高校行政管理工作的精準(zhǔn)化

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摘要：為了高校積極健康發(fā)展，提升高校行政管理工作的效率，文章分析了高校行政管理工作精準(zhǔn)化的內(nèi)涵，闡述了高校行政管理工作現(xiàn)狀，提出了推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化的策略，即定位精準(zhǔn)化、配置精準(zhǔn)化、信息精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化、管理目標(biāo)精準(zhǔn)化。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理工作；精準(zhǔn)化

一、高校行政管理工作精準(zhǔn)化的內(nèi)涵

高校行政管理工作需要覆蓋全校上下，首先，要保障教學(xué)和科研工作的良好開展；其次，協(xié)調(diào)學(xué)校各方面關(guān)系，組織舉辦各項(xiàng)活動(dòng)[1]；最后，還需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和校外各方面的關(guān)系。高校行政管理工作涉及范圍廣、類型多、要求相對(duì)較高，精準(zhǔn)化的行政管理工作是學(xué)校決策部署能否得到貫徹落實(shí)的關(guān)鍵，因此精準(zhǔn)化的管理是勢(shì)在必行的一項(xiàng)工作。所謂精準(zhǔn)化管理，其中“精”指的是簡(jiǎn)化、易操作，通過精簡(jiǎn)流程、機(jī)構(gòu)、人員等，提升行政管理工作的可操作性，從而保證行政管理工作質(zhì)量；“準(zhǔn)”指的是管理目標(biāo)明確，通過設(shè)置目標(biāo)的明確，在開展工作時(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向，從而尋找解決問題的最佳方法和方案[2]。精準(zhǔn)化管理是高校行政管理工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向規(guī)范化管理邁出的重要一步，對(duì)于提升高校行政管理水平，促進(jìn)高校整體水平的提升有著重要意義。

二、高校行政管理工作現(xiàn)狀

（一）高校行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)力過大

高校最根本的任務(wù)在于培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)所需要的各類人才和進(jìn)行科研工作，高度的學(xué)術(shù)性是高校最重要的特征之一，高校的學(xué)術(shù)科研應(yīng)該具備高度的獨(dú)立性和自主性。但是，當(dāng)前我國(guó)高校普遍存在的問題就是行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)力過大，擠壓學(xué)術(shù)權(quán)力，甚至以行政管理權(quán)力代替學(xué)術(shù)權(quán)力[3]。這種做法完全是本末倒置，違背了國(guó)家建立高校的初衷，同時(shí)也與行政管理工作的目標(biāo)不符。行政管理工作的目的是為了保障高校教學(xué)和科研工作的進(jìn)行，而不是對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和管理，保證高校學(xué)術(shù)權(quán)力高度的獨(dú)立性和自主性極為重要。

（二）行政管理機(jī)構(gòu)臃腫，官本位思想嚴(yán)重

我國(guó)高校的行政管理機(jī)構(gòu)通常是參照政府機(jī)構(gòu)的模式，行政管理工作人員也是參照政府級(jí)別，行政管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式與政府機(jī)構(gòu)也是相同或類似。因此，表現(xiàn)最為突出的就是官本位思想嚴(yán)重，行政管理機(jī)構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)的一言堂，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)臃腫、膨脹，最明顯的現(xiàn)象就是權(quán)責(zé)不明、人浮于事、機(jī)構(gòu)職能重疊等，嚴(yán)重影響了高校行政管理工作的效率，同時(shí)對(duì)于高校的各項(xiàng)資源也是一種極大的浪費(fèi)[4]。高校行政管理工作效率低下，一定程度上也就阻礙了高校教學(xué)工作的開展和科研水平的提升，從而影響到高校整體的發(fā)展。

（三）缺乏服務(wù)意識(shí)

高校行政管理工作最根本的任務(wù)是保障和服務(wù)高校的教學(xué)和科研工作，從而提升高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，提高高校的整體水平。但是當(dāng)前我國(guó)高校行政管理機(jī)構(gòu)普遍存在缺乏服務(wù)意識(shí)或服務(wù)意識(shí)淡薄的問題。行政管理工作人員對(duì)自身的工作定位不夠明確，沒有清晰地認(rèn)識(shí)自身所扮演的角色，對(duì)于自身工作性質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)于行政管理工作的對(duì)象缺乏認(rèn)知。工作過程中僅是出于行政管理的目的而開展工作，而不是服務(wù)和保障高校的教學(xué)和科研工作。這與高校行政管理工作的根本宗旨嚴(yán)重違背，不利于高校的發(fā)展。

（四）管理任務(wù)和責(zé)任不明確

高校行政管理工作通常比較煩瑣、內(nèi)容相對(duì)較多、涉及范圍較廣，因此，明確管理任務(wù)和責(zé)任劃分很重要，高校通常有校、院兩級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)劃分較細(xì)，造成了管事的人員比做事的人員多。缺乏明確的工作分工，從而導(dǎo)致缺乏敢于主動(dòng)承擔(dān)的人，因?yàn)榉止げ粔蚓唧w和明確，所以大家互相推諉，從而影響工作進(jìn)度，降低工作效率。此外，這也會(huì)造成工作人員不思進(jìn)取，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，這對(duì)于高校教學(xué)、科研及其他工作的開展也會(huì)造成一定的影響，不利于各項(xiàng)工作的有序開展。

三、推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化的策略

高校行政管理工作的核心在于為高?？蒲?、教學(xué)，以及其他各項(xiàng)工作的開展提供服務(wù)和基礎(chǔ)保障，行政管理工作的精準(zhǔn)化是影響學(xué)校的各項(xiàng)決策是否可以得到貫徹落實(shí)的重要因素。因此，推進(jìn)行政管理工作的精準(zhǔn)化是高校行政管理工作改革勢(shì)在必行的內(nèi)容。

（一）定位精準(zhǔn)化

所謂定位精準(zhǔn)化是要求高校行政管理工作人員明確自身的定位，包括對(duì)自身角色的認(rèn)知、工作的性質(zhì)及所要服務(wù)的目標(biāo)，都需要有一個(gè)明晰的定位。行政管理工作人員要清楚認(rèn)識(shí)到自身工作的首要服務(wù)對(duì)象是學(xué)校的所有教職員工和全體學(xué)生；行政管理人員在高校中所扮演的角色是學(xué)校各項(xiàng)工作的服務(wù)者和保障者；行政管理工作人員開展工作的最終目的是為了服務(wù)和保障學(xué)校教學(xué)、科研工作及其他各項(xiàng)工作的良好開展。高校行政管理人員要對(duì)這幾方面的內(nèi)容有清楚的認(rèn)知，找準(zhǔn)自身的定位，熟悉高校的各項(xiàng)規(guī)章制度、明確辦事流程、具體步驟及其要求，凡事依規(guī)矩行事、依程序辦事，明白自身工作的開展是為了促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提升，是為這些工作的開展提供各項(xiàng)服務(wù)和基礎(chǔ)保障，而不是領(lǐng)導(dǎo)和管理這些工作的開展。精準(zhǔn)的工作定位才能保證最終得到精準(zhǔn)的結(jié)果[5]，因此，高校行政管理工作人員要清楚認(rèn)知自身的地位，服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)和科研，大至學(xué)校整體規(guī)劃，小至各項(xiàng)具體工作，都要以服務(wù)為主要宗旨，以此開展自身工作。

（二）配置精準(zhǔn)化

配置精準(zhǔn)化才能做到在開展行政管理工作過程中，各方面良好配合，全方位聯(lián)動(dòng)，共同完成管理目標(biāo)。要做到人、財(cái)、物各方面精準(zhǔn)配置，首先，在人員方面要進(jìn)行精簡(jiǎn)，合理配置人力資源，避免人力資源的浪費(fèi)，簡(jiǎn)化各個(gè)管理機(jī)構(gòu)，裁汰冗余人員，留下精干的人才隊(duì)伍，促使各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各個(gè)部門都能根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制將工作進(jìn)行分解，并根據(jù)工作的目標(biāo)、工作內(nèi)容等實(shí)施分解管理，以保證在各個(gè)階層都有人員對(duì)其負(fù)責(zé)。其次，對(duì)于各項(xiàng)資金的使用要嚴(yán)格控制，保證資金使用合乎流程，并且使用到位，避免資金使用過程中出現(xiàn)上下其手的現(xiàn)象，建立相關(guān)審查和監(jiān)督機(jī)制，確保資金的合理使用，避免浪費(fèi)。此外，針對(duì)各項(xiàng)冗費(fèi)要嚴(yán)格審查予以取締，避免不必要的開支，確保學(xué)校資金使用科學(xué)合理。學(xué)校各項(xiàng)物力設(shè)施的使用同樣要精準(zhǔn)化管理，制定完善的使用計(jì)劃，保證各項(xiàng)物力實(shí)施合理使用，不閑置、不浪費(fèi)，行政管理工作人員要做好協(xié)調(diào)工作。要用各項(xiàng)精準(zhǔn)的制度保障學(xué)校人、財(cái)、物各項(xiàng)資源的合理調(diào)配和使用，實(shí)現(xiàn)配置精準(zhǔn)化。

（三）信息精準(zhǔn)化

當(dāng)前社會(huì)是信息化高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，快速掌握各項(xiàng)信息就能實(shí)現(xiàn)先人一步，從而達(dá)到一步先、步步先的目的。高校行政管理工作內(nèi)容龐雜、涉及范圍廣、類型多，信息的上傳下達(dá)極為頻繁，要做到信息的高效傳達(dá)就要利用當(dāng)前發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，借助工具實(shí)現(xiàn)信息的快速傳達(dá)，保證信息被有效傳達(dá)并快速利用。同時(shí)高校行政管理工作人員要提升自身知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力，保證可以快速識(shí)別信息，并對(duì)其進(jìn)行分析，理解信息傳達(dá)的要求，從而更快地付諸實(shí)踐。在此過程中需要注意的是，首先，信息的完整性，信息傳達(dá)過程中不能失真，確保信息傳達(dá)到最后一人也要保持信息的完整性，這對(duì)于高校行政管理工作人員理解信息要求并付諸實(shí)踐有重要意義。其次，信息的傳達(dá)要有明確的目的性，具體某個(gè)部門或某個(gè)人，避免多層級(jí)的傳達(dá)，確保與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門之間、同事之間的溝通順暢、及時(shí)、準(zhǔn)確。信息精準(zhǔn)化對(duì)于推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化有著重要意義，只有信息掌握精準(zhǔn)，才能高效的實(shí)行，從而更快地達(dá)到管理目標(biāo)。

（四）業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化

科學(xué)的業(yè)務(wù)手段能夠在進(jìn)行行政管理工作時(shí)事半功倍，因此，業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化對(duì)于促進(jìn)高校行政管理工作的提升有重要意義。行政管理工作內(nèi)容龐雜，因此在開展工作時(shí)，不能只顧著埋頭苦干，要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的工作方法和方式，所謂磨刀不誤砍柴工，探索科學(xué)合理的業(yè)務(wù)手段，在開展行政管理工作時(shí)就能既省時(shí)又省力。行政管理工作人員在面對(duì)龐雜的工作時(shí)，首先，要理清思路，做好規(guī)劃，明確工作開展的步驟，需要配合的部門和人員，了解學(xué)校在一個(gè)學(xué)年周期內(nèi)不同階段的工作重心，緊緊圍繞學(xué)校工作重心做好準(zhǔn)備工作；其次，探索科學(xué)化、系統(tǒng)化、具備創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)手段；最后還應(yīng)了解國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野。業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化最終的目的通過簡(jiǎn)捷的、富有條理性的手段實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

（五）管理目標(biāo)精準(zhǔn)化

所有手段的實(shí)施最終目的是為了達(dá)成管理目標(biāo)，管理目標(biāo)的設(shè)置極為重要，明晰的管理目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)在工作中以目標(biāo)為導(dǎo)向，尋求最簡(jiǎn)潔、最便捷的方式達(dá)成目標(biāo)。高校行政管理工作需要設(shè)置明確的管理目標(biāo)，讓工作人員在開展工作的過程清楚地知道自己最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，從而通過制定規(guī)劃、信息收集、探索解決方案等流程，各部門全方位聯(lián)動(dòng)配合，共同協(xié)作完成工作，達(dá)成管理目標(biāo)。

四、結(jié)語

高校行政管理工作對(duì)于高校各項(xiàng)工作的開展具有極大的影響，行政管理工作繁雜而具體，原有的行政管理理念已不能安全適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的需要，為了避免高校行政管理工作開展的過程中出現(xiàn)各種問題，行政管理工作的改革勢(shì)在必行。實(shí)施高校行政管理工作中定位精準(zhǔn)化、配置精準(zhǔn)化、信息精準(zhǔn)化、管理目標(biāo)精準(zhǔn)化及管理手段精準(zhǔn)化，對(duì)于提升高校行政管理工作水平極為重要。實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的精準(zhǔn)化可以有效提升行政管理工作的效率，提升行政管理工作的服務(wù)水平，全方位服務(wù)和保障學(xué)校教學(xué)、科研及其他工作的開展，促進(jìn)學(xué)校整體水平的提升。

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作者：王碧昱 單位：天津科技大學(xué)包裝與印刷工程學(xué)院