自主招生遠(yuǎn)程教育論文

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一、生源走勢(shì)情況分析

自主招生由招辦招生和教職工招生組成，是基層電大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主要來源。由圖2可以看出教職工招生占自主招生絕大部分，在2013年有上升的趨勢(shì)；招辦招生相對(duì)平穩(wěn)過渡，每年招生基本保持在100人左右。因此，在自主招生方面，既要突出招生部門的主導(dǎo)作用，全面做好區(qū)域招生宣傳工作，讓所有教職工有生可招；也要加強(qiáng)教職工招生激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)，盡可能做到重獎(jiǎng)輕罰，讓教職工在沒有壓力的狀態(tài)下愉快招生。

二、生源構(gòu)成情況分析

生源構(gòu)成主要是指學(xué)生學(xué)歷層次即本?？谱?cè)情況、學(xué)生專業(yè)需求情況、學(xué)生年齡、性別、城鄉(xiāng)分布情況，以及生源地等。

（一）學(xué)歷層次分析

目前基層電大招生主要以?？茖哟紊礊橹鳎?年咸寧電大校本部?？普猩尸F(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，2012年招生到達(dá)高峰后2013年有所回落；本科層次招生生源基本穩(wěn)定在100人左右，2012年、2013年略有增加。更深層次來說，我們對(duì)自身生源的再招生再宣傳工作還沒有落實(shí)到位，2009年咸寧電大?？茖哟喂灿?jì)招生644人，這部分學(xué)員到2012年大多數(shù)應(yīng)該順利畢業(yè)，然而，2012年咸寧電大本科階段注冊(cè)人數(shù)只有117人，其中屬于中央電大畢業(yè)的學(xué)員僅有29人，這說明我們的?？飘厴I(yè)學(xué)生大量流失，針對(duì)這種現(xiàn)狀，在基層電大加強(qiáng)教學(xué)管理服務(wù)的同時(shí)，上級(jí)電大應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的學(xué)費(fèi)減免或者學(xué)分減免政策，充分利用自身生源穩(wěn)定招生規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招生。

（二）學(xué)生結(jié)構(gòu)分析

1．學(xué)生性別、年齡層次分布。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男女比例基本上是1∶1。在年齡層次分布上，82％左右的學(xué)員主要集中在18～35周歲這個(gè)階段，其中，30％左右的學(xué)員屬于18周歲以下，這說明中職學(xué)生是基層電大招生宣傳的主要對(duì)象，對(duì)這部分生源放寬資格審核條件或者繼續(xù)開展課程開放注冊(cè)，是基層電大穩(wěn)定招生規(guī)模，擴(kuò)大招生的重要保障；18％左右的學(xué)員屬于36周歲以上年齡段，說明企事業(yè)單位在職員工中還有學(xué)歷補(bǔ)償教育的需求，這也是招生宣傳不能忽視的部分。

2．學(xué)生城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分布。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)一般被劃分。從招生宣傳途徑來看，近幾年，咸寧電大對(duì)保險(xiǎn)、建筑、酒店、林場(chǎng)、畜牧局、銀行，以及地稅等行業(yè)開展送教上門服務(wù)活動(dòng)，效果明顯；對(duì)人數(shù)較多、工作相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)關(guān)、黨群組織安排專職人員上門宣傳，但由于機(jī)關(guān)、黨群組織大多數(shù)在職人員學(xué)歷補(bǔ)償基本到位，新進(jìn)職工學(xué)歷起點(diǎn)較高，導(dǎo)致宣傳效果不佳；對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)來說，用人單位對(duì)職工的學(xué)歷要求不是很高，且多數(shù)職工工作相對(duì)不穩(wěn)定，工資相對(duì)較低，再加上用人單位對(duì)職工的學(xué)歷補(bǔ)償教育沒有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和措施，導(dǎo)致宣傳效果同樣不佳。從學(xué)員原學(xué)歷情況來看，基層電大目前生主要來源于高中、中專、技校或同等學(xué)歷畢業(yè)的學(xué)生，占招生總?cè)藬?shù)的77．91％；高職高專畢業(yè)報(bào)讀開放教育本科的占20．93％。近年來，隨著普通高校的擴(kuò)招，民辦教育的介入，還有網(wǎng)絡(luò)教育、成考、自考等多渠道辦學(xué)，在職從業(yè)人員有了更多的選擇，因此，凡是有條件的人多已參加了其它類別的學(xué)習(xí)，剩余的生源嚴(yán)重缺乏，即使是原來認(rèn)為“熱門”的專業(yè)，學(xué)生入學(xué)的人數(shù)也在減少，遠(yuǎn)程開放教育的生源出現(xiàn)了下滑。

三、專業(yè)招生情況分析

（一）專業(yè)類別招生情況分析

近三年，管理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)類專業(yè)招生人數(shù)較多，農(nóng)學(xué)類專業(yè)招生人數(shù)較少，理學(xué)類專業(yè)招生人數(shù)為0．管理學(xué)、工學(xué)類專業(yè)招生達(dá)到招生總?cè)藬?shù)的65％以上，而農(nóng)學(xué)、理學(xué)以及其它等10個(gè)專業(yè)招生不到2％，2013年農(nóng)學(xué)類招生有所增加。

（二）專業(yè)招生情況分析

近三年專業(yè)招生人數(shù)較多的專業(yè)有行政管理、工商管理、會(huì)計(jì)、學(xué)前教育、法學(xué)、計(jì)算機(jī)信息管理、建筑施工與管理等七個(gè)專業(yè)。從每年的生源量來看，行政管理、工商管理屬于強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，占招生總?cè)藬?shù)的43％以上，市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、現(xiàn)代文員、社會(huì)工作、應(yīng)用化工技術(shù)以及道路橋梁工程與管理等專業(yè)基本上是0招生。從生源變化量來看，行政管理專業(yè)基本保持穩(wěn)定，工商管理、法學(xué)、建筑施工與管理專業(yè)呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，會(huì)計(jì)、學(xué)前教育、計(jì)算機(jī)信息管理等專業(yè)招生人數(shù)在下降。

（三）專業(yè)需求情況分析

一方面，我們有涵蓋管理學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及農(nóng)學(xué)等多學(xué)科門類的45個(gè)本?？茖I(yè)，從數(shù)量上講，應(yīng)該能夠滿足基層電大的辦學(xué)需要以及社會(huì)需求；但是，從近三年專業(yè)注冊(cè)人數(shù)來看，將近有20個(gè)專業(yè)招生人數(shù)在10人以下，不僅造成專業(yè)浪費(fèi)，也增加了基層電大的辦學(xué)成本。另一方面，每一季教學(xué)點(diǎn)之間都有掛靠注冊(cè)的現(xiàn)象，在招生宣傳中有用人單位和學(xué)員想學(xué)的專業(yè)是教學(xué)點(diǎn)沒有開設(shè)的，這說明我們的專業(yè)設(shè)置還不能完全滿足社會(huì)需求，如水產(chǎn)養(yǎng)殖、保險(xiǎn)等專業(yè)的設(shè)置。

四、招生管理情況分析

（一）招生管理體制不完善

對(duì)于電大系統(tǒng)來講，基層電大名義上是省級(jí)電大和中央電大的分校，實(shí)際上，上級(jí)電大扮演的僅僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)者的角色，在人力、財(cái)力、物力上不能給予基層電大太多的支持，基層電大要發(fā)展，招生是最重要的環(huán)節(jié)。只有制定科學(xué)的管理體制，充分調(diào)動(dòng)教職工的招生積極性，才是基層電大發(fā)展的關(guān)鍵。首先，制定計(jì)劃是基礎(chǔ)。計(jì)劃制定要科學(xué)合理，要能夠激發(fā)所有教職工的招生積極性，要以學(xué)校發(fā)展為基礎(chǔ)，制定一個(gè)底線，而不是讓教職工產(chǎn)生畏難情緒的“高壓線”。其次，廣告宣傳是關(guān)鍵。生源來自何處，關(guān)鍵要發(fā)揮宣傳的魅力，“摸著石頭過河”是不可能出色完成招生任務(wù)的。再次，組織協(xié)調(diào)是保證。招生不是某一個(gè)人的工作，也不是某一個(gè)部門的工作，領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好人與人、部門與部門之間的關(guān)系，人人挑擔(dān)子，人人參與招生，才能確保任務(wù)的完成。

（二）招生計(jì)劃分配不科學(xué)

基層電大系統(tǒng)教職工人數(shù)一般較少，有的教學(xué)點(diǎn)僅有幾個(gè)人，在完成管理、教務(wù)、教學(xué)等常規(guī)工作的同時(shí)，還要完成上級(jí)電大和學(xué)校分配的個(gè)人招生任務(wù)。而且，各教學(xué)點(diǎn)在分配任務(wù)時(shí)各有千秋，有的以職務(wù)高低分配任務(wù)，有的以職稱高低分配任務(wù)，有的以工資多少分配任務(wù)，也有的只獎(jiǎng)不懲，等等。計(jì)劃分配沒有至上而下的政策依據(jù)，各地、各分校都是根據(jù)自身特點(diǎn)，各自為戰(zhàn)。

（三）資格審核管理程序繁瑣

目前，電大系統(tǒng)新生資格審核實(shí)行三級(jí)審核制，即市級(jí)電大初審，省級(jí)電大復(fù)審，中央電大終審。其一，三級(jí)審核制導(dǎo)致人力和物力的浪費(fèi)。在招生關(guān)鍵時(shí)期既要招生還要安排專班負(fù)責(zé)準(zhǔn)備審核材料，對(duì)于本來人力就不足的基層電大勢(shì)必造成人力和物力的浪費(fèi)。其二，三級(jí)審核制導(dǎo)致審核時(shí)間過長(zhǎng)。就2014年秋季來說，9月6日，市級(jí)電大組織初審，9月7、8日省級(jí)電大組織復(fù)審，到10月10日終審數(shù)據(jù)才返回教務(wù)系統(tǒng)，審核時(shí)間超過一個(gè)多月，時(shí)間跨度太長(zhǎng)。其三，三級(jí)審核制導(dǎo)致材料審核重復(fù)。就本科段學(xué)生來說，既要審核學(xué)生?？飘厴I(yè)證又要審核網(wǎng)查件，其實(shí)只需審核學(xué)生網(wǎng)查件即可。筆者認(rèn)為，資格審核采用在線審核的模式比較適合現(xiàn)階段開放教育辦學(xué)的實(shí)際，如奧鵬資格審核的模式就值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

作者：趙興康 徐佳 金愛民 單位：咸寧市廣播電視大學(xué)