，“不能讓孩子輸在起跑線上”成為家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍心態(tài)。家長(zhǎng)越來(lái)越相信超前教育的作用，希望對(duì)幼兒進(jìn)行超前教育，以便讓孩子更快成長(zhǎng)。最初，部分私立幼兒園為了迎合家長(zhǎng)心理，讓幼兒學(xué)到更多的“知識(shí)”，在幼兒園就開(kāi)始讓孩子學(xué)習(xí)識(shí)字、拼音、算數(shù)、寫(xiě)字等。在這種教育驅(qū)動(dòng)下，一些幼兒的確學(xué)到了所謂的“知識(shí)”，也得到了部分家長(zhǎng)的“認(rèn)可”。加之宣傳媒介適時(shí)造勢(shì)，助長(zhǎng)了幼兒園的“知識(shí)”學(xué)習(xí)風(fēng)氣。后來(lái)，農(nóng)村幼兒園逐步普及，部分農(nóng)村幼兒園沒(méi)有專門師資和條件，只有沿襲小學(xué)化教育模式。從收集到的文獻(xiàn)來(lái)看，幼兒教育“小學(xué)化”就是指幼兒園采取小學(xué)教育的方式方法，把幼兒當(dāng)成小學(xué)生來(lái)進(jìn)行教育的一種傾向。其實(shí)質(zhì)是幼兒園將小學(xué)的課程資源、管理模式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)觀念、教學(xué)方式和教學(xué)方法等滲透于幼兒教育實(shí)踐中，使之常規(guī)化、教學(xué)化、狀態(tài)化，進(jìn)而普遍化和趨勢(shì)化的一種功利性的教育現(xiàn)象和錯(cuò)誤的教育傾向。[1]主要表現(xiàn)在：教育目的不是讓幼兒愉快成長(zhǎng)，而是讓幼兒學(xué)習(xí)和掌握“知識(shí)”；教學(xué)制度上按照小學(xué)教育來(lái)進(jìn)行管理；教學(xué)內(nèi)容上重視傳統(tǒng)知識(shí)傳授而忽略其它領(lǐng)域知識(shí)的均衡發(fā)展，提前開(kāi)設(shè)了識(shí)字、加減法、背英語(yǔ)單詞等“小學(xué)化”的讀寫(xiě)算課程；重視智力教育，輕視德、體、美、勞多方面教育；教學(xué)方法上采用“灌輸式”教學(xué)代替適于幼兒的“游戲化”教學(xué)，缺少教具，缺少圖案色彩，沒(méi)有幼兒喜歡的游戲，課后還有一堆作業(yè)等等，輕視幼兒自主學(xué)習(xí)；教育要求上，把對(duì)小學(xué)生的行為規(guī)范，搬來(lái)往幼兒身上套，比如對(duì)老師要絕對(duì)服從，要聽(tīng)話，不許插嘴，要坐得端端正正，手腳有一定的放法，不許離開(kāi)座位，不經(jīng)允許不能上廁所，不能隨意喝水；教育評(píng)價(jià)上重視結(jié)果評(píng)價(jià)，輕視過(guò)程評(píng)價(jià)。[2]在這種情況下，幼兒園被批為小學(xué)的預(yù)備班，成為小學(xué)教育向幼兒階段的延伸。幼兒教育的小學(xué)化傾向使幼兒的生長(zhǎng)發(fā)育受到威脅；幼兒學(xué)習(xí)興趣喪失、后續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足；束縛兒童個(gè)性、社會(huì)性的形成和發(fā)展；制約兒童智力的發(fā)展。[3]
二、辯證認(rèn)識(shí)幼兒教育“小學(xué)化”問(wèn)題
法國(guó)教育家盧梭說(shuō)過(guò)：大自然希望兒童在成人以前就要像兒童的樣子。如果我們打亂了這個(gè)秩序，就會(huì)造就一些早熟的果實(shí)。它們既不豐滿也不甜美，而且很快會(huì)腐爛。我們?cè)炀偷闹皇且恍├蠎B(tài)龍鐘的兒童。幼兒教育“小學(xué)化”不僅影響幼兒身心發(fā)展，束縛其個(gè)性發(fā)展，同時(shí)也會(huì)抑制其智力發(fā)展，導(dǎo)致幼兒較早失去學(xué)習(xí)興趣等問(wèn)題。教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，計(jì)劃從2014年起至2016年將全國(guó)幼兒入園率提高到75%左右，發(fā)展惠民的公辦園是3年計(jì)劃的重點(diǎn)；2015年前要完成對(duì)幼兒園教師的全員專業(yè)培訓(xùn)；嚴(yán)禁提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，要求小學(xué)一年級(jí)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)。在這樣的背景下，幼兒教育“小學(xué)化”成為一個(gè)需要引起重視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更需要學(xué)術(shù)理論界和實(shí)踐界對(duì)幼兒教育“小學(xué)化”問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和辯證認(rèn)識(shí)。
（一）存在以偏概全，夸大幼兒教育“小學(xué)化”
在調(diào)研中，多數(shù)幼兒園的老師并不承認(rèn)他們有“小學(xué)化”問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際觀察，多數(shù)幼兒園的確沒(méi)有明顯的“小學(xué)化”問(wèn)題，尤其是城市公辦幼兒園“小學(xué)化”問(wèn)題不明顯。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)師資力量薄弱、辦園條件較差的農(nóng)村幼兒園、私立幼兒園、學(xué)前班存在學(xué)習(xí)任務(wù)偏重，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)方法等方面存在著不同程度的“小學(xué)化”傾向。我們應(yīng)該正視幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象，需要對(duì)幼兒教育實(shí)際進(jìn)行客觀認(rèn)識(shí)和分析，并不是任何傳授識(shí)字、書(shū)寫(xiě)、算術(shù)等就是“小學(xué)化”。有學(xué)者片面地認(rèn)為，某所幼兒園或某個(gè)班級(jí)進(jìn)行識(shí)字、算術(shù)教育就斷定該幼兒園教育“小學(xué)化”，這是不客觀和不科學(xué)的。因?yàn)椤?-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱“指南”）在語(yǔ)言領(lǐng)域具有書(shū)面表達(dá)的愿望和初步技能中，對(duì)5-6歲幼兒的目標(biāo)是：愿意用圖畫(huà)和符號(hào)表現(xiàn)事物或故事；會(huì)正確書(shū)寫(xiě)自己的名字?？茖W(xué)領(lǐng)域中感知和理解數(shù)、量及數(shù)量的關(guān)系目標(biāo)中，5-6歲幼兒的目標(biāo)是：初步理解量的相對(duì)性；借助實(shí)際情境和操作理解“加”和“減”的實(shí)際意義；能通過(guò)實(shí)物操作或其它方法進(jìn)行10以內(nèi)的加減運(yùn)算；能用簡(jiǎn)單的記錄表、統(tǒng)計(jì)圖等表示簡(jiǎn)單的數(shù)量關(guān)系。我們看到大班幼兒教師會(huì)讓幼兒用繪畫(huà)或簡(jiǎn)單的符號(hào)記錄自己的想法和數(shù)據(jù)，同時(shí)利用直觀教具、實(shí)物操作等引導(dǎo)幼兒進(jìn)行10以內(nèi)的加減法來(lái)解決生活中的數(shù)學(xué)問(wèn)題，這都是符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律而且幼兒也是能夠掌握的。因此，單純、片面地看教學(xué)內(nèi)容不能斷定幼兒教育“小學(xué)化”，還應(yīng)該根據(jù)各年齡階段《指南》的目標(biāo)要求進(jìn)行客觀、全面的判斷和評(píng)價(jià)。從實(shí)際調(diào)研看，幼兒教育整體形勢(shì)是正常發(fā)展的，也存在少數(shù)幼兒園有“小學(xué)化”的問(wèn)題。但是不應(yīng)該以點(diǎn)代面、以個(gè)別代替一般、以局部代替整體，將個(gè)別幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象說(shuō)成普遍的幼兒教育“小學(xué)化”，夸大幼兒教育“小學(xué)化”的范圍和程度。
（二）教學(xué)實(shí)施不當(dāng)，引發(fā)幼兒教育“小學(xué)化”
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，被稱為“小學(xué)化”的少數(shù)幼兒園，有些知識(shí)內(nèi)容在幼兒園教育五大領(lǐng)域之中，而且是《指南》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”）等國(guó)家政策性文件中所要求的知識(shí)目標(biāo)。但由于具體實(shí)施中有的教師理解不到位或方式不合適，有的簡(jiǎn)單地采取講授式、灌輸式等教學(xué)方式，忽略了《綱要》中要求幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。例如，在大班數(shù)學(xué)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)8的分解時(shí)，幼兒教師在黑板上畫(huà)出8個(gè)小蘋果，讓幼兒開(kāi)始分解，分成1和幾？2和幾？3和幾？同時(shí)，要求幼兒伸出手指頭，一個(gè)一個(gè)的數(shù)，到最后，跟著幼兒教師一邊念一邊掰著手指頭：8可以分成1和7，8可以分成2和6，8可以分成3和5，8可以分成4和4等。幼兒念了一遍又一遍，手指頭掰了一次又一次，過(guò)后就忘記了，且離開(kāi)手指頭就不能運(yùn)算，單調(diào)枯燥的學(xué)習(xí)方式不僅使幼兒失去了學(xué)習(xí)興趣，且對(duì)今后學(xué)習(xí)能力的發(fā)展也會(huì)起到負(fù)面影響。6歲前的幼兒思維運(yùn)算還是以具體運(yùn)算為主，缺乏抽象思維能力，其接受能力應(yīng)以直觀的、具體的可感知的活動(dòng)為主。因此，在教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)以實(shí)物感知、生活經(jīng)驗(yàn)以及“游戲”等方式，讓幼兒從做中學(xué)，從學(xué)中做，充分發(fā)揮幼兒的主觀能動(dòng)性，以幼兒為中心，教師真正做到支持者、引導(dǎo)者的作用。否則，同樣符合幼兒教育的要求和內(nèi)容，如果實(shí)施的方式不當(dāng)，極容易引發(fā)幼兒教育“小學(xué)化”。
（三）活動(dòng)評(píng)價(jià)僵化，助長(zhǎng)幼兒教育“小學(xué)化”
評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、診斷功能、調(diào)節(jié)功能等。但是，不合理的評(píng)價(jià)其作用就會(huì)是負(fù)面的、消極的。在實(shí)際考察中發(fā)現(xiàn)，被稱為“小學(xué)化”的少數(shù)幼兒園，許多活動(dòng)內(nèi)容符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律，且教師的教學(xué)方式也考慮到了幼兒的身心特點(diǎn)，以幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)和興趣為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注幼兒的生活世界，以幼兒為中心生成和組織活動(dòng)；但卻缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)觀念和評(píng)價(jià)手段，在活動(dòng)中以簡(jiǎn)單化的標(biāo)準(zhǔn)答案、單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)幼兒的表現(xiàn)，這就會(huì)限制幼兒的自信心和創(chuàng)造力。例如，繪畫(huà)活動(dòng)是屬于藝術(shù)領(lǐng)域中的活動(dòng)，《指南》中對(duì)具有初步的藝術(shù)表現(xiàn)和創(chuàng)造能力的目標(biāo)是：幼兒繪畫(huà)時(shí)，不宜提供范畫(huà)，特別不應(yīng)要求幼兒完全按照范畫(huà)來(lái)畫(huà)。某幼兒園教師發(fā)現(xiàn)幼兒對(duì)植物角中的仙人掌特別感興趣，不時(shí)會(huì)用小手去觸摸和觀摩，于是，教師適時(shí)以幼兒興趣為出發(fā)點(diǎn)，在設(shè)計(jì)《仙人掌》繪畫(huà)活動(dòng)中，先引導(dǎo)幼兒觀察植物角中仙人掌表面特征及生活習(xí)性，讓幼兒對(duì)仙人掌有一定的了解和印象，然后根據(jù)自己觀察到的仙人掌來(lái)繪畫(huà)。有些幼兒畫(huà)出的仙人掌是圓形的，也有的是三角形的，還有的是正方形的，最后涂色的時(shí)候，有的幼兒偏好于紅色，于是將仙人掌涂成了紅色的，還有的涂成了五顏六色，有著各種形狀和顏色。但是當(dāng)幼兒興奮的將作品呈現(xiàn)給教師欣賞時(shí)，幼兒教師卻糾正地說(shuō)到：仙人掌是橢圓形，顏色是綠色的，你們沒(méi)有仔細(xì)觀察仙人掌……可以想見(jiàn)，該教師的一般化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化的評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)就傷害了幼兒的自尊心和自信心，幼兒的創(chuàng)新想法被撲滅，想象力受阻。長(zhǎng)此以往，就會(huì)助長(zhǎng)幼兒教育“小學(xué)化”。因此，評(píng)價(jià)幼兒活動(dòng)及其成果，不能純粹地一般化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化地進(jìn)行評(píng)價(jià)，也不能簡(jiǎn)單判斷只要有識(shí)字、算術(shù)等就是幼兒教育“小學(xué)化”，只要開(kāi)展游戲化教學(xué)就沒(méi)有幼兒教育“小學(xué)化”。更不能用成人經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷對(duì)錯(cuò)，而應(yīng)充分尊重和理解幼兒的獨(dú)特感受，以適于幼兒身心發(fā)展的靈活形式，鼓勵(lì)幼兒說(shuō)出自己的想法，給予積極肯定的回應(yīng)，支持和激發(fā)幼兒的興趣和想象力。
（四）認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，幼兒教育需要科學(xué)評(píng)價(jià)
從收集到的文獻(xiàn)看，不乏有對(duì)幼兒教育理論和實(shí)踐研究的真知灼見(jiàn)。也有少數(shù)研究純屬跟風(fēng)、存在偏見(jiàn)等。一方面，部分研究存在對(duì)幼兒教育認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)的立足點(diǎn)不同、認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的研究是從幼兒園辦園理念、有的是從幼兒園教育內(nèi)容，有的是從幼兒園教育形式和方式，有的是從幼兒園教師教學(xué)技能，有的是從幼兒園環(huán)境等不同方面來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)幼兒教育“小學(xué)化”的。另一方面，有的研究是從宏觀層面，有的是從中觀層面，有的是從微觀層面進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)幼兒教育“小學(xué)化”的。由于角度不同，認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致對(duì)幼兒教育“小學(xué)化”的認(rèn)識(shí)程度和評(píng)價(jià)結(jié)果也呈現(xiàn)多樣化?，F(xiàn)有研究對(duì)存在“小學(xué)化”的少數(shù)幼兒園教育還沒(méi)有更多、更深入的系統(tǒng)分析，究竟哪些是“小學(xué)化”的？“小學(xué)化”的程度如何？如何衡量和評(píng)價(jià)幼兒教育“小學(xué)化”？這是一個(gè)需要進(jìn)一步深化討論的重要課題。評(píng)斷幼兒教育是否“小學(xué)化”以及“小學(xué)化”的程度如何，需要建立在科學(xué)評(píng)價(jià)依據(jù)的基礎(chǔ)上。目前，科學(xué)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)幼兒教育的主要依據(jù)應(yīng)該是《指南》、《綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》等指導(dǎo)性文件和規(guī)章。在幼兒園教育辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)以《指南》、《綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》等為準(zhǔn)繩開(kāi)展幼兒教育活動(dòng)和管理。在評(píng)價(jià)、研究和反思幼兒教育時(shí)，也需要加以對(duì)照。否則，就難以全面、深入、客觀、辯證地認(rèn)識(shí)和分析研究幼兒教育“小學(xué)化”問(wèn)題。
三、幼兒教育“小學(xué)化”的防治策略
在中國(guó)，幼兒教育“小學(xué)化”的根源在于“不讓孩子輸在起跑線上”的傳統(tǒng)思想，而評(píng)判孩子有沒(méi)有輸在起跑線上的顯性依據(jù)則是幼兒掌握了多少知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)了多少東西。再加上部分小學(xué)違背規(guī)定暗地實(shí)行入學(xué)考試制度，家長(zhǎng)的“名校情結(jié)”也促使其將孩子送往能夠使孩子學(xué)會(huì)更多知識(shí)技能的幼兒園，部分幼兒園更是為了迎合家長(zhǎng)的需求，將提前教授孩子小學(xué)教育的內(nèi)容當(dāng)成辦學(xué)的“經(jīng)驗(yàn)”，促使幼兒教育“小學(xué)化”。要消除幼兒教育“小學(xué)化”怪象，就要對(duì)其進(jìn)行“預(yù)防”和“治理”兩手抓。
（一）建立健全幼兒教育評(píng)價(jià)機(jī)制
要使幼兒教育在正常的軌道內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)防和治理幼兒教育“小學(xué)化”，必須建立健全科學(xué)合理的幼兒教育評(píng)價(jià)機(jī)制。沒(méi)有科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，幼兒教育就可能產(chǎn)生偏差和異化。評(píng)價(jià)幼兒教育的主要依據(jù)應(yīng)該是《指南》、《綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》等，幼兒園應(yīng)該嚴(yán)格按照這些規(guī)定實(shí)施。目前，究竟怎樣判斷和評(píng)價(jià)幼兒教育“小學(xué)化”還沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。教育行政主管單位、幼兒園、研究者等多方面主體應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)對(duì)現(xiàn)行的幼兒教育進(jìn)行系統(tǒng)研究，以摸清幼兒園教育的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，以進(jìn)一步對(duì)幼兒教育進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，明確幼兒教育階段應(yīng)該實(shí)施的內(nèi)容，而哪些內(nèi)容又是小學(xué)化的。因此，有必要研制并建立一個(gè)科學(xué)的幼兒教育“小學(xué)化”的衡量指標(biāo)體系，使教育行政主管單位、幼兒園園長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)等各方面都能夠利用指標(biāo)體系清楚認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)幼兒教育是否正常運(yùn)行。朱家雄教授說(shuō)：“幼兒不僅要學(xué)習(xí)他們能夠?qū)W習(xí)的東西，而且要學(xué)習(xí)他們應(yīng)該學(xué)習(xí)的東西。幼兒應(yīng)該而且必須學(xué)習(xí)什么不是由幼兒決定的，而是由課程和教師決定的，并且是主要通過(guò)教師的教學(xué)這一途徑得以實(shí)施的。”[4]所以，幼兒園教育五大領(lǐng)域的內(nèi)容具體選擇哪些進(jìn)行實(shí)施？怎么選擇？怎么開(kāi)展活動(dòng)？怎么衡量和評(píng)價(jià)實(shí)施的效果等等，需要有一個(gè)明確的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，否則，幼兒教育是否“小學(xué)化”以及“小學(xué)化”的程度便成為一個(gè)有爭(zhēng)議而無(wú)法明確衡量評(píng)價(jià)的問(wèn)題。宏觀層面還應(yīng)進(jìn)一步建立健全幼兒園教育的評(píng)價(jià)體系和辦學(xué)規(guī)范體系，需要建立與高等教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育類似的專門法律《幼兒教育法》，從國(guó)家法定層面進(jìn)一步明確幼兒教育的地位、性質(zhì)、任務(wù)及要求等；中觀層面需要健全對(duì)各類幼兒園的評(píng)價(jià)體系，例如各省建立了《一類幼兒園評(píng)估指標(biāo)體系》，但是研究發(fā)現(xiàn)這些評(píng)估指標(biāo)體系還不完善，有的規(guī)定欠科學(xué)合理，有的內(nèi)容可操作性不強(qiáng)；微觀層面需要建立健全對(duì)幼兒園課程、活動(dòng)、幼兒、教師教學(xué)等方面的系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系。
（二）加強(qiáng)幼小銜接研究和實(shí)施
幼兒園教育和小學(xué)教育具有銜接（以下簡(jiǎn)稱“幼小銜接”）的必要性和必然性，沒(méi)有良好的幼小銜接，就容易產(chǎn)生責(zé)任邊界模糊，目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容不清楚，各自為政，導(dǎo)致幼兒教育“小學(xué)化”。究竟幼兒園教育和小學(xué)教育銜接什么？怎么銜接？誰(shuí)來(lái)銜接？怎么評(píng)價(jià)銜接的效果？理論和實(shí)踐中對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解還有待深化，需要加強(qiáng)對(duì)幼小銜接的系統(tǒng)研究和實(shí)施。長(zhǎng)期以來(lái)，理論和實(shí)踐中有一種誤解，認(rèn)為幼小銜接主要是幼兒園的任務(wù)，幼兒園一般會(huì)在大班即將畢業(yè)的時(shí)候組織幼兒去小學(xué)參觀，開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)給家長(zhǎng)講解一些為孩子做好幼小銜接的方法，請(qǐng)小學(xué)生到幼兒園為幼兒講講小學(xué)生活等等。小學(xué)在幼小銜接中“作為”較少。幼小銜接不僅僅只是幼兒園的事情，也不僅僅只是小學(xué)和幼兒園的事情，而應(yīng)該是一件關(guān)乎教育行政主管部門、幼兒園、小學(xué)、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)等多方主體的系統(tǒng)教育工作。僅僅將幼小銜接停留在表面的參觀、了解和交流上，如果缺乏對(duì)理論和實(shí)踐的深入系統(tǒng)研究，缺乏多方主體的共同參與，幼小銜接就只是一種口號(hào)和理念，無(wú)法在實(shí)踐中付諸實(shí)施，更無(wú)法取得成效。
（三）提升幼兒教師隊(duì)伍水平
幼兒教育“小學(xué)化”很重要的一個(gè)原因是師資隊(duì)伍水平無(wú)法滿足幼兒教育發(fā)展的需要。首批學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)收官。在這三年的時(shí)間里，很多農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了幼兒園，幼兒園師資數(shù)量、質(zhì)量問(wèn)題成了今后發(fā)展中較為突出的問(wèn)題：部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)、教師多由中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗而來(lái)，這些教師由于不熟悉幼兒園教育規(guī)律，在幼兒教育活動(dòng)中習(xí)慣運(yùn)用中小學(xué)的教育教學(xué)方式，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)幼兒教育“小學(xué)化”。教師專業(yè)化是現(xiàn)代教育的重要標(biāo)志。[5]幼兒教師的素養(yǎng)決定了幼兒可以接受什么樣的教育以及幼兒教育的質(zhì)量和水平。教師是教育質(zhì)量的保證和關(guān)鍵，要提升幼兒教育的質(zhì)量和水平，重點(diǎn)在于提升教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平。[6]如果一個(gè)幼兒教師具有科學(xué)的“兒童觀”及科學(xué)的幼兒教育理念，那么他就能夠認(rèn)識(shí)到幼兒教育“小學(xué)化”的不合理性，就會(huì)盡力避免“小學(xué)化”誤區(qū)的產(chǎn)生。提升幼兒教師隊(duì)伍水平，可以多途徑并舉。首先，要加大幼兒教師的引進(jìn)工作，有關(guān)方面應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定核實(shí)幼兒園教師編制問(wèn)題，落實(shí)幼兒教師引進(jìn)計(jì)劃，以面向社會(huì)公開(kāi)招考的方式選聘優(yōu)秀人員到幼兒園任教，確保幼兒專任教師數(shù)量滿足幼兒園辦學(xué)需要。其次，要強(qiáng)化教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平建設(shè)，強(qiáng)化幼兒教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作力度，加快幼兒教師專業(yè)化發(fā)展，全面提升幼兒教育質(zhì)量。第三，教育行政部門也需要出臺(tái)支持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園對(duì)基礎(chǔ)薄弱的幼兒園進(jìn)行對(duì)口支援、幫扶、交流、掛職等，帶動(dòng)和促進(jìn)幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)和水平的整體提升。
（四）加大農(nóng)村幼兒教育投入
農(nóng)村地區(qū)幼兒教育面臨的問(wèn)題更加突出，加大對(duì)農(nóng)村幼兒教育的財(cái)政投入是解決這些問(wèn)題的有力舉措。貴州瑤山、麻山等民族地區(qū)的學(xué)校教育發(fā)展歷史、現(xiàn)狀說(shuō)明，民族地區(qū)學(xué)校教育發(fā)展的最大困難是教育投入不足。作為教育公共資源的最大保障者，國(guó)家和地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)幼兒教育尤其是農(nóng)村幼兒教育的投入力度，保證逐年增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，使幼兒教育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比例逐年增加。正如國(guó)際社會(huì)形成的共識(shí)一樣，“不應(yīng)當(dāng)把私人資金籌措作為一種臨時(shí)性措施，因?yàn)榇朔N做法有可能導(dǎo)致浪費(fèi)、不協(xié)調(diào)或不平等。應(yīng)由政府當(dāng)局來(lái)對(duì)籌資合作伙伴加以組織，同時(shí)采取一些必要的糾正措施。首先應(yīng)防止教育擴(kuò)大社會(huì)的不平等，為此應(yīng)為處境最不利的居民籌集大量資金，用于采取特殊措施來(lái)防止學(xué)業(yè)失敗，或是為少數(shù)民族和偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民提供高質(zhì)量的教育等。因此，為了確保公正和保持社會(huì)的內(nèi)聚力，公共經(jīng)費(fèi)看來(lái)是必要的?！盵7]政府應(yīng)不斷改善幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)幼兒教師的待遇。貫徹落實(shí)國(guó)家和各省確定的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育的比例不得低于50%的規(guī)定，并將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金部分用于發(fā)展學(xué)前教育，各級(jí)政府應(yīng)劃出一定比例的國(guó)有土地出讓金用于學(xué)前教育發(fā)展，確保學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障。只有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)保障，才能不斷提升幼兒教育的整體質(zhì)量和水平，避免幼兒教育“小學(xué)化”。
作者：黃勝 周圓 楊秀云 單位：黔南民族師范學(xué)院教育科學(xué)系
