鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政下的稅收管理工作創(chuàng)新

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摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作是稅收管理的重點，也是稅收管理的難點。由于服務對象所有制形式復雜、服務對象所處區(qū)域較為分散，以及服務對象納稅意識不足等問題，導致了財政稅收管理工作效率較低。為此，在本文中作者結合自身多年從事該領域工作經驗，在對大量文獻進行研究基礎上，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作現狀及創(chuàng)新途徑開展研究。

關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)視角;財政稅收;稅收管理;工作創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域作為國內城鄉(xiāng)一體化建設的重點和難點，其也備受各地方政府的重視。黨以來，不斷提升了對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重視。財政稅收是支持地方區(qū)域發(fā)展的重要資金來源，取之于民用之于民的理念是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的重要理念。特別是隨著我國改革開放以來，國內鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)同樣迎來了高速的發(fā)展，從而給財政稅收帶來了更為廣闊的資金獲得渠道。與此同時，為了支持這些行業(yè)的發(fā)展，亟待需要大量的流動性財政資金用于城鄉(xiāng)一體化建設。因此，為了推進城鄉(xiāng)一體化建設、加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展，除了需要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的納稅人提供良好的財政稅收服務之外，還應當保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的來源，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內納稅人的納稅意識，以便于將財政稅收資金取之于民、用之于民。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的納稅人企業(yè)所有制形式復雜、服務對象所處的區(qū)域較為分散等現狀的存在，從而使對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的財政稅收管理工作一度成為了難點與重點。因此，為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的穩(wěn)步發(fā)展和建設，通過創(chuàng)新工作方式與途徑，以大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域財政稅收工作的轉型升級就變得尤為關鍵。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作創(chuàng)新的途徑與對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作的開展必須從實際出發(fā)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的環(huán)境加以設計和開展，并結合歷史稅收管理工作中所存在的問題，積極給與創(chuàng)新的解決策略。在本部分中作者將從兩個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作的創(chuàng)新提出自身的見解。

(一)強化財政稅收制度輔導，積極與納稅人進行溝通

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展是重點，也是難點。而以往稅收管理過程中出現的征稅難問題，大多數來源于沒有和納稅人之間進行良好的溝通。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的稅務征收機關應當積極從此角度出發(fā)，開展有效的溝通。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的納稅人較為分散，并且存在著兩極分化的趨勢。因此，針對實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理機構就應當從實際出發(fā)，首先針對每年的納稅額度進行大數據分析，將歷史情況加以詳細的總結，劃分出哪些企業(yè)存在征稅難、哪些企業(yè)的額度大，從而建立起一個科學的稅收管理數據庫，便于在稅收管理工作中找到重點。在此過程中，為了充分利用稅收管理數據庫，稅收管理工作人員可選擇針對重點業(yè)戶開展下戶訪談的模式，讓納稅大戶能夠強化自身的納稅意識，并針對其稅收繳納開展定期的指導，不斷將新政策傳遞給他們，使財政稅收的主要來源得到保障。除此之外，還應當針對那些納稅難的納稅人，定期開展下戶訪談的模式，并邀請經營的業(yè)主開展交流和溝通，不斷利用集中培訓和政策教學的方式，讓他們重視起納稅的重要性，提升他們對于納稅工作的重視程度，從而實現與納稅人的有效溝通，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的穩(wěn)步開展。

(二)轉變財政稅收視角，讓納稅人參與到稅收管理中

除了采用積極的溝通模式之外，還可以選擇轉變納稅人和征收人角色的方式。定期召集和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的納稅人參與到稅務管理機構的稅收管理工作當中。在此過程中，可以積極組織定期開展的納稅人學習輔導班和交流會，讓納稅人參與其中，一方面能夠學習到時下最新的財政稅收政策，另一方面也可以用納稅人的角度為納稅人解決問題，從而實現稅企關系的改善。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的稅務管理機構還可以建立企業(yè)稅務服務小組，讓每個企業(yè)推薦具有財政稅收知識的人員參與其中，為共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的稅收管理辦法及環(huán)境做出努力，讓每個納稅人都擁有參與稅收管理的機會。除此之外，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理機構也應當不斷加強自身的學習，從企業(yè)、個體戶等納稅人角度出發(fā)，不斷探索他們存在的稅收問題，將自身稅收管理的角色轉變?yōu)槎愂辗盏慕巧?，讓每個納稅人都能夠享受到自身稅務繳納后的資源，使他們從心出發(fā)重視起鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域納稅的重要性，讓他們從被動繳稅轉變?yōu)橹鲃永U稅。在此過程中，一方面可以采用提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作者的整體素質，提升他們的服務能力和技巧，另一方面可以創(chuàng)造稅企互動的模式，為每個企業(yè)派駐專職的稅務服務人員，或者是采用現代化溝通模式，實時為企業(yè)發(fā)展提供指導性意見等。

二、結束語

通過上文的研究，能夠發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作既是重點又是難點，其一方面能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的建設提供重要的財政資金來源，從而為加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的轉型升級提供巨大幫助，另一方面也能夠強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域納稅人的繳稅意識，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域納稅人科學利用財政稅收政策以促進自身的經營和發(fā)展。在本文中作者首先針對國內鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的現狀開展研究，在此基礎上結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收所面臨的難題進行分析，并最終提出了些許有利于改進財政稅收工作的創(chuàng)新策略與途徑。利用本文的研究，作者謹此希望能夠為國內鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的完善和開發(fā)做出自身的努力，并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作有效開展。

參考文獻:

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［2］趙振慧．關于進一步優(yōu)化我國政府間財政轉移支付結構的思考［J］．財經界(學術版)，2012，(06).

作者::劉建平 單位唐山市古冶區(qū)大莊坨鄉(xiāng)人民政府