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摘要:大型灌區(qū)水利工程建設規(guī)模大、投資高,加大了大型灌區(qū)水利工程建設成本管理的難度,做好大型灌區(qū)水利工程建設成本管理是十分必要的。在具體的控制過程中影響因素很多,容易形成較為明顯的成本失控問題。基于此,本文首先分析了當前大型灌區(qū)水利工程項目成本管理中常見的一些成本影響因素,然后探討了相應的造價管理措施,希望能對大型灌區(qū)水利工程項目造價管理起到借鑒作用。
關鍵詞:大型灌區(qū)水利工程;造價管理;影響因素;措施
水利建設在當前我國社會發(fā)展中仍占有重要地位。確保大型灌區(qū)水利工程建設有序進行十分重要。目前,我國許多水利建設項目規(guī)模較大,必然會消耗過多的資金,需要更多的資金投入?;诖?,有必要做好水利建設項目的造價管理工作。只有加強造價管理,才能保證整個建設項目在各個階段都有足夠的資金支持,避免資金短缺對建設效果的影響。但是,從目前大型灌區(qū)水利工程項目實施造價管理的情況來看,也存在一些問題。只有對各種影響因素進行詳細分析,并采取相應措施進行優(yōu)化控制,才能最終顯示出較強的實際效益。
1.1施工組織設計有待優(yōu)化
施工組織的總體設計、子項目和子項目執(zhí)行的具體協(xié)調(diào)過程將對施工階段不同項目的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,所有相關施工人員都應該學習,根據(jù)系統(tǒng)的開發(fā)來實現(xiàn)優(yōu)化施工組織的建設和施工,許多不同的工作內(nèi)容,具體的施工階段不易控制。建設階段銜接問題將對預算工作產(chǎn)生重大影響??梢越⑹┕るA段的具體情況分析,選擇合適的規(guī)范和方法對相應的計算結(jié)果有很大的影響,尤其是進度表的工作內(nèi)容和資源需求將間接取決于臨時設施的最終配置和安排,因此在編制平面布置圖時,應充分考慮平面布置圖的重要性;在計算技術經(jīng)濟指標的具體過程應考慮單個項目的計算方法,特別是對草案組織的相對合理的評價施工過程。比如在安排某一流程設計時,如果工作面不能及時清理,后續(xù)工作就無法進行,導致預算超支的現(xiàn)象。
1.2相關市場不規(guī)范、不有序
該行業(yè)魚龍混雜,相關法律法規(guī)不健全。至少執(zhí)行不及時有效,關系不協(xié)調(diào),主管部門職責重疊。差距和漏洞導致不公平的競爭。不按市場規(guī)律辦事,故意降低工程造價和建筑資源的失靈,導致工程質(zhì)量差、工期長、預算大、效率低、資源浪費嚴重。更重要的是,建筑單位和咨詢機構(gòu)共同受益,增加項目成本,造成極其嚴重的社會影響。
1.3大型灌區(qū)水利工程實施階段存在的問題
在項目建設的全過程中,施工階段是最耗時的階段,也是造價管理中必須注意的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)督在項目實施中起著重要作用角色。總的來說,在建設項目實施階段,要做好三個方面的工作:一是“三控”,即工程造價、進度、質(zhì)量的控制;二是“兩管”,這意味著管理信息和合同;第三是“協(xié)管”,即組織和協(xié)調(diào)工作。但是,項目實施的具體階段往往被忽視,項目成本管理沒有作為重點監(jiān)督工作,項目成本缺乏全面監(jiān)控,因此,項目成本往往超過早期的建設預算。
1.4管理制度落后、不完善
對于每一個具體項目,都要因地制宜地制定相應的管理理念,考慮現(xiàn)場環(huán)境和人員數(shù)量及具體工作方法。在實際實施過程中建設單位不重視工程造價管理,缺乏完整的先進知識管理系統(tǒng)。造成建筑方之間的錯誤而影響工程造價,增加了周轉(zhuǎn)時間和工序成本,降低了勞動效率,嚴重影響了工程的準確性項目成本。此外,市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,進一步完善了政府對建筑業(yè)的監(jiān)管,而不精確的項目管理會影響政府的整體認識,從而影響項目成本管理水平,降低項目效益。
2大型灌區(qū)水利工程造價控制與管理策略
2.1加強投標階段的成本控制管理
招標階段的成本控制管理是大型灌區(qū)水利工程項目造價控制管理的首要前提。要提高工程造價控制管理水平,需要加強招投標階段的造價控制管理。首先,企業(yè)應重視投標階段的成本管理,加強相關責任人員的風險意識和成本控制意識,促使其設計和制定最優(yōu)化的項目施工方案;其次,企業(yè)應重視投標階段的成本管理,要根據(jù)不同的建設項目和招標投標規(guī)定,采取不同的成本控制管理方法,確保成本控制的有效性;最后要加強對大型灌區(qū)水利工程方案的分析和評審,確保相關成本的合理控制。
2.2提高造價管控水平
為了更好地管理和控制大型灌區(qū)水利工程項目造價,施工企業(yè)應逐步提高自身的項目造價管理和控制水平。一方面,企業(yè)要更加重視項目造價管控,制定嚴格的造價管控標準,規(guī)范企業(yè)的項目造價管控工作;另一方面,企業(yè)相關造價管控人員要提高專業(yè)工作能力,在具體工作分析和評審中嚴格控制每個項目的具體施工方案,以確保方案的可行性,加強項目的造價控制和監(jiān)督施工過程,規(guī)范相關成本支出的管理和控制,從而進一步保證大型灌區(qū)水利工程造價管理和控制的效率。
2.3加強工程細部造價控制管理
大型灌區(qū)水利工程是一項非常復雜和龐大的工程。因此,大型灌區(qū)水利工程造價往往受到諸多因素的影響。為了更好地實現(xiàn)工程的造價控制和管理,還必須加強對大型灌區(qū)水利工程各項目過程和細節(jié)的關注和管理,提高項目造價的整體控制和管理水平。例如在工程施工設計過程中,要加強施工方案和設計圖紙的管理評審,對具體的施工材料和施工設備進行分析研究,確保工程造價的真實性。此外,還要加強對施工現(xiàn)場和施工過程的管理和控制,確保工期。
2.4造價控制管理方法的改進與創(chuàng)新
當今,現(xiàn)代信息技術已廣泛應用于各種管理工作中,大型灌區(qū)水利工程也不例外,企業(yè)管理者應加強信息技術的引進和應用,促進項目造價管理和控制工作的進一步改進和完善。例如,利用信息技術建立健全造價管理和控制體系,充分利用信息系統(tǒng)對相關項目的具體成本數(shù)據(jù)進行更準確的分析和比較,提高企業(yè)項目造價管理和控制的效率和質(zhì)量,為企業(yè)實現(xiàn)更好的業(yè)務發(fā)展目標提供幫助。
2.5合理安排工程施工進度
為提高大型灌區(qū)水利工程造價控制管理水平,應科學合理地安排施工進度和工期,并將工程造價控制管理工作按時間節(jié)點細分為各子項目。建設大型灌區(qū)水利工程從項目施工準備階段,通過施工到項目竣工驗收階段,成本控制始終伴隨著項目施工作業(yè)的全過程。其次,為了更好地進行工程造價管理控制,還要保證大型灌區(qū)水利工程施工按年度和進度計劃進行,制定完善的造價控制目標體系和管理方案體系予以實施。合理安排施工工藝,按施工技術規(guī)范要求執(zhí)行施工程序。合理安排施工進度和施工順序,充分利用現(xiàn)有資源,確保工程進度和質(zhì)量。
2.6加強工程造價風險評估
總結(jié)分析工程造價管理中存在的問題,客觀評價風險的性質(zhì)和危害程度。為了便于存儲,評估結(jié)果以文本形式顯示記錄人快速有效的分析方法對時間和風險影響,在風險分析和防范的基礎同時應考慮不同風險的共同影響,參考相關理論知識,提前制定風險處理方法和防范措施,評估風險對大型灌溉節(jié)水工程的影響,評估項目成本的有效方法有很多,包括安全檢測法,初步風險分析法檢驗分析。分析項目的具體情況,防范建筑行業(yè)可能出現(xiàn)的風險,及時變更項目計劃,加強成本管理的可行性和可操作性。
2.7完善造價項目管理和監(jiān)督體系
大型灌區(qū)水利工程造價需要嚴格細致的管理和監(jiān)督體系。從招投標到預算、施工全過程都要嚴格按照規(guī)章制度進行。首先,工程招投標和競爭性招標應在公平公正的基礎上進行,以保證施工企業(yè)之間的競爭關系。其次,在工程造價預算、核算和成本計算過程中,要嚴格按照市場情況進行計算,分析計算相應的材料價格、工人工資、場地使用、臨建等費用。對工程建設中可能出現(xiàn)的風險進行了估計,并制定了相應的防范措施。對需要分包的工程,要制定詳細的制度,防止施工過程中出現(xiàn)劣質(zhì)材料、劣質(zhì)工藝等行為,保證大型灌區(qū)水利工程建設的順利進行。
3結(jié)語
大型灌區(qū)水利工程造價控制的目的是從管理層面覆蓋整個建設項目,然后確定公司和建設方的具體建設成本,以便將資金分配,確保公司能夠滿足效益和整個項目的順利完成。近年來,工程造價的控制與管理對建設項目成本是十分重要的,對公司總成本和利潤的控制產(chǎn)生重要影響。在激烈的社會競爭中占據(jù)絕對的領導地位,要堅持工程造價的管理和控制,為企業(yè)的快速發(fā)展打下堅實的基礎。
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作者:劉學風 單位:惠民縣水利局