市政工程施工管理現(xiàn)狀及措施探討

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［摘要］當(dāng)前隨著國家城市化的發(fā)展，市政工程項(xiàng)目越來越多，而市政工程直接關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到政府的形象。市政工程項(xiàng)目質(zhì)量受到越來越多的人的關(guān)注，市政工程施工中存在的問題也成為人們探討的熱點(diǎn)話題?；诖?，文章重點(diǎn)分析了當(dāng)前市政工程施工管理中存在的問題，并提出改進(jìn)的措施。

［關(guān)鍵詞］市政工程；施工管理；工程質(zhì)量

引言

市政工程是民生工程的一部分，因此，施工單位需要提高質(zhì)量管理意識(shí)，在施工的過程中加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，從而提高市政工程的質(zhì)量。

1市政工程的特點(diǎn)

1.1影響工程施工的因素較多

工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中會(huì)存在一定的不確定因素，如人為因素、政策因素、自然因素等，而市政工程更是如此。市政工程的公益性強(qiáng)，而且牽涉面廣，因此在施工的過程中會(huì)受到各個(gè)方面的影響，如社會(huì)輿論、自然環(huán)境、不同單位的利益牽扯等因素。這些不確定因素的存在會(huì)影響市政工程的施工，使得市政工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量存在一定的不確定性。

1.2受拆遷工作或者政治因素的影響大

市政工程大多是民生工程，因此會(huì)涉及舊民居拆遷、擴(kuò)路，而這些會(huì)給附近居民的生活帶來一定的影響。而且由于個(gè)人利益因素，施工單位在拆遷的過程中會(huì)遇到一些問題，如部分居民故土難離、不愿意拆遷，部分居民希望獲得更多的賠償，部分居民故意干擾施工等，這些問題直接影響市政工程的建設(shè)和施工。市政工程，顧名思義，具有一定的政治因素，也在一定程度上代表了當(dāng)?shù)卣男蜗?，?huì)有一定的政治影響，因此政治因素和拆遷過程中的居民因素是影響到市政工程施工的重要因素。

1.3牽扯單位和機(jī)構(gòu)較多

市政工程大多是由政府投資，而政府投資的工程會(huì)涉及城市建設(shè)、財(cái)政部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)和組織。這些單位由于利益的關(guān)系會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾和糾紛，而這種矛盾和糾紛一定會(huì)在一定程度上會(huì)影響市政工程的建設(shè)和施工。

2市政工程施工管理中存在的問題

2.1工程設(shè)計(jì)不規(guī)范

市政工程大部分都是民生工程，都是由政府投資的帶有公益性的工程項(xiàng)目，因此這種工程的質(zhì)量問題直接關(guān)系到千家萬戶和政府的形象，因此要加倍重視。施工單位對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，尤其是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是進(jìn)行施工的前提，如果設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況有出入或者設(shè)計(jì)圖紙中存在一定不足，就會(huì)直接影響市政工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在施工的過程中需要不斷修改設(shè)計(jì)方案，還浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力。當(dāng)前我國的設(shè)計(jì)單位大多是責(zé)任制，某一個(gè)小組承攬了這一工程就需要負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。每個(gè)小組都有相對(duì)擅長和熟悉的領(lǐng)域，如果遇到不擅長的領(lǐng)域，則會(huì)在設(shè)計(jì)的過程中出現(xiàn)漏洞和不足，為工程項(xiàng)目埋下安全隱患。同時(shí)，個(gè)人優(yōu)勢(shì)沒有得到最大限度的發(fā)揮，設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)出來的圖紙與實(shí)際情況不符，存在一定的缺陷和不足，而且也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.2人員質(zhì)量意識(shí)不足

一般情況下，在施工工期內(nèi)必須要完成工程的交付。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程中會(huì)存在各種不確定的因素，尤其是市政工程會(huì)受到各種不確定因素的影響。如果必須在施工工期內(nèi)交付工程，則會(huì)導(dǎo)致部分施工單位在施工的過程中過于追求施工速度，從而忽視了施工質(zhì)量。施工單位在施工的過程中需要盡可能地控制施工成本來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。而施工成本的控制與施工質(zhì)量存在一定的矛盾。部分施工單位在施工的過程中，會(huì)偷工減料或者是選擇與施工標(biāo)準(zhǔn)不符的材料，導(dǎo)致市政項(xiàng)目的施工質(zhì)量差。此外，很多施工單位對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督存在不到位的情形，甚至部分施工隊(duì)只是掛靠在施工單位下，并不具備施工資質(zhì)，而在這樣的情況下，很多的技術(shù)人員和施工人員缺乏施工質(zhì)量管理意識(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。

2.3現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

市政工程與一般的建筑工程有所不同，市政工程大多是在居民聚集的區(qū)域建設(shè)的，如高架、地鐵等，其施工過程難免會(huì)存在高空作業(yè)和地下作業(yè)，不僅給周圍的居民帶來一定的影響，同時(shí)也存在一定的安全隱患，因此需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。但是在實(shí)際的施工過程中，部分施工單位并不注重施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，建筑垃圾、建筑材料和機(jī)械亂放，沒有做好隔音措施，車輛隨意進(jìn)入，垃圾無人清理，沒有提前建設(shè)存放材料的庫房等，這些都是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的，嚴(yán)重影響施工秩序，也容易發(fā)生安全事故。

2.4施工材料不達(dá)標(biāo)

工程項(xiàng)目的材料直接影響建筑工程的質(zhì)量，市政工程也是如此。如果所選擇的施工材料不符合施工質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)影響工程質(zhì)量。雖然政府部門和社會(huì)大眾加強(qiáng)了對(duì)施工質(zhì)量的重視，但是實(shí)際情況是部分的施工單位過于追求經(jīng)濟(jì)效益、過于注重成本控制，在施工的過程中會(huì)選擇質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料，從而使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。此外，部分施工單位選擇了符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，但是施工現(xiàn)場(chǎng)管理過于混亂，材料在進(jìn)場(chǎng)之后沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)，導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響；施工材料在不合理的儲(chǔ)存過程中發(fā)生質(zhì)量下降的問題，也影響了工程質(zhì)量。

2.5后期養(yǎng)護(hù)不到位

市政工程項(xiàng)目在完成了工程交接后，還需要進(jìn)行后期的養(yǎng)護(hù)，從而延長市政工程的使用壽命。這一工作應(yīng)該是由施工單位在交接之前與相關(guān)人員進(jìn)行交接，并對(duì)市政工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。但是在實(shí)際上，有很多的施工單位并沒有做好后期養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致市政工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到損傷，影響了市政工程的使用壽命，造成資源浪費(fèi)。

3加強(qiáng)市政工程施工管理的措施

3.1加強(qiáng)施工安全管理

在市政工程項(xiàng)目的施工過程中，安全管理是施工的基礎(chǔ)，也是保證工程能夠順利進(jìn)行的前提，因此需要加強(qiáng)所有人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，可通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行。①制定安全施工管理制度，明確各個(gè)人員的責(zé)任（技術(shù)人員、施工人員、管理人員等）。②制定嚴(yán)格的施工操作制度，要求施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證每一道工序符合施工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)保證施工安全。③建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)約束，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。④強(qiáng)化安全檢查，組織安全檢查小組隨時(shí)檢查工程安全，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、管理不到位等問題則需要匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。⑤要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的安全操作。市政項(xiàng)目在建設(shè)的過程中需要各種大型器械和設(shè)備，在操作大型器械設(shè)備的過程中，必須要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，同時(shí)還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，保障施工的安全性，降低事故的發(fā)生概率。

3.2提高相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)

要保證市政工程的施工質(zhì)量，就必須要提高相關(guān)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，包括管理人員、管理層以及施工人員。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量才是一個(gè)施工單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有提高了施工質(zhì)量，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑行業(yè)中占據(jù)一席之地，因此施工單位的領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)重視，必須制定相應(yīng)的考核制度，才能加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束，從而提升施工質(zhì)量。相關(guān)單位可通過培訓(xùn)的方式提高管理人員和施工人員的質(zhì)量管理意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，讓他們意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，并通過制定懲戒機(jī)制，讓質(zhì)量管理人員和施工人員在工作的過程中加強(qiáng)重視，做好每一道工序的質(zhì)量管理監(jiān)督，從而促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。

3.3嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量

施工材料直接影響市政工程的施工質(zhì)量，因此需要從采購材料著手，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。采購人員要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的材料，并保證材料符合工程質(zhì)量的要求。選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的材料后，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位必須對(duì)材料進(jìn)行抽檢，如發(fā)現(xiàn)有不符合的材料則需要責(zé)令退回，并啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，追責(zé)第一責(zé)任人，要確保進(jìn)場(chǎng)的材料完全符合施工項(xiàng)目的質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在材料進(jìn)場(chǎng)之后，相關(guān)人員需要合理儲(chǔ)存材料，不同的材料要分門別類地存儲(chǔ)整理，并做好記錄。

3.4做好養(yǎng)護(hù)、交接工作

市政項(xiàng)目在完工之后，需要做好交接和養(yǎng)護(hù)工作。施工單位要在交接前安排專人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。例如，道路在完工后如發(fā)現(xiàn)路面有破損處要及時(shí)修復(fù)，并經(jīng)常檢查路面路基，通過這樣的方式保證施工工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)的自然固化，從而延長市政工程的壽命。施工單位在交接的過程中需要對(duì)后續(xù)的養(yǎng)護(hù)問題提交書面報(bào)告，由專人負(fù)責(zé)后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作。

4結(jié)語

市政工程項(xiàng)目直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此需要社會(huì)大眾加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注和重視。在設(shè)計(jì)階段、材料采購階段、施工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理，最大限度保障市政工程的施工質(zhì)量。

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作者：張靜賀 單位：漯河市宏錦市政工程有限責(zé)任公司