事業(yè)單位財務(wù)智能化路徑研究

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摘要：隨著信息技術(shù)、云計算等技術(shù)的高速發(fā)展，財務(wù)智能化改造逐步成為提升財務(wù)管理水平的重要手段，事業(yè)單位財務(wù)管理也朝著財務(wù)智能化方向轉(zhuǎn)型，通過運用先進的智能化設(shè)備和云計算對財務(wù)數(shù)據(jù)進行加工處理可為上級決策提供重要依據(jù)。但事業(yè)單位財務(wù)智能化進程總體還比較緩慢，以某事業(yè)單位為例，介紹了財務(wù)智能化在事業(yè)單位應(yīng)用的現(xiàn)狀和財務(wù)智能化能夠為事業(yè)單位帶來的優(yōu)勢，剖析了當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)智能化建設(shè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，并提出了合理化建議，以促進事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位智能化財務(wù)管理

0引言

隨著國家信息化水平的提高和大數(shù)據(jù)技術(shù)的日趨成熟，在財務(wù)工作中基于云計算大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的財務(wù)智能化在各行業(yè)中成為一種新現(xiàn)象。傳統(tǒng)財務(wù)的升級主要分2種模式進行，一種是財務(wù)智能化升級，另一種是數(shù)字化改造。所謂財務(wù)智能化是指在財務(wù)會計領(lǐng)域內(nèi)使用嵌入當(dāng)代人工智能技術(shù)的財會軟件及其配套設(shè)備、信息系統(tǒng)以促進財會工作的自動化處理和財務(wù)信息利用率、準(zhǔn)確率的提升[1]。財務(wù)智能化在企業(yè)應(yīng)用中滲透率的提高已成為行業(yè)趨勢，但事業(yè)單位財務(wù)智能化進程由于體制等多方面原因遠落后于社會企業(yè)應(yīng)用水平。

1財務(wù)智能化應(yīng)用現(xiàn)狀及問題

以交通運輸部屬某事業(yè)單位為例，該事業(yè)單位屬交通運輸部直屬四級預(yù)算單位，采用垂直管理模式，財政資金安排種類多樣，在國家對財政支出績效評價重視程度嚴格的大背景下，基層單位財務(wù)人員需要進行大量數(shù)據(jù)整理工作來滿足上級的監(jiān)管要求。事業(yè)單位財務(wù)部門工作的開展雖然已經(jīng)進行了智能化升級改造和建立了財務(wù)管理系統(tǒng)，但仍采用人工記賬、對賬核算等傳統(tǒng)操作方法，依靠智能化技術(shù)進行數(shù)據(jù)處理、分析的工作方式尚未廣泛應(yīng)用，各層級尚未建立起完善的財務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。此外，由于電子發(fā)票的逐步推廣，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能對發(fā)票真?zhèn)芜M行驗證，財務(wù)人員需登錄稅務(wù)局網(wǎng)站進行驗證，增大了工作量，降低了工作效率，并且在業(yè)財融合的背景下，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門工作聯(lián)系還不夠暢通，未能利用信息化技術(shù)實現(xiàn)信息快速傳遞。通過分析，大致有如下幾點原因?qū)е铝耸聵I(yè)單位財務(wù)智能化進程緩慢。

1.1管理者對財務(wù)智能化重視程度不夠

目前，單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)智能化建設(shè)理解不到位，對財務(wù)智能化趨勢認知不足，沒有認識到智能化建設(shè)的重要意義，依然認為傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式能夠滿足單位發(fā)展，導(dǎo)致財務(wù)智能化建設(shè)缺乏上層支持力，影響了財務(wù)智能化建設(shè)的速度。與此同時，財務(wù)智能化建設(shè)是單位系統(tǒng)新建設(shè)項目，不僅涉及財務(wù)部門，而且還需要業(yè)務(wù)、綜合辦等協(xié)同推進，領(lǐng)導(dǎo)不愿打破單位原有的工作方式進行智能化改革，再加上財務(wù)智能化還需要在經(jīng)費上進行投入，在財政資金緊張和上級“過緊日子”思想的指導(dǎo)下，單位領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)智能化建設(shè)動力不足。

1.2人才儲備不能滿足財務(wù)智能化的需求

一是從事業(yè)單位職工年齡構(gòu)成比例來看，43歲以上職工人數(shù)占42.3%以上，其對信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用知識儲備不足，難以適應(yīng)工作方式的轉(zhuǎn)變；二是財務(wù)人員能夠利用所學(xué)知識履行崗位職責(zé)，但信息化知識缺乏，其他崗位同事也面臨同樣的困境，缺乏綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)人才隊伍實施財務(wù)智能化建設(shè)；三是財會人員工作重點的變化，從傳統(tǒng)的記賬、統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槔眯畔?shù)據(jù)分析、預(yù)測、決策、預(yù)算和控制等，對會計專業(yè)技能本身的需求發(fā)生了改變，從頭學(xué)習(xí)相關(guān)知識又存在較大困難，財務(wù)人員學(xué)習(xí)動力不足。

1.3單位制度體系建設(shè)不夠完善

事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)一直在深入開展，但依然存在如下問題：①未能實現(xiàn)內(nèi)部管理的閉環(huán)，財務(wù)部門與其他部門在工作中缺乏制度規(guī)范銜接，缺乏設(shè)置關(guān)于部門之間相互配合的責(zé)權(quán)制度，導(dǎo)致智能化改革無法推進，甚至在推進中和在制度框架內(nèi)無法突破原有的工作方法，影響財務(wù)智能化建設(shè)；②制度執(zhí)行中部分職工掌握不到位，主要依靠制度歸口管理部門落實監(jiān)督執(zhí)行，并且存在各部門職責(zé)交叉、不能有效區(qū)分的問題，導(dǎo)致現(xiàn)有體制機制難以滿足財務(wù)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，以及權(quán)責(zé)明晰的現(xiàn)代管控模式的管理設(shè)置。

1.4單位管理體制不利于智能化推進

事業(yè)單位有明確的行政層級管理，建設(shè)財務(wù)智能化是否與上級重點工作任務(wù)保持一致是很重要的因素，智能化改造項目的確立需要上級審批通過后才能施行。此外，事業(yè)單位職工不同科室之間的人員流動性差，不利于培養(yǎng)“業(yè)財融合”的人才。因此，事業(yè)單位在體制機制靈活性上很難達到財務(wù)智能化轉(zhuǎn)型的要求。

2財務(wù)智能化的優(yōu)勢

2.1有利于提升外阜單位報銷效率

該事業(yè)單位地址位于天津，但在河北省黃驊市、唐山市設(shè)有2家派出機構(gòu)，承擔(dān)當(dāng)?shù)馗劭诘暮胶１Ｕ下毮?。派出機構(gòu)非獨立核算，機構(gòu)運行產(chǎn)生的費用需在天津報銷。財務(wù)智能化的搭建開通了線上服務(wù)功能，使OCR(OpticalCharacterRecognition，光學(xué)字符識別技術(shù))發(fā)票識別系統(tǒng)與財務(wù)軟件綁定，財務(wù)部門可以根據(jù)上傳的資料實時進行審核、記賬和結(jié)算。智能化財務(wù)系統(tǒng)具備的“不見面”審批功能既解決了由距離遠造成的報銷不方便問題，又解決了報銷資料不齊且還需在派出地補齊手續(xù)造成的報銷效率不高的問題。

2.2有利于完善財務(wù)管理制度，防范財務(wù)風(fēng)險

建立完善的財務(wù)智能化系統(tǒng)不是簡單地在硬件上投入即可實現(xiàn)，而是需要單位建立一套完善的財務(wù)管理制度和閉環(huán)管理模式[2]。財務(wù)智能化的提升倒逼單位實現(xiàn)以下3點：①建立一套制度完善的財務(wù)監(jiān)督機制，確保財務(wù)管理流程更加規(guī)范，財務(wù)分工的合理明確，明確崗位職責(zé)杜絕不兼容崗位，減少財務(wù)信息漏洞和數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象；②完善財務(wù)內(nèi)部制度，提高財務(wù)管理和控制水平，確保財務(wù)報賬流程更加規(guī)范，以使得財政資金得到有效使用，提升資金使用效益，報銷流程如果在任何節(jié)點被審核者查出問題都不能進行下一步操作，從而進一步提高單位經(jīng)濟活動的風(fēng)險防控能力，保障組織權(quán)利規(guī)范有序、科學(xué)高效運行對防范財務(wù)風(fēng)險具有重要意義；③能夠有效防范電子發(fā)票重復(fù)報銷問題，財務(wù)智能化升級完成后，OCR發(fā)票識別系統(tǒng)能夠?qū)﹄娮影l(fā)票信息進行讀取，上傳至服務(wù)器進行存儲，利用服務(wù)器對原有信息進行處理運算，實現(xiàn)對發(fā)票信息的檢查和核對，對于重復(fù)發(fā)票為會計人員做出警示性提示，能夠有效避免一票多報銷問題，降低財務(wù)風(fēng)險。

2.3有利于提升巡查、審計的工作效率

該部屬事業(yè)單位在2020年期間接受上級審計和巡視巡查工作時均需要提供大量的財務(wù)數(shù)據(jù)。建立智能財務(wù)系統(tǒng)后，系統(tǒng)管理員為指定人員開放系統(tǒng)查閱權(quán)限，數(shù)據(jù)需求人可基于報銷流程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、發(fā)票等資料自行查閱所需資料，還可以通過智能系統(tǒng)進行專門的數(shù)據(jù)處理并提取數(shù)據(jù)。利用智能化手段既可以減少會計憑證等檔案搬運的次數(shù)，提升整理數(shù)據(jù)的效率，又可以保障數(shù)據(jù)需求人按工作需要獲取一手數(shù)據(jù)，無需經(jīng)過他人，保障了數(shù)據(jù)的真實性、可靠性，提高了巡查、審計工作的效率。巡視、巡查次數(shù)統(tǒng)計如表1所示。同時，單位可以將歷次的巡查、審計結(jié)論上傳至服務(wù)器。其不僅能夠?qū)崟r監(jiān)控問題整改進度，做到及時整改，而且儲存的內(nèi)容越多、數(shù)據(jù)越全對于相同經(jīng)濟行為的合理合規(guī)性判斷就越準(zhǔn)確，財務(wù)規(guī)范性就會進一步提升。這樣既降低了巡查、審計的工作量，提高了工作效率，又能避免不同人員對同一事項產(chǎn)生不同結(jié)論的問題，降低了主觀判斷造成結(jié)論不準(zhǔn)確的概率。

2.4有利于提升單位預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

智能化系統(tǒng)的應(yīng)用能夠方便快捷地統(tǒng)計出經(jīng)費的支出情況，信息使用者能直觀得出經(jīng)費支出的變化情況、預(yù)算執(zhí)行實施進度和預(yù)算項目執(zhí)行率。作為基層預(yù)算單位，在編制下一年度預(yù)算時能夠根據(jù)往年預(yù)算編報的執(zhí)行情況并結(jié)合單位的發(fā)展規(guī)劃編制更科學(xué)合理的預(yù)算數(shù)額。財務(wù)智能化應(yīng)用配合事業(yè)單位績效評價工作開展能夠增強財政資金使用效率，形成的數(shù)據(jù)更加客觀、有說服力，能夠為事業(yè)單位績效考核提供依據(jù)。

2.5有助于推動財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變

伴隨著國家經(jīng)濟發(fā)展的進步，財政部門對資金績效考核評價日益重視，對財政資金的考評更加嚴格，對財務(wù)工作的考核也更加嚴格。當(dāng)前事業(yè)財務(wù)工作的重點主要是資金的核算，而管理會計的目標(biāo)是通過對資金使用情況的分析對未來發(fā)展進行預(yù)測和管理。財務(wù)智能化的應(yīng)用能夠在做實財務(wù)核算的基礎(chǔ)上對已有數(shù)據(jù)進行全方位的統(tǒng)計和分析，管理會計能夠進一步放大和加工企業(yè)財務(wù)的數(shù)據(jù)信息，以此來開展處理與分析，從而為企業(yè)的發(fā)展提供更具可行性的建議[3]。因此，在財務(wù)智能化的推動下，能夠切實提高單位領(lǐng)導(dǎo)層決策的科學(xué)程度和在客觀上推動財務(wù)會計向著管理會計轉(zhuǎn)型。

2.6有助于推動國有資產(chǎn)管理水平提升

通過把財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)建立銜接控制，利用賬務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行無縫對接的功能，在涉及形成固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的報銷業(yè)務(wù)里需要勾選資產(chǎn)管理系統(tǒng)中錄入的資產(chǎn)卡片，會計人員在報銷完成后會將相關(guān)資產(chǎn)信息反傳至資產(chǎn)系統(tǒng)，價值如出現(xiàn)不一致時能夠及時顯示，并且資產(chǎn)實物管理部門與資產(chǎn)價值管理部門可以隨時核對單位資產(chǎn)信息，有效避免了會計賬與資產(chǎn)賬“兩張皮”現(xiàn)象，對于強化事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有很好的促進作用。

3財務(wù)智能化可行路徑

3.1管理者順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，注重智能化發(fā)展

對于事業(yè)單位智能化建設(shè)，從上到下都應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，樹立大數(shù)據(jù)處理思維方式，重視財務(wù)智能化發(fā)展[4]。財務(wù)部門是單位重要的綜合管理部門，是單位經(jīng)濟數(shù)據(jù)的“集中地”，整理好、利用好財務(wù)數(shù)據(jù)能全方位促進業(yè)務(wù)、財務(wù)等多部門功能的發(fā)展，這些工作需要多方共同努力，站在行業(yè)宏觀的視角上深入思考，貫徹財務(wù)智能化發(fā)展措施。與此同時，單位要宣傳智能化發(fā)展不僅能對社會經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用，而且能在傳統(tǒng)的財務(wù)領(lǐng)域進行數(shù)字化變革，進而推動所在行業(yè)的高速發(fā)展。

3.2加強財務(wù)人員隊伍的培養(yǎng)

事業(yè)單位要著力打造一支質(zhì)量過硬的財務(wù)隊伍，不能只局限在財務(wù)內(nèi)部搞學(xué)習(xí)，而是要使財務(wù)人員懂業(yè)務(wù)，推進“業(yè)財融合”力度，使普通會計人員轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨藦?fù)合型財務(wù)人才。智能化財務(wù)系統(tǒng)的核心是財務(wù)部門，財務(wù)人員應(yīng)該搭建一個財務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)等工作的串聯(lián)，確保智能化系統(tǒng)全面準(zhǔn)確地反映預(yù)算執(zhí)行情況和可支配資金情況，并充分利用存量數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使其能更好地為社會發(fā)展服務(wù)。

3.3強化單位內(nèi)控體系，保障智能化運行

智能化系統(tǒng)是集業(yè)務(wù)、財務(wù)、人力等多方為一體的驅(qū)動器，它的實施應(yīng)是不斷推進、不斷改善的過程。推動智能化發(fā)展最為關(guān)鍵的一點在于規(guī)范各項管理制度，這是由于會計信息化到智能化發(fā)展之路中所涉及的內(nèi)容多且具有復(fù)雜性。若不加強內(nèi)控體系建設(shè)，則難以保障智能化之路的發(fā)展。一方面要求事業(yè)單位及時更新智能化系統(tǒng)，另一方面還需要規(guī)范各方面管理制度，這樣在產(chǎn)生問題時財務(wù)人員能夠第一時間運用該套制度去解決問題，而非以主觀性的措施去解決，以此來保障財務(wù)智能化發(fā)展之路的順暢性，進而推動事業(yè)單位財務(wù)管理能力的提升和展現(xiàn)出與時俱進的管理水平。

4結(jié)語

財務(wù)智能化是社會發(fā)展進步的必然趨勢，也是數(shù)字化發(fā)展的必然產(chǎn)物。我國現(xiàn)在依然處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，事業(yè)單位利用智能化技術(shù)提升單位管理能力對國家治理體系建設(shè)有重要的推動作用。財務(wù)智能化能夠改善單位運行效率、強化財務(wù)內(nèi)控管理水平和提升預(yù)算編制準(zhǔn)確性，但財務(wù)智能化建設(shè)需要管理者的推動、“業(yè)財融合”的發(fā)展、信息技術(shù)建設(shè)等多方面共同努力才能取得成功，屆時事業(yè)單位能充分利用財務(wù)智能化成果提高財務(wù)管理的質(zhì)量和效能，進而提升財務(wù)價值創(chuàng)造的能力。

參考文獻

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［4］焦明清.事業(yè)單位財務(wù)審計智能化路徑探究[J].中國產(chǎn)經(jīng)，2021(16)：104-105.

作者:劉明浩 郭穎 單位:北海航海保障中心天津航標(biāo)處