大學(xué)生黨員檔案管理與校園文化建設(shè)

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摘要：對大學(xué)生黨員檔案進(jìn)行規(guī)范管理是校園文化建設(shè)的內(nèi)在要求，是建設(shè)校園文化主力軍的需要，同時也是引領(lǐng)校園校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。因此，利用現(xiàn)代媒體對大學(xué)生檔案信息資源進(jìn)行科學(xué)管理與充分開發(fā)能夠有效促進(jìn)校園文化建設(shè)，培育校園新文化，發(fā)掘人才，引領(lǐng)校園文化發(fā)展新風(fēng)尚，提升學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)整個社會文化軟實(shí)力的提升。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；檔案管理；校園文化

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理的重要內(nèi)容。在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。文化的本質(zhì)是人化，人的素質(zhì)決定著文化軟實(shí)力發(fā)展。提高人的素質(zhì)，造就人才，關(guān)系著文化軟實(shí)力發(fā)展和中國夢的實(shí)現(xiàn)。高校是社會文化建設(shè)的人才之源，大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的佼佼者。校園文化是社會文化的重要組成部分，規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案有利于培育人才、發(fā)掘人才。激發(fā)大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，能夠引領(lǐng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升校園文化品位。

一、規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案是校園文化建設(shè)的內(nèi)在要求

《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)……代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。大學(xué)生黨員是校園文化建設(shè)的主力軍，代表著校園文化的發(fā)展方向。因此，規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案也就成為校園文化建設(shè)的內(nèi)在要求。

（一）大學(xué)生黨員檔案具有豐富的文化屬性

“凡人類在歷史上所創(chuàng)造的精神、物質(zhì)兩個方面，并對人類有用的東西，就叫文化?！保?］文化是一個內(nèi)涵豐富、外延寬廣的概念，人類的方方面面都與文化聯(lián)系，大學(xué)生黨員檔案亦具備文化屬性。首先屬于政治文化。政治文化是人們對于政治生活的政治價(jià)值取向模式，包括政治認(rèn)知、政治情感、政治評價(jià)等。大學(xué)生黨員檔案是大學(xué)生主動向黨組織靠攏，取向共產(chǎn)主義信仰，承認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的合法性、合理性，愿意為黨的事業(yè)奮斗終生等心理活動和行為指向的反映存照，檔案記載著大學(xué)生黨員的政治態(tài)度、對黨的認(rèn)知，以及對黨的情感。其次屬于思想文化。思想文化是以精神形態(tài)存在的文化，即關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀和方法論的文化。大學(xué)生黨員在成長過程中，聽黨課，接受黨的教育，增強(qiáng)了黨性認(rèn)識，階段性地向黨組織匯報(bào)思想，思想上不斷成熟，接受群眾監(jiān)督、組織審查，堅(jiān)守黨的綱領(lǐng)，執(zhí)行黨的決議，形成了為共產(chǎn)主義事業(yè)，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、自由、和諧國家而奮斗的價(jià)值觀。同時，大學(xué)生是知識的掌握者，先進(jìn)文化的傳承者，更是文化的創(chuàng)造者。大學(xué)生黨員檔案記錄了他們思想成長的歷程和對共產(chǎn)主義信念的追求。

（二）加強(qiáng)校園文化建設(shè)要求規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案

“校園文化是在學(xué)校育人環(huán)境中，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，全體師生員工在教學(xué)、科研、管理、生活等各個領(lǐng)域的相互作用中共同創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)和精神的成果”［2］，包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化等。物質(zhì)文化是師生共同創(chuàng)造的顯性文化，如地理位置、園林、草地、花壇、道路等；精神文化是師生長期在教學(xué)、科研活動中形成的思維方式的總和，包括校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等；行為文化是師生在教學(xué)、人際交往中形成的行為習(xí)慣定式，包括師生行為、生活模式、社團(tuán)活動等；制度文化是學(xué)校為保障教學(xué)任務(wù)完成制定的規(guī)章制度總和，包括校規(guī)校紀(jì)等。無論物質(zhì)文化建設(shè)，還是精神文化的積淀、形成，以及校園文化的文明程度無不記載著大學(xué)生黨員在校期間的活動軌跡，這些活動軌跡自然地也就記載在他們的檔案中。大學(xué)生黨員檔案作為校園先進(jìn)文化的載體，促進(jìn)了校園文化的建設(shè)的發(fā)展。因此，規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案成為校園文化建設(shè)內(nèi)在要求。

二、大學(xué)生黨員檔案管理促進(jìn)校園文化建設(shè)

大學(xué)生黨員檔案在校園文化建設(shè)中占有舉足輕重的地位，建檔過程不但強(qiáng)化了大學(xué)生黨員對黨員身份的認(rèn)同，而且增強(qiáng)了學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和履職能力，促使學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中成為主力軍。因此，建好大學(xué)生黨員檔案非常必要。

（一）規(guī)范大學(xué)生黨員檔案的原則

“建立和健全學(xué)生黨員檔案資源，豐富學(xué)生黨員檔案內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)生黨員檔案管理，以學(xué)生黨員檔案資源為基礎(chǔ)和載體來教育好和實(shí)現(xiàn)好學(xué)生黨員的先鋒模范作用必要而緊迫。”［3］大學(xué)生黨員檔案構(gòu)建是組織發(fā)展的基本流程，更是培育文化建設(shè)人才的重要手段。構(gòu)建大學(xué)生黨員檔案應(yīng)以培養(yǎng)文化建設(shè)人才為目的，以科學(xué)手段建立健全檔案內(nèi)容。一是材料要真實(shí)。檔案是培育人才、薦舉人才的依據(jù)，真實(shí)可靠的材料是黨員檔案的生命，更是維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的保障。檔案管理者要抱著對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真核對、調(diào)查，抵制虛假材料，保證每位學(xué)生黨員入黨材料的真實(shí)性。二是材料要完整。大學(xué)生黨員檔案是大學(xué)生政治生命的履歷表和身份證明。每一份材料都記錄著大學(xué)生不同階段的思想變化和行為表現(xiàn)，反映著大學(xué)生在學(xué)習(xí)、成長、生活中逐步成為一名共產(chǎn)黨員的情況，是大學(xué)生黨員在大學(xué)階段的歷史存照。檔案管理者要增強(qiáng)敬業(yè)精神和責(zé)任意識，確保入黨材料完整無缺。三是材料要實(shí)用。構(gòu)建檔案的目的在于實(shí)用。在網(wǎng)絡(luò)信息化快速發(fā)展前提下，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案難以滿足學(xué)生黨員檔案的實(shí)用功效，構(gòu)建大學(xué)生黨員檔案要跟上時代步伐，要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)，使其動態(tài)化、信息化、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員在思想政治、社會實(shí)踐、理論學(xué)習(xí)、團(tuán)體活動等方面信息得到及時準(zhǔn)確反映，以提高黨員檔案的實(shí)用功效。

（二）規(guī)范大學(xué)生黨員檔案管理的措施

規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案是提高黨員政治素養(yǎng)、能力素質(zhì)的前提，學(xué)生積極分子達(dá)到一定的政治覺悟才能入黨，建檔過程正是培育政治覺悟的過程，檔案管理人員應(yīng)樹立對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地管理大學(xué)生黨員檔案。一是嚴(yán)把入黨資料關(guān)。從入黨申請書到志愿書，思想?yún)R報(bào)到轉(zhuǎn)正申請，以及獎懲情況、座談會記錄等都要反復(fù)甄別，去偽存真，防止抄襲、假冒，力求入黨材料的真實(shí)完整，保證檔案的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，以提高大學(xué)生對黨性的認(rèn)知。二是變靜為動，信息化管理。隨著大學(xué)生黨員的遞增，檔案也在不斷遞增，而大學(xué)生黨員檔案流動快、去向廣，紙質(zhì)柜藏的方式難以適應(yīng)文化發(fā)展的需要。檔案管理人員應(yīng)更新觀念，創(chuàng)新管理模式，利用校園網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，建立學(xué)生黨員檔案數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行信息化管理，變紙質(zhì)檔案為電子檔案，使學(xué)生黨員檔案在一定范圍內(nèi)互動，及時為學(xué)校和社會用人單位薦舉人才。三是電子留存，長久管理。大學(xué)生黨員是每一屆學(xué)生精英，他們的智慧對后學(xué)者和校園先進(jìn)文化的發(fā)展具有一定的啟迪作用，而檔案記載是寶貴財(cái)富。紙質(zhì)管理的檔案資料隨著學(xué)生畢業(yè)調(diào)檔，檔空料缺，不利于保持檔案的完整；建立電子檔案長期保管留存，有利于繼往開來，保持完整性，開發(fā)利用。四是專職專人管理。由于學(xué)生檔案沒有專人管理，對學(xué)生黨員檔案的管理沒有統(tǒng)一部署，有的是學(xué)生部門管理，有的是院系黨支部管理，有的是組織部管理。由于人員的流動性，管理的混亂，使得學(xué)生黨員檔案易漏易失，價(jià)值難以體現(xiàn)。學(xué)生黨員檔案的管理是一系統(tǒng)工程，學(xué)校黨委應(yīng)統(tǒng)一部署，培訓(xùn)專管人員，管理學(xué)生黨員檔案，確保學(xué)生黨員檔案的完整性，以利于服務(wù)校園文化建設(shè)。

（三）開發(fā)大學(xué)生黨員檔案信息資源，以促進(jìn)校園文化建設(shè)

“學(xué)生黨員檔案管理價(jià)值的最終體現(xiàn)就是提供有效的利用服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段是其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。”［4］黨員檔案有一定的機(jī)密性，但管理人員不能因?yàn)槠錂C(jī)密而深藏，應(yīng)解放思想，開發(fā)信息資源，將人才薦舉到校園文化建設(shè)中，讓學(xué)生黨員引領(lǐng)校園文化建設(shè)。第一，利用微信、微博等新媒體手段開發(fā)信息資源。微博、微信便利、快捷，為人們提供了一個全新的信息收集、傳遞平臺。這個平臺擴(kuò)展了信息量，溝通了人與人之間的關(guān)系。檔案管理人員通過這個平臺，在做好保密工作的前提下，可以隨時輸送學(xué)生黨員信息，學(xué)校黨組織、團(tuán)體等可以隨時獲得信息。隨著一屆一屆大學(xué)生的畢業(yè)，各年級校學(xué)生會主席及社會實(shí)踐、團(tuán)體、詩社等學(xué)生干部隨時或缺，通過這個平臺，獲得在校學(xué)生黨員信息，通過考察，挑選出適合學(xué)生工作的學(xué)生干部，及時補(bǔ)充學(xué)生組織，壯大學(xué)生組織隊(duì)伍，引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。第二，利用網(wǎng)絡(luò)資源共享開發(fā)信息資源。對學(xué)生黨員檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理，是新形勢下檔案管理的發(fā)展趨勢。將學(xué)生黨員信息按網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行編制，納入數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)資源共享，信息及時傳遞，使學(xué)生組織的干部選拔、社會實(shí)踐活動、評優(yōu)評獎等及時得到所需信息，同時為學(xué)生黨員提供鍛煉自己的機(jī)會。張學(xué)昌等認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)生黨員檔案管理、教務(wù)管理、學(xué)團(tuán)工作、心理健康教育等網(wǎng)絡(luò)資源”共享［5］。網(wǎng)絡(luò)資源共享是新形勢下開發(fā)學(xué)生黨員信息資源的重要途徑，它可以使學(xué)生檔案信息資源活起來，體現(xiàn)學(xué)生黨員檔案的價(jià)值。

三、規(guī)范大學(xué)生黨員檔案管理，發(fā)揮大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的先鋒作用

規(guī)范大學(xué)生黨員檔案管理，不僅是校園文化建設(shè)的必要組成部分，而且還可以促使大學(xué)生黨員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，更加嚴(yán)格要求自己，形成生活自覺，成為校園文化建設(shè)的生力軍，更充分地發(fā)揮大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的先鋒作用。

（一）大學(xué)生黨員檔案造就校園文化建設(shè)生力軍

大學(xué)生發(fā)展為黨員過組織生活，是他們新生活的開端，要使他們在今后的學(xué)習(xí)、工作中始終保持先進(jìn)性、純潔性和創(chuàng)新性，既需要他們發(fā)揮主觀能動性，更需要外部機(jī)制的監(jiān)督和激勵。規(guī)范檔案管理的過程是外部監(jiān)督的過程，在這個過程中通過聽黨課情況、思想?yún)R報(bào)、群眾評議、組織審核等材料的規(guī)范填寫，促使學(xué)生黨員不斷完善、提高自身素質(zhì)，逐步成為一名合格的共產(chǎn)黨員。合格的共產(chǎn)黨員能在學(xué)習(xí)和工作中率先垂范，發(fā)揮先鋒模范作用。因此，大學(xué)生黨員檔案建檔、管理過程是培育人才和造就人才的過程。第一，造就了大批的學(xué)生干部。大學(xué)生積極分子在遞交入黨申請書后，無形中會以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己在學(xué)習(xí)和工作中勤奮努力、積極進(jìn)取；在生活中，注重個人利益服從集體利益，關(guān)心他人，服務(wù)他人。這樣，他們既提高了自身素質(zhì)，又鍛煉了領(lǐng)導(dǎo)能力。從在校的學(xué)生會和班委看，經(jīng)筆者調(diào)查，校學(xué)生會主席、班長、團(tuán)支書大多是黨員或預(yù)備黨員，這些干部不但自己勤奮好學(xué)、成績優(yōu)秀，而且還能主動助人。周末文化廣場大多是學(xué)生會干部組織，舞臺的搭建、人員的組織、節(jié)目的排練，離不開他們的謀略和策劃。學(xué)生黨員在學(xué)校為學(xué)生干部，代表學(xué)生的利益；到社會會成為行政干部，代表群眾的利益。從校友會信息得知，往屆學(xué)生黨員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的為數(shù)不少，有董事長、廠長，還有書記、校長等，他們在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，代表一方，引領(lǐng)一方，發(fā)展一方，成為一方發(fā)展先進(jìn)文化的代表。第二，造就了大批學(xué)習(xí)骨干。學(xué)生黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀代表，他們在檔案的填寫過程中受黨性的熏陶，明白黨員的責(zé)任和義務(wù)，更明確中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向。文化發(fā)展靠知識、靠科學(xué)，作為未來的建設(shè)者只有不斷探索、求知，才能為社會主義文化軟實(shí)力的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。規(guī)范檔案有激發(fā)學(xué)生黨員提高學(xué)習(xí)積極性的作用，大多學(xué)生黨員勤奮努力、成績優(yōu)秀，有一、二等獎學(xué)金獲得者，有各種知識競賽、演講、試講獲獎?wù)?，也有年度總評校級三好學(xué)生和省級優(yōu)秀學(xué)生。這些學(xué)生黨員在校是學(xué)習(xí)骨干，走出校門有的則成為專業(yè)技術(shù)人才。

（二）激發(fā)學(xué)生黨員引領(lǐng)校園文化建設(shè)

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的積極分子，受黨的教育，接受群眾監(jiān)督、審查，成為一名共產(chǎn)黨員。共產(chǎn)黨員代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，而校園先進(jìn)文化代表廣大師生利益，有利于大學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀的形成。開發(fā)學(xué)生黨員檔案信息，能夠激發(fā)大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)校園先進(jìn)文化建設(shè)。

第一，引領(lǐng)校風(fēng)。

校風(fēng)是校園文化之魂，引導(dǎo)校園文化的發(fā)展方向。大學(xué)生黨員有比較堅(jiān)定的理想信念，責(zé)任和服務(wù)意識，他們利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、集會等形式，為黨的核心價(jià)值觀代言，鼓勵大學(xué)生努力進(jìn)取，為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的中國勤奮學(xué)習(xí)。大學(xué)生黨員生活在學(xué)生群體中，其行為舉止會影響到一個班，甚至影響到全校，對良好校風(fēng)的形成具有引領(lǐng)作用。大學(xué)生黨員受黨的培訓(xùn)，能夠堅(jiān)持組織原則，正確分析各種復(fù)雜矛盾，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抵制網(wǎng)絡(luò)、社會帶來的消極文化，營造校園輿論環(huán)境，為校園主流文化及非主流文化中積極向上的文化鼓與呼。

第二，引領(lǐng)學(xué)風(fēng)。

學(xué)風(fēng)是校園文化的集中體現(xiàn)，它關(guān)系著辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)，更關(guān)系著學(xué)校的生存與發(fā)展。大學(xué)生黨員敏銳、智慧、先進(jìn)，走在時代的前列。開發(fā)黨員檔案信息，激發(fā)大學(xué)生黨員的使命感，促使其樹立遠(yuǎn)大學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，刻苦鉆研文化知識，在自己完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，引領(lǐng)同學(xué)發(fā)奮進(jìn)取。據(jù)筆者觀察，無論炎熱酷暑，還是寒冬臘月，自習(xí)室、圖書館都有大學(xué)生黨員刻苦學(xué)習(xí)的身影，榜樣的力量是無窮的，其學(xué)習(xí)精神鼓勵著周圍的同學(xué)發(fā)奮學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)風(fēng)。同時大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)勤奮，對校園學(xué)風(fēng)建設(shè)有一定的鼓動性和號召力量。

第三，引領(lǐng)校園和諧。

大學(xué)生黨員是從大學(xué)生群體中涌現(xiàn)出來的積極分子，具有一定的群眾基礎(chǔ)。在與人交往中，能看到自己的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自己的弱點(diǎn)，緩解內(nèi)心沖突，以愉悅的心情對待交往者，使人際關(guān)系達(dá)到和諧。在學(xué)習(xí)中，能夠開發(fā)自己的智力，明確學(xué)習(xí)方向，對需要幫助的同學(xué)發(fā)揮學(xué)習(xí)中的橋梁作用。在生活中，學(xué)生黨員能為他人著想，善于幫助他人，許多學(xué)生黨員經(jīng)常為困難同學(xué)慷慨解囊。大學(xué)生黨員能夠設(shè)身處地為同學(xué)著想，他們的處事方式有一定魅力，能促進(jìn)大學(xué)生之間相互的理解和關(guān)懷，引領(lǐng)校園人際關(guān)系的和諧。

總之，規(guī)范大學(xué)生黨員檔案建設(shè)和管理，開發(fā)大學(xué)生黨員檔案信息，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員檔案的利用價(jià)值，能激發(fā)大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的先鋒模范作用。大學(xué)生黨員是校園文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們思想進(jìn)步，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，具有一定的責(zé)任意識和先進(jìn)性，傳承著大學(xué)精神、引領(lǐng)著校風(fēng)建設(shè)，順應(yīng)著時代文化潮流，發(fā)展著校園先進(jìn)文化，是一支不可低估的文化建設(shè)隊(duì)伍。檔案管理人員要以激發(fā)大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的先鋒模范作用為目的，在建檔的同時，規(guī)范管理大學(xué)生黨員檔案，提高大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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作者：劉璞 單位：南陽師范學(xué)院黨委組織部