新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)加強(qiáng)措施

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摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收作為我國(guó)財(cái)政稅收重要的組成部分得到人們的廣泛關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)稅收在發(fā)展過(guò)程中取得了一定成就，也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有不利的影響。本文主要針對(duì)新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)進(jìn)行分析，從而促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收；財(cái)政稅收；建設(shè)分析

一、加強(qiáng)管理監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收還缺乏對(duì)稅收工作人員以及稅收過(guò)程中的有效監(jiān)督和管理，經(jīng)常導(dǎo)致稅收支出與收入出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)，稅收管理效率低，工作人員工作效率不能有效提升，甚至出現(xiàn)一些工作人員中飽私囊、貪污腐敗的現(xiàn)象，這些都是監(jiān)管不力造成的。因此，非常有必要對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收加強(qiáng)監(jiān)管，制定行之有效的監(jiān)管系統(tǒng)，主要可以從資金的收入與支出兩個(gè)方面來(lái)建立監(jiān)管系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的支出一般來(lái)說(shuō)大多用在一些基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)中，如道路建設(shè)、灌溉工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身器材購(gòu)買(mǎi)等，而在這些建設(shè)活動(dòng)中需要的人力資源和資金非常多，并且投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)很難有收益，因此更需要加強(qiáng)對(duì)資金流向進(jìn)行監(jiān)管，防止資金流向不明，最終造成出入。另外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的監(jiān)管還表現(xiàn)在對(duì)于工作人員的監(jiān)管，財(cái)政稅收單位工作人員，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗問(wèn)題，因此應(yīng)該對(duì)工作人員的工作效率、工作過(guò)程以及成果進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)工作人員利用自身的權(quán)利謀私利。這樣可以提升工作效率，還可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)水平的提升。

二、建立多層次、差異化的稅收制度

我國(guó)地域?qū)拸V，各地發(fā)展難免出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，東南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度比價(jià)快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，相對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收也會(huì)比較多。而西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡如人意，財(cái)政稅收方面也會(huì)不太理想。而同一個(gè)城市的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)政稅收也存在著較大的差異，這些對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收整體有著一定的影響。因此，在稅收制度實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和具體問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)不同區(qū)域和不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同的方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一些財(cái)政任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以實(shí)行一定的援助，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的差距，建立多層次、差異化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收制度。

三、建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)過(guò)程中，科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制有助于提升我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收使用相關(guān)規(guī)范和制度，遵守鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)理的原則，采用一定的科學(xué)方法來(lái)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的積極性，從而加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。為了更好的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中存在的困難，需要不斷加大發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力發(fā)展集約型模式，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需求，不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的經(jīng)驗(yàn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)的力度，加快稅收建設(shè)。

四、加強(qiáng)財(cái)政稅收信息的共享

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收信息貢獻(xiàn)是非常重要的，因此應(yīng)該重視財(cái)政稅收信息共享，加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)之間的合作，利用科學(xué)的方法和專(zhuān)業(yè)的軟件，在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行稅收各種信息的輸入和統(tǒng)計(jì)工作，形成完善的信息系統(tǒng)。通過(guò)稅收信息系統(tǒng)可以更好的對(duì)稅收的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)控，從而確保稅收的可靠性。在稅收的征收以及管理過(guò)程中，因?yàn)槭艿酱怪惫芾淼挠绊懀谡魇找约肮芾磉^(guò)程中出現(xiàn)很多困難，因此應(yīng)該創(chuàng)建地稅征收機(jī)構(gòu)，而人員的所屬機(jī)構(gòu)保持不變。

五、提升財(cái)政稅收工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作中，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理有著非常大的影響，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，促進(jìn)稅收工作效率的提升是非常重要的途徑。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作中，想要取得更大的成果，必須重視工作人員專(zhuān)業(yè)水平的提升，只有提升工作人員的素質(zhì)和能力，才能有效的提高稅收工作質(zhì)量。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)稅收人員專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，使得稅收人員可以對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)更加熟知，使得工作人員的專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，規(guī)范他們的工作，不斷的學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)，提升自身的理論素養(yǎng)和技術(shù)水平，保障在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作中可以游刃有余。在實(shí)際的培訓(xùn)工作中，應(yīng)該邀請(qǐng)這方面的專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，可以開(kāi)展一些講座活動(dòng)，讓工作人員都可以參與到學(xué)習(xí)中來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作質(zhì)量與工作效率的提升。在對(duì)工作人員工作技術(shù)和管理理論知識(shí)培訓(xùn)班過(guò)程中，應(yīng)該讓他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)中所扮演的工作的重要性，從而讓他們不斷學(xué)習(xí)，積極的投入到工作中國(guó)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作質(zhì)量的提升。

六、健全員工考核評(píng)價(jià)制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該健全員工工作考核與評(píng)價(jià)體系，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作獲得更好的成果。實(shí)際上，在工作中完善考核評(píng)價(jià)體系與制度，對(duì)于促進(jìn)員工工作積極性，提高工作效率是非常重要的，讓員工可以不斷獲得提升。在考核過(guò)程中，還要對(duì)員工工作內(nèi)容以及工作成果等方面綜合考核，從而建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)措施和標(biāo)準(zhǔn)，使得考核工作可以更加專(zhuān)業(yè)化，這樣才能引起工作人員的重視，也可以在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，順利找到責(zé)任人，防止出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。不僅如此，還要監(jiān)督好工作人員高效完成自己的工作，并在完成過(guò)程中可以不出現(xiàn)錯(cuò)誤?？己诉^(guò)程中應(yīng)該體現(xiàn)出公平公正的原則，將考核評(píng)價(jià)落實(shí)好，這樣可以激發(fā)員工工作的積極性，提升員工的工作責(zé)任心，從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到重要性。通過(guò)考核與評(píng)價(jià)，讓財(cái)政稅收人員可以提升自身的水平，加強(qiáng)責(zé)任心，從而促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。

七、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作中還應(yīng)該建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這樣可以最大限度的激勵(lì)工作人員，讓他們可以更好的進(jìn)行投入到工作中，激發(fā)工作人員工作的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作順利進(jìn)行。通過(guò)對(duì)財(cái)政工作人員工作考核與評(píng)價(jià)的關(guān)注，在實(shí)行激勵(lì)政策過(guò)程中應(yīng)該對(duì)那些在工作中有突出貢獻(xiàn)的、積極負(fù)責(zé)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。例如可以給他們發(fā)放一些獎(jiǎng)金，讓他們可以知道，努力工作是有回報(bào)的，還需要進(jìn)行負(fù)激勵(lì)，也就是對(duì)工作中消極懈怠的員工，在工作中不負(fù)責(zé)經(jīng)常出錯(cuò)的員工應(yīng)該進(jìn)行批評(píng)教育，必要的時(shí)候可以進(jìn)行一些懲罰措施。例如，對(duì)他們進(jìn)行扣除部分工資的懲罰，使得他們可以得到約束，還應(yīng)該防止一些在工作中不積極，甚至出現(xiàn)在工作中謀私的現(xiàn)象。通過(guò)制定激勵(lì)制定，可以有效的提升員工的積極性，讓他們?cè)诠ぷ髦锌梢愿咝У耐瓿?，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作中保持積極的心態(tài)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，促進(jìn)工作高質(zhì)量完成。

八、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新常態(tài)下，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)應(yīng)該明確財(cái)政稅收工作重要性，對(duì)財(cái)政工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行積極的分析，并制定積極有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。因此，應(yīng)該不斷規(guī)范工作，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的有序性，并制定多層次、差異化的財(cái)政稅收制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息共享，使得稅收各個(gè)部門(mén)之間可以不斷合作與交流，保證信息的準(zhǔn)確性與高效性。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該提升財(cái)政稅收人員整體素質(zhì)，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)制度，提供財(cái)政人員工作的積極性，促進(jìn)象征財(cái)政稅收建設(shè)水平的不斷提升。

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作者：劉會(huì)明 單位：沂南縣馬牧池鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心