統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究

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深入學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，加快統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)是今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)，深入開展統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究越來越受到社會廣泛關(guān)注，逐步成為理論界和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。加快統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線部門及社會各界在今后的研究中，應(yīng)進(jìn)一步深化統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究，進(jìn)一步深化多學(xué)科、高層次、系統(tǒng)性、整體性研究”［1］。深化統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)研究，必須正確處理好學(xué)問與學(xué)科、繼承與創(chuàng)新、政策性與學(xué)理性、科學(xué)性與特色性的關(guān)系。

一、學(xué)問與學(xué)科

統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門學(xué)問，也是一門學(xué)科。學(xué)問一般是指系統(tǒng)的知識，有學(xué)問就是有知識。學(xué)科則是指系統(tǒng)化、專門化、規(guī)范化的知識體系。用在統(tǒng)一戰(zhàn)線上，學(xué)問是引伸意義上的了。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門學(xué)問，是從其內(nèi)涵、特性和操作性上講的，側(cè)重于從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作層面，講方法、技巧，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策性很強(qiáng)，人情味很濃，藝術(shù)性很高，做統(tǒng)戰(zhàn)工作很有學(xué)問，要講究方式方法，要講究藝術(shù)。而統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門學(xué)科，是從其作用、外延和學(xué)理上講的，側(cè)重于從統(tǒng)一戰(zhàn)線理論層面，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線是專門化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的知識體系。這個知識體系，包括統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論、多黨合作理論、參政黨建設(shè)理論;統(tǒng)一戰(zhàn)線史、派史;民族觀、宗教觀等，是一個綜合統(tǒng)一戰(zhàn)線知識與理論的完整體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為學(xué)問，是統(tǒng)一戰(zhàn)線作為學(xué)科的實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)前提，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)踐探索和不斷創(chuàng)新，就不可能建構(gòu)真正意義上的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為學(xué)科，是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)問的經(jīng)驗概括和理論升華，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的不斷創(chuàng)新，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科的支撐，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就會缺乏思想武裝和行動指南。正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)問與學(xué)科的關(guān)系，一方面要扎實(shí)植根實(shí)踐。另一方面，要構(gòu)建知識體系。

二、繼承和創(chuàng)新

繼承和發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本路徑，厘清繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)特別是學(xué)科研究具有非常重要的意義。從理論層面看，有利于揭示統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在矛盾，正確認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的一般規(guī)律，確立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究路徑和方法，為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)提供理論支撐。從實(shí)踐層面看，有利于全面系統(tǒng)總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史發(fā)展的基本經(jīng)驗，繼承和運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的優(yōu)秀成果，發(fā)揚(yáng)光大統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究中的繼承和創(chuàng)新有特定的內(nèi)涵。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究中的繼承是指對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究已有成果的保留、吸收和運(yùn)用，主要包括三個方面內(nèi)容:一是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究成果和統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)成果的系統(tǒng)梳理、保留、接受和運(yùn)用;二是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究方法、技術(shù)手段及路徑的借鑒;三是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)律和經(jīng)驗的總結(jié)、升華及其對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的啟示。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的繼承不是簡單重復(fù)，不是停滯不前，不是固步自封，而是承前啟后、繼往開來。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究中的創(chuàng)新是在已有成果基礎(chǔ)上的推陳出新、揚(yáng)棄發(fā)展、變革突破。這里的創(chuàng)新也包含有兩個方面內(nèi)涵:第一，對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新情況、新問題做出新的回應(yīng)、新的解釋，豐富統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新完善統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)知識體系。第二，在充分肯定和繼承統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究成果基礎(chǔ)上，適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展形勢變化，用新的觀點(diǎn)、新的原則方法，對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究做出新的論證和發(fā)揮，使其更加符合時代精神和現(xiàn)實(shí)需要，不斷發(fā)揚(yáng)光大。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究中的繼承和創(chuàng)新是存在互動機(jī)理的辯證統(tǒng)一。在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究中，繼承是前提，是基礎(chǔ)，也是新的起點(diǎn)，創(chuàng)新是方向，是動力，也是最終目的。兩者相互聯(lián)系，相互作用，推動統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究。首先，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)中的繼承是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究要繼承，繼承是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)創(chuàng)新的源，繼承是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)創(chuàng)新的物質(zhì)前提和精神動力，繼承是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)創(chuàng)新的理論根基、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從在延安第一次提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)”到建國后李維漢重申“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)”，再到改革開放新時期強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線包括民族、宗教，是一門科學(xué)”，中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線是科學(xué)的思想逐步深化，要求加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識逐步明確。正基于此，理論界學(xué)術(shù)界從改革開放后日益重視和關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究，特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)為建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)做出了不懈的努力，明確了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的方向和原則，提出了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的方法和路徑，形成了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的科學(xué)知識體系，在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)方面取得了許多成果，這些成果為繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究積累了豐富的精神財富、奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)、提供了充分的理論支撐。其次，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)中的創(chuàng)新是繼承的超越和發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究要創(chuàng)新，創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)繼承的本質(zhì)要求，創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)繼承永恒的主題，創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)繼承的超越。用不斷創(chuàng)新來體現(xiàn)繼承是科學(xué)研究的一般規(guī)律，也是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的基本要求。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)繼承的目的和結(jié)果，沒有創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)必然停滯不前。學(xué)科發(fā)展源于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)必須適應(yīng)社會發(fā)展不斷創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，才能不斷繼承和運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的優(yōu)秀成果，使之永葆活力，不斷不揚(yáng)光大，不斷超越。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)是繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。繼承和包含創(chuàng)新的繼承，有目的地吸收、加工和改造，而不是“生吞活剝地毫無批判地吸收”、“無批判地兼收并蓄”［2］。創(chuàng)新是繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，不能毫無根據(jù)，不能割斷歷史，不能否定一切，來不得半點(diǎn)虛偽，來不得憑空捏造，來不得嘩眾取寵。路甬祥在《科學(xué)的歷史與未來》中指出:“科學(xué)有無止境的前沿，世界沒有窮極的真理，創(chuàng)新精神是科學(xué)精神的應(yīng)有之義?？茖W(xué)創(chuàng)新必須首先解放思想，不為傳統(tǒng)觀念和已有知識所束縛，善于提出新的問題，勇于開拓新的方向，探求新的知識，創(chuàng)造新的方法，開拓知識新的應(yīng)用?！苯y(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究必須遵循統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的客觀規(guī)律，既繼承又創(chuàng)新，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的前提下繼承，使統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)揚(yáng)繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)，增添創(chuàng)新的動力活力，實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

三、政策性與學(xué)理性

統(tǒng)一戰(zhàn)線政治性、政策性很強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)也有很強(qiáng)的政策性。但要把統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)一門學(xué)科來建設(shè)，又必須要有學(xué)理性，要重視學(xué)理性。所以，正確處理政策性和學(xué)理性關(guān)系對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)很重要。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的政策性是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊性決定的，它是指統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)要為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)服務(wù)，在理論觀點(diǎn)、知識體系、學(xué)術(shù)思維等方面，無論內(nèi)容還是方法、形式，都必須注意與黨中央保持一致，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治主張，貫徹中國共產(chǎn)黨的方針政策，并為統(tǒng)一戰(zhàn)線政策調(diào)整和完善提供理論依據(jù)。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)理性是由學(xué)科建設(shè)的一般屬性和規(guī)律所決定的，是指統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的理論品質(zhì)和學(xué)術(shù)特征，包括統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本概念和基本范疇、基本觀點(diǎn)和基本原理等。學(xué)理性是一種學(xué)術(shù)理性、學(xué)科理性，是任何學(xué)科必須具備的學(xué)科特征。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)必須具有一般科學(xué)應(yīng)該有的學(xué)術(shù)品性，才能成為真正完整意義的學(xué)科。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的政策性和學(xué)理性又有聯(lián)系。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)中的政策性為學(xué)理性指明方向，規(guī)范目的和宗旨，確立原則和方法。政策越科學(xué)，政策性越強(qiáng)，學(xué)理性也會更強(qiáng)。而統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)建設(shè)中的學(xué)理性則為政策性提供科學(xué)說明、理性思考，做出理論闡釋，確立理論支撐。學(xué)理性越強(qiáng)，越是接近事物的本質(zhì)和規(guī)律。正如馬克思強(qiáng)調(diào)的:“理論只要徹底，就能夠說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本”［4］。所以，學(xué)理性越強(qiáng)，政策的理論基礎(chǔ)越扎實(shí)，政策的解釋越透切，政策就越有說服力，越容易為群眾所掌握和接受。正確處理政策性和學(xué)理性關(guān)系，一方面要突出政策性，把握好統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)的方向和主題。另一方面要注重學(xué)理性。

四、科學(xué)性與特色性

科學(xué)性與特色性都是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的重要屬性，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)既具有科學(xué)性，也具有特色性。科學(xué)性與特色性也是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的兩種不同屬性，兩者內(nèi)涵、要求都不一樣。正確處理科學(xué)性和特色性的關(guān)系對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究具有重要意義。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的科學(xué)性即統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的客觀真理性，它是指統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)正確揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線固有的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，形成了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特的科學(xué)知識體系，是源自實(shí)踐又經(jīng)過實(shí)踐檢驗的統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)理論。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的科學(xué)性，一是表現(xiàn)在它的理論淵源的科學(xué)性，馬克思主義作為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)的理論基礎(chǔ)，其科學(xué)性不容置疑。二是表現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性，無論是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本概念和范疇，還是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本原理和知識體系，都是統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué)把握。三是表現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)方法的科學(xué)性，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)作為新興學(xué)科，其研究方法雖然多種多樣而且包含移植和借鑒，但多是人文社會科學(xué)研究的基本方法，特別是把這些傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用結(jié)合起來，就顯得更加完善和科學(xué)。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的特色性是指統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)區(qū)別于其他學(xué)科的內(nèi)在規(guī)定性，是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)之所以成為學(xué)科的本質(zhì)特征。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的特色性首先表現(xiàn)在它的統(tǒng)戰(zhàn)性，即它的研究對象的特殊性。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象是統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會力量的政治聯(lián)盟，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)和規(guī)律，就必須研究政治聯(lián)盟這種特殊的政治關(guān)系。其次表現(xiàn)在它的獨(dú)特性。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特創(chuàng)造，是中國獨(dú)有的、獨(dú)特的、獨(dú)到的政治科學(xué)，是具有“鮮明中國特色中國風(fēng)格中國氣派綜合性的社會科學(xué)”［5］。再次是表現(xiàn)在它的實(shí)踐性，即統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有解釋實(shí)踐和指導(dǎo)實(shí)踐雙重功能。馬克思曾經(jīng)說過，正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)有條件加以闡明和發(fā)揮，“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容，都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！保?］統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是統(tǒng)一戰(zhàn)線豐富實(shí)踐的經(jīng)驗概括和理論升華，源于統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐又高于并指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐創(chuàng)新。推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)研究要把科學(xué)性和特色性有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持科學(xué)性，發(fā)展特色性。堅持統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)研究的科學(xué)性必須遵循學(xué)科建設(shè)的客觀規(guī)律，根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展實(shí)際需要，按照統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)規(guī)范。因為“以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)律為對象，以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，是人文科學(xué)的科學(xué)性的關(guān)鍵”。［7］堅持科學(xué)性還要立足學(xué)科創(chuàng)新，凝煉學(xué)科方向，培養(yǎng)學(xué)科人才，營造學(xué)術(shù)氛圍，加強(qiáng)學(xué)科保障。發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)建設(shè)研究的特色性必須貼近統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際需要，聯(lián)系統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢變化特征和趨勢規(guī)律，在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)中把理論研究、應(yīng)用研究和對策研究有機(jī)結(jié)合起來。同時，要深化統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科各層次、各領(lǐng)域及其相互之間關(guān)系的研究，形成自己的優(yōu)勢學(xué)科的特色學(xué)科。特別是要探索建立健全繼承統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)、與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究工作機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的形式和手段，提高統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的效率，多出成果、多出人才，更好地為統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步發(fā)展壯大服務(wù)，為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚人心，爭取力量，提供最廣泛的力量支持。

作者：周述杰 單位：湖南省社會主義學(xué)院