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談企業(yè)會計內部控制體系建設

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摘要:隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,企業(yè)間的競爭情況日益激烈,如何激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ粩嗤晟苾炔抗芾硪殉蔀楫斍半娏ζ髽I(yè)發(fā)展中面臨的首要問題。經過不斷調研,優(yōu)化會計內部控制體系能夠有效解決企業(yè)目前所面臨的問題。因此,加強電力企業(yè)的內部控制,才能進一步優(yōu)化會計信息管理和相關的財務管理工作。本文基于內部控制體系的角度,對電力企業(yè)中的會計內部控制體系建設進行思考,并針對其中存在的問題提出相關建議。

關鍵詞:電力企業(yè);會計內部控制體系;問題;建議

電力企業(yè)作為國家重點建設對象,對國家經濟建設和人民生活具有重要作用,就電力本身而言,其本質上就是服務于社會的公共產品。近年來,電力企業(yè)不斷增多,發(fā)展速度不斷加快,但就當前市場競爭情況而言,電力企業(yè)正面臨著一些新的挑戰(zhàn),其中,如何加強企業(yè)自身會計內部控制體系建設就是很重要的一個問題,只有不斷加強電力企業(yè)會計內部控制體系,才能避免出現會計信息失真和財務風險增多的問題,進而保證電力企業(yè)能夠在有效的會計內部控制體系的機制下獲得良好的經濟效益。

1內部控制的定義

企業(yè)內部控制是為了幫助公司提升效益和擴大規(guī)模的重要方針和活動,做好企業(yè)內部控制,是穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展的首要條件,由于企業(yè)內部控制是一個囊括諸多因素的系統(tǒng)性結構。所以,企業(yè)在進行內部管理的過程中從自身內部訴求出發(fā),配合相關決策部門和管理部門對企業(yè)進行內部控制。

2電力企業(yè)內部控制體系存在的不足

2.1監(jiān)督力度不足,導致國有資產流失嚴重

我們國家電力企業(yè)內部控制體系存在的不足首先表現在國有資產流失方面。近年來,國有資產流失問題逐步增多,之所以出現這樣的問題,主要有以下兩個原因:一是,許多企業(yè)為了能夠獲得更多的業(yè)務和資源,通常會挪用公有經費開展一些私人活動,甚至有些人做出許多違法亂紀的事情,但是由于監(jiān)管力度不夠,中飽私囊的現象經常發(fā)生,久而久之,國有資產開始不斷流失,但由于監(jiān)管制度的缺陷,這一問題始終沒有解決。二是由于監(jiān)管力度不足,貨物的采購和倉庫管理也開始出現問題,就貨物采購而言,采購人員為了能夠從中獲利,通常會采購一些價格低廉的貨物,在報價的過程中故意提高貨物價格,以謀取私利。在貨物采購過程中,有些采購工作在未進行事先調查的情況下就進行盲目的采購活動,從而造成嚴重的資源浪費。除此之外,在倉庫保管方面,經常會出現倉庫貨物儲備數量與實際貨物數量不符的問題,這些都造成了國有資產的流失。

2.2內部控制效率低

內部控制對于任何企業(yè)而言都是十分重要的,在電力企業(yè)管理工作追蹤,大部分電力企業(yè)在內部控制方面都存在一些問題,比如管理意識不強、管理制度過于松懈等,這些問題會嚴重影響到電力企業(yè)的整體管理效率,并造成電力企業(yè)會計內部控制體系的缺失。從電力企業(yè)整體管理現狀的角度出發(fā),我國大部分電力企業(yè)在進行管理工作的過程中都會出現管理能力低下的問題,這些問題不僅會造成工作人員出現怠工的問題,對于會計信息工作而言,甚至可能會出現會計失真。

2.3會計信息記錄不規(guī)范

企業(yè)之所以會設置財務管理部門,就是為了能夠科學合理的控制資金流轉,企業(yè)的經營規(guī)模越大,其合作伙伴就越多,資金往來也更為密切,相關會計人員則負責將這些信息進行記錄、整理和存儲。但是,由于資金往來過于復雜,在缺乏嚴格管理機制的情況下,部分會計工作人員開始出現偷懶的現象,在記錄會計信息時,通常只將一些簡單的資金往來情況記錄在冊,并且只做收入和支出兩個會計信息,這不僅會降低會計信息的真實性,也會導致更多會計信息記錄不規(guī)范現象的發(fā)生,日積月累,這些問題將會嚴重影響到企業(yè)會計信息記錄體系的建立和完善。

2.4風險預測機制不完善

為進一步增強企業(yè)內部控制,電力企業(yè)往往會成立相關的市場風險預測小組,但是在風險預測過程中,工作人員的實際操作能力往往受到諸多因素的影響,進而導致會計信息質量的下降,一方面,市場環(huán)境中存在較多不確定因素,盡管企業(yè)投入大量資金和人力進行風險預測,但其預測結果仍存在偏差。另一方面,人為因素也是重要的影響因素,企業(yè)為了自身經濟利益不受損失,會在風險預測機制中投入較少的資金支持,進而造成風險預測機制不完善,導致會計信息失真。

3完善電力企業(yè)會計內部控制體系建設的幾點建議

3.1完善電力企業(yè)會計內部控制體系

內部控制存在于企業(yè)管理中的任何環(huán)節(jié),但是,如果沒有規(guī)范的內部控制制度,就會造成管理過程雜亂無章,甚至會出現相關工作人員為了一己私利而導致違規(guī)操作的發(fā)生。所以,要不斷完善內部管理制度,嚴格規(guī)范審計流程,實施獎罰分明的管理措施。同時,企業(yè)要進行嚴格的內部審理工作,保證制度的有效實施,要對所實施的內部控制制度進行反復的檢驗,檢驗其是否能夠為企業(yè)內部數據提供準確支持,要不斷提升審計工作人員的積極性,以及審計工作的準確性和真實性,進而提升會計信息質量,加強內部控制效率。所以,電力企業(yè)必須認識到會計內部控制體系建設的重要性,想要建立起完善的會計內部控制體系,要從以下三方面進行。首先,要做好事前監(jiān)控防線,即利用電力企業(yè)負責人的領導能力和監(jiān)管能力,督促企業(yè)加快會計內部控制體系的初步建設,并積極與企業(yè)各個組織部門,在部門間建立相互制約、互相牽制的管理體系,在整個企業(yè)內形成監(jiān)控網,這不僅能為建立完善的會計內部監(jiān)控體系奠定基礎,也能不斷完善電力企業(yè)各個部分的會計信息管理,并在此基礎上規(guī)避相關的財務風險。其次,建立事中監(jiān)督機制,規(guī)范會計監(jiān)督管理工作,不斷完善會計監(jiān)督制度,保證會計信息的真實性以及信息傳輸的時效性,這不僅能夠優(yōu)化會計信息質量,還能夠加強各部分之間的聯(lián)系,實現會計的實時傳輸,對企業(yè)及時分析自身財務狀況。最后,要建立起完善的事后監(jiān)督制度,該項工作主要由電力企業(yè)中的高層人員完成,這不僅要求高層管理人員具備優(yōu)秀的組織能力和管理能力,還對從事監(jiān)督管理工作的人員具有極高的專業(yè)素質要求。同時,要建立起相應的管理委員會,負責對事后監(jiān)督工作進行嚴格的監(jiān)管。

3.2建立完善涉及各個體系的成本費用控制體系

首先,需要先健全企業(yè)的預算支出管理系統(tǒng),明確在什么情況下,處于什么樣的理由,經由什么樣的程序可以獲得預算審批。電力企業(yè)一般都具有較大規(guī)模,需要建立分級管理的體系,來使管理系統(tǒng)更加立體化,實現從點到面,從上到下的管理模式。例如:對較大的年度計劃進行細化分配,對年、季、月成本費用的執(zhí)行情況進行分析總結,完善管理制度。其次,要建立成本責任制。為了確保預算的高效完成,企業(yè)應當根據內部管理者職責的差異建立相應責任制度,從而對成本費用進行有效監(jiān)控。

3.3建立電力企業(yè)會計內部稽核制度

就現階段我國大部分企業(yè)會計管理情況來看,許多企業(yè)中都存在著會計監(jiān)督法律約束機制不健全的情況,約束機制的缺乏會直接導致企業(yè)內部管理監(jiān)督只流于形式。同時,許多企業(yè)單位在內部會計監(jiān)督管理方面的管理觀念十分落后,相當一部分管理者對于會計監(jiān)督制度的管理方法并不了解。許多管理者會弄不清會計監(jiān)督與審計監(jiān)督的概念,部分管理者并沒有明確審計監(jiān)督的重點在于事后監(jiān)督,而會計監(jiān)督又是審計監(jiān)督中的一部分。所以,會計監(jiān)督與審計監(jiān)督之間存在著本質的區(qū)別,會計監(jiān)督更側重于中間階段的監(jiān)督。因此,兩者之間的概念截然不同,其管理階段與管理效果也不同。針對以上問題就要建立起相關的稽核制度,想要建立起一個完善的內部稽核制度,就要保證企業(yè)單位中的各種會計信息都真實、可靠、合法。同時,也要避免日常會計核算過程中會出現任何失誤,一旦發(fā)現問題,錯誤的會計信息就要及時糾正和修改,以免日后會出現更大的問題,要提高會計工作人員的自我管理意識,以免出現會計舞弊行為,建立起一個完善的企業(yè)內部稽核制度,既能夠保證企業(yè)單位進行正常的會計活動,也有利于提高企業(yè)的經濟效益。

3.4加強內部監(jiān)督手段,嚴格落實監(jiān)督責任

《會計法》中已經明確指出,單位會計行為的負責主體是單位的整體負責人,并且要對單位中的各種會計工作負全責。所以,電力企業(yè)內部應該建立起一個強有力的會計管理責任監(jiān)管制度,將每一個利益主體進行聯(lián)系,對電力企業(yè)單位的領導部門進行嚴格控制,防止一切惡意指示進入電力企業(yè)單位的正常會計管理工作中,一旦出現會計信息泄露或者信息失真問題,就要立刻進行調查和解決。除此之外,電力企業(yè)也應該緊跟信息時展的腳步,建立起相關的信息化平臺,將一些財務管理信息記錄在該平臺中,為后續(xù)的財務審計工作奠定基礎,實現電力企業(yè)單位中每一部分的信息溝通,進一步提升管理效率。

4結語

內部控制直接關系到電力企業(yè)的發(fā)展狀況,只有通過內部控制的手段不斷加強電力企業(yè)內部監(jiān)督管理工作,才能保證電力企業(yè)實現穩(wěn)定發(fā)展,不斷增強電力企業(yè)內部控制管理效率,進而達到優(yōu)化企業(yè)會計信息質量和減少企業(yè)財務風險的目的。通過內部控制的不斷加強,電力企業(yè)管理能力不斷提升,信息披露工作也將更加完善,電力企業(yè)將通過有效的內部控制對市場風險進行準確預測,以規(guī)避風險,促進企業(yè)發(fā)展。

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作者:雷愛華 單位:商丘市天宇電力工程有限公司

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