狠抓糧食生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收探究

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摘要：湟中縣是青海省糧食生產(chǎn)大縣之一，種植糧食作物歷史悠久，主要糧食作物有小麥、馬鈴薯和蠶豆，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。通過強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)到位，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等措施，注重糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，狠抓糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞：糧食；生產(chǎn)；增收

湟中縣是青海省糧食生產(chǎn)大縣之一，與省會(huì)西寧接壤，交通便利，土地總面積2700km2，南北長(zhǎng)91km，東西寬68km，海拔2225～4488m，屬高原大陸性氣候，晝夜溫差大，太陽輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)，年均日照時(shí)數(shù)2588.3h，年總輻射量142.14kcal/cm2，平均氣溫2.8℃，年降水量360～650mm，無霜期110～170d。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，393個(gè)行政村，鄉(xiāng)村戶數(shù)10.36萬戶，人口43.99萬人。全縣現(xiàn)有耕地84.7萬畝，占全省總耕地面積的七分之一。土壤肥力等級(jí)多為中等或中上等水平，適于耕作，大氣、土壤、農(nóng)業(yè)灌溉用水無污染，主要種植小麥、油菜、蠶豆、馬鈴薯、豌豆、青稞等糧油作物。

1全縣糧食生產(chǎn)情況

2016年全縣農(nóng)作物播種面積84.49萬畝，其中糧食作物43.23萬畝，畝產(chǎn)270kg，總產(chǎn)11.68萬t。湟中縣種植糧食歷史悠久，為青海省主產(chǎn)區(qū)，空氣潔凈、水質(zhì)純凈，因自然條件適宜，蠶豆粒大，光澤好，無蟲蝕，蛋白質(zhì)含量高，無污染。初級(jí)干籽粒蠶豆主要出口日本、東南亞等地區(qū)，年出口量2萬t以上，內(nèi)銷1萬t以上，以“湟中蠶豆”標(biāo)牌而出名，是青海省對(duì)外貿(mào)易的主要特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。主要品種有青海12號(hào)、青海13號(hào)和青蠶14號(hào)，播種面積7.73萬畝，平均畝產(chǎn)208kg，總產(chǎn)1.61萬t，產(chǎn)值8039.2萬元。湟中縣地處半淺半腦高寒地區(qū)，是馬鈴薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，主要品種有青薯2號(hào)、青薯9號(hào)、青薯168等，生產(chǎn)的薯塊光滑、外觀性狀好、產(chǎn)量高，在市場(chǎng)上占有一定優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙、云南、四川、重慶等省市。通過歐援脫毒馬鈴薯等項(xiàng)目的實(shí)施，已建有馬鈴薯脫毒中心1處，脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地3萬畝，脫毒馬鈴薯種苗原原種生產(chǎn)溫室1座，防蟲網(wǎng)棚5畝，縣級(jí)馬鈴薯種薯貯藏窖3座，年生產(chǎn)脫毒苗40萬株，微型薯150萬粒，脫毒種薯6萬t，全縣播種面積15.14萬畝，平均畝產(chǎn)1830kg，總產(chǎn)5.54萬t，產(chǎn)值37126萬元。小麥品種主要有阿勃、互助紅、青春38等，全縣播種面積19.21萬畝，平均畝產(chǎn)226kg，總產(chǎn)4.34萬t，產(chǎn)值10420萬元。獲2012年“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2016年至2017年實(shí)施糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣項(xiàng)目，2年累計(jì)整建制推進(jìn)全縣馬鈴薯、小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積50萬畝，有力促進(jìn)了全縣糧食生產(chǎn)向綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。2005年湟中縣“圣域”牌蠶豆已通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證，該產(chǎn)品還獲得“青海省高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)。2007年和2011年20萬畝蠶豆和20萬畝馬鈴薯授牌為全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?；?zé)o工業(yè)污染，空氣清新，水源充足，土壤質(zhì)量好，符合NY/391～2000《綠色食品環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》中的要求，是一個(gè)未受工業(yè)污染和人為破壞的自然生態(tài)區(qū)，適宜發(fā)展A級(jí)綠色食品，具有開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品和可持續(xù)開發(fā)的能力和條件。生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品銷售價(jià)格比原來增高，產(chǎn)量有所增加，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。蠶豆干籽百粒重達(dá)到200g，蛋白質(zhì)含量28.0%～30%，淀粉含量46%～48%；馬鈴薯干物質(zhì)含量23.25%～26.29%，淀粉含量22.86%～25.83%，維生素C含量19.77～20.92mg/100g，粗蛋白質(zhì)含量1.66%～2.21%，還原糖含量為0.408%～0.627%；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到80%以上，指標(biāo)符合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)優(yōu)化品種區(qū)域布局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)位品牌，有效提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高層次邁進(jìn)具有重要意義。

2采取的主要措施

2.1強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)到位

成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確黨政一、二把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全力抓的工作責(zé)任制。為了搞好糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，還成立了專家指導(dǎo)組和技術(shù)承包組，確保糧食生產(chǎn)任務(wù)全面完成。通過簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)了糧食生產(chǎn)任務(wù)，建立了目標(biāo)考核責(zé)任制。每年召開春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)的意見》和《關(guān)于切實(shí)做好糧食工作的緊急通知》等一系列文件，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策

為認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，做好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，中央、省繼續(xù)鞏固、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)民種糧的直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的投入。2017年向農(nóng)戶發(fā)放糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2877.7萬元、直接受益農(nóng)戶10.35萬戶，糧食直補(bǔ)政策在湟中縣的實(shí)施，進(jìn)一步提高了農(nóng)民種糧的積極性，對(duì)促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量起到了重要的保障作用。

2.3加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

為保證糧食生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)到位，由湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心抽調(diào)縣中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)水平較高、工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員成立了技術(shù)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)工作，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)承包，并制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制，技術(shù)人員開展從種到收全程技術(shù)服務(wù)，保證了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的到位率和覆蓋率。按照因地制宜、突出特色、適度規(guī)模、集中連片的原則，將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)組裝配套，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，采取農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，良種良法相配套的方式，加快了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全縣糧食生產(chǎn)獲得了較高產(chǎn)量和最佳經(jīng)濟(jì)效益。為使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)盡快傳播到農(nóng)戶，充分利用培訓(xùn)班、廣播、電視、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳材料進(jìn)行廣泛宣傳。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班、宣講會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)500余次，培訓(xùn)農(nóng)民11.5人（次），通過專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶科學(xué)種田水平。

參考文獻(xiàn)

[1]郝桂霞.湟中縣糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社現(xiàn)狀與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊,2016（7）:33,143.

[2]王曉云.淺談湟中縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的措施[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013（17）:88-89.

作者:韓順君 單位:青海省湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心