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談企業(yè)稅收籌劃風險防范

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談企業(yè)稅收籌劃風險防范

摘要:企業(yè)科學、合理地開展稅收籌劃工作,能夠減輕企業(yè)稅收負擔,降低經(jīng)營風險,提升經(jīng)濟效益,對促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。稅收籌劃屬于一項系統(tǒng)性工作,在實際開展過程中會涉及到多項內(nèi)容,所以整個稅收籌劃期間會受到多種因素影響,面臨較大稅務風險。為此,企業(yè)在開展稅收籌劃工作過程中需要正確認識并及時識別稅收籌劃風險,采取有效措施進行防范。本文在分析企業(yè)稅收籌劃風險防范的重要性基礎上,探討了常見的企業(yè)稅收籌劃風險點及其表現(xiàn),并針對性的提出了企業(yè)稅收籌劃風險防范措施。

關鍵詞:企業(yè)管理;稅收籌劃;風險防范

一、引言

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,科學、合理地開展稅收籌劃工作,可幫助企業(yè)降低納稅支付類風險、經(jīng)營損益類風險、投資失敗類風險等,還有利于減輕企業(yè)稅負,延遲納稅期限,提升經(jīng)濟效益,對促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目前,很多企業(yè)在開展稅收籌劃過程中,因認識不到位、稅收政策變化、人員專業(yè)素質(zhì)不高、征管機構執(zhí)法界限不清等原因引發(fā)稅收籌劃風險,不僅難以發(fā)揮稅收籌劃工作的重要價值,還會給企業(yè)帶來負面影響。為此,企業(yè)需要正確認識稅收籌劃風險,在稅收籌劃工作開展期間,及時采取有效措施防范相關風險,促使企業(yè)逐步提升稅收籌劃水平,并以此為基礎促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,企業(yè)加強防范稅收籌劃風險,可使企業(yè)嚴格遵守國家有關法律法規(guī),使企業(yè)在合法環(huán)境下實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。在我國國家治理法治化推進過程中,越來越重視法治社會的建設,企業(yè)在當前這樣的大環(huán)境下必須堅持遵紀守法,通過合法途徑獲取經(jīng)濟效益,結合國家政策法規(guī),明確企業(yè)發(fā)展方向,促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。企業(yè)在稅收籌劃工作開展期間,加大稅收籌劃風險防范力度,能夠使企業(yè)嚴格遵守國家有關法律法規(guī),在企業(yè)內(nèi)部構建法治化發(fā)展體系,在合法背景下提升企業(yè)綜合競爭力。其次,企業(yè)積極防范稅收籌劃風險,有助于企業(yè)提升風險管理水平。企業(yè)在發(fā)展過程中加強風險管理,有助于規(guī)避風險發(fā)生,避免其所造成的損失。而企業(yè)在稅收籌劃期間加強風險防范,是一項重要的風險管理措施,能夠防止企業(yè)在稅收籌劃工作當中投入過多成本,在此基礎上對稅收籌劃成本加強控制力度,基于風險管理促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,同時通過強化籌劃管理,減少涉稅風險的發(fā)生,避免其所造成的損失。最后,企業(yè)加強防范稅收籌劃風險,能夠使企業(yè)獲取更多經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)營管理最終目標是獲得更高經(jīng)濟效益,而有效的稅收籌劃工作能夠使企業(yè)提升籌劃工作質(zhì)量,幫助企業(yè)縮減經(jīng)營管理中各項成本,降低稅收負擔,獲得更多的經(jīng)濟效益。所以說,企業(yè)在實際運營期間,需要加強防范稅收籌劃風險,促使企業(yè)健全管理體系,并以此為基礎更加穩(wěn)定、有效的獲得高利潤、高效益。

二、常見的企業(yè)稅收籌劃風險點及其表現(xiàn)

1.企業(yè)因?qū)Χ愂栈I劃認識不足引發(fā)的風險企業(yè)開展稅收籌劃工作,需要基于健全的基礎條件,比如企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、融資能力、職工素質(zhì)、流動資金等。不同的企業(yè)在這些基礎條件方面存在較大差異,若企業(yè)管理層以及稅收籌劃相關人員不能深刻認識稅收籌劃工作,掌握稅收籌劃深刻內(nèi)涵與背后價值,只將稅收籌劃當作是擴大利潤、減少成本的一種手段,同時企業(yè)又不具備良好的管理能力,會計核算也不健全,那么企業(yè)整體社會誠信度就會相對較低,進而會使企業(yè)面臨較高的稅收籌劃風險。整個稅收籌劃過程和企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程存在著密切關聯(lián),稅收籌劃工作其本質(zhì)上和漏稅、偷稅是不一樣的,如果企業(yè)一味的關注稅收優(yōu)惠政策,盲目的按照相關稅法規(guī)定條件開展稅收籌劃,不對企業(yè)綜合經(jīng)濟策略進行有效考量,在以偏概全狀態(tài)下制定的稅收籌劃方案未必能給企業(yè)帶來良性影響,甚至有可能損害企業(yè)利益。一些企業(yè)開展稅收籌劃工作,其主要目的是減輕稅收負擔,這種單一目的下的稅收籌劃工作缺乏對其他相關因素的充分考量,會導致企業(yè)面臨較高風險,相關財務者以及管理者也可能面臨法律的嚴懲。

2.企業(yè)稅收籌劃人員職業(yè)素養(yǎng)不高引發(fā)的風險企業(yè)所開展的各項稅收籌劃工作,一個核心要素就是稅收籌劃者,所以稅收籌劃者自身業(yè)務水平及整體素質(zhì)高低直接影響著整體稅收籌劃質(zhì)量和有效性。而目前很多企業(yè)在開展稅收籌劃工作期間,相關稅收籌劃者缺乏足夠的能力素質(zhì),無法滿足現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃工作要求。一方面,稅收籌劃者對于國家稅收優(yōu)惠政策方面的調(diào)整缺乏足夠的靈敏度,所以有可能使稅收籌劃工作在發(fā)展方向上和正常軌道相偏離。另一方面,既有稅收籌劃者其所具備的專業(yè)知識相對較少、陳舊,對于現(xiàn)代稅務知識缺乏及時更新和學習,其知識水平不足以滿足當前稅收籌劃工作需求,為了使稅收籌劃工作提高質(zhì)量和效率,勢必要提升企業(yè)稅收籌劃隊伍綜合素質(zhì)。

3.稅收政策改變引發(fā)的風險當前我國經(jīng)濟結構及產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整和優(yōu)化,國家稅收征管以及稅收制度也在不斷改革,在市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中,政府部門會不斷調(diào)整稅收政策,立法部門也在持續(xù)統(tǒng)籌并優(yōu)化稅收法規(guī),所以稅收優(yōu)惠政策會體現(xiàn)出短期時效性、不定時性等特點,一些稅收優(yōu)惠政策或者稅收法規(guī)會發(fā)生變化,如果企業(yè)不能及時掌握相關政策變化,容易引發(fā)稅收籌劃風險。由于企業(yè)進行的稅收籌劃工作從項目選擇直至積極落實需要經(jīng)歷一定時間,若在這期間發(fā)生稅務政策變化情況,那么稅收籌劃細則就可能違背原有初衷,已經(jīng)制定好的稅收籌劃方案可能在實踐中不能實施,如果實施將面臨違法風險,而原本會對企業(yè)產(chǎn)生良性影響的因素也可能變成不良因素,導致企業(yè)面臨稅務風險。

4.征管機構缺乏清晰執(zhí)法界限在我國社會主義市場機制持續(xù)改革和發(fā)展過程中,目前已經(jīng)趨于完善,不過相關配套機制特別是稅收征管機制目前尚不健全,所以稅收征管機構在對有關稅收活動進行合法性裁定期間,其所具備的裁量權相對自由。由于很多稅收籌劃工作會游離于法律邊緣,而相關稅收籌劃者不能準確把握稅收征管機構明確的執(zhí)法界限,因此所制定的稅收籌劃方案可能不會獲得稅收征管機構的認同,進而會引發(fā)企業(yè)稅收籌劃風險。

三、企業(yè)稅收籌劃風險防范措施

1.企業(yè)要深刻認識稅收籌劃,健全會計核算企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,稅收籌劃歸納在理財活動范疇,因此企業(yè)決策者、管理者以及經(jīng)營者需要高度重視稅收籌劃,并深刻認識稅收籌劃對企業(yè)發(fā)展的作用,積極樹立依法納稅意識,努力提升稅收籌劃者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,通過強化內(nèi)部管理,提供準確的信息為稅收籌劃活動的有序開展奠定堅實基礎,從而降低稅收負擔。同時,稅務機構開展的納稅檢查工作主要的依據(jù)也是企業(yè)會計憑證以及相關記錄,所以說企業(yè)需要嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)要求,嚴格、合理、健全的設置會計報表、財務會計賬冊以及會計憑證等相關資料信息,保證會計信息具有準確性和合法性、完整性、真實性,不斷完善和規(guī)范會計核算與會計記錄整理等工作,強化企業(yè)風險防范能力,為企業(yè)開展稅收籌劃奠定堅實基礎。

2.企業(yè)重視培養(yǎng)優(yōu)秀的稅收籌劃人才企業(yè)在開展稅收籌劃工作期間,一個重要主體就是稅收籌劃工作者,稅收籌劃隊伍整體素質(zhì)水平會直接決定稅收籌劃工作質(zhì)量。為了有效提升稅收籌劃活動的合理性、有效性,需要企業(yè)積極培養(yǎng)優(yōu)秀的稅收籌劃人才,打造高素質(zhì)、高水平的稅收籌劃隊伍。為了使企業(yè)稅收籌劃者全面提升職業(yè)能力和專業(yè)知識水平,一方面企業(yè)可以定期的對稅收籌劃者開展相關培訓,通過培訓活動提高稅收籌劃者專業(yè)知識水平,從而準確把握國家稅收政策未來發(fā)展方向,正確調(diào)整稅收籌劃工作目標,事先對稅收籌劃工作開展中可能面臨的風險實現(xiàn)及時防范。另一方面,企業(yè)還要積極引進現(xiàn)代化稅收籌劃人才,吸納社會上和各大高校的高素質(zhì)人才,為稅收籌劃隊伍輸入新鮮血液,強化人才隊伍建設,提升稅收籌劃團隊綜合素養(yǎng)。

3.態(tài)了解稅收政策,提升稅收籌劃有效性我國目前實施的稅收法規(guī)具有突出的復雜性,并且會不斷結合經(jīng)濟環(huán)境變化發(fā)生改變,一些舊政策不可避免的會面臨取消或者是更改局面。另外,受到外部環(huán)境需求的改變,一些稅收政策也體現(xiàn)出一定時效性特征。企業(yè)稅收籌劃開展期間所依據(jù)的稅收政策若發(fā)生更改或者失效,那么稅收籌劃方案就會受到影響,進而導致稅收籌劃工作面臨風險。為了規(guī)避稅收政策引發(fā)的稅收籌劃風險,企業(yè)需要在開展稅收籌劃工作期間,對各種稅收籌劃風險因素進行綜合考量,保證籌劃決策的科學性。企業(yè)實際經(jīng)營管理過程中,需要基于自身經(jīng)營狀況建立相應的稅收籌劃信息系統(tǒng),通過報刊媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術等方式多方采集并整合稅收政策,及時了解政策動態(tài)變化情況,根據(jù)最新政策內(nèi)容,分析對涉稅事件產(chǎn)生的影響,進而對稅收籌劃方案做出科學判斷,決定是否要進行調(diào)整,在此基礎上確保稅收籌劃在合法區(qū)間內(nèi)具有良好可行性。

4.和稅務征管機構加強溝通國家對經(jīng)濟實現(xiàn)宏觀調(diào)控過程中,一個重要工具就是稅收,而稅收同時也是國家參與分配企業(yè)經(jīng)營成果的重要形式,若政府稅收征管機構不能對企業(yè)稅收籌劃活動做出認可,那么相應稅收籌劃活動則屬于無效活動,進而也不能取得預期效益。因此,企業(yè)在開展稅收籌劃工作期間,要先深入了解稅收籌劃有關政策及法律法規(guī),和稅收征管機構保持順暢溝通,在了解征管程序以及執(zhí)法尺度等要求基礎上,最大程度確保稅收征管機構認可企業(yè)稅收籌劃方案,進而達到防范稅收籌劃風險目的,促使稅收籌劃成功。

四、結束語

綜上,企業(yè)開展稅收籌劃工作,對擴大企業(yè)經(jīng)濟效益,提升企業(yè)綜合管理水平,強化企業(yè)抗風險能力具有重要作用。為此,需要企業(yè)深刻認識稅收籌劃及相關風險,動態(tài)把控國家稅收政策的變化,和稅務征管機構保持順暢溝通,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的稅收籌劃人才,為稅收籌劃工作的開展奠定堅實基礎,在充分發(fā)揮稅收籌劃價值和作用基礎上,促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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作者:張紅梅 單位:淮安清江石油化工有限責任公司

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