土木工程建設(shè)中成本問題研究

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引言

當(dāng)今制造技術(shù)和管理理論不斷在完善，導(dǎo)致土木工程建設(shè)中與成本控制相關(guān)的理論知識(shí)也在逐漸地發(fā)展。相比于過去而言，當(dāng)今土木工程建設(shè)中成本控制理論更加完善和豐富，除了涉及到傳統(tǒng)的基礎(chǔ)理論外，還包含了土木工程相關(guān)系統(tǒng)理論，這種機(jī)制包括了事前控制和事后反饋。

一、土木工程建設(shè)中成本控制的相關(guān)理論

（一）成本控制的概念

成本的概念，指的是某一個(gè)企業(yè)在其生產(chǎn)和經(jīng)營中在內(nèi)部和外部消耗的全部費(fèi)用，而關(guān)于控制的概念，指的是管理人員結(jié)合組織所制定的計(jì)劃和戰(zhàn)略，管理人員對(duì)組織在經(jīng)營中所發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督或者反饋的活動(dòng)。針對(duì)土木工程建設(shè)中所指的成本控制，筆者認(rèn)為就是對(duì)于土木過程整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)的實(shí)施來說，項(xiàng)目管理人員為了更好地做好組織的人力資源、設(shè)備和原材料等相關(guān)費(fèi)用支出的控制工作，結(jié)合一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)支出成本降低，從而在工程成本上從事的預(yù)測、考核、監(jiān)督和反饋等工作。

（二）土木工程建設(shè)中成本控制的方法

1.內(nèi)控法實(shí)施內(nèi)控法的目的，主要就是避免在土木工程建設(shè)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或者導(dǎo)致成本增加的行為，要采用全方位成本控制的方法對(duì)整個(gè)土木工程建設(shè)實(shí)施關(guān)聯(lián)機(jī)制管理，最后實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的方法。

2.成本累積控制法為了對(duì)整個(gè)土木工程建設(shè)中某一個(gè)獨(dú)立部分的開支費(fèi)用狀況進(jìn)行反映，就需要采用成本累積控制法。如果在成本控制過程中出現(xiàn)偏差，管理人員有應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)此偏差作出深入的研究，結(jié)合定性和定量的方法對(duì)其給予糾正。

二、進(jìn)行土木工程建設(shè)成本控制的必要性

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，而建筑行業(yè)中實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值也越來越高，但是當(dāng)前建筑行業(yè)關(guān)于能源消耗的問題依然沒有得到很好的解決，成本如何進(jìn)行有效的控制，利潤如何增加，引人深思。建筑行業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)受到了較大的影響，同時(shí)也影響到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，所以，可以說土木工程建設(shè)中加強(qiáng)成本控制勢在必行，一方面可以增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力，另一方面，在有效的監(jiān)控措施下，經(jīng)濟(jì)效益有所增加，也是有利于企業(yè)在未來的發(fā)展。

三、土木工程建設(shè)中成本控制的現(xiàn)狀

（一）存在明顯的短期行為

1.沒有對(duì)監(jiān)督反饋引起足夠的重視要將監(jiān)督反饋運(yùn)用到土木工程建設(shè)中的成本控制。但是從實(shí)際工作來看，當(dāng)前不少建筑企業(yè)沒都有重視監(jiān)督反饋的工作，往往只是關(guān)注對(duì)結(jié)果的控制。一旦在過程中疏忽了監(jiān)督和反饋工作，就會(huì)導(dǎo)致土木工程在過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)未能得以有效推廣，沒能從根本上解決成本控制存在的問題，整個(gè)工程的成本費(fèi)用都會(huì)有所影響。

2.忽略了執(zhí)行力的重要性執(zhí)行力要做的就是貫徹戰(zhàn)略意圖和落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)。就企業(yè)方面來說，單純依靠成本控制的措施或者制度，而沒有相關(guān)的執(zhí)行力的話，就會(huì)導(dǎo)致組織難以實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的控制，也就是無法實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。那么，預(yù)定的成本控制戰(zhàn)略也僅僅是空談，沒有實(shí)質(zhì)性的意義。

（二）關(guān)于成本控制的方法不夠全面

在土木工程建設(shè)中關(guān)于成本控制的方法一直都沒有有效解決經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)支撐脫軌的問題。舉個(gè)例子，采用投標(biāo)報(bào)價(jià)法通常都會(huì)出現(xiàn)對(duì)不同技術(shù)方案對(duì)比評(píng)估不夠重視的問題，沒有將組織進(jìn)行充分的考慮，也導(dǎo)致成本控制方法與技術(shù)支撐嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí)，建筑行業(yè)在一般情況下都是根據(jù)政府所提供的數(shù)據(jù)來對(duì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算的，在企業(yè)中，沒有一種衡量這些數(shù)據(jù)正確性的機(jī)制，也就容易導(dǎo)致報(bào)價(jià)出現(xiàn)缺乏競爭力的問題，最終引發(fā)的問題就是土木工程建設(shè)中成本控制未能得到有效的實(shí)施。

（三）成本控制機(jī)制存在缺陷

就當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制來說，一個(gè)建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)條件：戰(zhàn)略計(jì)劃和運(yùn)作機(jī)制。對(duì)于這兩個(gè)條件來說，它們是相輔相成的，戰(zhàn)略計(jì)劃作為運(yùn)作機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，運(yùn)作機(jī)制則是戰(zhàn)略計(jì)劃的有力保證。當(dāng)前，大部分土木工程類建筑企業(yè)都能夠在建設(shè)的起始階段制定出一個(gè)計(jì)劃，但是就是缺乏了有力的機(jī)制來進(jìn)行實(shí)施。主要的問題反映在成本控制建設(shè)不到位或者機(jī)制建設(shè)沒有全面落實(shí)等。

四、改善土木工程建設(shè)中成本控制的建議

（一）建立健全的制度體系

對(duì)當(dāng)前土木工程建設(shè)中所進(jìn)行的成本控制，一方面要做好成本預(yù)測、成本決策、投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本核算等一系列的工作，另一方面要及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中出現(xiàn)的偏差和問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。對(duì)于這個(gè)過程來說，要綜合考慮成本控制、工程實(shí)施、經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)支撐等多方面的因素，用系統(tǒng)化和全面化的思維來考慮問題，努力找出問題的起源，并進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免再次出現(xiàn)相關(guān)的問題，最終實(shí)現(xiàn)成本有效控制，增加經(jīng)濟(jì)收益。所以，筆者認(rèn)為有必要建立起健全的制度體系，同時(shí)增強(qiáng)成本控制的意識(shí)。

（二）加大對(duì)成本控制過程的力度

在成本過程控制要求下，建筑行業(yè)要對(duì)過程控制制度的建立和完善給予足夠的重視，與此同時(shí)，還需要結(jié)合土木工程建設(shè)的整體布局來考慮，將成本費(fèi)用預(yù)算合理地落實(shí)到各個(gè)職能部門當(dāng)中，建立起“誰發(fā)生，誰承擔(dān)”的全責(zé)制。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的控制，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的管理，將資金的使用效率提高上來，目的就是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的增加。

（三）改進(jìn)定額管理工作

土木工程建設(shè)中的定額，就是指各種消耗所要達(dá)到的限額。關(guān)于定額管理，就需要時(shí)刻督促員工和部門領(lǐng)導(dǎo)引起對(duì)定額管理工作的重視，防止發(fā)生不必要的失誤。

作者：劉廣斌 單位：楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院